定安县定城镇卫生院标准化建设业务用房项目 环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(报批稿)项目名称:定安县定城镇卫生院标准化建设业务用房项目建设单位(盖章):定安县卫生健康委员会编制日期:2019年12月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1 .项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2 .建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3 .行业类别按国标填写。4 .总投资指项目投资总额。5 .主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规
2、模和距厂界距离等。6 .结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7 .预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8 .审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1、建设项目基本情况11.l工程内容及规模:11.1.1 项目由来1编制依据21.L3本建设项目概况31.1.4 产业政策符合性91.1.5 规划符合性及选址合理性101.1.6 总平面布置合理性分析111.2与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:121.2.1 现有
3、污染源分析12122主要环境问题及整改要求14123本建设项目依托环保措施142、建设项目所在地自然环境简况162.1 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):162.2 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等).183、环境质量状况203.1 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):203.1.1 环境空气质量现状203.1.2 水环境质量现状213.1.3 声环境质量现状213.1.4 生态环境现状评价223.2 主要环境保护目标(列出名单及保护级别):23321项目外环境关系23322污染控
4、制目标23323环境保护目标234、评价适用标准245、建设项目工程分析295.1 施工期工程分析295.1.1 生产工艺及产污流程分析295.1.2 主要污染工序295.2 营运期工程分析335.2.1 营运期工艺流程335.2.2 营运期污染物产生、排放及治理措施345.3 项目污染物排放量“三本帐”405.4 清洁生产分析426、项目主要污染物产生及预计排放情况447、环境影响分析及减缓措施457.1 施工期环境影响及减缓措施457.1.1 水环境影响分析457.1.2 环境空气影响分析457.1.3 声环境影响分析477.1.4 固体废物环境影响分析487.1.5 生态环境影响497.
5、1.6 项目施工建设对卫生院现有业务的影响分析497.2 营运期环境影响及减缓措施:511 .2.1环境影响回顾性分析517 .2.2改扩建后营运期环境影响分析547.3 外环境对本项目影响分析627.4 4环境风险分析621.1 5环境监测计划657.6 项目环保投资667.7 建设项目竣工环保验收清单678、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果699、结论与建议709.1 结论709.1.1 工程概况709.1.2 项目合理性709.1.3 环境质量现状评价结论709.1.4 环境影响评价结论709.1.5 治污措施的有效性729.1.6 评价结论729.2 建议72附件:77附件1委托
6、书77附件2立项批复78附件3关于同意定安县定城镇卫生院标准化建设业务用房的复函.89附件4检测报告(噪声现状)95附件5检测报告(污水处理站出水水质)100附件6经营许可证105附件7基层医疗卫生机构标准化建设计划的通知106附件8污水处理及配套管网工程可行性研究报告的复函108附件9医疗废物转移联单114附件10医疗废物处置协议书115附图:120附图1项目地理位置图120附图2项目周边敏感点121附图3项目监测点位图122附图4污水排放图(现状)123附图5定安县地表水系图(局部)124附图6项目与海南省生态保护红线关系图125附图7项目建筑平面布置图129附图8项目场地平面布置图130
7、附图9项目区相关照片131附图10项目周边环境现状照片132附录:专家评审资料1331、建设项目基本情况项目名称定安县定城镇卫生院标准化建设业务用房项目建设单位定安县卫生健康委员会法人代表联系人通讯地址定安县定城镇卫生院联系电话传真/邮政编码571228建设地点海南省定安县定城镇建设性质口新建区改扩建口技改行业类别及代码综合医院(Q8411)占地面积(平方米)215.38绿化面积270总投资(万元)541.12其中:环保投资(万元)17三评价经费(万元)预期投产日期2019年1.1 工程内容及规模:1.1.1 项目由来为健全海南省医疗服务体系,提升海南省医疗服务能力和水平,更好的服务于人民群众
8、身体健康和经济建设,海南省立足于现状,着眼于未来,按照省委省政府的要求,高水平、高起点谋划全省医药卫生事业的发展路子。大胆创新体制机制,破解发展难题,着力构建有利民生、充满活力、更加科学、更富效率的医疗卫生发展体系。20082012年公共卫生和基本医疗服务均等化方案和公共卫生和基本医疗服务均等化标准相继出台,提出了“构建一个网络,满足两个需求,建设三个体系,提升四种能力,实现一个目标”的全省卫生事业科学发展新架构,促进全省的医疗科技水平的发展。由于目前定安县定城镇中心卫生院科室设置的不完善、不合理,致使很多大量的常见病、部分疑难病和一定难度的手术只能转院治疗,无形中增加了病人及家庭的负担,加上
9、缺少很多功能用房,致使现在远远不能满足群众多层次、人性化就医需求。因此,在新医改“保基本、强基层、建机制”体制的促使下,为解决群众看病难、看病贵问题,定安县卫生健康委员会决定新建定城镇中心卫生院综合楼一栋。本项目为定安县定城镇卫生院标准化建设业务用房项目,是在院内空地新建一栋地上五层,每层建筑面积215.38n?的医技综合楼。设计一层层高为3.9米,二层层高为3.6米,三层层高为3.6米,四层层高为3.6米,五层层高为3.6米,建筑总高度为18.3米,一层包X光室、化验室、B超室等;二层四间医生办公室;三至五层为住院部及护士值班室等。本项目不设传染科及核医学科,不接收传染病人。医院放射科及其放
10、射设备应另行办理手续。目前卫生院规模较小,原有建筑物破旧,医疗设施陈旧,现有的医疗条件和康复设施已不能满足群众需要,一定程度上给当地群众就医带来困难,制约定城镇社区医疗卫生事业的发展。2018年至2019年在海南省各市县同时推进海南省基层医疗卫生机构标准化建设行动计划。参见“海南省人民政府办公厅关于印发海南省基层医疗卫生机构标准化建设行动计划的通知琼府办函(2018)334号”及“同意调整定安县定城镇卫生院标准化建设业务用房.业务用房初步设计及概算的复函2019106号”。本次项目计划中,定安县定城镇仙沟卫生院包括在内O为了考查项目对环境的影响程度,为主管部门审查和决策、设计部门设计、项目的环
11、境管理提供依据,并从环境保护角度论证项目的可行性,按中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法,该项目应开展环境影响评价工作。根据(关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定)(2018年4月28日,生态环境部部令第一号),本项目属“三十九、卫生:111、医院、专科防治院(所、站)、社区医疗、卫生院(所、站)、血站、急救中心、疗养院等其他卫生机构/其他类(20张床位以下的除外)V,确定该项目环境影响评价形式为编制环境影响报告表。定安县卫生健康委员会委托我公司负责本项目的环境影响评价工作,我公司在接受委托后,即对项目开展了详细现场踏勘和资料收集工作。按照国家、海南省环境保
12、护的有关规定和有关技术文件的原则、方法、内容和要求,在对项目工程所在地环境质量现状调查、工程影响分析、工程环保措施论证的基础上,编制完成了定安县定城镇卫生院标准化建设业务用房项目环境影响报告表,现上报审批。1.1.2编制依据1.L2.1法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修订并施行);(3)中华人民共和国城市规划法(2008年1月I日施行);(4)中华人民共和国大气污染防治法(2018年10月26日修订并施行);(5)中华人民共和国水法(2016年7月修订,2016年7月2日施行);(6)中华人民共和国水
13、污染防治法(2018年1月1日施行);(7)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018年12月29日修订并施行);(8)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月1日实施,2016年11月修订);(9)中华人民共和国土地管理法(2004年8月修正);(10)建设项目环境保护管理条例(国务院第682号令,2017年7月修订)。1.1.2.2相关文件及技术规范(1)产业结构调整指导目录(2011年本,2013年修改),(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号,2013年2月16日起实施);(2)原国家环保总局文件环发1999178号国家环保总局关于公布建设项目环境影响报告表(试行)
14、和建设项目环境影响登记表(试行)内容及格式的通知。(3)建设项目环境影响评价分类管理名录(中华人民共和国环境保护部令第44号,2017年9月1日施行);(4)中华人民共和国生态环境部第1号令“关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定”(2018年4月28日);(5)海南省大气污染防治行动计划实施细则,2014年3月30日发布;(6)海南省大气污染防治条例(自2019年3月1日起施行);(7)海南省建设项目环境保护管理办法(2018年1月1日);(8)海南省水污染防治条例(2018年1月1日施行);(9)海南省大气污染防治行动计划实施细则(琼府(2014)7号);(10)海南省生态
15、环境厅关于做好基层医疗卫生机构建设项目环境影响评价工作的通知(琼环评字【2018】34号)。1.L3本建设项目概况1.131项目地理位置及周边关系定安县定城镇卫生院用地位于定安县定城镇。项目中心坐标为E110022,2.80326,N19o40,43.34779。项目四周有祥和幼儿园,民居等环境敏感点。本项目地理位置见附图1,周边环境见附图2。1.L3.2项目建设内容及规模本项目为定安县定城镇卫生院标准化建设业务用房项目,是在院内空地新建一栋地上五层,建筑总高度为18.3米,每层建筑面积215.38112的医技综合楼。设计一层层高为3.9米,二层层高为3.6米,三层层高为3.6米,四层层高为3
16、.6米,五层层高为3.6米,一层包X光室、化验室、B超室等;二层四间医生办公室;三至五层为住院部及护士值班室等。本项目不设传染科,不新增科室。同步配套建设院区路网、电气、给排水、海绵设施、绿化、消防、环保、卫生、装配式建筑和医疗工程。改建后医院职工人数、卫生院就诊人数约130人次/天基本不变,床位数由原12张增加到22张。现有工程组成及产生的环境问题见表1-1。表IT项目组成及主要环境问题一览表建设项目建设内容主要斗E境问题备注施工期营运期主体工程业务用房:建筑为地上三层结构,建筑面积1123.38m2一层X光室、B超室、化验室等。扬尘、噪声、废水、固废噪声、医疗废水、医疗废物、生活污水、生活
17、垃圾、辐射(需另外进行环评)空地新建二层医生办公室。三层至五层为住院部。公共卫生楼三层适龄儿童接种疫苗,健康档案等已建门诊楼二层一栋(住院床位12张)已建辅助工程住宿2栋24套共4800m2污水等已建食堂无/已建公用工程道路本项目依托现有硬化场地扬尘、汽车尾气已建给水本项目供水由市政给水管网提供水源,从市政给水管引入两条DN13()给水管并在室外成环形布置;供各部位用水(生活用水箱、消防蓄水池及其他),市政水压约0.25MPao/已建排水室外采用雨、污分流的排水体制,雨水汇集后排入市政雨水管网;室内采用污废合流的排水体制。污水排至室外化粪池经初级处理后经一体化污水处理设备达到预处理标准后排入市
18、政污水管网废水已建供配电从市政用YJV22电缆(规格由供电局核定)引来一路13KV高压电源至设备房一层变配噪声、设备尾气已建电房。配备二台汽油发电机(IoKW、2.8KW)环保工程污水处理系统一体化地埋式污水系统臭气、污水、噪声维修生活垃圾收集箱所有建筑物的垃圾均由用户自己收集至指定的垃圾收集点,每日定时由垃圾车拖运。生活垃圾、臭气已建医疗垃圾暂存间设站集中堆放,定期定期清运至医疗废物处置中心处理。医疗固废改建绿化工程院区内四周已有较为完善的绿化区Z已建1.1.33新建医技楼设置一层设置X光室1间、操作室1间、B超室1间、化验室1间;二层设置医生办公室4间;三层设置住院房2间医生及护士值班室各
19、1间;四层设置住院房2间医生及护士值班室各1间;五层设置住院房1间其它功能房3间。本项目建成后各楼层科室安排情况如表2所示。表2本项目主要经济指标序号新建综合门诊楼1占地面积215.38m22总建筑面积112338m23绿化面积270m24设计就诊人数门诊人数130人住院人数42人(含陪护人员)设置床位22张5劳动定员60人6建筑类型装配式建筑7层数综合楼数量备注8一楼X光室1间本层建筑面积215.38m2操作间1间化验室1间B超室1间9二楼医生办公室1间本层建筑面积215.38m2医生办公室1间医生办公室1间医生办公室10三楼至五楼住院部5间每层建筑面积215.38m2医生值班室1间护士值班
20、室1间1.13.4主要原辅材料以及能源消耗医疗卫生机构主要的材料是药品、消毒药品及其医疗器具。药品以及一次用品均有纸盒包装,保证其通风、干燥。该项目主要原辅材料来源及其能源消耗见表1-3、表l-4o表13主要原辅材料及能耗情况表(不完全统计)内容名称单位耗材来源原辅材料一次性空针、输液管套/a4500医疗器械公司一次性手套双/a4200纱布包/a350棉签盒/a2500能源水m3a8,880.45市政供水水电kwha25000电网供电表1-4医院常用药品及试剂(类比都江堰宁江镇医院且不完全统计)药品名称规格生产厂家单位数量复方丹参滴丸27mg*180丸天津天士力制药丸382320复方血栓通胶囊
21、0.5g;30粒广东众生药业股份有限粒223651复方血栓通胶囊0.5g*36粒广东众生药业股份有限粒149926益心舒胶囊0.4g*36粒贵州信邦制药有限公司粒113960阿卡波糖片(卡博平)50mg*45片杭州中美制药片78400盐酸二甲双服片(格华止)500mg*20片上海施贵宝片78009银丹心脑通软胶囊0.4g*36粒贵州百灵粒77658苯磺酸左旋氨氯地平片(施慧达)2.5mg*14片吉林天风制药片55261阿托伐他汀钙胶囊IOmg*10粒河南天方药业粒54139阿司匹林肠溶片Ioomg*30片拜耳医药保健有限公司片53620重感灵片375mgM8片广东嘉应制药片48058酒石酸美托
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