广东能源集团海南琼海塔洋渔光互补项目 环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:广东能源集团海南枣:海塔洋渔光互补项目建设单位(盖章):广东省而必好司编制日期:2翅高现二中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称广东能源集团海南琼海塔洋渔光互补项目项目代码2105-460000-04-01-343455建设单位联系人严*联系方式建设地点海南省琼海市塔洋镇群良村至裕山村一带地理坐标项目厂址中心坐标:(东经110度31分44.497秒,北纬19度16分23.629秒)建设项目行业类别41_90太阳能发电4416(不含居民家用光发电):地面集中光伏电站(总容量大于6000千瓦,且接入电压等级不小于10千伏)用地面积(
2、m2)1199011.26建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)海南省发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)53000环保投资(万元)Ill环保投资占比()0.21施工工期6个月是否开工建设否是:专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、与“三线一单”的相符性分析(1)生态保护红线根据琼海市自然资源和规划局关于琼海塔洋渔光互补项目进行综合评价的复函(海自然规函【2021】749号)
3、(见附件3),以及套核“海南省多规合一信息综合管理平台”2021年版生态保护红线(见附图9),本项目不涉及生态保护红线,距离最近的生态保护红线(塔洋河)2.5km左右,本项目的建设符合海南省生态保护红线管理规定。(2)环境质量底线项目所在区域为达标区,区域环境空气质量符合环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准,项目运营过程中无废气排放,项目实施不会降低区域大气环境质量;项目运营期间无废水排放,不会对周边水体造成太大的影响,项目建成不会降低区域水环境质量。项目的产噪设备产噪量小,采取减振、距离衰减等措施后,运营过程不会降低当地声环境质量。综上,项目的建设不会突破周边环境质量底线,符
4、合环境质量底线要求。(3)资源利用上线本项目运行不会增加区域水资源、能源的消耗,不会给琼海市的水资源、能源形成负荷,项目用地不涉及基本农田,土地资源消耗符合要求。因此,项目符合资源利用上线要求。(4)生态环境准入清单根据海南省生态环境厅关于发布海南省生态环境准入清单(2021年版)的函(琼环函2021287号),本项目所属的环境管控单元编码为ZH46900220001、ZH46900230001,本项目与海南省生态环境准入清单符合性分析如表1-1、12所示。表1-1琼海市生态环境准入清单(摘录)环境管控单元编码ZH46900220001单元类型重点管控区生态环境分区类型高污染燃料禁燃区、大气环
5、境受体敏感重点管控区、建设用地污染风险重点管控区管控维度管控要求本项目符合情况空间布局约束L执行大气环境(受体敏感重点管控区)普适性管控要求。2.执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。3.执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。4.现有企业逐步迁入园区。重点加强油气储运VoCS排放管理,加强油气回收。全面实施城镇燃气工程建设。推动槟榔产业绿色发展本项目为光伏发电项目,利用了当地日照充足,生态环境优良等资源条件,本项目光伏发电过程中无废气污染物,光伏清洗废水回用于渔塘补充用水,不外排,对水环境影响较小。符合污染物排放管控1.执行大气环境(受体敏感重点管控区)普适性管控
6、要求。2.执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。3.区域内保留企业采用先进生产工艺,进行环保措施升级改造,严格落实污染治理设施。使用电、天然气等清洁能源。全面禁止露天烧烤。本项目为光伏发电项目不产生大气污染物,本项目不使用高污染燃料。符合环境风险防控1.执行大气环境(受体敏感重点管控区)普适性管控要求。2.执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。3.有效管控建设用地开发利用土壤环境风险,防范用地使用过程土壤环境污染,强化企业关闭搬迁后土壤环境监管,严格污染地块再开发利用监管,有序推进建设用地绿色可持续修复,加强暂不开发利用污染地块风险管控,强化污染地块信息共享本项目
7、产生的危险废物经专用容器收集后暂存于危废间,后委托有资质单位处理,产生的废旧光伏组件交由厂家回收利用,产生的固体废物均能得到妥善的处置,不会随意处置,不会破坏、污染当地的土壤环境/资源利用率要求/表1-2琼海市生态环境准入清单(摘录)环境管控单元编码ZH46900230001单元类型一般管控单元生态环境分区类型大气环境布局敏感重点管控区、建设用地污染风险重点管控区、高污染燃料禁燃区管控维度管控要求本项目符合情况空间布局约束1 .执行全省要素类(一般管控区)普适性管控要求。2 .执行大气环境(布局敏感重点管控区)普适性管控要求。3 .执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。4
8、.执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。5 .大气环境布局敏感重点管控区内对区域内已建大气重污染企业实施搬迁改造或依法关闭。开展“散乱污”企业及集群综合整治专项行动。开展工业炉窑综合整治,全面淘汰不达标工业炉窑,推动工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或集中供热。全面实施城镇燃气工程建设。6 .推动槟榔产业绿色发展。本项目为光伏发电清洁能源项目,基本不排放污染物,对土壤、大气环境、水环境影响较小。本项目不会在农用地排放固体废物.符合污染物排放管控1 .执行全省要素类(一般管控区)普适性管控要求。2 .执行大气环境(布局敏感重点管控区)普适性管控要求。3 .执行自然资源(高污染燃料禁燃区)
9、普适性管控要求。本项目不使用燃料,本项目基本不排放污染物,对环境影响较小符合环境风险防控1 .执行全省要素类(-一般管控区)普适性管控要求。2 .执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。3 .有效管控建设用地开发利用土壤环境风险,防范用地使用过程土壤环境污染,强化企业关闭搬迁后土壤环境监管,严格污染地块再开发利用监管,有序推进建设用地绿色可持续修复,加强暂不开发利用污染地块风险管控,强化污染地块信息共享。本项目产生的工业固废(废光伏组件)交由厂家回收利用;本项目利用其他农用地建设,不会改变土地性质,对土壤影响较小。符合资源利用率要求执行全省要素类(一般管控区)普适性管控要求。
10、本项目主要利用太阳能资符合源,不涉及燃 气等资源利用综上,项目建设符合“三线一单”要求。2、与“多规合一”相符性分析根据琼海市自然资源和规划局关于琼海塔洋渔光互补项目进行综合评价的复函(见附件3)意见,本项目应避免占用基本农田、保护林地、后备林地、一般耕地。经建设单位调整用地后,本项目共占地1199011.26m2,占地性质为其他农用地(1144360.30m2)、乡村建设用地(200263m2)、园地(2537X0m2)自然保留地(272.74.93m2),已避开基本农田、保护林地后备林地、一般耕地等敏感区域,未占用基本农田、保护林地等禁止建设区域,叠图情况见附图1,符合琼海市自然资源和规划
11、局关于琼海塔洋渔光互补项目进行综合评价的复函的相关要求。且项目已取得琼海市人民政府关于同意广东能源集团海南琼海塔洋渔光互补项目投资建设的初步意见(见附件2),同意本项目落地。因此,本项目与“多规合一”相符。3、与关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见相符性分析项目场址与关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见(国土资规20178号)要求的符合性详见表1-3。表L3与意见相符性一览表关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见要求本项目情况相符性诜 禁止以任何方式占用 II 永久基本农田和一般耕地 营 中的水田,严禁在国家法律 法规和规划明确禁止的区 水 域发展光伏发电项目。本项目选址
12、不涉及占用永久基本农田和一 特 般耕地中的水田;不涉及2 国家法律法规和规划明 口 确禁止的区域。用 地 管 理 及 建场内道路用地可按农 村道路用地管理;光伏方阵 使用永久基本农田以外的 农用地的,在不破坏农业生 产条件的前提下,可不改变 原用地性质;采用直埋电缆本项目光伏方阵使 用永久基本农田以外的 农用地,不改变用地性质符 逆变器至箱变的交流电合 缆,直埋敷设。对土地不 形成实际压占、不改变地方式敷设的集电线路用地, 实行与项目光伏方阵用地 同样的管理方式。表形态,与光伏方阵用地 同样的管理方式。对使用永久基本农田 以外的农用地开展光伏复 合项目建设的,省级能源、 国土资源主管部门商同级
13、 有关部门,在保障农用地可 持续利用的前提下,研究提 出本地区光伏复合项目建 设要求(含光伏方阵架设高 度)、认定标准,并明确监 管措施,避免对农业生产造 成影响。其中对于使用永久 基本农田以外的耕地布设 光伏方阵的情形,应当从严 提出要求,除桩基用地外, 严禁硬化地面、破坏耕作 层,严禁抛荒、播荒。本项目建设符合海南省自然资源和规划厅海南省发展和改革委员会海南省扶贫工作办公室关于进一步保障和规范光伏发电产业项目用地管理的通知要求:“新建渔光互补项目应在已有的坑塘水面上建r设,严禁在农用地上挖塘T建设光伏发电项目;新建口渔光互补项目(不含漂浮式光伏发电项目)的光伏组件最低沿应高于最高水位0.6
14、米。;本项目光伏方阵组件在已有的海塘水面上建设,且光伏组件最低沿高于水位08米。4、与关于开展2021年度海南省集中式光伏发电平价上网项目工作的通知的相符性分析表1一4与政策相符性序号集中式光伏发电平价上网项目相关要求本项目情况相符性I组织实施范围(一)禁止以任何方式占用永久基本农田和一般耕地中的水田、严禁在国家法律法规和规划明确禁止的生态保护红线等区域内建设光伏发电项目。(二)水库、海面及海滩、河面及河滩不宜建设光伏发电项目。(三)集中式光伏发电平价上网项目应按照农光、渔光、林光互补的模式进行建设。本项目经调整用地后,不涉及占用永久基本农田和一般耕地中的水田;不涉及国家法律法规和规划明确禁止
15、的相关区域;本项目未在水库、海面及海滩、河面及河滩建设光伏发电项目;本项目按渔光互补方式进行建设符合2申报要件(一)项目已取得建设用地有关手续(租赁协议等)。(二)项目已取得所在地市县人民政府或市县发展和改革部门同意项目在该地块建设的明确意见。本项目已取得租赁协议、所在市县人民政府的同意建设意见、海南电网同意接入的明确意见符合(三)海南电网公司对项目同意接入电网的明确意见。5、与海南省“十四五”生态环境保护规划相符性分析根据海南省“十四五”生态环境保护规划(琼府办202136号)中第四章第三节专栏二积极应对气候变化中,建设分布式综合能源站。建设光伏、海上风电、生物质发电项目,提高可再生能源占比
16、。本项目属于光伏发电项目,符合规划要求。6、与海南省“十四五”能源发展规划相符性分析海南省“十四五”能源发展规划提出在保障电力系统的安全稳定运行,电网可消纳前提下适度发展可再生能源项目。为保护海南生态环境,“十四五”期间海南省计划以发展光伏、海上风电、生物质(垃圾焚烧)发电为主,新增光伏等可再生能源发电装机约400万千瓦。本项目已经取得海南省发展和改革委员会的项目备案文件,故本项目符合海南省“十四五”能源发展规划。7、与公路安全保护条例、铁路安全管理条例的相符性分析本项目光伏片区南部靠近海琼高速公路,根据公路安全保护条例,高速公路控制区的围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。本项目靠近
17、海琼高速公路的光伏组件建设离高速公路约为50米左右。项目北侧靠近高速铁路,根据铁路安全管理条例,村镇居民居住区高速铁路安全保护区范围为从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁(含铁路、道路两用桥,下同)外侧起向外的距离为15米,本项目靠近铁路的光伏组件建设距离铁路约为42米左右。因此,本项目与公路安全保护条例、铁路安全管理条例相关管理是相符的。8、与琼海市水域滩涂养殖规划相符性分析根据琼海市水域滩涂养殖规划,本项目租赁的渔塘位于养殖区和限制养殖区,限制养殖区属于城镇建设规划区限养区,根据该限养区规定城镇规划建设区内不再新建池塘,现有的水产养殖至2030年规划城镇建设由于规划调整不占用或者被占用
18、之前可保持现状养殖状态,但污染排放需符合相关规定。本项目在现有渔塘上建设,未新建池塘,位于限制养殖区内的渔塘污染排放执行水产养殖尾水排放要求(DB46/T475-2019),因此本项目所租赁的渔塘符合琼海市水域滩涂养殖规划相关规定。根据产业结构调整指导目录(2019年本),太阳能发电属于允许类,符合国家产业政策。根据中华人民共和国可再生能源法第二条:本法所称可再生能源,是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源;第十三条:国家鼓励和支持可再生能源并网发电。本项目符合产业政策规定。二、建设内容本项目位于海南省琼海市塔洋镇群良村至裕山村一带,地理中心位置为东经110.529027
19、,北纬19.273230oo地理位置图详见附图2。一工项目工程概况本项目设计容量为100MW,设计安装185192块标准功率为540WP的双面双玻单晶硅光伏组件+固定式支架+组串式逆变器方案。项目采用540WP双面双玻单晶组件,方阵总体方案为每28块组件串联为一个组串,每17路电池组串接入一台196kW组串式逆变器,每8台组串式逆变器接入一台160OkVA箱式变压器;每13台组串式逆变器接入一台250OkVA箱式变压器;每16台组串式逆变器接入一台315OkVA箱式变压器。本项目共计20台315OkVA箱式变压器,2台250OkVA箱式变压器,6台1600kVA箱式变压器。本次环评项目评价内容
20、不包含外输送电路和升压站,建设单位应另行办理环评手续。光伏项目设计直流侧装机容量100MWP(185192块540Wp双面双玻组件)。建设期为6个月,生产运行期为25年。本工程采用分块发电、集中并网方案。电池组件均安装于固定支架上。根据分布情况和接入点的数量,每个子系统按照光伏组串、组串式逆变器及箱变组合而成。28个子方阵单元采用双面双玻单晶硅组件组串式逆变方案,采用1500V直流系统。150OV直流系统方阵有3种,分别是4.11264MWp3.34152MWp和2.05632MWp,光伏子方阵单元组成方式:拟采用28块540Wp双面双玻单晶硅组件串联成1个组串,17个组串接入1台逆变器,16
21、台逆变器接入一台3150kVA箱变。对于场区内部边缘的区域,区域容量不满足315OkVA箱变的情况,采用减小箱变容量的方法,采用13台逆变器接入一台2500kVA箱变,8台逆变器接入一台160OkVA箱变。1500V系统采用了20台3150kVA箱变、2台2500kVA箱变及6台1600kVA箱变,每68台位置相近的箱变并在一起汇成1回集电线路,以4回集电线路接入光伏升压站35kV开关柜最后光伏升压站再升压至IlOkV后,通过1回IIOkV导线线路接入220kV塔洋站。(HOkV升压站及输电线路另行办理环评手续)本项目占地面积约为1798.52亩左右。整个光伏电站系统由光伏组件、汇流系统、逆变
22、系统、升压系统、监控系统等组成。主要建设内容为光伏组件、光伏支架及基础、直流汇流箱、逆变升压一体机组及箱变基础等。本项目的工程内容组成见表2-K表2-1项目组成及建设内容一览表项目建设内容上体工程光伏阵列本项目约100MW共分成28个光伏片区。每个光伏阵列中每28块光伏组件组件成1串。每个发电单元配置一台315OkVA、250OkVA或1600kVA箱变。共安装540WP单晶硅电池组件185192块逆变器室394台196kW集中式逆变器箱变式安装20台315OkVA箱变、2台250OkVA箱变、6台160OkVA箱变电网接入系统通过3回35kV光伏集电线路将光伏电能送至IlOkV升压站35kV
23、侧母线。最后光伏升压站通过1回IIOkV线路220kV塔洋站。(IIOkV升压站及输电线路另行办理环评手续渔业养殖以光伏发电为主,渔业养殖为辅的模式,养殖种类为罗非鱼。辅助工程道路本项目进场道路引接S201省道和现有乡道,为混凝土和砂土路面;站内道路路面宽4m,采用公路型道路,混凝土路面。监控系统本项目配置一套视频监控系统。视频监控系统主要考虑对全站主要电气设备、关键设备安装地点以及周围环境进行全天候的图像监视,以满足光伏发电系统安全生产所需的监视设备关键部位的要求。公用工程给水引接市政给水管网排水光伏片区雨水根据自然地形渗透流走、自然散排环保工程废气本项目运营期光伏阵列区不产生废气废水光伏板
- 配套讲稿:
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