海堤生态化建设技术导则.docx
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1、ICS93.160CCSP55B44方标准DB44/TXXXX-2023海堤生态化建设技术导则TechnicaIguidanceforseadikeecologicalimprovement(报批稿)(本稿完成日期:2023.12.15)2023 -XX-XX 实施2023-XX-XX发布广东省市场监督管理局目次前言III1范围12规范性引用文件13术语和定义24基本原则31.1 1以人为本,安全优先31.2 尊重自然,协同增效31.3 因地制宜,分类施策31.4 陆海统筹,协调发展35工作流程36资料收集与现场调查46.1资料收集46.2 现场调查46.3 结果资料47安全与生态问题诊断47
2、.1 安全问题分析57.2 生态问题诊断58适宜性评估58.1 评估内容58.2 评估方法58.3 3评估结果59生态化方案设计59.1 一般要求59.2 堤前带生态修复69.3 堤身带生态化改造99.4 堤后带生态空间营造1010工程实施1010.1施工前要求1010.2施工要求1010.3施工组织1110.4完工验收11H跟踪监测与评估1111.1 跟踪监测1111.2 效果评估1212竣工验收1212.1 验收要求1212.2 后续管护12附录A(资料性)海堤生态化建设内容13附录B(资料性)生态海堤推荐植物与材料14附录C(资料性)典型海堤改造断面图15附录D(资料性)海堤生态化建设效
3、果监测评估报告编制大纲18参考文献20本文件按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意木文件的某些内容可能涉及专利。木文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由广东省自然资源厅提出、归口,并组织实施。本文件起草单位:广东省土地调查规划院、自然资源部第三海洋研究所、中环宇恩(广东)生态科技有限公司、中水珠江规划勘测设计有限公司。本文件主要起草人:岳文、林立、刘建辉、黄春华、郑鹏一、朱旭、汤德福、黄本胜、侯雨坤、侯堀、朱小伟、赵绍华、周秋伶、戚洪帅、刘晓建、王世俊、张永恒、李瑞慧、王其松、杨丽英、苏玮、王强、毕树根、程凯、张勇、温少文、冯宁霞、
4、黄力、林阳阳、谢韵妍、周治刚、谭超、王珍、冯天乔、陈来明、叶攀。海堤生态化建设技术导则1范围本文件规定了海堤生态化建设的术语和定义、基本原则、工作流程、资料收集与现场调查、安全与生态问题诊断、适宜性评估、生态化方案设计、工程实施、跟踪监测与评估、竣工验收等。本文件适用于广东省管辖海域范围内已建海堤的生态化建设工作,新建、改扩建海堤的生态化建设工作可参照使用。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T GB/T GB/TGB/T G
5、B/T12763. 212763. 412763. 612763. 914914. 2海洋调查规范 海洋调查规范 海洋调查规范 海洋调查规范 海洋观测规范第2部分:第4部分:第6部分:第9部分:海洋水文观测 海水化学要素调查 海洋生物调查 海洋生态调查指南第2部分:海滨观测GB17378.4海洋监测规范第4部分:海水分析GB17378.7海洋监测规范第7部分:近海污染生态调查和生物监测GB/T17501海洋工程地形测量规范GB/T41339.42023海洋生态修复技术指南第4部分:海草床生态修复GB/T510152014海堤工程设计规范HY/T255海滩养护与修复技术指南HJ710.4生物多样
6、性观测技术导则鸟类JTS/T231水运工程模拟试验技术规范1.Y/T1820野生植物资源调查技术规程SL188堤防工程地质勘察规程SL/T7942020堤防工程安全监测技术规程SC/T94162014人工鱼礁建设技术规范DB44/T1822004广东省海堤工程设计导则(试行)T/CA0E12020围填海工程海堤生态化建设标准T/CA0E20.2-20.72020海岸带生态系统现状调查与评估技术导则T/CA0E20.8-2020海岸带生态系统现状调查与评估技术导则第8部分:砂质海岸T/CA0E20.102020海岸带生态系统现状调查与评估技术导则第10部分:海湾T/CA0E21.2-21.720
7、20海岸带生态减灾修复技术导则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1海堤seadike为防御风暴潮(洪)水和波浪对防护区的危害而修筑的堤防工程。来源:GB/T510152014,2.0.13.2海堤生态化seadikeecologicalimprovement利用植被、环境友好材料和工法结合,对已建海堤进行改造,在不降低物理防护能力的基础上,提升其生态连通性和生态服务功能。3.3海堤生态化建设seadikeecoIogicaIconstruction以维持或提升海堤防潮御灾能力、恢复海岸生态功能为目标通过优化堤身结构型式、运用生态建筑材料、种植植被等措施对海堤进行的维护、改造、加固等
8、活动。3.4生态海堤ecologicalseadike通过海堤生态化建设(3.3)形成的海堤。3.5生态恢复岸线ecologicalrestorationcoastIine经整治修复后具有自然海岸形态特征和生态功能的海岸线。注:植被覆盖率达到30%以上(互花米草等入侵物种除外)且在迎海面营造了生物栖息场所的生态海堤(3.4可认定为生态恢复岸线。3.6堤前带frontzoneofseadike海堤的迎海坡堤脚线向海一定宽度范围的区域。来源:T/CAOE12020,3.53.7堤身带bodyzoneofseadike海堤迎海坡堤脚线与背海坡堤脚线之间的区域。来源:T/CAOE12020,3.63.
9、8堤后带backzoneofseadike海堤的背海坡堤脚线向陆一定宽度范围的区域。来源:T/CA0E12020,3.74基本原则4.1 以人为本,安全优先确保不降低海堤原有的防护能力,切实保隙防洪防潮防浪安全和公众生命财产安全。4.2 尊重自然,协同增效尊重自然、顺应自然,注重提升海堤生态系统服务功能和生物多样性,促进生态保护修复建设和防灾减灾协同增效。4.3 因地制宜,分类施策充分考虑海堤所处区域的生态系统特性、水文动力和海洋灾害等自然条件,因地制宜,分区分类实施海堤生态化建设。4.4 陆海统筹,协调发展坚持陆海统筹,协调海岸带保护与利用空间格局,实现布局协调和功能兼顾。5工作流程海堤生态
10、化建设工作一般包括资料收集与现场调查、安全与生态问题诊断、适宜性评估、生态化方案设计、工程实施、跟踪监测与评估、竣工验收等,工作流程见图1。6资料收集与现场调查6.1 资料收集6.1.1 海堤生态化建设应具备工程所在区域相对完整的自然地理单元及其行政区的基础资料,包括社会经济、水文气象、地形地貌、工程地质、生物生态、相关规划等。6.1.2 社会经济资料包括海堤工程防洪(潮)保护区、海堤工程区的社会经济及相关规划资料、权属情况,应以海堤工程所在地人民政府统计和发布的最新数据资料为准。6.1.3 地形地貌、工程地质、生物生态等环境资料应以收集历史资料为主,能够反映工程区地形地貌、岩土条件和生态系统
11、演替过程。6.1.4 海堤生态化建设资料收集的内容要素,应结合项目实际需求,从表1中进行选取和确定。6.2 现场调查6.2.1当资料不满足后续工作要求时,应开展现场调查。6.2.2现场调查以路线调查、现场测量、人员访谈等方式进行,调查范围覆盖工程所在区域,具体方法可参考表k路线调查范围还应考虑海堤所在生态功能空间,保持海洋生态系统的完整性,以堤前带、堤身带和堤后带为主,兼顾毗连影响带。表1海堤生态化建设资料收集内容要素与调查方法参考表资料内容内容要素方法标准社会经济海堤工程区的社会经济资料及相关规划资料、权属情况DB44/T1822004水文气象气候、波浪、潮汐潮流、台风浪及风暴潮灾害特性、设
12、计波要素等GB/T14914.2GB/T12763.2地形地貌、工程地质海区地形地貌、潮汐通道、底质类型、沉积物性状与质量、工作所在区域地质构造、海堤封闭区域内的水深及水上水卜.地形等历史和现状测绘数据GB/T17501生物生态堤前岸滩生境植被情况(物种、分布、盖度和密度、健康状况)、水体质量、底栖和游泳生物、潮间带生物等生物群落、鸟类迁徙路线和中转点、濒危物种和生物多样性等生态要素数据GB17378.7堤后陆域植被陆侧植被的物种、分布、盖度和密度、健康状况LY/T1820生态威胁人为干扰、海漂垃圾、生物入侵、污损生物和病虫害等生态威胁因素GB/T12763.9海堤状况工程地质、海堤结构形式及
13、原设计建设标准(包括防潮、防渗、防冲刷等)、海堤结构安全性与耐久性现状、防潮标准,海堤沉降,护面移位、海堤两侧区域使用情况等GB/T510152014SL1886.2.3现有海堤通过改扩建进行生态化建设,应结合海堤结构等设计参数,调查工程区域现状与海堤管护、受损情况,为问题分析提供基础数据支撑。6.3结果资料主要包括文字图片材料、调查数据表、调查照片、音频视频等。7.1 安全问题分析7.1.1 对现有海堤进行海堤生态化建设,应进行安全问题分析。分析内容主要包括渗流及渗透稳定性、抗滑及抗倾稳定性等,具体计算方法按照GB/T510152014执行。7.1.2 海堤存在安全问题时,宜将海堤加固方案与
14、生态化建设方案同步设计,形成总体建设方案。7.2 生态问题诊断7.2.1基于海堤修建前的生态环境现状资料、数据和海堤现状生态环境资料对比,对海堤生态化建设区域的生态问题进行分析诊断,诊断内容及指标应能反映海堤所在区域的生境质量、生物群落健康状况和生态系统服务功能。7.2.2硬质海堤修建后常见的生态问题包括生境破坏、生物群落退化,生物多样性降低,生态系统服务功能降低等。生态问题诊断方法推荐采用类比分析法对比海堤修建前和现状的生态指标或参数,或者根据海堤实际情况和数据获取情况进行分析,生物群落结构和生态系统服务功能可以利相邻的相似自然海岸进行对比。8适宜性评估8.1 评估内容8.1.1 适宜性评估
15、内容包括海堤安全性指标及工程所在区域的生态性指标。8.1.2 适宜性评估可适当关注经济性指标、与区域相关规划的相符性及当地景观的协调性。8.2 评估方法对比工程实施前和预测实施后海堤安全性指标计算值和生态性指标调查结果,包括岸滩稳定、潮间带生物多样性、植被覆盖率、植被本土化程度、护面建筑材料生态性等方面,综合判定海堤生态化建设适宜性。8.3 评估结果8.3.1工程实施后,海堤安全性不会降低且海堤生态性有提升的,可判定海堤生态化建设适宜,否则判定为不适宜。8.3.2对海堤工程提升加固时,同步进行的、能提升海堤防御能力的生态化建设,应直接判定为适宜。8. 3.3若工程在经济上极不合理,或与区域有关
16、规划相冲突,或对邻近重要的人文景观、自然景观、生态保护区等有较大影响时,应判定为不适宜。9生态化方案设计9.1一般要求9.1.1 海堤生态化建设工程内容可包括新增堤前(堤后)生态措施、对堤身进行生态化建设,在保障防灾减灾功能的基础上,营造接近于自然状态的生态环境,尽量满足当地民生、科普教育和休闲娱乐需求,展现地方人文特色。9.1.2 海堤生态化建设工程布置应以保障工程所在海岸防灾减灾能力、提升工程所在海域环境承载力、增强工程所在区域生态系统功能稳定性为目标,根据工程所在海域和陆域特点,遵循空间管控、生态功能保护约束、避让制约因素的原则,满足海岸线利用与保护相关管控及工程周边规划要求,结合生态需
17、求合理布置,海堤生态化建设内容见附录A。9.1.3 海堤生态化设计内容应根据迎海坡堤脚、迎海坡坡面、堤顶面、背海坡坡面等不同部位,分别采用针对性强、生态性好、可行性优的措施。设计不应降低现有海堤防潮(洪)标准;稳定、渗流、变形和抗冲刷等各项安全指标应符合GB/T51015-2014的相关规定。9.1.4 海堤生态化设计如对原海堤结构形式造成明显影响的,应开展海堤安全影响评价,确保生态化建设后海堤的防潮能力不发生降低,且不会产生结构安全问题。9.1.5 对于1级3级或断面几何外形复杂的海堤,堤顶高程的确定如考虑堤前及堤身生态化措施对波浪消减作用,必要时应结合数学模型计算或物理模型试验确定波浪爬高
18、、越浪量等参数,具体参照GB/T510152014和JTS/T231的相关规定执行。9.1.6 海堤生态化设计应衔接海岸线管理要求,建设后的效果评估应满足生态恢复岸线验收要求或界定标准。9.1.7 海堤生态化建设重点在于堤前带及堤身带,堤后带可结合实际情况确定,总体应遵循以下构建原则:a)海堤迎海坡的坡面、堤顶和堤脚应综合考虑生态、景观、亲水和防灾减灾等要素,根据堤前带岸线类型、区域动力、地貌和生境条件,针对恢复岸滩形态、防止岸滩侵蚀、提升岸滩生态功能等不同的岸滩治理需求,采取退养还滩、促淤保滩、海滩养护、植被修复等方式开展堤前岸滩防护和生态修复;b)因地制宜地采用生态格栅、生态护面(含生态袋
19、、植物砌块、生态溢水不专、箱式绿化挡墙等)等生态设计措施,构建海堤生态化建设的有利条件;c)因地制宜地构建灌草结合、多种群交错的梯度布局,尽量选取本土物种、防风抗浪、耐盐碱植物品种进行植被种植和养护,提高护岸植被物种多样性,发挥堤前带和堤身带的综合减灾效能。9.2堤前带生态修复9. 2.1一般要求9. 2.1.1广东省海岸类型可分为淤泥质海岸、砂质海岸及基岩质海岸,其对应的堤前带生态修复设计应遵循以下规定:a)植物的选用根据工程区域的滩面高程、盐度、温度、流速、风浪条件等因素综合确定,采用的植物宜以乡土植物为主,严格控制外来种,禁止引进入侵种;b)生态修复工程宜采用透水性好、空隙率大、环境友好
20、的材料,以利于植物生长、动物栖息、生态系统恢复等。常见植物及生态材料见附录B;c)强风浪的开敞海区的海堤生态化改造,在确保海堤护面强度的前提下,可抛投适宜生物附着栖息的材料,如大孔隙率的块体、表面凸凹不平的块石或面板材料;d)堤前为砂质海岸的,宜论证海堤生态化改造措施对砂质海岸的影响,影响较小的方可进行海堤生态改造。9. 2.1.2堤脚线常年位于多年平均低潮位以下的人工岸线,不区分堤前带类型,因地制宜采取适当的生态修复措施,如设置不规则模仿岩礁、人工鱼礁、牡蛎礁等,营造具有多样性的生境。9. 2.2淤泥质海岸9. 2.2.1滩面修复对于滩面侵蚀不稳定的岸段,应结合海堤生态化改造对滩面进行修复,
21、措施如下:a)结合当地的波浪、泥沙、水流等动力条件,采用生物措施和工程措施进行保滩促淤修复。生物措施有红树林、蕉草属、短叶范芷、牡蛎礁等;工程措施有丁坝、顺坝(离岸堤)等,也可采用抛石、碎石袋、石笼、预制小型构件等护滩;b)修复措施优先选择以自然恢复为主的技术方法,应考虑与周边环境的协调,避免新建构筑物引起新的岸滩不稳定及生态问题。9. 2.2.2栖息地营造条件适宜的岸段,可结合海堤生态化改造修复栖息地,措施如下:a)采用人工鱼礁、牡蛎礁、鱼巢砖、生态块体等大空隙率、透水好的结构材料,构建缝隙、孔穴和鱼鳞坑水洼,营造异质性生境,改善潮间带生物栖息地质量: 人工鱼礁投放应选择地形坡度平缓的水域,
22、对于水流条件复杂的水域,为保证鱼礁的稳定性,宜通过物理模型试验确定,人工鱼礁选址具体参照SC/T9416-2014; 牡蛎礁投放位置根据修复目标确定,以减灾功能为主要目标的,宜布置于潮间带;以提升水质为目标的,宜布置于潮下带。礁基可选择混凝土桩、块石、金属笼、木桩等。b)对于有水鸟经常觅食的滩涂,与鸟类保护规定要求冲突的,不宜进行红树林修复,必要时可设置鸟类临时栖息场所,如木桩、竹桩等。9. 2.2.3红树林修复对于适宜种植红树林的岸段,可结合海堤生态化改造进行红树林修复,可采取的修复措施如下:a)生境修复 红树林修复区底质污染的,宜采用换填底泥、生物降解等措施修复受损滩涂; 滩面高程宜满足红
23、树林周期性淹水出露条件及淹水时间,红树林修复滩面高程宜在多年平均高潮位以上,局部高程不满足的,可采用带状填挖或堆岛的方式,对现状滩涂进行局部微地形改造; 在养殖池塘、围填海等水体交换条件受阻的区域,采用构筑物增加开口、开沟引流等方式,修复恢复红树林自然生长需要的潮汐环境。b)红树林修复 根据红树林植被退化情况,可采取自然恢复或人工种植的方式进行红树林植被修复。红树林植被自然修复主要采取去除外界压力或干扰、封滩育林等方式,促进生态系统自然恢复; 如修复的区域红树林无法通过自然再生能力实现植被自然恢复时,采用人工种植的方式修复红树林植被; 为丰富生物群落多样性和提高生态系统的稳定性,结合当地红树林
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