年产300吨高端印刷品项目环评报告.docx

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1、目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析17三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准29四、主要环境影响和保护措施34五、环境保护措施监督检查清单34六、结论34附表建设项目污染物排放量汇总表34一、建设项目基本情况建设项目名称包装有限公司年产300吨高端印刷品项目项目代码2203-360112-04-01-147770建设单位联系人胡松标联系方式0720建设地点江西省南昌市新建区江西长坡夕远成天下供应链有限公司理卜商投资工业区3城工业区地理坐标中心点坐标：东经1154410.611”,北纬28。38,26.392”国民经济行业类别C2319包装装潢及其他印刷建设项目行业类别二十、印

2、刷和记录媒介复制业中“39印刷231”中“其他”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）南昌市新建区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）总投资（万元）500环保投资（万元）38环保投资占比（%）14施工工期6个月是否开工建设否是：用地面积（m2）5000专项评价设置情况表1.01专题设置情况一览表专项评价的类别设置原则本项目情况设置情况大气排放废气含有毒有害污染物二嗯英、苯并a花、银化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目项目不涉及有毒有害污

3、染物排放不需设置地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）：新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水纳管排入园区管网不需设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目未超过临界量不需设置生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目位于园区内，不涉及新增河道取水等不需设置注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目

4、环境风险评价技术导则（HJI69）附录B、附录Co规划情况1、规划文件：江西新建长棱工业园区中长期发展规划（2014-2020年）；2、审批机关：江西省发展改革委；3、文号：江西省发展改革委于2013年12月以赣发改外资函（2013）414号文件同意江西新建长棱工业园开展扩区调区规划。规划环境影响评价情况1、南昌望城新区规划环境影响报告书规划环境影响评价文件：南昌望城新区规划环境影响报告书召集审查机关：原南昌市环境保护局审查文件名称及文号：“关于南昌望城新区规划环境影响报告书审查意见的函”（洪环监督（2008）129号）2、江西新建长境工业园区扩区和调整区位规划环境影响报告书规划环境影响评价文

5、件：江西新建长歧工业园区扩区和调整区位规划环境影响报告书召集审查机关：原江西省环境保护厅审查文件名称及文号：“关于江西新建长陵工业园区扩区和调整区位规划环境影响报告书审查意见的函”（赣环评函（2015）82号）.规划及规划环境影响评价符合性分析1.1江西新建长棱工业园区中长期发展规划（20142020年）相符性分析根据江西新建长凌工业园区中长期发展规划（2014-2020）,通过对印刷包装产业、食品加工产业、装备制造（汽车及汽车零部件）（不含电镀生产工艺）产业及生物医药产业的产业现状、发展趋势、区域比较优势、产业关联度、市场潜力等相关分析，园区应充分利用政策、区位与产业基础优势，重点发展装备制

6、造（汽车及汽车零部件）产业、食品加工产业及印刷包装产业。即：主导产业：装备制造（汽车及汽车零部件）产业、食品加工产业、印刷包装产业；潜力产业：生物医药产业。其中望城新区主要以装备制造（汽车及汽车零部件）产业、食品加工产业、印刷包装产业为主，生物医药产业为辅；原有起步区现状企业主要以印刷包装、食品加工、生物医药、装备制造（汽车及汽车零部件）为主，远期工业企业将全部迁出；龙头岗新区依托地铁产业园，建立南昌临空经济区配套服务新区，积极发展现代服务业，以及装备制造产业。全国装备制造（汽车及汽车零部件）产业围绕江铃汽车及恒望汽车城项目，重点发展汽车制造及零部件生产，将基地打造成为江西省汽车制造及零部件生

7、产、销售的重点集聚区，建成全省一流、全国知名、国际有一定影响的汽车产业园。全国印刷包装产业基地依托现有江西印刷出版集团等龙头企业积极发展商务印刷、包装印刷加工等传统印刷包装产业，同时努力推动印刷产业升级。江西省最大的食品产业基地充分发挥江西省食品产业基地的品牌效应，致力于打造省内最大的食品产业基地，成为强大的制造中心、综合的配套中心、特色的创业中心。江西省重要的生物医药产业基地以新远健大医药为龙头，充分利用园区产业基础优势，发展中成药，不断加速产业集聚，力争将园区打造成为江西省的生物医药产业基地。本项目拟建于江西省南昌市新建经济开发区创业路55号，项目所属区域为江西新建长陵工业园区望城新区，项

8、目为包装装潢及其他印刷项目，与江西新建长陵工业园区中长期发展规划中产业发展规划相符。1.2南昌望城新区规划环评相符性分析望城新区位于赣江西岸的南昌城区的西南部，也是南昌市“一核五片城市总体空间格局中的外围五个片区之一。望城地处西南部交通要冲，昌樟高速公路位于其东侧、320国道贯穿南北、规划城市外环南二环在其北侧，规划城市高速外环环抱其西侧和南侧。规划浙赣铁路线从规划区的北侧穿过；规划铁路西客站位于其东北角离新区也不过四公里，该地区对外交通极其便利。另外片区内丘岗起伏，地势高敞，用地条件良好，具备宽裕的发展空间。随着改革开放的深入，南昌市紧紧抓住沿海地区制造业向内地梯度转移的机遇，提出了将南昌市

9、建设成为现代区域经济中心城市和现代制造业基地的目标，这也为包括望城片区在内的南昌市周边地区的发展提供了前所未有的发展机遇。望城新区围绕镇区建设和工业发展两大主题，按照“工业市镇”的总体发展思路，合理组织城区用地，充分利用内外部条件，将望城新区建成相对独立用功能完善的“一心、两片、两轴、六区的总体结构形态。一心：位于璜溪大道、希望大道、创业路三条主干道交汇处，利用中心绿地，在其周边形成市镇的公共服务中心。两片：西片主要是由工业用地组成，形成两个工业区，并有少量的配套和居住。东片主要是以居住为主，由一个中心、三个居住综合区和一个文教区组成。两个片区互为依托共同发展。两轴：是指沿希望大道的南北向联系

10、轴和沿璜溪大道的东西向城市发展轴。六区：工业一区、工业二区、居住综合一区、居住综合二区、居住综合三区、文教区等六大功能区。整个新区布局上以320国道为界分为望西城区和望东城区两片，西片主要是由工业用地组成，形成两个工业组团，并有少量的配套和居住。东片主要是以居住为主，由一个商业服务中心、三个居住综合区和一个文教区组成。两个片区既相对独立，又各有偏重且相互联系。入区企业环保准入要求如下：根据规划，望城新区的开发建设依托工业发展壮大、工业依靠城镇配套服务、以现代加工业为主导，集现代制造业、商贸居住、市场流通等多功能于一体的，配套设施完善、环境优美的工业新市镇。为了保护规划区生态环境，调整产业结构，

11、提高工艺水平，严格控制新污染，保障人体健康，促进经济、社会与环境保护协调发展，按照“总量控制、节能减排、保护环境、合理布局”的原则，对规划区拟入区企业实施环保准入审核制度。(1)严格引进低污染的一类、二类工业入区企业首先必须符合规划区的定位。根据规划，望城新区入区企业要求为低污染的一类、二类工业、劳动密集型产业和物流产业等，即主要为对居住和公共设施等环境基本无干扰、污染或有一定干扰和污染的工业，如电子工业、缝纫工业、工艺品制造工业、食品工业、医药制造工业、纺织工业等。鉴于望城新区资源承载力和环境承载力现状，如盲目引进对居住和公共设施等环境有干扰和污染的工业行业，将制约望城新区的发展。从环境保护

12、角度，本评价要求管委会在招商引资上根据规划，严格入区企业环保准入要求，只引进低污染的一类、二类工业、劳动密集型产业和物流产业等，禁止引入三类工业，禁止引入高污染、高能耗的企业。(2)必须符合国家产业发展导向入区企业必须是符合国家产业发展导向的企业，严禁国家已限制发展地或禁止的相关产业进入望城新区，如：十五小以及新六小“十五小”指“小造纸、小制革、小染料、小土焦、小土硫磺、小电镀、小漂染、小农药、小选金、小炼油、小炼铅、小石棉、小放射、小炼贡、小炼碑”。“新六小”指“小水泥、小玻璃、小炼焦、小火电、小炼铁、小煤矿”。（3）必须符合产业结构调整指导目录（2（X）5年本）和外商投资产业指导目录（20

13、07年修订全文）为制止低水平重复建设，加快结构调整步伐，促进生产工艺、装备和产品的升级换代，以及国家从产业上对外商投资项目的有关规定，入区企业必须符合产业结构调整指导目录（2005年本），其中外商投资按照外商投资产业指导目录（2007年修订全文）选择性地引进。（4）必须符合江西省产业结构调整及工业园区产业发展导向目录同时，入区企业必须符合江西省产业结构调整及工业园区产业发展导向目录，不引进与江西产业政策相违背的项目。（5）禁止引入江西省环境保护禁止和限制建设项目目录（第一批）规定项目入区项目还应根据“关于印发江西省环境保护禁止和限制建设项目目录（第一批）的通知”（赣环督字（2005）45号文）

14、中的有关规定，对国家法律法规明令禁止和限制的建设项目不能引入。入区企业应该是低资源消耗的无污染或轻污染的高科技企业，或者是有一定污染但能进行彻底的治理、有效控制污染的企业。（6）禁止引入不符合行业准入条件的企业国家和地方陆续推出行业准入条件，规划区在招商引资上，应严格要求引入符合国家和地方行业准入条件的企业。（7）小结望城新区在对入区企业的进行选择的时候，应严格按照以上环保准入要求，禁止引进国家/江西省明令淘汰的、对环境和资源均造成较大危害的落后工艺和落后设备企业，规划区在招商引资上应对投资企业进行选择性引入，尽可能选择生产工艺先进、能耗低、产值高、对环境影响小的行业企业。本项目拟建于江西省南

15、昌市新建经济开发区创业路55号，属于工业用地范围。项目为包装装潢及其他印刷项目，主要产品为复合包装卷膜及复合包装袋，于南昌望城新区规划不冲突，最近敏感点为九龙帝景湾居民点，距离本项目约415m,项目运营期间对该敏感点产生的环境影响较小；本项目以东为江西金门科技有限公司；以西为江西江铃集团晶马汽车有限公司；以南为华亿路；以北为江西闰驰新型建材有限公司；四周分别是属于建筑材料加工、汽车制造、金属材料制造，本项目为包装装潢及其他印刷项目，与之不相冲突。1.3江西新建长坡工业园区扩区和调整区位规划环评相符性分析江西新建长陵工业园区属国家级经济开发区，2019年6月经江西省人民政府同意将江西新建长陵工业

16、园更名为江西新建经济开发区。江西新建长陵工业园区拟将原工业园东北面地块（216.25公顷）、南面和西南面706.07公顷调出，将望城新区和龙头岗新区的部分地块（922.32公顷）纳入江西新建长陵工业园区进行规划，形成起步区、望城新区、龙头岗新区“一园三区”的发展格局，面积仍为1272.32公顷。望城新区（西部地块）四至情况为东起南昌西外环高速，南至兴业大道，西至工业大道，北至杭南长铁路，规划面积178.89公顷。望城新区（东部区块）东起产业路，南至兴业二路，西至铁路西外环，北至杭南长铁路、创业北大道，规划面积378.33公顷。望城新区产业定位以装备制造（汽车及汽车零部件）、食品加工、印刷包装产

17、业为主，生物医药为辅，优化产业结构，淘汰落后产能企业及园区定位不相符企业。本项目拟建于江西省南昌市新建经济开发区创业路55号，项目所属区域为江西新建长陵工业园区望城新区。本项目所处地块为工业用地，符合用地规划要求和准入要求。下表1.2J为工业园区项目准入清单。表121工业园区项目准入条件表推荐类禁止类产业政策先进的生产工艺及规模化生产国家明令限制的落后生产能力和工艺清洁生产水平可达到同行业国内先进水平或高于目前现有企业平均水平达不到同行业国内基本水平或低于目前现有企业平均水平生产设备自动控制系统，密闭式配料人工敞开投料，手动操作产品充分利用当地现有资源，提高其使用价值；废弃或老化的产品可被回收

18、利用。产业结构调整指导目录（2019本）中禁止的产品；废弃或老化的产品不可被回收利用，也不能被降解。污染治理措施污染物达标排放，能满足环保部门下达的总量控制要求不能达标排放或超总量排放环境管理水平IS014000认证企业或积极准备进行认证的企业三年内不通过ISol4000认证企业，同事不承诺开展清洁生产审计防护距离卫生防护距离内无环境敏感目标卫生防护距离内的环境敏感目标在试生产前无法拆迁到位的项目环境风险完善的环境风险防范措施和应急预案，并设有满足相关要求的事故应急池无完善的环境风险防范措施和应急预案，未设置事故应急池或设施的事故应急池不符合相关要求由上表可知，本项目符合园区准入条件，不在园区

19、负面清单内。综上，本项目建设与江西新建长棱工业园区中长期发展规划（2014-2020年）、南昌望城新区规划环境影响报告书、江西新建长竣工业园区扩区和调整区位规划环境影响报告书及其审查意见相符。1.3项目“三线一单”相符性分析1.3.1 生态保护红线：本项目位于江西省南昌市新建经济开发区创业路55号，根据2018年7月15日江西省人民政府下发江西省人民政府关于发布江西省生态保护红线的通知（赣府发（2018）21号），参照该文件附图江西省生态保护红线分布图（江西省第一次地理国情普查数据库），项目所在地周围无自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地保护区、国家公益林等需要特殊保护的环境敏感区，不占用南昌

20、市生态空间保护红线，满足南昌市生态空间保护红线区划要求。1.3.2 环境质量底线：根据南昌市环境功能区区划，项目区域环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-20中二类区标准，地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中Hl类水质标准，声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）的3类标准。项目所在区域环境质量均能达到相应环境质量标准要求。其他符合性分析本项目对产生的废水、废气治理之后能做到达标排放，固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会突破区域环境质量底线。1.3.3 资源利用上线：资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能

21、源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板本项目用水来自园区供水管网，用电来自市政供电，从项目的需水量占水资源量的比重来看，项目用水对区域水资源承载力影响不大；项目占地为循环经济园规划用地，不会制约区域土地资源可持续利用。项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染。因此，水资源、土地资源消耗符合要求。1.3.4 生态环境准入清单1）与江西省重点生态功能区产业准入负面清单查阅江西省第一批国家重点生态功能区产业准入负面清单（赣发改规划（2017）448号）及江西省发展改革委关于印发江西

22、省第二批重点生态功能区产业准入负面清单的通知（赣发改规划（2018）112号），本项目所在地南昌市不在江西省重点生态功能区范围内。2）与南昌市生态环境管控准入清单相符性分析南昌市环境管控单元划分总体情况根据南昌市人民政府关于印发南昌市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（洪府发（2021）1号）文件，其中主要内容提到：全市共划定环境管控单元95个（其中2个环境管控单元属赣江新区直管区范围，分别是金桥乡沿赣新大道以东区域、儒乐湖核心区），分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类，实施分类管控。优先保护单元，指以生态环境保护为主的区域。主要涉及生态保护红线、自然保护区、饮用水水源保护区、

23、环境空气一类功能区等生态环境敏感区面积占比较高、以生态环境保护为主的区域。全市划分优先保护单元10个,约占全市国土面积的18.85%。重点管控单元，指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括人口密集的中心城区和国家级开发区、省级开发区、各类产业园区，以及重点开发的城镇。全市划分重点管控单元60个，约占全市国土面积的30.53%。一般管控单元，指除优先保护单元、重点管控单元之外的其他区域。全市划分一般管控单元25个，约占全市国土面积的50.62%。对照南昌市三线一单环境综合管控分区图（附图），本项目位于江西省南昌市新建经济开发区创业路55号，位于新建区重点管控单元3（环

24、境管控单元编码:ZHOOO3）。南昌市生态环境管控总体准入要求查阅南昌市生态环境局发布的关于印发南昌市生态环境总体准入要求及环境管控单元生态环境准入清单的通知（洪环发12021）16号），对比分析南昌市生态环境管控总体准入要求可知，本项目满足南昌市生态环境管控总体准入要求，分析见下表1.3-lo表1.3-1南昌市生态环境管控总体准入要求一览表维度清单编制要求生态环境准入要求本项目情况空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止引进产业结构调整指导目录（2019年本）中的淘汰类项目。拟建项目位于望城新区，不在生态保护红线或自然保护地核心保护区内，属目录中允许类项目。符合禁止引进产业规划禁止类项目进入园

25、区。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动。限制开发建设活动的要求县级及以上城市建成区不再审批35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。拟建项目屈于属包装装潢及其他印刷行业，不涉及锅炉、水煤气符合不得新建规模不符合各行业准入条件中的项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建采用含汞工艺的电石法聚氯乙烯生产项目。严格限制企业新建自制水煤气发生炉。发生炉等高污染、高耗能设备，符合上诉要求。不得在赣江、抚河保护区范围内进行规模化畜禽养殖；不得在赣江和抚河干流及鄱阳湖岸线5公里范围内新布局重化工园区，1公里范围内新上化工、造纸、制革、冶炼等重污染项目。拟建项目属于

26、属包装装潢及其他印刷行业，且项目不在赣江、抚河、鄱阳湖岸线。符合禁止在鄱阳湖最量高水位线外1-3公里范围内新建、改扩建各类高能耗、高排放行业项目和污水综合排放标准中一类污染物和持久性有机污染物的建设项目。禁止建设不符合国家、省级批准的内河航道及港II布局规划的码头项目以及配套设施、锚地等工程。禁止新建、扩建不符合国家、省级批准的港口总体规划的码头项目及其配套设施、锚地等工程。拟建项目不涉及。符合在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等，以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内，禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目。拟建项目位于产业园区内，不涉及居民集中

27、区、医院、学校和水源保护地等。符合禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。在水源地一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，不得从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染水源的活动；在水源地二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；在水源地准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目，改建建设项目，不得增加排污量。严格限制“三磷”（磷矿、磷肥和含磷农药制造等磷化工企业、磷石膏库）产业向本区域内转移。拟建项目位于产业园区，属包装装潢及其他印刷行业，且符合园区规划。符合不得在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油

28、加工、化工、焦化、电镀、制革、危险废物利用等项目。不得在农产品生产区使用高毒高残留农药。优化调整VOCs放产业布局，原则上中心区域内不得再新建和扩建VOCs排放量大的有机化工、医药（化学原料药制造）、表面涂装等行业企业。严格危化品港口建设项目审批管理，不得在自然保护区核心区及缓冲区内新建码头工程。禁止在禁采区和禁采期内采砂（禁采区和禁采期以省政府批复的采砂规划为依据）。不得在各县区划定的禁养区内设置养殖场和养殖小区。现有涉重金属重点行业落后产能应逐步淘汰，严格执行重金属相关行业准入条件，不得新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项目。现有岸线内的非法采砂活动、非法码头应开展专项枪查和整治，规范采

29、砂行为和码头经营活动。在重金属污染防控红线区城内，禁止新建、改殡、扩建增加重金属污染物排放的项目。严格控制重金属污染物排放项目的总体规模，严格限制排放重金属污染物的投资项目。因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域，禁止新建相关项目。现有的重金属排放企业，要严格执行涉重金属排放建设项目周边安全防护距离相关规定。造纸、焦化、氮肥、有色金属冶炼、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业建设项目新建、改建、扩建实施主要水污染排放总量等量或减最置换。拟建项目污染物排放满足总量控制要求。符合不符合空间布局要求活动的退出要求现有自然保护区核心区及缓冲区内已有的各类生产设施以及危化品、石油

30、类泊位应逐步拆除。拟建项目属于新建项目，产于望城新区，不涉及自然保护区、饮用水源保护区，不涉及化工、有色金属、危险化学品等高污染、高耗能、高风险行业，符合上述要求。符合现有赣江和抚河南昌段及鄱阳湖岸线1公里范围内的落后化工产能项目必须依法关闭退出，1公黑范围为风险突出、无法实现就地改造的化工企业必须完成搬迁。位于城镇人11密集区内，安全、卫生防护距离不能满足相关要求和不符合规划的现有危险化学品生产企业限期退出或依法关停。“五河一湖”岸线延伸陆域1公里范围内禁止新建重化工项目，督促已有化工企业逐步搬迁进入合规园区。深入开展非法采砂整治工作。严格采砂管理，全面规范采砂行为，坚决打击非法开采。饮用水

31、水源一级保护区内已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。饮用水水源二级保护区内已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。对不符合产业政策要求的落后产能和“僵尸企业”，以及环境风险、安全隐患突出而又无法搬迁或转型企业，依法实施关停。现有主城区或规划为南住、文教的区域的工业企业限期退出；城市建成区内的现有建材、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重或严重影响环境的企业应有序搬迁、改造或依法关闭。全面取缔河湖水库网箱养殖，禁止湖泊水库投放无机肥、有机肥和生物豆合肥养殖。有机化工、医药（化学原料药制造）、表面涂装、塑料制品、包装

32、印刷行业不符合生态环境功能区划、环境功能区划，大气环境防护距离和卫生防护距离不能满足要求的污染企业一律依法实施停产整治、限期搬迁或关闭。污染物排放管控允许排放量要求COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、VOCs.温室气体等的排放量执行省级卜.达的管控指标要求。拟建项目位于产业园区，属包装装潢及其他印刷行业，符合园区规划，项目污染物排放满足总量控制要求。符合300吨级以上规模（含）的货运港口、港区和码头以及所有旅游客运码头废水排放应达到鄱阳湖生态经济区水污染物排放标准规定的排放限值。重点防控区域要坚持新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”的原则，实行重点防控的重金属污染物排放总量控制制度。现有

33、源提标升级改造县城及以上城镇生活污水处理厂执行一级A排放标准。现有造纸、焦化、氮肥、印染、制药、制革行业应进一步推进清洁化改造工作。有色金属、农副食品加工、农药、电镀等重点行业企业按照法律法规要求，按时完成清洁化改造。现有畜禽规模养殖场应加强配套治污设施改造，提升配套质量。环境风险防联防联控要求加强饮用水水源地环境风险防范和应急预警，建立跨区县和上下游沟通和联动机制，重点防范突发性水污染事件。拟建项目不涉及上述要求。符合逐步建立总磷排放控制台账，推进区城水体总磷联防联控。继续推进昌九区域大气污染联防联控工作机制，推动昌九区域空气质量不断改善。控其他环境风险防控要求对于安全利用类农用地，要制定实

34、施受污染耕地安全利用方案，采取农艺调控、替代种植等措施，降低农产品超标风险。强化农产品质量检测。加强对严格管控类耕地的用途管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品，禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集食用特定农产品和建立特定农产品生产基地。对于已污染地块，应依法开展建设用地土壤环境状况调查、风险评估和污染地块治理与修复活动，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，可进入用地程序。生产、存储危险化学品及产生大量废水的企业，应配套有效措施，防止因渗漏污染地下水、土壤，以及因事故废水直排污染地表水体。产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的企业，在贮存、转移、利用、处

35、置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。资源利用效率要求水资源利用总量要求南昌市区域用水总量、万元GDP用水量、万元工业增加值用水量执行省级下达的管控指标要求。2035年区域用水总量不得超过35.10亿n?。拟建项目位于产业园区，属包装装潢及其他印刷行业，项目建设不涉及上诉资源利用及开发，项目能耗指标满足管控要求。符合地下水开采要求严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可。能源利用总量及效率要求逐年降低全市煤炭消费比重，逐年提高天然气占一次能源消费比重。能源消费总量、规模以上工业企业单位工业增加值能耗执行省级下达的管控

36、指标要求。禁燃区要求南昌县、进贤县、安义县应逐步划定辖区禁燃区范围。禁止在划定的高污染燃料禁燃区燃用高污染燃料，新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施；禁燃区内现有使用高污染燃料的区载应分期分批次淘汰或实施清洁能源改造。与新建区“三线一单，准入清单相符性分析本项目拟建于江西省南昌市新建经济开发区创业路55号，项目所属区域为江西新建长垓工业园区望城新区，根据南昌市生态环境局发布的关于印发南昌市生态环境总体准入要求及环境管控单元生态环境准入清单的通知（洪环发（2021）16号），对比分析新建区生态环境管控总体准入要求可知，本项目满足新建区生态环境管控总体准入要求，符合新建区环境管控单元区划要求。分析

37、见下表1.32。表1.3-2新建区环境管控单元生态环境准入清单单元编号ZH0003单元名称新建区重点管控单元3单元类型重点管控单元单元范围新建经开区望城新区东部片区单元特征1、生态功能定位，赣江抚河下游滨湖平原农业环境保护与防洪分蓄洪公态功能区。2、单元特征：工业园区，重点发展装备制造（汽车及汽车零部件）、食品加工、印染包装。环境管控单元准入清单相符维度清单编制要求准入清单本项目情况a。情况空间布局约束禁止开发建设活动的要求L禁止在河道、湖泊管理范围、水利工程管理和保护范围内从事江西省实施中华人民共和国防洪法办法等规章条例中禁止的活动。2 .禁止新建不符合园区产业定位的企业。3 .禁止引进化学

38、制浆造纸项目、制革等工业项目。拟建项目不在河道、湖泊管理范围内，项目位于产业园区，属包装装潢及其他印刷行业，符合园区规划。符合不合空间布局要求活动的退出要求现有建成区内化工等重污染企业逐步搬迁至相应产业园区内。污染物排放管控新增源等量或倍量替代新建项目污染物排放量应实施县市平衡，县市污染物排放总量不增加。省、市重点项目实施省市域平衡，省市污染物排放总是不增加。拟建项目位于产业园区，污水排放满足园区纳管要求，污染物排放满足总量控制要求。符合新增源排放标准限值新建项目污染物排放放达工业污水接管标准或综合排放标准，特殊污染物应达相应行业标准。污染物排放绩效水平准入要求污染物排放应达到相应行业准入要求

39、和清洁生产标准要求。环境风险防控园区环境风险防控要求园区敏感点风险准入类防控要求紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地，禁止新建环境风险潜势等级高建设项目。拟建项目位于园区内，不涉及居住、科教、医院等敏感点，根据评价分析，项目运营期间发生环境风险事故的可能性较低。符合园区风险防控体系要求园区应建立具科学性、实效性和可操作性的风险应急预案和环境风险防控体系。企业环境风险防控要求企业风险防控配套措施生产、存储危险化学品及产生大量废水的生物医药、轻工纺织企业，应配套有效措施，防止因渗漏污染地下水、土壤，以及因事故废水直排污染地表水体。企业生产过程风险防控要求产生、利用或处置固体废物（含危险废物）

40、的生物医药、轻工纺织、汽车制造企业，在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。资源利用效率要求水资源利用效率要求水资源重复利用率要求鼓励企业加大工业用水重复利用率，特定行业工业用水重复利用率应满足该行业清洁生产要求。拟建对水资源依赖性较低，无大量废水排放。符合由上表可知，本项目建设符合南昌市及新建区“三线一单”要求。1.4 选址合理性分析根据现场踏勘，本项目位于江西省南昌市新建经济开发区创业路55号，根据项目租赁合同及园区用地规划图，项目用地属于工业用地。项目东面、北面均为园区工业企业，南面、西面分别为望北大道及华亿路，本项目与

41、周边环境有良好的相容性，项目厂址地理位置优越，交通便利，配套设施较为完善，项目原料及产品运输有保证，这些均有利于公司经营及发展。项目周边地表水、环境空气、声环境质量现状良好，据项目最近敏感目标为东侧350m处的九龙帝景湾居民点,在认真落实各项处理措施的前提下，本项目各项污染物均能达标排放，对周边环境影响较小。1.5 行业政策相符性分析1.5.1 国家产业政策相符性分析本项目属于属包装装及其其他印刷行业，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于鼓励类、限制类与禁止类，属于国家允许项目，符合国家产业政策；且项目已取得南昌市新建区行政审批局的备案（项目统一代码2203360112.04

42、01-147770）o因此本项目建设符合国家产业政策。1.5.2 地方产业政策相符性分析对照江西省环境保护禁止和限制建设项目目录（第一批）（赣环督字（2005）45号），项目采用技术和设备不属于省、市产业政策中的禁止类和限制类，项目属于省、市产业政策中的允许类项目，可知本项目符合地方产业政策。综上，本项目建设符合国家和地方产业政策。1.5.3 挥发性有机物污染防治技术相符性分析与项目产生挥发性有机物相关的行业政策主要有重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气（2019）53号）及挥发性有机物（VoCS）污染防治技术政策。表151与重点行业挥发性有机物综合理方案（节选）的符合性分析表分类相关规定

43、项目情况符合情况大力推进源头控制各行业在满足VOCs排放标准前提下，企业采用符合国家有关低VoCS含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率、处理效率等满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施：企业使用的原辅材料VoCS含量（质量比）低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集措施。本项目采用符合国家标准的环保型油墨及胶粘剂，项目印刷、复合等生产作业在密闭喷漆房内进行，有机废气经吸附装置处理后通过15m排气筒排放。符合全面加强无组织排放控制垂点对含VoC$物料（包括含VoCS原辅材料、含VOCS产品、含VoCS废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管

44、线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VoCS无组织排放。到2020年底前，涉及VoCS排放企业在保证安全、正常生产的前提卜.，收集设备覆盖率达100%,以物料衡算等方法计VOCs收集率不低于75%。本项目废气遵循“应收尽收、分质收集”的原则，集气罩收集效率大于85%,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒。符合推进建设适宜高效的治污设施推进企业新建治污设施或现有治污设施改造，对生产过程中通过排气筒所排放的有组织VOCS废气，应根据生产废气的产生量、污染物的组分和性质、温度、压力等因

45、素进行综合分析后选择适宜的工艺路线进行治理。采用吸附处理工艺的，应满足吸附法工业有机废气治理工程技术规范（HJ2026）要求；采用一次性活性炭吸附技术的，要定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。车间或生产设施收集排放的废气VoCS初始排放速率大于等于3千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符本项目产生的废气属于低浓度废气，本项目产生VOCs利用二级活性炭吸附装置处理，活性炭定期更换处理，处理效率不低于80%。合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。实施企业精细化管控督促企业将VO

46、Cs的削减与监控纳入日常生产管理体系。建立基础数据与过程管理的动态档案、制定“泄漏检测与修复（LDAR）”、监测和治理等方面的管理制度，制定突发性VOCs泄漏防范和处置措施，纳入企业应急预案体系：对正常工况、非正常工况分别建立监测体系，制定非正常排放（停工检修等）报告与备案的环保管理规程。项目已制定自行监测计划，并建立有机废气治理设施的运行维护规程和台账等日常管理制度。表1.52与挥发性有机物（VoCS）污染防治技术政策的符合性分析表分类相关规定项目情况符合情况源头和过程控制（-1）在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含VoCS产品的使用过程中的VOCs污染防治技术措施包括：1 .鼓励使用通过环境标志产品认证的环保型涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂；2 .根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化（UV）涂料等环保型涂料；推广采用静电喷涂、淋涂、短涂、浸涂等效率较高的涂装工艺：应尽量避免无VOCS净化、回收措施的露天喷涂作业；6 .含VoCS产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进