年产600吨食品用香精项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产600吨食品用香精项目建设单位:安阳市金佰佳工贸有限公司编制日期:2024年1月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产600吨食品用香精项目项目代码2308-410523-04-02-571280建设单位联系人联系方式建设地点河逋省安阳市汤班县韩庄镇刘大线与振兴大道交叉口西北角金佰佳工贸地理坐标(114度20分58.822秒,35度53分20.255秒)国民经济行业类别C1495食品及饲料添加剂制造建设项目行业类别H一、食品制造业14,24其他食品制造149中的无发酵工艺的食品及饲料添加剂制造建设性质口新建(迁建)口改建
2、口扩建口技术改造建设项目申报情形EI首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)汤阴县发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)2308-410523-04-02-571280总投资(万元)50环保投资(万元)10环保投资占比(%)20施工工期3个月是否开工建设口否口是:用地面积(m2)0专项评价设置情况无规划情况规划名称:汤阴县产业集聚区总体发展规划调整方案(20172020);审批机关:河南省发展和改革委员会;审批文件名称:河南省发展和改革委员会关于汤阴县产业集聚区发展规划调整方案的批复;审批文件文号:豫发改工业20
3、121076号。规划环境影响评价情况规划环境影响评价名称:汤阴县产业集聚区发展规划调整方案(2017-2020)环境影响报告书;审查机关:河南省环境保护厅;审查文件名称:关于汤阴县产业集聚区发展规划调整方案(2017-2020)环境影响报告书的审查意见;审查文件文号:豫环函2017251号。1、规划相符性分析汤阴县产业集聚区发展规划调整方案(2017-2020)规划环评于2017年9月5日通过河南省环境保护厅的审查,审查文号为:豫环函2017251号。(1)规划范围汤阴县产业集聚区成立于2007年,2009年被批准为首批180家省级产业集聚区之一。汤阴县产业集聚区总体发展规划(20092020
4、)编制于2009年,河南省环保厅以豫环审【2010】44号文通过了其规划环评审查。集聚区原规划面积17.2k产业集聚区原规划以食品产业为主导产业、以医药产业为战略产业。原规划发展定位为河南省级现代食品制造基地,豫北区域商贸物流服务基地,安规划及规划环境影响评价符合性分析阳市级医药制造基地,汤阴县级城市生活服务中心。2012年7月31日,河南省发展和改革委员会在河南省发展和改革委员会关于汤阴县产业集聚区发展规划调整方案的批复(豫发改工业20121076号)中,同意对汤阴县产业集聚区发展规划进行调整,将原位于中心城区的北区调出规划范围,沿东边界适度扩展,新增规划面积6.2平方公里,并对集聚区发展目
5、标和功能布局进行了相应调整。经调整后汤阴县产业集聚区总规划面积为23.4平方公里。(2)空间布局规划调整前规划分为3个组团,分别为东部产业发展组团、北部产业发展组团、北部城市发展组团,其中东部产业发展组团重点发展粮食加工业、肉制品加工业、蔬菜深加工等传统食品产业,积极培育与食品产业融合的医药产业;北部产业发展组团重点发展环境友好型的食品制造业,北部城市发展组团发展现代城市服务业和文化旅游服务业。调整后规划形成五个产业园,分别为医药产业园、两个食品产业园、仓储物流园、制造产业园,新增了制造产业园。(3)排水规划规划调整后,保留城东污水处理厂,处理规模为4万立方米/日;新建工业污水处理厂,处理规模
6、为2万立方米/日。污水厂出水达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中要求的一级A标准。结合汤阴县产业集聚区内地形地势和污水处理厂规划,以京港澳高速公路为界分为2个污水排放系统。东片区污水系统(污水收集范围为人民路一汤伏路一惠民街一徐伏路一复兴大道一汤伏路灌水河一金华路一精忠路一扁鹊路一人民路所围合的区域):沿东西向道路敷设污水干管,收集沿线污水,沿汤伏路、徐伏路敷设污水主干管,将污水汇集至位于众品大道的工业污水处理厂。西片区污水系统(污水收集范围为复兴大道一铁东路一振兴大道一灌水河一汤伏路一晋鲁豫铁路围合的区域):沿南北向道路敷设污水干管收集沿线污水,转输进入振兴大道污水
7、泵站经压力管道进去精忠路污水干管,向东排入城东污水处理厂。产业集聚区内排水体制采取雨污分流制。本次规划雨水分散就近排入涝洼渠,污水分区域排入污水处理厂。经调查,汤阴县污水主要依托城东污水处理厂和城南污水处理厂处理,两座污水处理厂均已建成。其中,汤阴县城东污水处理厂位于汤阴县产业集聚区北侧,设计处理规模为4万n?/d。主体处理工艺为一期“奥贝尔氧化沟”,二期iiA2ZOffO收水范围包括汤阴县中心城区南绕城公路以南、汤阴县产业集聚区东部、北部的部分区域。出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级A标准,排入陈王沟,再经永通河排入汤河。城南污水处理厂位于汤阴县产业集聚区
8、规划制造园区东边界外,设计处理规模为3万HiVcL主体处理工艺为CNR。收水范围为汤阴县中心城区以南、宜沟镇区、汤阴县产业集聚区西部、南部的部分区域。出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级A标准,排入淤泥河,再经永通河排入汤河。(4)空间管制禁止建设区将规划范围内的规划道路两侧的防护绿地;京广铁路客运专线两侧的生态绿地;伏道镇地下水井一级保护区范围即伏道镇地下水井及水厂外围东6米、西24米、南15米的区域;淤泥河和永通河及其两侧的生态绿地;公园绿地、广场用地、消防用地以及规划的城市发展备用地划分为禁止建设区。在禁止建设区内,禁止建设除了生态景观、广场公园、生态保
9、护与修复、森林防火、应急救援等管护设施;军事与安全保密等特殊用途设施;高压走廊等架空通道、地下管廊等具有系统性影响、确需建设的道路交通设施和市政公用设施;自然公园之外的各类建设项目。禁止建设区内不符合规定的已建合法建筑物、构筑物,将依法实施建设用地清退及补偿安置,并由汤阴县产业集聚区加强生态修复与日常管理。限制建设区规划范围内管委会西侧金秋路两侧规划的廉租房和职工宿舍、规划的西官庄安置小区和后小滩安置小区等规划居住区、规划的商业用地、商务用地、教育用地、体育用地等划分为一般限制建设区。107国道以东、晋豫鲁铁路以南的三类工业用地和107国道以东、向阳路以西的二类工业用地中,涉及南水北调HZ18
10、6+660.2HZ190+141.8标段二级保护范围的区域,即南水北调干渠右岸120Om涉及到产业集聚区规划范围内的区域,划定为南水北调二级保护范围限制建设区。适宜建设区适宜建设区是建设条件较好,予以鼓励建设和优先建设的区域。主要为汤阴县产业集聚区内的规划二、三类工业用地和物流仓储用地。在适宜建设区内,鼓励符合集聚区产业定位和准入要求、符合国家产业政策的工业项目开发建设,完善各类基础设施。在该区域内建设应适当提高建设强度,提高空间资源利用率。不得随意突破规划范围。本项目不在禁止建设区和限制建设区,属于产业集聚区内适宜建设区的工业用地内,因此项目建设符合相关要求。(5)主导产业汤阴县产业集聚区主
11、导产业:以食品产业为主导产业、以医药产业为战略产业。汤阴县产业集聚区发展定位:中原经济区食品加工基地;河南省级生物医药基地;豫北区域商贸物流基地。本项目为食品及饲料添加剂行业,属于汤阴县产业集聚区主导产业,符合汤阴县产业集聚区发展规划要求。2、规划环评相符性分析表1汤阴县产业集聚区负面清单类别负面清单项目情况管坤要求禁止入驻国家产业结构调整指导目录淘汰、限制类项目本项目为食品产业,属于汤阴县产业集聚区主导产业,符合汤阴县产业集聚区发展规划要求;不属于产业结构调整指导目录(2019年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号)重淘汰、限制类项目禁止投资建设列入禁止用地目录、限制用地目录的
12、项目禁止建设国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见(国发201341号)明确产能严重过剩行业的新增产能项目禁止入驻投资强度较小,不能满足河南省人民政府关于进一步加强节约集约用地的意见(豫政2O1566号)文件要求的建设项目禁止入驻煤化工、石油化工、制浆造纸、水泥、陶瓷、农药、制革及毛皮糅制等高水耗、高能耗、污染排放量较大的行业。禁止引进三废处理技术不成熟、经济不可行的项目禁止新增非集中供热性质的燃煤锅炉禁止入驻低于国家二级清洁生产标准要求的建设项目禁止污染严重,破坏自然生态和损害人体健康,公众反对意愿强烈的项目医药行业禁止入驻吠喃噗酮、氢化可的松、盐酸赛庚噬等排水量较大的化学合成类制药项目本
13、项目不涉及禁止入驻氨基糖甘类抗生素、多肽类抗生素、0-内酰胺类抗生素、洁霉素、阿霉素、利福霉素等排水量较大的发酵类制药项目禁止入驻采用重污染工艺的制药类项目,包括:禁止入驻采用化学法工艺生产阿莫西林的项目禁止入驻采用植物提取工艺生产盐酸小粱碱(盐磺酸黄连素)的项目禁止入驻采用钠硼氢工艺生产泛昔洛韦中间体酰化物的项目禁止入驻采用甲醛氧化工艺生产氨基比林的项目禁止入驻采用丙快醇法工艺生产磺胺喀咤的项目禁止入驻采用传统工艺生产叶酸的项目禁止入驻采用溶剂法工艺生产中药橡胶膏剂的项目食品行业禁止入驻采用重污染工艺的食品类项目:禁止入驻采用毛发水解法工艺生产小品种氨基酸的项目禁止入驻采用一次浓缩结晶工艺生
14、产衣康酸的项目本项目为食品产业,属于汤阴县产业集聚区主导产业,符合汤阴县产业集聚区发展规划要求加工禁止入驻钢铁、铁合金等行业。已经入驻的应禁止其生产规模继续扩大本项目不涉及制造禁止入驻未达到电镀行业清洁生产评价指标体系(国家发改委、环保部、工信部公告2015年第25号)综合评价指数I级要求的新建、扩建的电镀项目禁止入驻含重点控制重金属铝、银、铅、镉的电镀废水没有全部回用的含电镀工段的项目其他在产业集聚区内涉及南水北调二级保护范围的区域,划定为南水北调二级保护范围限制建设区,要求在该区域内:禁止向环境排放废水、废渣类污染物;禁止新建、扩建污染较重的废水排污口,设置医疗废水排污口;禁止新建、扩建污
15、染重的化工、电镀、皮革加工、造纸、印染、生物发酵、选矿、冶炼、炼焦、炼油和规模化禽畜养殖以及其他污染重的建设项目;禁止设置生活垃圾、医疗垃圾、工业危险废物等集中转运、堆放、填埋和焚烧设施:禁止设置危险品转运和贮存设施、新建加油站及油库;禁止使用不符合国家有关农药安全使用和环保规定、标准的高毒和高残留农药;禁止将不符合生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)和有关规定的水人工直接回灌补给地下水;禁止采取地下灌注方式处理废水;禁止建立公共墓地和掩埋动物尸体;禁止利用沟渠、渗坑、渗井、裂隙、溶洞以及漫流等方式排放工业废水、医疗废水和其他有毒有害废水;速止将剧毒、持久性和放射性废物以及含有重金属废
16、物等危险废物直接倾倒或埋入地下。已排放、倾倒和填埋的,按国家环保有关法律、法规的规定,在限期内进行治理。本项目不涉及表2汤阴县产业集聚区环境准入条件项目类别环境准入条件项目情况鼓励类(1)鼓励符合集聚区产业定位且列入国家产业结构调整指导目录鼓励类的项目入驻;(2)鼓励有利于集聚区产业链条延伸的项目、市政基础设施入驻;(3)鼓励利用集聚区产生的固废综合利用项目入驻;(4)鼓励有利于节能减排的技术改造项目入驻;(5)鼓励利于消耗中水的项目入驻;(6)鼓励现有符合产业定位的高能耗、高水耗企业的清洁生产、技术升级改造;(7)鼓励符合国家产业政策和集聚区产业定位的退城入园项目。本项目为食品产业,属于汤阴
17、县产业集聚区主导产业,符合汤阴县产业集聚区发展规划要求禁止类禁止入驻列入汤阴县产业集聚区负面清单中的项目产业发展.医药行业重点发展中药类制药、混装制剂类制药、提取类制药以及生物工程类制药本项目不涉及重点发展农副食品加工工业和食品制造业;适当发展酒、饮料和精制茶制造业。鼓励发展膨化食品、饼干等后续加工高附加值的休闲食品类项目本项目为食品产业,属于汤阴县产业集聚区重点发展行业,符合汤阴县产业集聚区发展规划要求加工制造重点发展装备制造业和专用装备制造,鼓励发展与集聚区产业定位相关联的加工项目,如医药、食品包装加工等上下游配套产品类项目本项目不涉及产模工技先性求生规和艺术进要(1)在工艺技术水平上,要
18、求入驻聚集区的项目必须达到国内同行业领先水平或具备国际先进水平;(2)建设规模应符合国家产业政策对相关经济规模的限制性要求;(3)市区环保搬迁入住聚集区的企业应进行产品和生产技术的升级改造,达到国家相关规定的要求。本项目工艺技术水平达到国内同行业领先水平,本项目为食品产业,属于汤阴县产业集聚区主导产业,符合汤阴县产业集聚区发展规划要求清洁生产水平(1)应选择使用原料和产品为环境友好型的项目,避免聚集区大规模建设造成的不良辐射效应,诱使国家明令禁止项目在聚集区周边出现;(2)入聚集区的新建项目的单位产品水耗、单位产品污染物排放量等清洁生产指标应达到国内同行业领先或国际先进水平。项目整体清洁生产水
19、平应达到或超过国内清洁生产先进水平;(3)市区环保搬迁企业的清洁生产指标应达到国内同行业先进或领先水平。本项目清洁生产水平达到国内同行业领先水平本项目为食品产业,属于汤阴县产业集聚区主导产业,符合汤阴县产业集聚区发展规划要求染排总控U污物放量市(1)属于环保搬迁的项目,污染物排放指标原则上不能超过现状污染物排放量;(2)入驻项目“三废”治理必须有可靠、成熟和经济的处理处置措施,否则应慎重引进。本项目不属于环保搬迁的项目,固废均得到合理处置表3与规划环评审查意见相符性分7泞一览表类别审查意见内容本项目情况相符性合理用地布局进一步加强与城市总体规划、土地利用总体规划的衔接,保持规划之间一致;优化用
20、地布局,在开发过程中不应随意改变各用地功能区的使用功能,并注重节约集约用地;工业区生活居住区之间、医药片区与食品加工片区之间设置绿化隔离带,以减少工业区对居住区、医药片区对食品片区的不良影响;按照报告书要求,对现有的与集聚区主导产业规划或空间结构规划不相符的企业,限制其规模扩大,对部分企业远期进行搬迁;集聚区西侧部分区域位于南水北调中线工程二级保护区,应认真落实南水北调中线一期工程总干渠河南段两侧水源保护区划定方案中对二级保护区的保护要求,减少项目生产对南水北调干渠的影响;伏道镇集中饮用水地下水井(乡镇饮用水源地)及保护区范围位于本次调整后的集聚区范围内,将规划的工业用地调整为绿化用地,不得建
21、设与供水设施无关的项目,远期供水范围内的伏道三街村使用集聚区供水管网统一供水,取消伏道镇集中式饮用水源;区内建设项目的大气环境防护范围内,不得规划新建居住区、学校、医院等环境敏感目标本项目符合汤阴县产业集聚区用地规划,项目不在南水北调中线工程保护区范围内相符化业构优产结入驻项目应遵循循环经济理念,实施清洁生产,逐步优化产业结构,构筑循环经济产业链;鼓励发展主导产业,并不断完善产业链条;食品产业重点发展农副食品加工和食品制造业;医药产业重点发展中药类制药、混装制剂类制药、提取类制药以及生物工程类制药等污染排放量小的项目;制造产业装备制造业;禁止入驻煤化工、石油化工、制浆造纸、水泥、陶瓷、制浆及毛
22、皮糅制等高水耗、高能耗、污染排放量较大行业:禁止入驻治金、钢铁、铁合金等行业,已入驻项目禁止扩大生产规模;医药产业禁止入驻吠喃I隹酮、氢化可的松等排水量较大的化学合成类制药项目、氨基糖背类、多肽类、B-内酰胺类抗生素、洁霉素、阿霉素、利福霉素等排水量较大的发酵类制药项目以及报告书所列重污染工艺的制药类项目本项目属于食品及饲料添力口剂制造,不属于禁止入驻的项目相符快善保础施尽完环基设按照“清污分流、雨污分流、中水回用”的要求,加快建设污水处理厂和中水深度处理回用工程,完善配套污水管网,确保入区企业外排废水全部经管网收集后进入污水处理厂处理,入园企业均不得单独设置废水排放口,减少对纳污水体的影响。
23、集聚区应实施集中供热、供气,进一步优化能源结构,逐步拆除区内企业自备分散燃煤锅炉。按照循环经济的要求,提高固体废物的综合利用率,积极探索固废综合利用途径,提高一般工业固废综合利用率,严禁企业随意弃置;危险固废的收集、贮存应满足危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)的要求,并送有资质的危险废物处置单位处置,危险废物的转运应执行危险废物转移联单管理办法的有关规定本项目采用雨污分流,项目废水经厂区污水处理站处理达标后排入汤阴东方环宇污水处理有限公司深度处理。本项目所需蒸汽由一台蒸汽发生器提供。本项目固废均得到合理处置,一般工业固体废物外售或送至其他单位进行综合利用。不涉及危险废物。相符
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