海南省环岛旅游公路工程(昌江段)沥青拌合站环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:海南省环岛旅游公路工程(昌江段)沥青拌合站建设单位(盖章):中铁二局集团有限公司编制日期:2022年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称海南省环岛旅游公路工程(昌江段)沥青拌合站项目代码2204-469026-04-01-488099建设单位联系人联系方式建设地点海南省昌江县海尾镇进董村东南侧150Om处地理坐标(E:1104810.806”,N:192249.947)国民经济行业类别其它非金属矿物制品制造C3099建设项目行业类别“二十七、非金属矿物质品业”中的第60项:石墨及其他非金属矿物制品制造309的其他类建设性质
2、团新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)昌江黎族自治县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)无总投资(万元)2000.00环保投资(万元)100.00环保投资占比()5.0施工工期2个月是否开工建设否是用地面积(m2)23545.0项价置况专评设情项目内天然气最大储存量为20t,超过建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)附录B中的最大临界量(IOt),故设置风险专项。规划情况无划境响价况划规环影评符性析规环影评情规及划境响价合分无无1、产业政策相
3、符性分析(1)与国家产业政策相符性分析根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017),本项目属于其它非金属矿物制品制造C3099,对照国家产业政策和产业结构调整指导目录(2019年本),本项目建设内容、所选用的工艺、设备以及生产的产品等均不在其规定的限值类和淘汰类范围内,属于允许类建设项目。则本项目符合国家当前产业政策。(2)与市场准入负面清单(2020年版)(发改体改规20201880号)相符性分析根据市场准入负面清单(2020年版)(发改体改规20201880号),本项目为非金属矿物制品制造,既不在禁止准入类,也不在许可准入类。则本项目符合市场准入负面清单(2020年版)(发改体改规2
4、0201880号)要求。(3)与海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)相符性分析根据海南省发展和改革委员会2019年第1043号令海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)中相关规定,本项目不属于禁止类和限制类两类。其他符合性分析(4)与国务院关于印发中国(海南)自由贸易试验区总体方案的通知相符性分析根据国务院关于印发中国(海南)自由贸易试验区总体方案的通知(国发(2018)34号)第二十八条“完善配套政策”,要“加大对水利、港口、机场、公路、铁路、综合枢纽等重大基础设施建设的支持力度。”本项目为沥青混合料生产项目,为公路基础设施提供沥青混合料,与国务院关于印发中国(海南)自由贸易试验区总
5、体方案的通知(国发(2018)34号)中的加大公路等基础设施建设的支持力度相契合。2、与昌江黎族自治县总体规划(空间类20152030)相符性分析根据昌江黎族自治县总体规划(空间类2015-2030)局部图(详见附图5),可知,项目用地性质为IV级林地。根据昌江黎族自治县自然资源和规划局准予行政许可决定书临时使用林地审核同意书(详见附件四)昌江黎族自治县自然资源和规划局同意海南环岛旅游公路工程(昌江段)进董村沥青拌合站项目临时使用昌江黎族自治县集体林地2.3545公顷。项目已经办理临时用地手续,建设过程中仅为设备安装及落实环保措施无永久建筑物、构筑物,符合临时用地规定。因此,项目选址不影响昌江
6、黎族自治县总体规划(空间类2015-2030)的实施。3、与工业炉窑大气污染综合治理方案(环大气(2019)56号)要求的符合性分析表11工业炉窑大气污染综合治理方案相符性分析表政策要求项目相关措施相符性分析加大产业结构调整力度。严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目,原则上要入园区,配套建设高效环保治理设施。加大落后产能和不达标工业炉窑淘汰力度。分行业清理产业结构调整指导目录淘汰类工业炉窑。对照产业结构调整指导目录(2019年本)和海南省产业准入禁止限制目录(2019年版),本项目生产所用设备不在限制类、禁止类和淘汰类范围内;本项目位于海南省昌江县海尾镇进董村东南侧150Om处,根据
7、昌江黎族自治县自然资源和规划局准予行政许可决定书临时使用林地审核同意书同意海南环岛旅游公路工程(昌江段)进董村沥青拌合站项目临时使用昌江黎族自治县集体林地2.3545公顷,且本项目工业炉窑配套建设高效环保治理设施,对炉窑生产废气进行高效处理后可以满足排放标准限值。符合加快燃料清洁低碳化替代。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。项目生产所用燃料为天然气,不使用煤、石油焦、渣油、重油等作为燃料。符合实施污染深度治理。推进工业炉窑全面达标排放。已有行业排放标准的工业炉窑,严格执行行业排放标准相关规定,确保稳定达标排放。全面加强无组织
8、排放管理。严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放,在保障生产安全的前提下,采取密闭、封闭等有效措施,有效提高废气收集率,产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。生产工艺产尘点(装置)应采取密闭、封闭或设置集气罩等措施。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰等粉状物料应密闭或封闭储存,采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等方式输送。粒状、块状物料应采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行储存,粒状物料采用密闭、封闭等方式输送。物料输送过程中产尘点应采取有效抑尘措施。项目在生产过程中,粉状和粒状原料储存采取封闭厂房建设,并设置喷淋系统洒水降尘,原料输送采取
9、封闭式输送带和气力输送的方式封闭运输,项目在物料储存和输送的过程中均采取有效抑尘措施,减小粉尘的排放。符合因此,建设项目与工业炉窑大气污染综合治理方案(环大气(2019)56号)中的相关政策要求相符。4、与2020年挥发性有机物治理攻坚方案环大气(2020)33号相符性分析根据2020年挥发性有机物治理攻坚方案环大气(2020)33号,项目不在挥发性有机物治理的区域范围。项目产生的沥青烟气采用水喷淋+油雾分离+电捕捉UV光氧化催化措施处理后排放,能达到大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中最高允许排放浓度和排气筒高度15m的排放速率限值的要求。因此,项目符合2020年挥发性有
10、机物治理攻坚方案环大气(2020)33号中对挥发性有机物(VOCS)治理的要求。5、项目与海南省VOCS控制政策的符合性分析海南省环境保护“十三五”规划(琼府办201742号)提出:开展挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、医药、表面涂装、塑料制品、包装印刷、胶合板制造等重点行业开展挥发性有机物综合治理,在石化行业开展“泄漏检测与修复技术改造。推进非溶剂型涂料产品创新,减少生产和使用过程中挥发性有机物排放。推广使用水性涂料,鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性溶剂。在全省所有加油站、储油库、油罐车和原油成品油码头开展油气回收治理。本项目严格控制新增污染物排放量,对挥发性有机物实行总量控制,并要
11、求进行备案。沥青烟气处理措施采用水喷淋+油雾分离+电捕捉+UV光氧化催化措施,对于有机废气的处理效率约为95%,实现达标排放。同时,建设单位拟委托有资质监测单位对项目排放的挥发性有机物进行定期监测,拟建立台账,记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量,并建立定期报告制度,对企业进行精细化水平管理。对照海南省Vc)CS控制政策可知,项目建设符合海南省环境保护“十三五”规划中挥发性有机物污染防治政策要求。4、与“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线分析本项目选址位于海南省昌江县海尾镇进董村东南侧1500m处,经查询海南省“多归合一”信息综合管理平台(公众版),项目选址不涉及海
12、南省陆域生态保护红线中的核心保护区和一般控制区。因此,项目与2021年海南省生态保护红线规划是相符的(详见附图5)。(2)环境质量底线分析1)环境空气质量根据2020年昌江县环境空气质量年报中的相关数据及结论,昌江县环境空气质量总体优良,项目所在区域So2、NO2、PMIo、PM2.5及CO、O3o项目所在区域环境质量现状满足环境空气质量标准(GB3095-2012以及2018年修改单)及修改单中的二级标准,项目所在区域环境空气质量良好。综上可知,本项目评价范围内环境空气等指标满足相应的标准限值,总体环境现状符合环境功能区划要求。项目通过采取相应的环保措施,可将污染物排放降至最低程度,并能够做
13、到达标排放,项目区域环境能维持现状。项目产生的污染物经采取相关环境保护措施后不会突破环境质量底线。(3)资源利用上线和生态环境准入清单分析1)资源利用上线分析项目运营过程消耗一定量的电源、天然气、水资源等资源消耗,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。2)生态环境准入清单分析根据海南省三线一单成果发布系统查询,项目生态环境分区管控准入要求符合性见下表:表L2项目生态环境分区管控准入要求符合性一览表陆域综合环境管控单元名称昌江黎族自治县重点管控单元1昌江黎族自治县优先保护单元3项目建设情况相符性管控单元编码ZH46902620001ZH46902610003空间布局约束1
14、 .执行水环境(农业污染重点管控区)普适性管控要求。2 .执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。3 .执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。4 .昌江核电厂限制区半径不得小于5千米。禁止设立炼油厂、化工厂、油库、爆炸方法作业的采石场、易燃易爆品仓库等对核电厂安全存在威胁的项目。1 .执行生态空间(陆域生态保护红线、森林公园、湿地公园、一般生态空间、水源涵养、生物多样性维护、水土保持、海岸防护)普适性管控要求。2 .执行水环境(饮用水水源地、高功能水体)普适性管控要求。3 .执行大气环境(优先保护区)普适性管控要求。1.水环境:本项目为沥青混合料生产项目,项目选址不
15、在饮用水水源保护区内;项目生活污水经三级化粪池处理后用于周边林地施浇;喷淋废水经收集后交由有资质单位处置:初期雨水经收集后回用于厂区路面降尘,不外排;不属于禁止、限制开发建设活动的要求。3 .自然资源:项目主要采用天然气作为燃料,不属于禁止开发建设活动的要求。4 .生态空间:本项目为沥青混合料生产项目,项目选址不占用海南省陆域生态保护红线中的核心保护区和一般控制区,不属于森林公园、湿地公园、水源涵养区。符合污染物排1.执行水环境(农业/1.水环境:本项目为沥青混符合放管控污染重点管控区)普适性管控要求。2 .执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。3 .昌江核电厂辐射环境满足核动力厂环
16、境辐射防护规定(GB6249)。合料生产项目,项目生活污水经三级化粪池处理后用于周边林地施浇;喷淋废水经收集后交由有资质单位处置;初期雨水经收集后回用于厂区路面降尘,不外排。2 .自然资源:项目主要采用天然气作为燃料。3 .项目选址位于海南省昌江县海尾镇进董村东南侧150Om处,距离昌江核电厂约为12km。5、与海南省全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战行动方案符合性分析推动现有燃气锅炉低氮改造和生物质锅炉超低排放改造。新建燃用天然气等清洁能源的锅炉应采用低氮燃烧等污染控制措施。本项目新建锅炉采用天然气作为燃料并采用低氮燃烧技术。因此,项目符合海南省全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻
17、坚战行动方案要求。6、与海南省环岛旅游公路昌江段工程环境影响报告书的相符性分析本项目选址位于海南省昌江县海尾镇进董村东南侧150Om处,根据调查,项目选址300m范围内没有居民区等敏感点,符合“沥青混凝土拌合站等选址设置在远离居民区等敏感点并距其下风向30Om以外”的要求。因此,项目选址与海南省环岛旅游公路昌江段工程环境影响报告书是相符的。二、建设项目工程分析1、项目建设内容建设背景:海南省环岛旅游公路昌江段工程路线全长51.725公里(不含短链414.140米),其中新建27.710公里,改建12.046公里,利用11.969公里。起点位于东方市三家镇附近接县道X745,新建昌化江大桥,然后
18、沿着省道S311经棋子湾、海尾镇前行,终点衔接珠碧江大桥引道,终点桩号K52+139.246,位于南罗村附近。一般路段采用双车道三级公路,设计车速为3040kmh,路基宽9.5米;穿越景点、驿站及城镇或交通量较大路段采用双车道的二级公路,设计车速为60kmh,路基宽1416米;跨越大江(河)段采用双向四车道一级公路设计标准。其它技术指标按公路工程技术标准(JTGBOI-2014)等相关规定执行。本项目共布设桥梁共14座,1座桥梁改为涵洞,桥梁总长3766.44米,特大桥有2座,大桥有3座,中桥有4座,小桥有6座,布设涵洞61道,设置养护工区3处,观景台8处,停车区6处,慢行系统1处。海南省交通
19、工程建设局于2020年5月15日取得海南省生态环境厅关于批复建设海南省环岛旅游公路昌江段工程环境影响报告书的函(琼环函(2020)202号)。内容根据中华人民共和国环境保护法(自2015年1月1日起施行)、中华人民共和国环境影响评价法(自2016年9月1日起施行),本项目需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(生态环境部令第16号自2021年1月1日起施行)中的有关规定,本项目属于“二十七、非金属矿物质品业”中的第60项:石墨及其他非金属矿物制品制造309的其他环评类别属于应编制环境影响报告表的范畴。建设内容:项目运营时间为18个月,主要建设生产区、沥青储罐区、料仓、临时存料
20、场、试验区、生活办公区以及其他配套附属用房等。其中,主生产区中包括拌和主楼等;试验区包括集料室、沥青原材室、沥青混合料室,同时配套建设相应的绿化、道路及场地硬化等基础设施工程。项目建设一条沥青混合料生产线,年产沥青混合料96957吨。本项目试验室均为物理实验,不涉及化学实验,无实验废水、废气产生。本项目工程组成详见表2-lo表2-1项目工程组成一览表工程分类工程内容建设内容备注主体.,-生产区占地面积为600m2,地面采用C20混凝土硬化,其中包括拌和主楼,该区域主要用于沥青混合料的生产。/辅助工程生活办公区占地面积为100r112,设有食堂、厨房、员工宿舍、办公室。活动板房结构试验区占地面积
21、为130m2,设有沥青混合料室、外检室、沥青室、力学室等。活动板房结构储运工程沥青储罐区占地面积为3O()m2,设置4个40t的卧式沥青储罐,主要用于沥青的供储。/矿粉储存区设有矿粉筒仓1个120m3,高度23m,用于矿粉的储存。/临时存料场占地面积为3780m2,建设一座封闭厂房,主要用于临时存放碎石料。钢结构大棚料仓占地面枳为3900m2,建设一座封闭厂房,设置8个料仓主要用于碎石料的储存。钢结构大棚公用工程供水设置一个地下水井,用于生产生活用水。/供电市政供电,配备一套IoooKW柴油发电机。Z供热供热主要为骨料进行加热,供热设备为烘干筒,采用燃烧器直接对骨料进行加热,其中介质为空气,因
22、此该加热设备属于工业炉窑,供热燃料为天然气;沥青储罐加热使用导热油锅炉。/供气设置1个50m3天然气储罐。/环保工程废水治理一座70m3三级化粪池位于项目东南侧;一个3OOm3雨水沉淀池位于项目北侧。/废气治理厂区内地面进行硬化建设,并定期清扫洒水降尘;临时存料场、料仓布置在封闭式厂房内,并采取喷淋降尘措施;沥青储罐呼吸废气、拌锅搅拌成品仓卸料过程沥青烟气经过水喷淋+油雾分离+电捕捉+UV光氧催化设备+15m排气筒(DA(X)1),烘干滚筒燃料废气与骨料(碎石)烘干、筛分粉尘设置布袋除尘器+24m排气筒(DA002),1个矿粉筒仓呼吸粉尘设置1个布袋除尘器+个26m排气筒(DAoO3),导热油
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