海南华益泰康药业有限公司生产车间扩能改建项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示稿）项目名称：海南华益泰康药业有限公司生产车间扩能改建项目建设单位（盖章）：海南华益泰康药业有限公司编制日期：2021年10月中华人民共和国生态环境部制建设项目基本情况建设项目名称海南华益泰康药业有限公司生产车间扩能改建项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点海南省海口市秀英区药谷工业园南海大道273号海口高新区D栋轻钢结构标准工业厂房西侧地理坐标（E：IlO度15分11.347秒,N：20度0分2.883秒）国民经济行业类别C2720化学药品制剂制造建设项目行业类别“二十四、医药制造业27”中“47化学药品制剂制造272*”中“单纯药品复配且产生

2、废水或挥发性有机物的；仅化学药品制剂制造”建设性质新建（迁建）口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）1380环保投资（万元）120环保投资占比（）8.7施工工期3个月是否开工建设0否是：用地（用海）面积（m2）用地面积1400m2专项评价设置情况无。规划情况产业园区规划名称：海口药谷工业园区控制性详细规划（修编）及城市设计，审批机关：海口市自然资源和规划局，审批文件名称：海口市自然资源和规划局关于海口药谷工业园区控制性详细规划（修

3、编）及城市设计的批复，文号：无。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书，审查机关：中华人民共和国生态环境部，审查文件名称：关于海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书的审查意见，文号：环审202136号。2015年11月海口市人民政府以海府函2015259号文批复同意由海口国家高新区管委会代为管理美安科技新城、狮子岭工业园、海口药谷工业园、云龙产业园、海马工业园等5个工业园区，海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书评价范围包含海口国家高新区管委会代为管理的“一城四园”共5个工业园区，5个工业园区分别为海口市美安生态科技新

4、城一期控制性详细规划（修编）、海口狮子岭工业园区控制性详细规划（修编）、海口市药谷工业园制性详细规划（修编）及城市设计、海口市云龙产业园区控制性详细规划（修编）文本、海马工业园规划。1、与海口药谷工业园区控制性详细规划（修编）及城市设计的相符性分析根据海口药谷工业园区控制性详细规划（修编）及城市设计，海口药谷工业园规划区功能定位为：在海南改革发展新定位以及全岛自贸区（港）建设的时代背景下，保障海口市产业用地供给，瞄准价值链高端寻求突破，有序推动低效用地转型升级，进一步提升海口市医药产业竞争力，稳步发展新型产业，建设成为国际医药外包服务的试验区、海南医药研发孵化的策源地、海口新型产业培育的创意港

5、。规划根据海口药谷工业园区控制性详细规划（修编）及城市设计（土地利用规划及规图）（见附图8）,该项目选址地块属于二类工业用地。本项目为化学药品制剂,划环属于医药产业，属于鼓励类产业，属于主导产业，根据园区空间布局图，项目位于境影医药产业区，因此，项目与药谷工业园区控制性详细规划（修编）相符。响评2、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书环境准入清单价符符合性分析合性分析根据海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书7.3.6环境准入清单章节：为打造自主、完整产业链，巩固提升优势产业领先地位，以及部分区域产城融合因素，在确保区域基础设施能支撑，周边大气环境影响能接受的基础上,可

6、鼓励引进：与主导产业关联度高的上下游产业；推动营商环境整体水平提升的配套项目，如产业配套、基础设施、市场环境、生活配套等项目；适应海南自贸港建设需求的产业，或是促进绿色产业体系构件项目。以下表1和表2为鼓励类产业准入清单和限制/禁止类产业负面清单。发展主鼓励类行业国民经济环境准入要求表1海口药谷工业园鼓励类产业准入清单导产业分类空间布局污染物排放环境风险资源利用效率C271化学药品原料药制造（仅限原料药研发领域）1、限制热压法工艺生产中药橡胶膏剂；2、限制酶转化工艺生产C272化学药品制剂制造C273中药饮片加工阿莫西林：医药生产制造C274中药生产（中药处方药、中药OTC、中药保健品）3、禁

7、止新建、扩建化学原料药生产装置，改建项目不得增加污染物排放量:1、合国家重点行业清洁生产技术导向目录等清洁生产要求，现有企C276生物药品制品制造C277卫生材料及医药用品制造4、禁止中药橡胶膏剂（热压法除外），以及复方斑络胶囊等项现有涉及VOCs企业进行整改，采用先进治理技术，新建企业严格准入，采用新进治理技术，1、限制在居民区、学校等环境敏感区业应通过整治提升达到C278药用辅料及包装材料域新建、扩建化学药品制剂制造项清洁生产要求。2、从园区平均资源效率上，单位工业增加值C358医疗仪器设备及器械制造目；5、与主导产目；2、落实重污染企业存续期间环境管控和风险防控要J67资本市场服务业无关

8、且不符合区域环境保护要求的化工、原料药制造企业，控制VoCS排放。现有锅炉污染物排放执行超低排放或特别排放限值。平均综合能J69其他金融业求，强化腾退企业耗不大于0.4吨标煤/万元，单位工业增加值平均L711机械设备经营租赁遗留场地的土壤环境调查和风险评估。医药研发孵化、医药金融流通M7340医学研究和试验发展环保投诉集中、不符合产业发展定位的饲料加工企业应进行有序搬迁改造：6、对现有不符合产业发展定位、用地规划的企业应逐步升级改造、搬迁、淘汰。新鲜水耗不大于9立方M7540创业空间服务米/万元，单位工业增加值废水平均产生量不大于8吨/万元，单位工业增加值固废平均产生量不大于0.15吨。园区工

9、业用水整体重复利用率不低于70%。R87广播、电视、电影和录音制作业/创意创新R88文化艺术业/164互联网和相关服务/M7520知识产权服务/M7530科技中介服务/表2海口高新区限制/禁止类产业负面清单民济类国经分类别名称限制刃禁止水清单行业清单工艺清单产品清单C制造业C13农副食品加工业（1）限制新建酒精生产线；（2）限制冷冻海水鱼糜生产线C19皮革、皮毛、羽毛及其制品和制鞋业禁止新建和扩建皮革糅制及制品加工/C23印刷和记录媒介复制业/（1）限制PVC膜及卷材印刷中使用溶剂型油墨；（2）限制食品包装印刷中使用矿物油基胶印油墨;（3）限制食品包装、医疗器械、儿重玩具中使用邻苯二甲酸类增塑

10、剂。C25石油、煤炭及其他燃料加工业禁止新建和扩建煤化工：核燃料加工/C26化学原料和化学制品制造业/（1）禁止新建含塑料微珠的Fl化用品：（2）禁止含汞量超过百万分之一的化妆品生产（包括完肤肥皂和乳霜），不包括以汞为防腐剂且无有效安全替代防腐剂的眼部化妆品C29橡胶和塑料制品业/（1）限制新建以含氢氯氟烽（HCFCs）为制冷剂、发泡剂、灭火剂、溶剂、清洗剂、加工助剂等受控用途的聚氨醋泡沫塑料生产线、连续挤出聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）生产线以及冰箱、冰柜、汽车空调器、工业商业用冷藏、制冷设备生产线（1）禁止生产日用塑料制品制造中的一次性不可降解塑料袋、塑料餐具：（2）限制生产聚氯乙烯（PVC）

11、食品保鲜包装膜：（3）限制生产PVC.NBR塑胶手套（劳防手套、PE手套除外）；（4）限制塑料制品涂装中使用溶剂型塑料涂料。C30非金属矿物制品业/禁止平板玻璃制造（浮法工艺除外）：禁止非机械生产的中空玻璃、双层双框各类门窗及单腔结构型的塑料门窗/C32有色金属冶炼及压延加工业（压延加工除外）禁止新建常用有色金属冶炼；稀有稀土金属冶炼；有色金属合金制造/C33金属制品业/禁止新建金属表面处理及热处理加工中的电镀工艺（新一代信息技术产业、航空航天、高档数控机床和机器人、节能与新能源汽车、生物医药及高性能医疗器械等高端制造业涉及到的电镀除外）（1）禁止轨化镀锌产品、氟化物镀铜产品、镀辂相关产品（三

12、价铝镀络工艺除外）：（2）限制金属构件、家用电器的表面涂装中使用含异粗脉酸三缩水甘油醋（TGIC）的粉末涂料C41其他制造业禁止新建和扩建煤制品制造：核辐射加工/限制防锈、防腐涂料中的含铅防锈颜料C42废弃资源综合利用业禁止新建和扩建金属废料和碎屑加工处理中的旧电池拆解回收/L租赁和商务服务业L71租赁业1.72商务服务业禁止各类变相的房地产开发/*限制类：主要是工艺技术落后，或使用了高VOCS含量、高反应活性、有毒有害物质原辅料等，禁止新建、扩建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级。*禁止类：主要是淘汰类的落后生产工艺、装备、产品，禁止新建、扩建，现有生产能力应按规定期限淘汰。项目为化学药

13、品制剂制造，属于医药根据园区空间布局图，项目位于医药产业3、与海口国家高新技术产业开发区查意见符合性分析表3规划环甘产业，属于鼓励类产业，属于主导产业，区，所以项目符合入园定位要求。:园区规划环境影响报告书评价结论和审F的评价结论符合性序号规划环境影响评价结论项目建设内容符合性1规范规划用地合理性合法性，增加生态空间284.3hmL避免占用基本农田2.8hm20本项目在多规合一空间规划用地属性为高新技术及信息产业园区，不属于基本农田。相符2严格规划新增开发的资源环境指标，减少能源、水资源消耗量和大气、水等污染物排放量。本项目用水来源为永庄水厂；污水经过自建污水处理站处理后排入市政污水管网，最终

14、排入白沙门污水处理厂处理：项目天然气锅炉废气采用低氮燃烧装置处理后通过IOm排气筒排放；生产废气均通过收集后经过治理设施处理后可达标排放。相符3升级改造现有生产型企业、完善提升污染治理设施，减少大气、水污染物排放。本项目为化学药品制剂制造，属于鼓励类产业和主导产业，本次项目为改扩建项目，通过锅炉油改气等升级改造，相对现有项目可减少大气污染物排放量。相符4紧邻居住区重大环境风险源转型升级或逐步退出，降低园区环境风险。药谷工业园：整体上禁止新建、扩建化学原料药生产装置；北片区现有紧邻居民区、学校等敏感区域的医药制造企业分期分批搬迁生产线，转型升级为无污染或轻污染产业；南片区紧邻村庄保留区或居住区的

15、制药企业转型升级为一类工业，同时加强园区的风险应急管理能力建设，现有企业通过清洁生产改造、产业转型升级等措施，进一步提升园区及企业环境管理及风险防控水平。本项目不属于紧邻居住区、学校等敏感区项目，项目不属于重大环境风险源项目。项目不属于新建或扩建原料药生产项目。相符5园区集约化发展对策：1、土地资源集约利用对策：2、水资源集约利用1、本项目在现有厂房以及车间进行改扩建，不新增用地。相符对策，严格高耗水型项目引进，建设节水型园区。加强工业企业节水和园区中水回用，推进实现园区、企业间的分质梯级用水；3、能源集约利用与集中供热。2、本项目属于园区鼓励发展类型项目，不属于限制/禁止类产业。3、本项目不

16、属于高耗水型项目；4、本项目锅炉使用天然气，锅炉废气采用低氮燃烧装置处理后通过IOm排气筒排放。6园区“三线一单”管控要求。项目与海口市“三线一单”相符性分析详见下章节“其他符合性分析”中的“4、与海口市“三线一单”相符性分析”。相符7规划环评与项目环评联动要求：按照规划环评与建设项目环评联动要求，对于海口高新区入区建设项目环境影响评价要求和评价重点，见表8-1。药谷工业园重点关注内容：入园项目应加强重点做好建设项目污染防治措施的技术和经济可行性分析、产业政策和规划的符合性分析。本项目为化学药品制剂，属于鼓励类产业，属于主导产业，本项目符合产业政策和规划。本项目各项污染物均采取了相应的治理措施

17、，经分析污染物能够达标排放，符合要求。相符表4规划环评的审查意见相符性分析序号文件名称要求建设情况1海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书审查意见着力推动高新区转型升级，做好全过程环境管控。按照国务院对高新区的批复要求、海南省发展定位和环境管理要求，加快推进高新区产业转型升级和结构优化，与主导产业无关且不符合区域环境保护要求的化工、原料药制造企业，环保投诉集中、不符合高新区产业发展定位的饲料加工企业应有序搬迁改造；落实报告书要求，对现有不符合高新区产业发展定位、用地规划的企业应逐步升级改造、搬迁、淘汰。落实重污染企业存续期间环境管理和风险防控要求，强化腾退企业遗留场地的土壤环境调查和

18、风险评估，合理确定土地利用方式。根据海口药谷工业园区控制性详细规划（修编）及城市设计，其规划产业定位为在海南改革发展新定位以及全岛自贸区（港）建设的时代背景下，保障海口市产业用地供给，瞄准价值链高端寻求突破，有序推动低效用地转型升级，进一步提升海口市医药产业竞争力，稳步发展新型产业，建设成为国际医药外包服务的试验区、海南医药研发孵化的策源地、海口新型产业培育的创意港。项目为化学药品制剂制造，属医药产业，属于鼓励类产业，属于主导产业，不属于化工、原料药制造、饲料加工等不符合高新区产业发展定位企业。2严格空间管控，优化区内空间布局。做好规划控制和生态隔离带建设，美安生态科技新城规划范围与海口石山火

19、山群国家地质公园重叠区域的开发建设活动应符合相关管理要求，云龙产业园、美安生态科技新城中与海口市相关规划及区域“三线一单”相冲突的地块不得进行开发建设活动。进一步优化美安生态科技新城规划保留村庄文甲村、典读村、新民村居民安置点和美安三街与安岭二路交汇处西南侧规划居住用地周边的用地布局，优先布局轻污染、本项目在多规合一空间规划用地属性为高新技术及信息产业园区。项目为化学药品制剂制造，属于医药产业，属于鼓励类产业，属于主导产业，根据园区空间布局图，项目位于医药产业区，符合空间布局。低风险的企业并设置隔离带，确保高新区产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。3严守环境质量底线，强化污染物排放总量

20、管控。根据国家和海南省关于大气、水、土壤污染防治相关要求和区域“三线一单”成果，制定高新区污染物减排方案，落实污染物总量管控要求。采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量，加强细颗粒物和臭氧协同控制，深入开展挥发性有机物治理，确保区域环境质量持续改善，实现产业发展与城市发展、生态环境保护相协调。本项目各项污染物均采取了相应的治理措施，经分析污染物能够达标排放，符合要求。4严格入区项目生态环境准入，推动高质量发展。严格落实报告书生态环境准入要求，禁止污染物排放量大的非主导产业项目入区。引进项目的生产工艺、设备，以及单位产品能耗、污染物排放和资源利用效率等均需达到同行业国际先进水平。本项目为

21、化学药品制剂，根据报告书生态环境准入要求，化学药品制剂制造属于医药产业，属于鼓励类产业，属于主导产业，且项目不属于限制/禁止类产业负面清单，项目不属于污染物排放量大的非主导产业。5加快高新区环境基础设施建设，推进区域环境质量持续改善和提升。尽快启动狮子岭污水处理厂尾水排放管线和入河排污口迁移工程，确保污水管线不穿越饮用水水源保护区；尽快启动美安污水处理厂、长流污水处理厂相关配套管网、狮子岭污水处理厂扩建等工程建设，现有污水处理厂按照相关标准要求尽快完成提标改造。本项目园区区域市政基础配套措施基本已完善。6拟入区建设项目，应结合规划环评提出的指导意见做好环境影响评价工作，落实相关要求，加强与规划

22、环评的联动，重点开展工程分析、污染物允许排放量测算和环保措施可行性论证等内容，强化环境监测和环境保护相关措施的落实。本项目已结合规划环评提出的指导意见做好环评工作，落实相关要求，重点开展工程分析、污染物允许排放量测算和环保措施可行性论证等内容，强化环境监测和环境保护相关措施的落实。1、产业政策相符性分析其他 符合 性分 析经核查，该项目不在国家发改委产业结构调整指导目录（2019年本）中“鼓励类”、限制类和“淘汰类”之列，项目建设符合国家相关有关法律、法规和政策规定的，为允许类，因此，项目建设与国家的产业政策相符。本项目属于化学药品制剂制造，且位于高新技术产业园区中的药谷工业园，根据海南省产业

23、准入禁止限制目录（2019年版）（琼发改产业（2019）1043号），不属于禁止类、限制类产业，所以项目是符合海南省产业政策的。综上所述，项目符合相关产业政策。2、与海南省生态保护红线区规划相符性分析根据海南省“多规合一信息综合管理平台发布的生态保护红线规划，项目选址不涉及生态保护红线（详见附图6）。因此，项目选址符合海南省生态保护红线规划。3、与海口市总体规划（空间类20152030）的符合性分析根据本项目与海南省自然资源和规划厅海南省“多规合一信息综合管理平台（公众版）叠图可知（附图7）,项目选址地块属于高新技术及信息产业园区。本项目为化学药品制剂制造，属于工业项目，项目用地性质上与海口市

24、总体规划（空间类2015-2030）是相符的。4、与海口市“三线一单”的相符性分析海口药谷工业园属于海口市高新技术产业发展的集中区域之一，主要分析本项目与海口市“三线一单”各要素分区管控要求衔接情况。根据海口市“三线一单”，海口市生态空间类型分为生态保护红线和一般生态空间。根据海口市生态空间分布图，本项目不属于生态保护红线和一般生态空间区域。根据海口市“三线一单”，海口市大气环境管控分区为优先保护区、受体敏感区、高排放区、布局敏感区和弱扩散区。根据海口市大气环境管控分区图，本项目属于高排放区。高排放区管控要求详见下表。表5本项目与海口“三线一单”大气环境管控分区.高排放区管控要求衔接分析表管控

25、分区管控区域污染源管控类型管控要求本项目落实情况工业园区（药谷工业园）1.道路、非道路机械污染源2.园区工业污染源，现有工业企业80余家，主要位于秀英街空间约束要求1 .发展以医药制造（专利药、高端仿制药、生物药物、中药保健品及诊断试齐IJ）、医药研发、创意创新为主导产业，严禁不符合园区功能定位企业入驻；2 .全面禁止高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业发展。3 .优化产业园区布局，源头减少污染物排放。项目为化学药品制剂制造，属于医药产业，属于鼓励类产业，属于主导产业，且项目不属于限制/禁止类产业负面清单，根据园区空间布局图，项目位于医药产业区，所以本项目符合入园要求。本项目不属于高耗能、高

26、污染、高排放产业和低端制造业项目。道办、海秀镇和长流镇，1 .污染物执行超低排放或特别排放限值。2 .使用电、天然气等清洁能项目废气排放均执行特别排放限值标准。项目使用电能以制药、源。和天然气，属于清洁能源，印刷行污染物3.加强环境管理水平，减少锅炉废气采用低氮燃烧装置业为主，排放管污染物排放。处理后通过IOm排气筒排现有企业VoCS治理水平较低。控4.现有涉及VOCs企业进行整改，采用先进治理技术，新建企业严格准入，采用先进治理技术，控制VOCs排放放。项目加强环境管理水平，从源头减少污染物排放。项目生产废气污染物排放执行特别排放限值标准。根据海口市“三线一单”，海口市水环境管控分区为优先保

27、护区、工业污染重点管控区、城镇生活污染重点管控区、农业污染重点管控区和一般管控区。根据海口市水环境管控分区图，本项目属于工业污染重点管控区。工业污染重点管控区管控要求详见下表。表6本项目与海口“三线一单”水环境管控分区.工业污染重点管控区管控要求衔接分析表管控分区管控要求本项目落实情况工业污染重点管应区对管控区内污染较重的企业限期整改，确保水污染物达标排放；加快推进生态园区建设和循环化改造，完善省级以上工业集聚区污水集中处理设施，加强配套管网建设，并确保稳定运行，园区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求后，方可进入污水集中处理设施。本项目生活污水经化粪池预处理后排入市政污水管网，生产废水排入

28、自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网，最终排入白沙门污水处理厂处理。根据海口市“三线一单”，海口市土壤环境风险管控分区为海口市农用地土壤环境风险优先保护区、重点管控区以及建设用地土壤环境风险重点管控区。根据海口市农用地土壤环境管控分区图和海口市建设用地土壤环境管控分区图，本项目不属于农用地土壤环境风险优先保护区、重点管控区以及建设用地土壤环境风险重点管控区。根据海口市“三线一单”，海口市水资源利用管控分区为地下水开采重点管控区，共划定4个地下水重点管控单元，包括秀英城区（秀英街道、海秀街道）、龙华城区（中山街道、滨海街道、金贸街道、大同街道、海垦街道、金宇街道）、美兰城区（海府街道、蓝天街

29、道、博爱街道、海甸街道、人民路街道、白龙街道、和平南街道、白沙街道、新埠街道）、羊山湿地多功能用途管理区（龙桥镇、新坡镇北部、遵谭镇、龙泉镇、城西镇南部、府城镇南部、龙塘镇、永兴镇东部）。根据海口市水资源管控分区图，本项目属于地下水开采重点管控区。根据地下水重点管控区管控要求：严格控制地下水开采，原则上不增加新开采井，对自来水管网到达区域，封停地下水开采井，或转向应急备用井。本项目不开采和使用地下水，用水均来自自来水管网供给。根据海口市“三线一单”，海口市土地资源管控分区为土地资源重点管控区，可分为重点保护生态红线、恢复生态流失区、监控重点耕地流失区。根据海口市土地资源重点管控区划分图，本项目

30、不属于土地资源重点管控区。根据海口市“三线一单”，海口市能源资源上线管控分区为能源重点管控区，高污染燃料禁燃区作为能源重点管控区。根据海口市能源重点管控区分布图，本项目属于高污染燃料禁燃区，即能源重点管控区。能源重点管控区管控要求详见下表。表7本项目与海口，三线一单”能源资源上线管控分区-能源重点管控区管控要求衔接分析表管控分区管控要求本项目落实情况能源重点管控区1）禁燃区内禁止使用、销售高污染燃料。2）禁燃区内不得新建、扩建任何燃用高污染燃料的设备。3）现有燃用高污染燃料设备改用清洁能源之前，有关单位和个人应当采取措施，确保排放的污染物达到国家规定的排放标准。4）燃用生物质成型燃料必须配备生

31、物质成型燃料专用锅炉，并按规定安装除尘设施。生物质成型燃料专用锅炉是指针对生物质成型燃料性质（挥发分、灰分、热值、外形尺寸等）专门进行设计、制造、安装和运行的锅炉，执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）确定的大气污染物特别排放限值。项目使用电能和天然气，属于清洁能源，锅炉废气采用低氮燃烧装置处理后通过IOm排气筒排放。项目不使用高污染燃料以及高污染燃料设备，不使用燃用生物质成型燃料。根据海口市“三线一单”，海口市“三线一单”环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元。根据海口市“三线一单”管控单元划分图，本项目属于重点管控单元。生态环境准入要求重点管控单元管控耍求

32、详见下表。表8本项目与海口“三线一单”生态环境准入要求.海口市普适性管控要求重点管控单元管控要求衔接分析表维度清单编制要求管控要求本项目落实情况空间布局约束禁止开发建设活动的要求实施产业准入负面清单制度，全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展。项目为化学药品制剂制造，属于鼓励类产业，属于主导产业，不属于限制/禁止类产业负面清单，且根据园区空间布局图，项目位于医药产业区，所以项目符合入园要求。本项目不属于高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业项目。限制开发建设活动的要求有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀和其他重点行业企业新建项目原则上布局在现有工业园区内。项目不属于有色金属冶炼、石油

33、加工、化工、电镀和其他重点行业企业项目。高污染燃料禁燃区禁燃区内禁止使用、销售高污染燃料。禁燃区内不得新建、扩建任何燃用高污染燃料的设备。现有燃用高污染燃料设备改用清洁能源之前，有关单位和个人应当采取措施，确保排放的污染物达到国家规定的排放标准。燃用生物质成型燃料必须配备生物质成型燃料专用锅炉，并按规定安装除尘设施。生物质成型燃料专用锅炉是指针对生物质成型燃料性质(挥发分、灰分、热值、外形尺寸等)专门进行设计、制造、安装和运行的锅炉，执行锅炉大气污染物排放标准(GB132712014)确定的大气污染物特别排放限值。项目使用电能和天气然燃料，均属于清洁能源，锅炉废气采用低氮燃烧装置处理后通过IO

34、m排气筒排放。项目不使用高污染燃料以及高污染燃料设备，不使用燃用生物质成型燃料。污染物排放管控水环境工业污染重点管控区管控区内污染较重的企业限期整改，确保水污染物达标排放；加快推进生态园区建设和循环化改造，完善省级以上工业集聚区污水集中处理设施，加强配套管网建设，并确保稳定运行，园区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求后，方可进入污水集中处理设施。本项目生活污水经化粪池预处理后排入市政污水管网，生产废水排入自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网，最终排入白沙门污水处理厂处理。企业环境风险防控要求有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要根据企业拆

35、除活动污染防治技术规定，制定残留污染物清理和安全处置方案，并报所在地县级环境保护、工业和信息化部门备案；要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀等行业企业项目。资源利用效率能源利用效率要求对于市级产业园区，生产空间单位工业增加值综合能耗小于等于0.6吨标煤/万元，单位工业增加值新鲜水耗小于等于9立方米/万元，单位工业增加值废水产生量小于等于8吨/万元，单位工业增加值固废产生量小于等于0.15吨，每万元工业用水重复利用率大于等于70%,工业项目使用电能和天气然燃料，均属于清洁能源，锅炉废气采用低氮燃烧装置处理后通过Iom排气筒排放。项

36、目单位工业增加值新鲜水耗满足小于等于9立方米/万元，单位工业增加值废水产生量满足小于等于8吨/万元，单位工业增加值固废产生量满足小于等固体废物综合利用率大于等于80%O于0.15吨，每万元工业用水重复利用率满足大于等于70%,工业固体废物综合利用率满足大于等于80%O土地开发利用要求规划期内海口市建设用地总规模控制在510.67平方千米以内。各区在进行城镇开发和基础设施建设时，土地开发强度不宜超过经济性建设用地的总量范围。项目在海口市建设用地范围内建设开发，未超过经济性建设用地的总量范围。管控单元准入清单详见下表。表9本项目与秀英区区域管控单元准入清单衔接分析表区域区位特点发展定位总体准入要求

37、本项目落实情况秀英秀英区主要行业为医药制造，同时有少量建材、食品加工等；“一心五区”：把秀英区建设成为省会城市政治文化的中心、“把秀世纪海上丝绸之路”战略支点城市的核心区、大南海开发区域中心城市的新都区、新兴产业和特色产业的聚集区、全国生态文明建设先行区和海南“首善之城”示范区。大气环境：（药谷工业园）发展以生物制药为主导产业，严禁不符合园区功能定位企业入驻。全面禁止高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业发展。优化产业园区布局，源头减少污染物排放。污染物执行超低排放或特别排放限值。使用电、天然气等清洁能源。加强环境管理水平，减少污染物排放。现有涉及VOCs企业进行整改，采用先进治理技术，新建企

38、业严格准入，采用先进治理技术，控制VoCS排放。土地资源：严禁生产建设活动占用生态保护红线区域，保证生态红线面积不减少，质量不降低。项目为化学药品制剂制造，属于医药产业，属于鼓励类产业，属于主导产业，且项目不属于限制/禁止类产业负面清单，根据园区空间布局图，项目位于医药产业区，所以本项目符合入园要求。本项目不属于高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业项目。项目使用电能和天气然燃料，均属于清洁能源，锅炉废气采用低氮燃烧装置处理后通过Iom排气筒排放。项目加强环境管理水平，从源头减少污染物排放。本项目各项污染物均采取了相应的治理措施，经分析污染物能够达标排放。项目未占用生态保护红线区域。项目废气排

39、放均执行特别排放限值标准。本项目符合产业政策要求，符合药谷工业园入园条件。因此，本项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知环评2016150号文件中关于生态红线、环境质量底线、资源利用上线以及环境准入负面清单等相关要求。5、与关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（琼办发（2021）7号）相符性分析本项目选址位于海南省海口市秀英区国家高新区药谷工业园，根据“中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅印发关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知中附件1海南省陆域环境管控单元分布图”可知项目选址属于重点管控单元。在重点管控区要求上，全省总体生态环境管控要求详见

40、下表。表10全省总体生态环境管控要月环境管控单元类型全省总体生态环境管控要求本项目落实情况重点管控单元根据现状环境质量是否达标、区域经济社会发展趋势与需求、可能面临的环境压力等因素，制定差别化的生态环境准入要求，从区域污染物削减/替代、限制/禁止开发建设活动、污染源控制、环境风险防控等方面提出要求。本项目选址位于海口市秀英区国家高新区药谷工业园，根据达标区查询可知，项目区域大气环境质量达到相关标准。表11五大片区生态环境管控要求区域片区生态环境管控要求本项目落实情况北部片区（包括海口、澄迈、文昌3市县）加快推进企业入园，逐步搬迁园区周边居民。对建材等行业实施精细化管理。优化交通运输结构，加快推

41、行新能源车替代燃油车，加快开展燃气锅炉低氮燃烧改造，强化施工和道路扬尘管控。提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的环境准入要求。推进海绵城市建设。城镇新建排水管网实行雨污分流，提高污水收集处理率，加快乡镇污水处理设施建设。禁止明显破坏生态环境的建设活动。海口市全面实施生活垃圾分类。其他市县积极开展生活垃圾分类试点，到2022年所辖范围内全面推行生活垃圾分类。本项目选址位于海口市秀英区国家高新区药谷工业园。本项目为化学药品制剂制造，耗水量较低。项目燃气锅炉废气采用低氮燃烧装置处理后通过IOm排气筒排放。项目排水采用雨污分流、污废分流的排放方式。本项目在现有产业园区内进行施工建设，对周边生态

42、环境影响较小。二、建设项目工程分析建设内容1、建设内容本次改扩建项目利用现有综合生产楼1层仓库和办公区域进行改建，利用现有综合生产楼1层生产车间进行扩能。主要建设内容为：现有综合生产楼1层仓库和办公区域改建为固体制剂生产车间，现有综合生产楼1层固体制剂生产车间通过增加生产时间扩大生产规模，同时对现有污水处理站进行升级改造，以及将现有1台2th锅炉燃料由柴油改为天然气。本项目总投资为1380万元。本次改扩建新增的生产规模为：片剂17亿/年、口服液5000万瓶/年、胶囊1亿粒/年、软膏1亿管/年。改扩建后全厂生产规模为：片剂18.5亿/年、口服液5000万瓶/年、胶囊1亿粒/年、软膏1亿管/年。本

43、次项目工程组成一览见下表。表12项目工程组成一览表名称数量(m2)建设内容备注体工程综合生产楼(2F)I层建筑面积5(X)()m2现有内容：仓库、办公区域和固体制剂生产车间(片剂1.5亿片/年)。本次改扩建内容：将现有仓库和办公区域改建为固体制剂生产车间，将现有固体制剂生产车间通过增加生产时间扩大生产规模。本次改扩建(现有内容已建、已验收)2层建筑面积2500m2实验室，办公区和会议区。己建、已验收辅助I程锅炉房(IF)建筑面积70m2现有内容：设有1台2th燃油气锅炉。本次改扩建内容：锅炉燃料柴油改为天然气。本次改扩建(现有内容已建、已验收)污水处理站/现有内容：处理生产废水、地埋式、处理规

44、模为20nPd处理工艺为“格栅+中和池+调节池+一级沉淀池+二级沉淀池+接触氧化池+集水池本次改扩建内容：处理生产废水、地埋式、处理规模为100nrVd处理工艺为“格栅+中和反应池+调节池+厌氧池+缺氧池+好氧池+除磷反应池+沉淀池+清水池+滤池”。本次改扩建(现有内容已建、已验收)危废间(IF)建筑面积30m2用于暂存危险废物。已建、已验收危险品库建筑面积30m2用于暂存危险品。已建、已验收冷水水站、空调机房(IF)建筑面积3()m2/已建、已验收空压机房和设备房(IF)建筑面积30m2/已建、已验收停车位/地上机动停车位26个。己建、已验收环保工程噪声选用低噪声设备，采取基础减震、隔声、降

45、噪等措施己建、已验收废水化粪池、污水处理站、雨污水管网、雨污分流、污废分流、市政排水。已建、已验收固废一般工业固废暂存点和危险废物暂存间，生活垃圾收集点。已建、已验收废气现有内容：车间废气通过负压收集+除尘装置+三级过滤器装置处理后分别通过5根排气筒(DAOOI、DAoo2、DAOo3、DAOO4、DA005)排放；车间无组织废气通过空调排风净化系统，设置专门空气过滤装置处理后无组织排放；锅炉废气通过IOm排气筒(DAO08)排放；污水处理站废气通过绿化带无组织排放；质检废气、研发废气经过集气罩收集后通过排烟管道排气筒(DAOo6、DA007)排放。本次改扩建内容：车间废气通过负压收集+除尘装置十三级过滤器装置处理后分别通过9根排气筒(DA(X)1、DA(X)2、DA(X)3、DA(X4.DA(X)5、DAOO9、DAOI0、DAOl1、DAOl2)楼顶排放；车间无组织废气通过空调排风净化系统，设置专门空气过滤装置处理后无组织排放；锅炉废气采用低氮燃烧装置处理后通过IOm排气筒(DAO08)排放；污水处理