海口市秀英区特殊教育学校建设项目环评报告.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称海口市秀英区特殊教育学校建设项目项目代码2109-460105-04-01-460534建设单位联系人吴*联系方式130*建设地点海南省(自治区)海口市秀英(区)L乡(街道)永兴镇G224国道附近罗京第一小学原址地理坐标(IIO度16分1.558秒,19度50分15.378秒)建设项目行业类别五十、社会事业与服务一110学校、福利院、养老院(建筑面积5000平方米及以上的)m(用海)面积(rf)/长度(km)7944.46(用地面积)建设性质O新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新
2、报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)海口市发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)海发改社发函2021504号总投资(万元)2639.11环保投资(万元)182.5环保投资占比()6.92施工工期18个月是否开工建设口否口是:专项评价设置情况表11专项评价段置原则表类别设置原则本项目情况是否设置地表水水力发电:引水式发电、涉及调峰发电的项目;人工湖、人工湿地:全部;水库:全部:引水工程:全部(配套的管线工程等除外);防洪除涝工程:包含水库的项目;河湖整治:涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目项目废水主要为生活污水,经一体化污水处理站处理后回用于项目区及周边绿化、道路浇洒,不外排否
3、地下水陆地石油和天然气开采:全部;地下水(含矿泉水)开采:全部;水利、水电、交通等:含穿越可本项目不属于陆地石油、天然气开采、地下水(含矿泉水)开采及否溶岩地层隧道的项目含穿越可溶岩地层隧道(水利、水电、交通等)的建设项目生态涉及环境敏感区(不包括饮用水水源保护区,以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域,以及文物保护单位)的项目项目涉及敏感点第三条(二)中的除(一)外的生态保护红线管控范围内的地质公园。本项目需要设置生态专项是大气油气、液体化工码头:全部;干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头:涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目不属于油气、液体化工码头、天然气开
4、采及涉及粉尘、挥发性有机物排放(干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头等)的建设项目否噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区(以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域)的项目;城市道路(不含维护,不含支路、人行天桥、人行地道):全部本项目不属公路、铁路、机场及城市道路的建设项目否环境风险石油和天然气开采:全部;油气、液体化工码头:全部;原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线),危险化学品输送管线(不含企业厂区内管线):全部本项目不属石油和天然气开采、油气、液体化工码头、原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线),危险化
5、学品输送管线(不含企业厂区内管线)的建设项目否注:“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿(跨)越(无害化通过的除外)环境敏感区,或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指建设项目环境影响评价分类管理名录中针对该类项目所列的敏感区。1、海口市总体规划(空间类(2015-2030),海南省人民政府2、海口市永兴镇总体规划(2012-2030),海口市秀英区人民政府3、海口市永兴镇罗经村村庄规划(2020-2035),海口市秀英区人民政府4、海口石山火山群国家地质公园规划(2019-2030年),海口市人民政府关于海口石山火山群山国家地质公园(中国雷琼世界地质规划环境影响评价情况公园海口园区)环境
6、影响报告书的审查意见(环办201555号)1、与海口市总体规划(空间类20152030)的相符性根据海口市自然资源规划局关于海口市秀英区特殊教育学校建设意见的函(海资规详规2021158号),本项目利用原海第0376号,土地用途为学校教育用经核海口多规合一阶段性成果,该地块中约j地,约保护11类红线区)。2016239号)月版),该项目不在新的生育学校建设项目,建设单位避开基本市永兴镇总体规划(20122030)相符性根据海口市永兴镇总体规划(2012-2030)叠图址,详见附图6),本项目用地属城镇火山文化旅游产业区开发范围口市永兴镇总体规划(2012-2030)中的类型是相符合的。规划及规
7、划环境影响评价符合性分析的规定,项目准入口市永兴镇罗京第一小学改建,土地证号62.13r112基本农田,属II类态保护红线区开发建设彳应的项Eu生态保护红线P综上,H规划相符。(琼I国用(永兴)字南演游功能邛发海需省陆域生济II类红线区所对W经核查省资规厅提供的:于海南省海口市秀英区永兴镇G224国道附近罗京第再,项目所在地块的用地类型为学校教育用地,用地性质与海3、与海口市永兴镇罗经村村庄规划(20202035)相符项目位于海南省海口市秀英区永兴镇G224国道附近罗京第一小学原址,根据海口市永兴镇罗经村村庄规划(2020-2035)(详见附图7),项目所在地块的用地类型为学校教育用地类型,用
8、地性质与海口市永兴镇罗经村村庄规划(2020-2035)中的类型是相符合的。4、与海口石山火山群国家地质公园规划(2019203(年)相符性分析海口石山火山群国家地质公园园区内地质遗迹划分为38个地 质遗迹保护区,2个地质遗迹保护点,总4605km2 0 一级保护区共6个,总面积2.6546kmz,保护二级保护区保护区共海口石山火山群IA家保护茜I一字岭一保护区、岖、杨南岭二级保护区、那墩岭二级:博任岭二级保护区、卧龙洞熔岩隧保护区、道堂岭三级保护区、好秀岭三级保护区、荣堂三级保护区、玉库岭三级保护区、儒洪岭三级保护区、卧牛岭共15个,总面积2.8952km2,保护土17个,总面积3.9107
9、km2,护级保护区、双池岭一级2级保护区、包】护区、雷虎岭二洋众岭三二洞一级区、风炉岭一伊区、吉安岭二级I区;E同保护点、昌道岭二级保同保护点、国群岭官良岭二美朗熔岩隧道群二级保护区、群休岭二级保护道二级保护区、儒才熔岩隧道群二级保护区、1护区、群香岭三级保护区、儒黄岭三级保护区、儒更级保护区、美本岭三级保护区、石岭三级保护区、永茂岭三级保护区、北铺岭三级保护区、儒才岭三级保护区、昌甘岭三级保护区、群仙岭三级保护区。根据海口市林业局关于征询海口市秀英区特殊教育学校建设项目意见的复函(海林函2021197号)项目位于石山火山群国家地质公园范围内,总用地面积8252.71平方米,功能分区分别为:居
10、民点保留区2176.61平方米、地质遗迹景观区6067.57平方米、人文景观区8.8平方米。建设单位应根据地质遗迹保护管理规定及地质公园规划的有关要求,避免破坏公园生态环境和地质遗迹资源。综上所述,本项目符合相关规划,可进行建设。4、根据关于海口石山火山群山国家地质公园(中国雷琼世界地质公园海口园区)环境影响报告查意见(环办201555号),提出以下要求:表12本项目与报告书审查意见)、时封育:的原真性、完受措施和附属超建设活动生态系2免不适当的开龙I生态构万除必要,禁:山格(一)严格落实世界地月主体功能保护要求上保持也质公园(二)遵循保护优先守生目,:教育Z一:民生而于海口IT家地质守内,施
11、工合性析过程做好相应的防护及施工后及时恢边生态环境,做到保持公园原有性和完整性,维持地质公园生态系统的和功能完整性。符合本项目位于海南省海口市秀英区永兴镇G224国道附近罗京第一小学原址,根据已有土地证,土地用途为学校教育用地,属于地质公园规划中项目准入类型。阳护地质遗迹(区、苧敏感目标,:态红线内现存企划并实施搬迁。及t区域的风景观赏用林地面积缩减,避免林地格保护森林生态。(三)严格控制附属旅游等开发建史规模,优化总体布局。进一步科学审慎确定发展目标,在深化最优容量研究基础上控制远期建设规模。取消位于地质遗迹一级、二级保护区和永庄水库饮用水源保护区内的规划建设内容。充分利用邻近的主城区设施,
12、严格限制地质公园内宾馆饭店等人工建筑的建设,禁止房地产资源开发等与地质公园保护无关的项目。本项目属于地质公园二级保护区,但不占用地质遗迹一级、二级保护区和永庄水库饮用水源保护区。本项目为特殊教育学校建设项目,不属于宾馆饭店、房地产资源开发等与地质公园保护无关的项目。符合符合(四)加强和优化基础设施建设。加快建设污水处理厂等环保基础设施,提高集中污水厂远期处理规模,做好分散治理,降低污染程度、切断污染途径。做好自来水厂等基础设施建设与海口市和小城镇城市总体规划、供水规划的衔接,加大节水力度,逐步减少对地下水的开采。控制机动车道建设,避免道路对保护区和生态系统的人为分割,推进“绿色长廊”等现有道路
13、改造,比绕主园区和敏感保护区。旅游线路设计应最大限度减少对敏感物种的影响,构建生态廊道,保护动植物省境。人工建筑、道路和景观点和旅游基础设施高度重视生态兼性,符合景观美学要求。本项目不涉及污水处理厂、自来水厂建设、道路改造等相关内容。项目建筑设计符合景观美学要求。符合I(巾.琼1、与“三线一单”的符合性分析(五)加强生态保护、管理,建议制定公园生期规划,落实分区保拓L,强控,研究制定可彳加强退化生态控制旅游t迹的扰Z和化石等的采K对火山石,见的相生态补源进书生教育学校厂不涉及旅游话别不涉及火山岩标物和化石等的采掘产加工和销售。本项廿建设符合海口石山火山群山国家地质公质公园海口园区)环境影响报告
14、书审查意为贯彻落实全国生态环境保护大会及中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见(中发其他符合性分析(2018)17号)提出“省级党委和政府要加快确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单”(“三线一单”)的工作部署,2021年2月10日中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知(琼办发(2021)7号),并制定了海南省生态环境分区管控方案。2021年6月10日,海口市发布了中共海口市委办公室海口市人民政府办公室关于印发关于海口市“三线一单,生态环境分区管控的实施意见的通知。本次评价根据海
15、口市“三线一单”生态环境分区管控实施意见的原则要求进行相符性分析。本项目位于海南省海口市秀英区永兴镇G224国道附近罗京第一小学原址,从管控分区上,本项目所属的永兴镇属于海口市管控分区的秀英区管控区域,主要分析本项目与海口市“三线一单”各要素分区管控要求衔接情况。根据海口市“三线一单”管控单元划分图,本项目为优先保护单元,项目与海口市陆域普适性准入要求符合性分析表1-3。表L3本项目与海口市总体准入要求-优先保护单元符合性分析维符合J属性普适性管控要求本项目情况性分析空间布中国 雷琼 海口 火山 群世 界地 质4严格禁止:一级保 护区、二级保护区 和三级保护区内均 严格禁止进行任何 形式的矿产
16、资源勘 查开发活动;严格 禁止采石、取土、 开矿、放牧、砍伐 等破坏地质遗迹, 地貌景观的活动; 严格禁止设立任何 形式的工业开建 目和行为:严词 止向保护磴身 然水体排力排放,垃M放网在各1币及 息不得建成并.活:对摩造成*1行本项目为特殊教育学校建设项 目,不进行任何形式的矿产资 源勘查开发活动,不进行采石、 取土、开矿、放牧、砍伐等破 坏地质遗迹等活动,不进行任 何任何形式哄业开发项目和 行为。近多产生的生活 污水经F食堂含油 废水经一 体理星眼于 府S通喊划ra污级酒加 叫,!废7/油池)预 血蒲际过市政通排至片区 生活垃联泥收集后交 处置;餐厨垃圾单 扁3环卫部门处置; “油1骰由有
17、资质的单位处 理;废活性炭、废机油收集后 于危废暂存间贮存,定期交由 有资质的单位处理。本项目部 门用地位于地质遗迹范围内, 但不占用地质遗迹一级、二级 保护区。已建的教学楼、功能 教室均已硬化防渗,不会对地 质遗迹造成破坏。后管控区要求上,海口市“三线一单”对本项目的要胃况整理详见下表1-4。l-4本项目与海口市“三线一单”管控区域各要素管控区衔接分析表管控区域一一控区型管分类管控类型海口市“三线一单”管控要求本项目情况弱扩散区气境控区控求大环管分管要空间约束要求1 .不新增高污染、高耗能类建设项目,严格新增项目准入。2 .对区域内已建大气重污染企业实施搬迁改造或依法关闭;本项目为特殊教育学
18、校建设项目,不属于高污染、高耗能类建设项目。符合符合性分析3.建材类企业列出时间表, 尽快搬迁取缔。1.区域内保留企业采用先本项目使用电进生产工艺,进行环保措施等清洁能源。本升级改造,严格落实污染治项目为特殊教污染理设施。育学校建设项物排2.污染物执行超低排放或目,污染物排放放管特别排放限值。量较少,通过采控3.使用电、天然气等清洁能取相应的污染源。防治措施后可4.加强环境管理水平,减少/a相关排放污染物排放。/同Z求。符合含油苞施川智现有?符合符合能源本项目不在高 污染燃料禁燃 区内。a群落、格栅和 ”生态沟渠、污 题表径流集蓄池 加少农田退水污高污 染燃 料禁 燃区Mp回用 区及周边 化、
19、道路浇后纬体逸|水处理站水环 境管 控分 区用 控裁1.禁止N 湖引水河方 止,必 逃咽断 L1IXM 尿污蝇,严格控制地下水开采,原则 上不增加新开采井,对自来 水管网到达区域,封停地下 水开采井,或转向应急备用 井。学校水源来自 市政给水管网 供给,不增加新 开采井。洒,不排放;远期待周边规划市政污水管网建成并投入使用后,项目生活污水经三级化粪池(食堂含油废水经隔油池)预处理后通过市政管网排至片区集中污水处理厂处理。禁燃区内禁止使用、销售高污染燃料。禁燃区内不得新建、扩建任何燃用高污染燃料的设备。现有燃用高污染燃料设备改用清洁能源之前,有关单位和个人应当采取措施,确保排放的污染物达到国家规
20、定的排放标准。燃用生物质成型燃料必须配备生物质成型燃料专用锅炉,并按规定安装除尘设施。生物质成型燃料专用锅炉是指针对生物质成型燃料性质(挥发分、灰分、热值、外形尺寸等)专门进行设计、制造、安装和运行的锅炉,执行锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)确定的大气污染物特别排放限值。(1)生态保护红线市多规合一阶段性成果,该地块匚约1162.13m2为基本农田,i(能保护11类红线核教保护红线阶护红线疗服务设施。本项目用地范围东北侧及西南于合用地房T划。,本项目的建设符合海南省生态保护红线相关规定。(2)环境质量底线与大气环境质量底线的相符性分析本项目运营期产生的废气主要为食堂油烟、汽车
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