构建“三大体系”推动党建引领城市基层治理工作报告6篇.docx
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1、构建“三大体系”推动党建引领城市基层治理工作报告6篇构建“三大体系”推动党建引领城市基层治理工作报告一近年来,XX区持续推进城市基层党建“六化一创”建设,深化街道体制改革,以构建“三个体系”为抓手,全面强化党建引领城市基层治理,进一步提升街道社区党组织服务群众的能力,助力全国文明城市创建。构建城市基层党建组织联动体系,打破条块壁垒。区划调整后,对新成立的3个街道及时组建街道“大工委”,吸纳城管队、派出所和市场监督管理所等驻区单位党员负责人为街道党工委兼职委员,并建立兼职委员履职清单,每人每年领办1-2个城市党建项目,落实月汇报、季调度要求,加快推进党建项目化管理,从街道层面形成抓基层党建的整体
2、合力。对24个社区大党委的共建单位进行调整,统筹协调80多个市、区两级机关、国企和事业单位参与社区共建,并吸纳辖区有代表性和影响力的非公企业(社会组织)党员负责人为社区大党委兼职委员,参与协调解决社区工作难题。24名区联系领导兼职社区大党委第一书记,加强对文明创建和党建工作重点任务的推进落实。构建城市基层党建网格管理体系,延伸工作触角。按照“合理定界、规模适度、无缝覆盖”的原则,对街道城市管理、综治信访、民生服务等网格进行融合调整,三个街道整合划分为40个小区网格,同步组建小区网格党支部。加强对派出所、城管队、市场监管所等驻区单位的资源整合,把人员统筹落实到小区网格中开展工作,每个小区网格配齐
3、“五员”(即城管队员、警员、司法员、物业人员、社区干部为联络员),把社会服务管理责任落实到小区网格中,共同编织扎根基层、服务群众的“连心网”,实现社情民意在网格中掌握、惠民服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中化解。同时,出台了落实街道“五权”和社区“三权”的具体实施办法,对街道社区党组织进行赋权增能,让街道社区党组织管理网格内的物业企业、社会组织等单位有抓手有途径,切实增强街道社区党组织的统筹协调能力。构建城市基层党建协调共商体系,强化为民服务。建立街道“大工委”、社区“大党委”、红色物业“四位一体”等联席会议制度,把隶属于不同系统、掌握不同资源、联系松散的党组织联结为紧密型的党建共同体,通过定
4、期召开多方联席会议,共同协商解决城市基层服务治理难题,有效提升街道社区居民群众的幸福指数。全区24个城市社区设立100余个红色物业“和谐议事厅”,创新开展在社区党组织的领导下,物业企业、业主委员会和居委会三方联席会议共商解决小区物业服务管理难题。XX年4月,XX市XX区银花西区25#和28#楼业主多次向物业反映电动车充电不便问题,物业无法给予及时解决。银西社区党委知晓群众需求后,于4月15日在小区“和谐议事厅”召开物业企业、业主委员会三方联席会议,共同研究制定解决方案。4月27日,小区完成露天充电站设备安装,解决小区业主充电难题,得到小区居民群众的一致好评。构建“三大体系”推动党建引领城市基层
5、治理工作报告二推动重心下移、强化数字赋能,切实推动基层治理效能全面提升。突出党建引领,构建全域联动的组织体系按照“党建引领、统筹联动”的思路,打通城市基层党建的“神经末梢”,进一步提升基层治理和服务保障效能。在立梁架柱上下功夫。建立社区“大党委”党建新格局,28名县处级领导对接指导社区,80名部门单位领导兼职社区委员,全面推行“社区点单、领导派单、部门接单、定期晒单”工作机制,以“大党建”引领“大服务”。在有形有效上求突破。完善“街道党工委一社区大党委一网格党支部一楼栋党小组”四级组织架构,121名机关党组织副书记兼任职网格党支部书记,426名机关干部兼任楼栋党小组组长,常态化开展网格包保、上
6、门服务,切实推动群众诉求在网格有效解决。在共联共建上见真章。建立党建联席会议制度,依托社区“大党委”组织共驻共建单位定期召开联席会议,推动党建工作任务落地见效。XX年,已召开城市党建联席会议13次,分解落实工作任务23件。推动重心下移,构建资源匹配的治理体系加快推进重心下移、资源下沉,有效整合各类力量延伸基层,畅通为民服务“最后一公里”。党员力量在一线集结。推动机关和企事业单位在职党员深入开展“双报到”活动,围绕全国文明城市创建、助老助残、宣传引导等开展志愿服务活动,已兑现2039个群众“微心愿”。党建资源在一线集聚。统筹街道、社区、共驻共建部门等资源,推动政策、项目和资金在社区整合,放大城市
7、党建聚合效益。近年来,完成社区小区居民关注关心的窄路加宽、路灯照明、停车位改造、环境卫生整治等项目186个。党群阵地在一线集成。高标准推进党群服务平台建设,投入6000余万元,完成8个社区党群服务中心建设,全面推行服务群众“一站式”、事项办结“一条龙”,切实提升服务质量和办事效率;完成55个网格党群服务站改造升级,把党建“微阵地”打造成党组织联系党员、党员联系群众的温馨家园。强化数字赋能,构建多向发力的服务体系积极探索以数字化赋能城乡基层治理的新模式,通过建立组织机构、推进“一中心五平台”建设、研发应用程序等,有力提升基层治理服务能力。一是成立县城乡基层治理服务中心正科级事业单位,对标“城市大
8、脑”功能定位,投资3250万元建成城市运行管理服务指挥中心,全面收集基层治理信息,及时化解矛盾纠纷。二是利用大数据技术支撑,打造智慧党建、公共服务、综合治理、应急管理、执法监察“五大平台”,抽调公安、城管、市场监管等8个部门联合进驻办公,将30个部门(单位)纳入指挥中心统一调度,实现部门资源统规统管,城市管理一网融合。三是研发“爱辉南APP手机应用程序,设置“对话政府”“随手拍”等板块,分级设置监督管理权限,全面建立信息动态数据库。目前,全县累计收集群众反馈问题2085件,镇街、部门限时办结1927件,群众满意率高达92.7%,有力促进“社区(群众)吹哨、部门(干部)报到落地见效。构建“三大体
9、系”推动党建引领城市基层治理工作报告三时代在进步,城市在发展,城市党建也必须与时俱进、不断创新。近年来,XX区在市委、市委组织部的正确领导下,坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,阵厉奋发、笃行不怠,深入研究城市基层党建的特点和规律,积极探索具有XX特点、时代特征的党建引领城市基层治理的“xx路径”,以高质量党建引领高效能治理、高品质生活,让党旗始终在城市基层一线高高飘扬,让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好!强化系统思维,全面加强体系建设。坚持高起点谋划、系统性布局,不断强化城市基层党建系统整体建设理念。一是全面加强制度体系建设。在全面推行XX区城市居民小区党建工作实施方案关于全域
10、推进整体提升城市基层党建引领基层治理的若干措施(试行)等制度文件的基础上,出台推进党群服务站建设、完善街道大工委和社区大党委制等配套措施,构建了城市基层党建制度体系。二是全面加强领导体系建设。建立党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门发挥职能作用的城市基层治理领导体制机制。XX年区委常委会会议专题研究城市基层党建工作4次,区乡村三级党组织书记聚焦主责主业,全面推动城市基层党建重点项目落实落地。三是全面加强考核评价体系建设。建立“常态化”考评机制,每年年初把城市基层党建重点任务纳入全区基层党建工作重点任务清单,条目式安排推进;年中采取例会调度、提醒督办、实地调研等方式进行过程管理;年底纳入书记
11、抓党建述职评议内容和年度目标责任考核体系,构建定责、履责、考责闭环。强化整体推进,全面加强组织建设。着力以党的组织体系优势打破区域壁垒、行政壁垒、行业壁垒、信息壁垒,初步构建起区、街道、社区、居民小组四级层级清晰、一贯到底的组织体系。一是建强区级”指挥层”。建立城市党建联席会议制度,谋划城市党建思路目标,协调解决全局性普遍性问题。从区级层面强化有人、有资金、有场所“三有”保障。同时,广泛运用互联网等科技手段,打破传统党建“限时、限地、限人”束缚,不断创新党建工作载体、提升服务水平。二是建强街道“枢纽层”和社区“基础层”。习近平总书记指出,街道、社区党组织是党在城市工作的基础。为进一步强化街道党
12、组织统筹协调功能,对街道内设机构进行“6+1+4”改革,制定职责、任务、权力“三个清单”,把街道党工委主责主业聚焦到抓党建、抓治理、抓服务上来。成立9个街道大工委,54个社区大党委,推动辖区内企事业单位、公安城管民政司法群团等行业系统与街道、社区互联互动,形成共抓党建、共商发展、共建家园的良好局面。三是建强网格“单元层”。将党组织建在网格上,形成全域、全员覆盖的网格化治理体系,推动干部扎进网格、服务嵌进网格,做到“人到网中去,事在网中办,情在网中结”。同时,积极推进“红色物业。推动居委会、业委会和物业协同联动,在提升居民满意度的同时,进一步巩固党的执政基础。强化服务理念,全面提升治理效能。党建
13、工作做得好不好,最终还是要看服务群众、推动发展的实际效果。在服务群众方面。坚持既把握共性又突出个性,根据不同社区实际精准施策。如对老旧小区多的社区,重点在优化环境、推进治理上下功夫。我区党建引领老旧小区改造工作获省政府真抓实干激励表扬,获人民网、XX日报市州头版头条推介。小区党建引领城市基层治理成效明显,立新社区荣获“全国先进基层群众性自治组织”称号,五井塘社区荣获“省文明社区”称号,观音塘社区荣获“省最美志愿社区”称号。在服务发展方面。把党组织建在重点项目和“产业链”上,促进“党建+企业”共同发展取得良好成绩。我区企业纾困增效工作作为全省唯一区县(市)代表作典型发言;老工业基地转型升级经验得
14、到中央省市媒体和省委内参推介。构建“三大体系”推动党建引领城市基层治理工作报告四近年来,XX省XX市XX区持续推进城市基层党建“六化一创”建设,深化街道体制改革,以构建“三个体系”为抓手,全面强化党建引领城市基层治理,进一步提升街道社区党组织服务群众的能力,助力全国文明城市创建。构建城市基层党建组织联动体系,打破条块壁垒。区划调整后,对新成立的3个街道及时组建街道“大工委”,吸纳城管队、派出所和市场监督管理所等驻区单位党员负责人为街道党工委兼职委员,并建立兼职委员履职清单,每人每年领办1-2个城市党建项目,落实月汇报、季调度要求,加快推进党建项目化管理,从街道层面形成抓基层党建的整体合力。对2
15、4个社区大党委的共建单位进行调整,统筹协调80多个市、区两级机关、国企和事业单位参与社区共建,并吸纳辖区有代表性和影响力的非公企业(社会组织)党员负责人为社区大党委兼职委员,参与协调解决社区工作难题。24名区联系领导兼职社区大党委第一书记,加强对文明创建和党建工作重点任务的推进落实。构建城市基层党建网格管理体系,延伸工作触角。按照“合理定界、规模适度、无缝覆盖”的原则,对街道城市管理、综治信访、民生服务等网格进行融合调整,三个街道整合划分为40个小区网格,同步组建小区网格党支部。加强对派出所、城管队、市场监管所等驻区单位的资源整合,把人员统筹落实到小区网格中开展工作,每个小区网格配齐“五员”(
16、即城管队员、警员、司法员、物业人员、社区干部为联络员),把社会服务管理责任落实到小区网格中,共同编织扎根基层、服务群众的“连心网”,实现社情民意在网格中掌握、惠民服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中化解。同时,出台了落实街道“五权”和社区“三权”的具体实施办法,对街道社区党组织进行赋权增能,让街道社区党组织管理网格内的物业企业、社会组织等单位有抓手有途径,切实增强街道社区党组织的统筹协调能力。构建城市基层党建协调共商体系,强化为民服务。建立街道“大工委”、社区“大党委”、红色物业“四位一体”等联席会议制度,把隶属于不同系统、掌握不同资源、联系松散的党组织联结为紧密型的党建共同体,通过定期召开多方
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- 构建 体系 推动 党建 引领 城市 基层 治理 工作报告
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