国道G360定安至澄迈段公路工程WLLM04标配套沥青拌合站项目 环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(附大笃考项)(公示稿)项目名称:国道G360定安至澄迈段公路工程WLLM(W配套沥青拌合站建设单位(盖章):中交第二公路工程局有限公司编制日期:2022年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称国道G360定安至澄迈段公路工程WLLM04标配套沥青拌合站项目代码2204-469023-04-01-122651建设单位联系人联系方式1建设地点海南省(自治区)澄迈县(区)/(街道)金江镇金屯路太平村委会太平村西北侧具体位置)地理坐标(109度99分80.237秒,19度68分86.887秒)国民经济行业类别其它非金属矿物制品制造C3099
2、建设项目行业类别“二十七、非金属矿物质品业”中的第60项:石墨及其他非金属矿物制品制造309的其他类建设性质0新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)70环保投资(万元)45环保投资占比(%)64.28%施工工期2个月是否开工建设否J是:项目已安装拌和用地面积(m?)27298.6主楼、沥青罐以及原料堆料区,澄迈县综合行政执法局已对本项目进行处罚澄综执罚诀字2022第STOOI号,已缴纳处罚款项。专项评价设置情况(1)本项目排放废
3、气含有毒有害污染物苯并a花且厂界外500米范围内有太平村、上大谭村等环境空气保护目标,因此编制大气环境影响专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况规划及规划环境影响评价符合性分析(一)与澄迈县总体规划(空间类20152030)符合性根据澄迈县自然资源和规划局出具的关于国道G360定安至澄迈WLTJ9标搅拌站临时用地的复函(澄自然资函2021922号),原则同意临时使用该用地,项目土地利用现状为采矿用地;总体规划用地性质为自然保留地,该临时用地使用期限为两年,复垦期限为半年。该临时用地不涉及占用永久基本农田。同时根据金江镇人民政府临时用地申请的批复(金府函【2021】223号),原则同意临时使用
4、该用地。其他符合性分析(二)产业政策符合性分析项目已经办理临时用地手续,建设过程中仅为设备安装及落实环保措施无永久建筑物、构筑物,符合临时用地规定,综上可知,本项目的建设与澄迈县总体规划是相符的。1、与产业结构调整指导目录(2019年本)相符性分析根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017),本项目属于其它非金属矿物制品制造C3099,对照国家产业政策和产业结构调整指导目录(2019年本),本项目建设内容、所选用的工艺、设备以及生产的产品等均不在其规定的限值类和淘汰类范围内,属于允许类建设项目。则本项目符合国家当前产业政策。2、与海南省产业准入禁止限制目录(2019年版相符性根据海南省发
5、展和改革委员会2019年第1043号令海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)中相关规定,本项目不属于禁止类和限制类两类。3、与市场准入负20201880号)相符性分根据市场准入负面20201880号),本项目:入类,也不在许可准入类(2020年版)(发改(三)与国务院关总体方案的通知相符性根据国务院关于印,案的通知(国发(2018要“加大对水利、港口、1础设施建设的支持力度。目,为公路基础设施提供初南)自由贸易试验区总体中的加大公路等基础设施(四)与公路环境符性分析表Ll公路环*要求沥青混合料应集中场站搅拌,其设备污染物排放应符合现行大气污染物综合排放标准(GB16297)的规定。石灰、粉
6、煤灰等路用粉状材料宜采用袋装、罐装方式运输,当采用散装方式运输时应采取遮盖措施;该类材料的对方应有遮盖或适时洒水措施以防止扬尘污染。沥青混合料应集中场站搅面清单(2020年版)(发改体改规,析j清单(2020年版)(发改体改规为非金属矿物制品制造,既不在禁止准!o则本项目符合市场准入负面清单本改规20201880号)要求。士于印发中国(海南)自由贸易试验区分析发中国(海南)自由贸易试验区总体方)34号)第二十八条“完善配套政策”,几场、公路、铁路、综合枢纽等重大基”本项目为新型环保沥青混合料生产项万青原料,与国务院关于印发中国(海;方案的通知(国发(2018)34号)建设的支持力度相契合。t保
7、护设计规范(JTGB04-2010)相竟保护设计规范相符性分析表项目相关措施相符性分析本项目沥青储罐呼吸废气、拌锅搅拌成品仓卸料过程沥青烟气经过水喷淋+油雾分离+电捕捉+UV光氧催化设备+排气筒进行排放,能满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中最高允许排放浓度和排气筒高度15m的排放速率限值。符合项目在生产过程中,粉状和粒状原料储存采取封闭厂房建设,并设置喷淋系统洒水降尘,原料输送采取封闭式输送带和气力输送的方式封闭运输,项目在物料储存和输送的过程中均采取有效抑尘措施,减小粉尘的排放。符合项目300m范围内为东南侧符合拌,其设备污染物排放应符合现行大气污染物综合排放标准(
8、GB16297)的规定;搅拌场站距环境敏感点的距离不宜小于300m,并应设置在当地施工季节最小频率风向的被保护对象的上风侧在饮用水水源保护区内不得设置沥青混合料及混凝土搅拌站因此,建设项目与弓中的相关政策要求相符。(五)与工业炉窑356号)要求相符性分析表L2工业炉窑大金政策要求加大产业结构调整力度。严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目,原则上要入园区,配套建设高188m处的太平村,本项目为集中沥青拌合站,项目生产车间为密闭环境,厂区内地面进行硬化建设,并定期清扫洒水降尘;堆料区布置在封闭式厂房内,并采取微雾降尘措施;沥青储罐呼吸废气、拌锅搅拌成品仓卸料过程沥青烟气经过水喷淋+油雾分
9、离+电捕捉+UV光氧催化设备+15m排气筒,烘干滚筒燃料废气与骨料(碎石)输送、计量、投料、烘干、筛分粉尘及拌锅及成品仓卸料粉尘废气设置布袋除尘器+15m排气筒,天然气导热油锅炉燃烧废气经过15m排气筒排放,3个矿粉筒仓呼吸粉尘各设置1个布袋除尘器+3个20m排气筒。澄迈县盛行风向主要为偏东风,夏季以吹东风为主,冬季以吹偏东北风为主,而春、秋季则为这两种风向互为转换过渡季节。本项目处于太平村西北方向,属常年上风向。满足“应设置在当地施工季节最小频率风向的被保护对象的上风侧”的要求。根据环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2018),评价等级为二级评价,项目无需设置大气防护距离。根据现行
10、编制指南以及相关导则,对卫生防护距离无要求。本项目用地范围不涉及饮用水水源保护区。符合A路环境保护设计规范(JTGBK2010)1气污暗合治理方案(环大气(2019)T污染综合治理方案相符性分析表项目相关措施相符性分析对照产业结构调整指导目录(2019年本)和海南省产业准入禁止限制目录(2019年版),本项目生产所用设备符合效环保治理设施。加大落后产能和不达标工业炉窑淘汰力度。分行业清理产业结构调整指导目录淘汰类工业炉窑。加快燃料清洁低碳化替代。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。实施污染深度治理。推进工业炉窑全面达标排放。已
11、有行业排放标准的工业炉窑,严格执行行业排放标准相关规定,确保稳定达标排放。全面加强无组织排放管理。严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放,在保障生产安全的前提下,采取密闭、封闭等有效措施,有效提高废气收集率,产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。生产工艺产尘点(装置)应采取密闭、封闭或设置集气罩等措施。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰等粉状物料应密闭或封闭储存,采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等方式输送。粒状、块状物料应采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行储存,粒状物料采用密闭、封闭等方式输送。物料输送过程中产尘点应采取有效抑尘措施。因
12、此,建设项目与大气(2019)56号)中白不在限制类、禁止类和淘汰类范围内;本项目位于海南省澄迈县金江镇金屯路太平村委会太平村西北侧,根据澄自然资函2021922号,原则同意临时使用该用地,项目土地利用现状为采矿用地;总体规划用地性质为自然保留地,该临时用地使用期限为两年,复垦期限为半年。且本项目工业炉窑配套建设高效环保治理设施,对炉窑生产废气进行高效处理后可以满足排放标准限值。项目生产所用燃料为天然气,为清洁低碳能源,不使用煤、石油焦、渣油、重油等作为燃料。符合本项目使用的炉窑在生产过程中产生的废气排放满足工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)表2中6干燥炉、窑的二级标准。项目
13、在生产过程中,粉状和粒状原料储存采取封闭厂房建设,并设置喷淋系统洒水降尘,原料输送采取封闭式输送带和气力输送的方式封闭运输,项目在物料储存和输送的过程中均采取有效抑尘措施,减小粉尘的排放。符合工业炉窑大气污染综合治理方案(环勺相关政策要求相符。(六)项目用地合法性分析根据临时用地协议(附件3),2021年11月9日,本项目用地由王海霞租与中交二公局东萌工程有限公司国道G360公路WTJO9标项目经理部,2021年12月2日,中交二公局东萌工程有限公司国道G360公路WTJ09标项目经理部将本项目用地使用权租与中交第二公路工程局有限公司国道G360公路WLLMO4标项目经理部。因此,本项目权属无
14、争议,手续完善。(七)项目选址合理性分析本项目选址建设于海南省澄迈县金江镇金屯路太平村委会太平村西北侧。厂区东侧为金屯路。厂区功能分区合理,环境良好,所在地区交通运输条件良好,供电、供水、通讯等基础设施的条件良好,本项目所在区域20Om范围内无医院、学校、居民等敏感点,周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田及生态保护红线区等法律法规禁止开发建设区域。项目营运期产生的污染物采取环保措施后可得到有效处置,达标排放,加之项目所在区域环境质量现状总体较好,各环节要素均满足功能区划要求。项目建成投产后,项目生产车间为密闭环境,厂区内地面进行硬化建设,并定期清扫洒水降尘;堆料区布置在
15、封闭式厂房内,并采取微雾降尘措施;沥青储罐呼吸废气、拌锅搅拌成品仓卸料过程沥青烟气经过水喷淋+油雾分离+电捕捉+UV光氧催化设备+15m排气筒,烘干滚筒燃料废气与骨料(碎石)输送、计量、投料、烘干、筛分粉尘及拌锅及成品仓卸料粉尘废气设置布袋除尘器+15m排气筒,天然气导热油锅炉燃烧废气经过15m排气筒排放,3个矿粉筒仓呼吸粉尘各设置1个布袋除尘器+3个20m排气筒。生活污水经三级化粪池处理后清掏用作东侧橡胶林做农肥,不外排;初期雨水经截流沟收集至雨水沉淀池,通过雨水沉淀池排出厂外。沥青烟气处理系统水喷淋塔水循环使用。项目产生的噪声经基础减震、厂房隔声等措施治理后,对周围环境影响较小。项目产生的
16、固废能够得到治理,不会产生二次污染经过以上污染物处理措施后,项目运营对周边环境影响较小,各项污染物达标排放,对区域环境质量影响较小,区域环境仍可保持现有功能水平。故项目的选址是可行的。(八)与“三线一单”相符性分析1、与生态保护红线相符性根据海南省“多规合一”信息综合管理平台(局部图)(附图6)可知,本项目不在生态保护红线区内,项目建设符合海南省生态保护红线管理规定的要求。2、与环境质量底线相符性本项目位于海南省澄迈县金江镇金屯路太平村委会太平村西北侧,评价范围内环境空气、噪声等指标基本满足相应的标准限值,总体环境现状符合环境功能区划要求。本项目通过采取各种废气、废水、噪声及固废措施后,能够做
17、到污染物达标排放和有效处置,因此能满足环境质量变化更好的要求。本项目对环境影响较小,不会影响区域环境质量目标的实现,不违背环境质量底线原则。因此项目建设符合环境质量底线规定要求。3、与资源利用上线相符性项目运营过程中主要资源消耗为新鲜水、电能,水取自附近村庄自来水,电能由供电管网供给,燃料为天然气和液化石油气。项目资源消耗量较小,不会超出当地资源利用上线,且本项目不新增用地,在现有厂区内进行建设。因此本项目实施可满足区域水资源、能源资源和土地资源利用上线管控要求。4、生态环境准入清单根据关于澄迈县“三线一单”生态环境分区管控的实施方案,本项目所在区域属于澄迈县一般管控区,环境管控单元编码为ZH
18、46902330001o本项目为新型环保沥青混合料生产项目,烘干炉燃料为天然气(清洁能源),经查询,本项目不在环境保护综合名录(2021年版)(见附件)中“高污染、高环境风险”产品名录中,根据高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)(发改产业(2021)1609号)(见附件),不在该文件中(非金属矿物制品业包含金H、3041、307k3072小类)。本项目不属于“两高”行业项目,项目占用资源较少,符合澄迈县的生态环境准入清单要求。具体内容见项目与海南省生态环境准入清单(2021年版)的符合性分析。5、与澄迈县“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(澄办发(2021)22号)
19、相符性经查询可知,本项目属于澄迈县一般管控区,所属的环境管控单元编码为:ZH469023300010本项目与澄迈县“三线一单”分析如下。表13项目与澄迈县域生态环境管控总体要求相符性分析环境管控单元类型管控要求本项目符合情况空间布局约束严禁高能耗、高耗水、高排放产业,以及产能过剩行业和低端制造业发展。本项目采用先进的生产工艺,使用天然气、液化石油气等清洁能源作为燃料。经查询,本项目不在环境保护综合名录(2021年版)(见附件)中“高污染、高环境风险”产品名录中,根据高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)(发改产业(2021)1609号)(见附件),不在该文件中(非金属矿物制品
20、业包含3011、3041、307k3072小类)。本项目不属于“两高行业项目。符合禁止新建有色金属采选业(海域矿产资源除外)、非金属矿采选业(建设用砂、石、土和地热、矿泉水、海域矿产资源除外).本项目不涉及符合禁止新增煤电,基本淘汰35蒸吨蒸、时及以下燃煤锅炉。本项目不涉及符合全面禁止土法熏烤槟榔,全面禁止新建小水电项本项目不涉及符合目。依法关闭和搬迁禁养区内畜禽养殖场(小区)。本项目不涉及符合新建工业项目集中布局在现有工业园区。本项目已取得临时用地批起意见,本次选址合理。符合禁止海岸带可开发的一线土地、新批填海土地开发商品住宅。本项目不涉及符合禁止在重点海湾、海洋自然保护区、水生生物自然保护
21、区、水产种质资源保护区的核心区、海洋特别保护区的重点保护区及预留区、重点河口区域、重要滨海湿地区域、重要砂质岸线及沙源保护海域、特殊保护海岛及重要渔业海域实施围填海。本项目不涉及符合表L4项目与澄迈县分片区NE态环境管控要求相符性分析环境管控单元类型管控要求本项目符合情况中部农业经济区加快推进农村城镇污水处理设施建设,金江镇建成区污水集中处理率达到85%以上,其他乡镇建成区达到65%,农村生活污水治理设施建设基本实现全覆盖。本项目生活污水经三级化粪池处理后用作东侧橡胶林农肥。符合禁止在禁养区开展畜禽养殖,其他区域畜禽养殖加强粪污处理设施配套建设;推广低毒、低残留农药,推广测土配方施肥技术,实施
22、秸秆还田,推进增施有机肥。本项目不涉及符合在城市城区及其近郊禁止新建、扩建钢铁、有色、石化、水泥、化工等重污染企业,对城区内已建重污染企业要结合产业结构调整实施搬迁改造。本项目不涉及符合大力推广新能源汽车,公交、环卫和政府机关率先推广使用纯电动等新能源汽车,加快加汽站、充电站(桩)等配套设施建本项目不涉及符合设,逐步推进老旧车淘汰和污染治理。推进道路机械化清扫、喷雾等低尘作业方式,加强建设施工和运输管理。项目对扬尘进行防治处理,加强管控。符合规范矿山采选方式和工艺技术,严格控制“三废”排放;推进废弃矿山综合治理,宜农则农、宜林则林、宜园则园、宜水则水。本项目不涉及符合由上表可知,本项目与澄迈县
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