海南鸿一兴3D混凝土建筑材料项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:海南鸿一兴3D混凝土建筑材料项目建设单位(盖章):海南鸿一兴建材有限公司编制日期:2023年10月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称海南鸿一兴3D混凝土建筑材料项目项目代码2301-469024-04-01-926612建设单位联系人联系方式建设地点海南省临高县金牌港经济开发区汉罗村地理坐标(E:109度49分21.201秒,N:19度57分46.748秒)国民经济行业类别C3039其他建筑材料制造、C3021水泥制品制造、C3022碎结构构件制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30中“56、砖瓦、石材等建筑材料制造
2、”中的“其他建筑材料制造“类别;二十七、非金属矿物制品业30中“55、石膏、水泥制品及类似制品制造”中的“商品混凝土;碎结构构件制造;水泥制品制造“;.建设性质口新建(迁建)口改建口扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)18000环保投资(万元)1000环保投资占比()5.56施工工期12是否开工建设。否团是:项目处建设用地面枳(m2)51698.74阶段,项目已取得准许开工建议书。根据金牌港园区极简审批暂行办法,准予启动项目开工建设。(详
3、见附件8)专项评价设置情况无规划情况规划名称:临高金牌港经济开发区控制性详细规划审批机关:临高县人民政府审批文件名称及文号:关于临高金牌港经济开发区控制性详细规划的批复(临府函(2021)359号);规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:临高金牌港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书;审批机关:海南省生态环境厅;审查意见及文号:关于临高金牌港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函(琼环函(2023)176号);规划及规划环境影响评价符合性分析1、与临高金牌港经济开发区控制性详细规划的相符性分析功能定位:金牌港是洋浦经济开发区的重要园区、海峡联系的补充通道和临高县未来增长极
4、,是以新型建筑为重点,以海洋装备、食品加工和商贸物流等为支撑的临港综合型开发区。发展目标:到2025年,初步实现产业集聚发展,新型建筑、海洋装备、健康食品加工、商贸物流等四大主导产业初具规模,以新型建筑产业为重点,将开发区打造为海南省重要的新型建筑产业基地。到2035年,基本实现自由贸易港新型建筑产业集聚,成为海南省西部重要港区,建成高质量现代建筑产业体系和开放合作平台,主导产业具有国际影响力。用地布局:规划明确八大用地功能片区,包括东港码头及作业区、西港码头及作业区、装配式建筑及其他临港产业园区、高端游艇及海洋装备产业区、科技研发区、综合服务区、商业及住宅区和配套产业区。本项目位于海南省临高
5、县金牌港经济开发区内,根据临高金牌港经济开发区控制性详细规划(土地利用规划图)(详见附图9),项目选址地块属于工业用地;根据临高金牌港经济开发区控制性详细规划(用地功能布局规划)(详见附图8),项目位于装配式建筑及其他临港产业区内。本项目主要生产机制砂、碎石、混凝土、3D打印混凝土构件,属于其他建筑材料制造、水泥制品制造、碎结构构件制造业,符合金牌港经济开发区土地利用规划及用地功能布局规划。因此,本项目与临高金牌港经济开发区控制性详细规划是相符的。2、与临高金牌港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书评价结论及审查意见相符性分析表1项目与临高金牌港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书评价结论
6、符合性(节选有关部分)规划环境影响评价结论项目建设内容符合情况1规划环评结论的符合性。评价建设项目内容与开发区规划目标、产业定位以及本环评提出的空间、总量、环境准入等管控条件的符合性,规划环评审查意见的符合性,避免行业性质与规划不相符、资源能源消耗大、污染物排放量大、产品附加值低的项目进入。项目位于金牌港经济开发区,项目为装配式建筑,符合园区新型建筑产业定位,项目不属于资源能源消耗大、污染排放量大、产品附加值低的项目。符合2工程分析。工艺先进性的审查,重点开展工程分析,详细分析建设项目工艺流程,污染物的产污环节、种类和产生量。评价项目的清洁生产水平。不同的行业其特征污染物不同,应针对特征污染物
7、进行重点评价。本报告已对工程分析,污染物的产污环节、种类和产生量进行重点评价。符合3建设项目环境保护措施的技术和经济技术可行性分析。环境保护措施属于末端治理的范畴,只有在对环境影响的性质、程度、位置、环保投资等具体内容明确后才能有的放矢。本报告已对项目环保措施技术可行性进行分析。符合4总量控制。本次环评对开发区的总量控制提出了原则要求,为项目环评提供了参考方向。项目环评应对具体建设项目的污染物排放量作出合理估算,制订总量控制方案并落实总量控制指标的来源本项目已对污染物排放量作出合理估算,并制订总量控制方案并落实总量控制指标的来源符合5环境合理性评价。建设项目对区域环境功能区达标、厂界和周边敏感
8、点达标影响进行评价,并据此对项目总图布置的环境合理性作出分析。本报告已对区域环境功能区达标、厂界达标情况进行评价,并对总平面布置图的环境合理性进行了分析。符合表1-2项目与临高金牌港经济开发区控I制性详细规划环境影响报告书审查意见符合性(节选有关部分)序号规划环境影响审查意见项目建设内容符合情况1优化调整开发区产业发展定位。衔接国家及海南省产业政策及产业发展方向,开发区应围绕新型建筑和游艇及海洋装备两大产业,重点发展高端装备制造及其相关产业,延伸产业链,确保产业相容、功能相容和环境相容。项目位于金牌港经济开发区,项目属于其他建筑材料制造、水泥制品制造、碎结构构件制造业,符合新型建筑产业。符合2
9、严守环境质量底线。采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量,强化扬尘无组织排放污染控制和治理,采取封闭存储及密闭运输等方式防止扬尘污染,强化噪声污染防治,采取有效措施防止对周边居民造成不利影响,确保区域环境质量持续改善,实现产业发展与城市发展、生态环境保护相协调。本项目废气主要为粉尘等,均采取相应的废气质量措施,确保大气污染物达标排放,不会改变周围大气环境质量现状。项目选用低噪声设备,设备基地采用减震机座,接口采取软连接。符合3严格入区项目生态环境准入。严格落实报告书生态环境准入要求,禁止污染物排放量大的非主导产业项目入区。项目符合报告书中生态环境准入要求,项目不属于高污染行业。符合4规
10、划所包含的近期建设项目在开展环境影响评价时,应重点分析项目与区域生态环境分区管控方案的符合情况,强化工程分析、污染物允许排放量测算和环保措施可行性论证等内容项目与区域生态环境分区管控方案符合情况见表1-4,报告中已加强对工程分析、污染物允许排放量测算和环保措施可行性论证等内容。符合综上所述,项目与临高金耦响报告书评价结论及审查意见者E港经济开发区控制性详细规划环境影去符合的。其他符合性分析1、与临高县国土空间总体规划(2021-2035)符合性分析本项目位于海南省临高县金牌港经济开发区内,根据海南省国土空间基础信息平台(公众版)中对本项目用地性质的查询,可知项目用地性质为市县产业用地(详见附图
11、5),本项目为工业项目,符合规划要求;结合三区三线的划定与管控(详见附图7),项目位于城镇开发边界内、不占用永久基本农田、不涉及生态保护红线。因此项目建设与临高县国土空间总体规划(20212035)中的“三区三线”内容是相符合的。2、与产业政策相符性分析本项目位于海南省临高县金牌港经济开发区内,项目主要生产机制砂、碎石、混凝土及3D打印混凝土构件,属于其他建筑材料制造、水泥制品制造、碎结构构件制造业,根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于限制类和淘汰类项目,为允许类项目。因此,本项目建设与产业结构调整指导目录(2019年本)是相符的。根据海南省发展和改革委员会2019年第104
12、3号令海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)中相关规定,本项目不属于禁止类和限制类两类,符合海南省产业政策。3、项目与海南省生态环境准入清单(2021年版)(琼环函(2021)287号)的符合性分析经查询海南省三线一单成果发布系统,根据其“三线一单”综合查询报告书(附件5)可知,项目位于临高县重点管控单元3,管控单元编码:ZH46902420003,经核对海南省生态环境准入清单(2021版),项目与海南省生态环境准入清单(2021版)相符性分析见下表。表1-3项目与海南省生态环境准入清单(2021版)相符性分析表陆域综合管控单元临高县重点管控单元3管控单元编码ZH46902420003分区
13、类型重点管控单元生态环境分区类型水环境农业污染重点管控区、大气环境受体敏感重点管控区、高污染燃料禁燃区管控维度管控要求(摘录)本项目合况符情空间布局约束1.执行水环境(农业污染重点管控区)普适性管控要求。2.农田灌溉用水应当符合相应的水质标准,防止污染土壤、地下水和农产品。近期生活污水经过项目自建化粪池、隔油池处理后排入其自建一体化污水处理设施后用于厂区道路洒水抑尘、绿化;远期待污水处理厂及污水管网建成后,排入市政污水管网。符合2.执行大气环境(受体敏感重点管控区)普适性管控要求。L严格控制环境敏感地区建设“两高”行业项目。不新增高污染、高耗能类建设项目,严格控制新增项目准入。2.优化全省产业
14、园区布局,新建产业项目原则上集中在园区建设运营。引导产业项目在省级和市县工业园区内选址建设。本项目位于海南省临高县金牌港经济开发区内,主要生产机制砂、碎石、混凝土及3D打印混凝土构件,属于其他建筑材料制造、水泥制品制造及碎结构构件制造业,不属于高污染、高耗能类建设项目。符合3.执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。1.禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施;已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目不销售、燃用高污染燃料,项目使用电能供热,为清洁能源。符合污染物排1.执行水环L位于江河、湖泊、渠道、水库项目
15、生活污水经自建化粪符合放管控境(农业污染重点管控区)普适性管控要求。沿岸的村庄应当建设污水处理设施,其生活污水不得直接排放。池、隔油池处理后排入其自建一体化污水处理设施后用于厂区道路洒水抑尘、绿化。2.执行大气环境(受体敏感重点管控区)普适性管控要求。L加强环境管理水平,减少污染物排放,确保区域环境质量不下降。区域内新增建设项目主要污染物实行区域等量削减。本项目废气主要为粉尘等,均采取相应的废气质量措施,确保大气污染物达标排放,不会改变周围大气环境质量现状。符合2.加强机动车污染防治,逐步推进老旧车淘汰。规范非道路移动机械管理及污染防治,严格控制油品质量。加强机动车污染防治,规范非道路移动机械
16、管理及污染防治,严格控制油品质量。符合3.推进道路机械化清扫、喷雾等低尘作业方式。装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染o严查运输车辆扬尘污染,严厉打击私拉私倒和沿途遗撒现象。城市扬尘污染管控,应实施建筑市场主体“黑名单”制度,严禁敞开式作业,落实工地扬尘污染防治措施,并安装在线监测和视频监控设备。项目厂内道路进行硬化,并采取洒水抑尘措施,保持路面湿润;进厂内卸料时应配备喷雾水炮降尘装置,严格落实工地扬尘污染防治措施。符合3、执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。1.使用管道天然气、液化石油气、电、生物质成型燃料等清洁能源,确保排放的污染物达到国家规定的排放标准。项目运营过程
17、使用电能,为清洁能源。符合4.区域内保留企业采用先进生产工艺,进行环保措施升级改造,严格落实污染治理设施。使用电、天然气等清洁能源。全面禁止露天烧烤。本项目为新建项目,不设置锅炉,能源使用电能。符合环境风险防控气体管适要区受点普控挪境区管。L环敏控性求强化重点时段大气污染跨市县跨部门联防联控,有效防控、应对污染天气。本项目属于工业项目,项目采取有效的预防、应急措施,并从各方面积极采取防护措施,落实本项目的环境风险防范措施,控制事故和减少对环境造成的危害。符合综上,项目的建设与海南省生态环境准入清单(2021版)相符。4、本项目所在地“三线一单”相符性分析1)生态保护红线经套用海南省国土空间基础
18、信息平台(公众版)信息显示,本项目用地不属于生态红线一般控制区和核心保护区。因此项目的建设符合海南省生态保护红线管理规定,详见附图702)环境质量底线大气环境质量底线项目所在区域属于环境空气质量二类区,根据达标区判定结果及补充监测,项目所在区域环境空气质量良好,满足二类标准。本项目废气主要为粉尘等,均采取相应的废气质量措施,确保大气污染物达标排放,不会改变周围大气环境质量现状,对周边环境的影响是可以接受的,不会降低所在区域环境空气功能类别。因此,符合大气环境质量底线要求。水环境质量底线项目生活污水经自建化粪池、隔油池处理后排入其自建一体化污水处理设施后用于厂区道路洒水抑尘,项目生产废水循环使用
19、不外排。因此,项目运营期对周边水环境影响较小,符合水环境质量底线要求。3)资源利用上线本项目运营过程中消耗一定量的电能、水源等资源,本项目为主要生产机制砂、碎石、混凝土及3D打印混凝土构件,项目生产废水经沉淀处理后循环使用,不属于高水耗、高能耗的产业。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。4)生态环境准入清单根据临高县三线一单生态环境分区管控的实施意见(临府办(2021)67号),全县共划定环境管控单元121个,分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类,实施分区管控。根据临高县三线一单生态环境分区管控的实施意见(
20、琼中办发202134号),项目位于重点管控单元,详见附图8,临高县生态环境分区管控要求详见下表:表14临高县生态环境分区管控要求境管控单元类额一生态环境管控要求本项目重点管控单元按照差别化的生态环境准入要求,优化空间和产业布局,不断提高资源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题。项目位于海南省临高县金牌港经济开发区内,主要生产机制砂、碎石、混凝土、3D打印混凝土构件,属于其他建筑材料制造、水泥制品制造、碎结构构件制造业,符合临高金牌港经济开发区产业布局,项目粉尘经处理后能够达标排放,食堂油烟经油烟净化器处理后外排;近期生活污水、餐饮废水分别经化粪池、隔油池处理后,排入
21、自建一体化污水处理设施处理后回用厂区道路清扫,远期待污水处理厂及污水管网建成后,排入市政污水管网。生产废水经沉淀池处理后循环使用,不外排。初期雨水经初期雨水池收集后用于厂区洒水降尘。项目各产噪设备采取相应减振、隔声等降噪措施后,噪声就能达标排放;固废能做到有效处置。因此,项目符合临高县生态环境分区管控要求表15全省要素类普适性管控要求境控区型环管分类管控维度清单编制要求管控要求本项目符合情况环农污重管区水境业染点控空间布局约束禁止开发建设活动的要求1 .禁养区内,严禁新建、扩建各类规模畜禽养殖场。2 .建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格,或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和
22、无害化处理的,畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用。禁养区内,严禁新建、扩建各类规模畜禽养殖场。已建成的规模畜禽养殖场,限期关停、搬迁或转产。本项目属于其他建筑材料制造、水泥制品制造、碎结构构件制造业,不涉及畜禽养殖场。本项目生活污水经三级化粪池处理后排入项目自建一体化污水处理设施处理,不外排,生产废水经沉淀池处理后循环回用,不外排。符合限制开发建设活动的要求1 .从事水产养殖应科学确定养殖密度,合理投饵和使用药物,防止污染水环境。水产养殖排水应当符合国家和本省水污染物排放标准。2 .农田灌溉用水应当符合相应的水质标准,防止污染土壤、地下水和农产品。污染源排放管控新增源排放控制要求1 .新
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