深学敢为实干更奋力争优争先争效再奋进———福建省委政策研究室署名文章.docx

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1、 深学敢为实干更奋力争优争先争效再奋进福建省委政策研究室署名文章中共福建省委政策研究室回首来时路，郁郁满芳华。去年以来，福建实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，以此作为学习贯彻党的二十大精神的实际行动，作为开展主题教育的特色载体，作为统筹全省经济社会发展的重要抓手，引导全省党员干部争当理论武装的“排头兵”、敢拼会赢的“先行者”、务求实效的“实干家”，提起状态、强起本领、鼓起冲劲，形成比学赶超、争当先进的浓厚氛围，交出一份固本培元、转型升级、逐季向好的发展成绩单。 迈步新征程，熠熠争光彩。今年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，对福建来说还是习近平总书记亲自擘画“机制活、

2、产业优、百姓富、生态美”新福建宏伟蓝图10周年，是落实习近平总书记2021年来福建考察时提出“四个更大”重要要求的关键一年。在龙年来临之际，省委审时度势、科学决策，部署深化拓展“三争”行动，在内容上更加聚焦年度中心,在机制上更加突出常态长效,在工作上更加注重统筹联动， 吹响了把深学敢为实干引向深入、将争优争先争效贯穿始终的“进军号”，必将进一步团结引领全省上下牢记嘱托、奋起再进，展示新时代新福建建设新担当新作为新气象。深化拓展“三争”行动正当其时、意义重大 这是把凝心铸魂引向深入，进一步推动党中央决策部署落深落细落实的关键之举。重视学习、善于学习，是中国共产党人独特的精神气质。福建是习近平新时

3、代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，这是福建干部群众深学细悟党的创新理论的宝贵财富和独特优势。去年以来，福建以实施“三争”行动为载体，深入开展主题教育，把学思想作为第一位的任务，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，从习近平总书记当年从政的轨迹、工作的事迹、走过的足迹中，追根溯源感悟真理伟力，扎实做好深化内化转化文章。落实“第一议题”制度，办好习近平总书记重要理念、重大实践、重要指示批示周年活动，开展贯彻落实情况“回头看”。全省党员干部接受了一次理论大武装、党性大淬炼、精神大洗礼，忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步增强，团结奋进的思想共识不

4、断汇聚。学之愈深则信必愈真，知之愈明则行必愈坚。省委部署深化拓展“三争”行动，根本目的就是要抓住全省“大学习”热潮持续兴起之时，继续发挥福建独特优势，巩固拓展主题教育成果，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思 想贯穿始终，进一步筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。 这是把实干担当引向深入，进一步推进中国式现代化福建实践的应有之义。前行路上，有风有雨是常态。当前，世界百年变局全方位、深层次加速演进，外部环境复杂性、严峻性、不确定性仍在演化，既有风高浪急，也有暗流汹涌。刚刚过去的一年，福建直面挑战、承压前行，经历了风雨洗礼，取得了沉甸甸的收获，经济运行呈现前低后高、逐

5、季向好态势，全省地区生产总值达54355亿元、增长4.5%,实体根基更加稳固，内生动能更加强劲，绿色底蕴更加深厚，发展空间更加广阔，百姓生活更加殷实，新福建建设迈出坚实步伐。我们坚信，无论历经多少艰难险阻，只要付出辛勤努力，一定能够拼出新的气象、闯出新的天地。世界大势浩浩荡荡，惟智者走在前列、勇者挺立潮头。省委部署深化拓展“三争”行动，实践指向就是要把握大局大势、抢占发展先机，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，以更大格局、更宽视野来谋划和推动工作，持续丰富“三争”行动实践内涵，强化重效、求效、显效的鲜明导向，全力支持和鼓励干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，引导党员干部敢打头阵、勇当先

6、锋、争创一流，在向高处攀、和强者比、与能者赛中创先争优，为完成全年目标任务加力奋进，为全国大局多作贡献。 这是把队伍建设引向深入，进一步提振干事创业精气神的当务之需。推动事业发展，关键在党，关键在人。争优争先争效，是干部队伍好作风的集中展现。福建持续纠“四风”树新风，坚决落实新时代好干部标准，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，出台激励干部担当作为政策措施，弘扬“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风，带动党员干部展担当之姿、破发展之难、创领先之势。干部队伍建设焕发蓬勃生机，干事创业热情得到充分激发，八闽大地新风正气更加充盈，全省上下发展氛围更加浓厚。省委部署深化拓展“三争”行动，

7、鲜明导向就是要发扬党的光荣传统和优良作风，驰而不息加强作风建设，牢固树立和践行正确政绩观，建立健全责任落实、用人导向、选树典型、宣传报道等机制，引导全省党员干部带头提振锐意创新、敢为人先、蓬勃向上的精气神，不满足于现状、不留恋舒适区，勇于打破思维定势和路径依赖，积极进取、主动变革、敢作善为，不断赢得战略主动权、抢占竞争制高点、塑造发展新优势。进一步深学细照笃行党的创新理论把筑牢政治忠诚贯穿始终 以深学把牢政治方向。忠诚是为政之魂。在全面贯彻党的二十大精神的开局之年，面对外部压力和内部困难，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略，掌舵领航、运筹帷幄，推动我国

8、经济回升向好，引领 全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。实践再次证明两个确立”始终是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。习近平总书记曾在福建工作17年半，对福建的山山水水和父老乡亲有着深厚感情，始终高度重视、关心关怀福建发展，这是福建最大的“福气”。我们必须满腔赤诚、满怀深情，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，把对习近平总书记的深厚爱戴之情，转化为干事创业的强大动力，众志成城沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。 以深学坚定政治信仰。党的理论创新每前进一步，理论武装就要跟进

9、一步。习近平新时代中国特色社会主义思想贯通马克思主义哲学、马克思主义政治经济学、科学社会主义，贯通历史、现在、未来，贯通改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域，是一个逻辑严密、内涵丰富、系统全面、博大精深的科学体系。我们必须通过深挖“取之不尽、用之不竭”的理论富矿，持续跟进学、融会贯通学、结合实际学，在学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想中凝心铸魂、升华境界，既“得其门而入”又“悟其道而出”，深刻领会“六个必须坚持”的世界观和方法论，运用好贯穿其中的立场观点方法，持续推动学习往深里走、往实里走、往心里走，真正学出坚定信仰、学出绝对忠诚， 做到学得更深、悟得更透、做得更实。以深学强

10、化政治担当。为学之实，固在践履。深学，不能停留在“学”的层面，而要学思用贯通、知信行统一。如果不去实践、不抓落实，那只能是“纸上谈兵”。只有通过深学党的创新理论拧紧思想上的“总开关”，才不会把好经念歪；只有坚持干什么学什么、缺什么补什么，才能练就抓落实的“铁肩膀”。这就要求我们在深学中吃透党中央大政方针和决策部署，从中找方向、找对策、找方法，把学习成果转化为推动工作的动力，创造性地推动贯彻落实，以学习力的提升来促进政治担当的增强。比如，去年党中央、国务院印发关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见,赋予福建新的重大历史使命、重大政治责任、重大发展机遇。全省上下必须深入学

11、习贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，按照省委十一届五次全会部署，持续引育“融”的主体、提升“融”的平台、夯实“融”的基础，推动在闽台全领域、全地域融合上走前头作示范，加快建设两岸融合发展示范区，坚决做到习近平总书记有号令、党中央有部署、福建见行见效。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破把深化改革创新贯穿始终 把敢为体现在夯实“稳”的基础上。稳是敢为的前提。敢为, 首先要稳住经济基本盘，为培育发展新动能创造前提条件。这个稳，是改善市场预期的稳，是增强内生动力的稳，是主动的、积极的、进取的稳，不是被动的、消极的、守成的稳。去年，省委把握新冠疫情后的经济发展规律，以提振发展信心为切入点，以科技创新为引

12、领，以改革开放为动力，出台巩固拓展经济向好势头一揽子政策，推动经济加快恢复，全省“稳”的态势更加巩固。实现今年经济增长5.5%左右的目标，进而朝着“十四五”规划愿景前进，需要付出艰苦卓绝的努力。关键是全力以赴稳经济、稳预期、稳就业、稳外贸、稳社会，持续深化改革创新，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，抓好现有政策的落实和评估，修改和废止不适应经济社会发展的政策，出台更有针对性、有效性、含金量、透明度的政策，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，推动外贸高质量发展，促进消费与投资、内需与外需良性循环。开局关系全局，起步影响后势。当务之急，是从一开始就加把劲，把各项工作往前推、靠前抓，看准了就抓紧干

13、，能多干就多干一些，做好经济调度、要素保障、项目建设、招商引资等工作，确保一季度“开门稳”“开门红 把敢为体现在激发“进”的动能上。进是敢为的目的。只有坚持以进促稳，勇于解放思想、更新观念、开拓进取，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，才能不断巩固稳中向好的基础。这就像踢足球一样，必须讲究攻守平衡，既要守好球门， 又要积极进攻，才能做到不失球、多进球。要抓住经济回升向好的有利时机,持续打“创新牌”、念“人才经”、吃“改革饭”,乘势而上、乘胜而进，坚实地走在高质量发展的康庄大道上。比如，科技创新要落实好新一轮科技管理机构改革任务，更好汇聚创新资源、链接创新主体、驱动产业变革，推动创新要素

14、向企业集聚、科研资金向企业倾斜、技术攻关请企业参与、成果转化予企业便利，充分激发社会创新活力，为高质量发展插上创新“翅膀”。再如，人才支撑要深入实施新时代人才强省战略，协同加强教育科技人才工作，不断深化人才发展体制机制改革，立足自身培育人才，推进福州、厦门等地高水平引才聚才平台建设，精细育才、精准引才、精心用才，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，以人才之强激活创新之源。又如，推进改革要坚持“发展出题目，改革做文章”，科学谋划进一步全面深化改革的举措，突出经济体制改革牵引作用，强化改革系统集成和整体协同，注重授权改革与放权改革、顶层设计与基层探索相结合，推进重点领域改革攻坚突破，持续深化要素

15、市场化改革，健全有利于高质量发展的财税金融体制，不断拓展医改、林改等具有福建特点的改革成果，让各类要素合理流动、高效集聚，让源头活水不断涌现，让发展活力竞相迸发，以改革之“进”带动各项工作走在前列、面向未来、再创新绩。 把敢为体现在提升“立”的实效上。立是敢为的路径。芳林 新叶催陈叶，流水前波让后波。唯物辩证法认为，事物的发展是“立一破一立”的辩证运动过程。立，一般指创造出新机制、新制度、新技术、新业态等新事物，推动新旧动能接续转换，固本培元加快高质量发展。破，指的是摒弃旧机制、旧制度、旧技术、旧业态等旧事物，不断解放和发展生产力。以福建构建现代化产业体系为例。现阶段，福建传统产业占比高，新兴

16、产业规模小，未来产业布局不足。以改革创新推动产业转型升级，就要坚持先立后破，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上坚决破，同时把握好时度效，不脱离实际，不急于求成，避免一刀切的做法，努力实现最好效果。一方面善于抓“立”，将目光放长，以科技创新推进新型工业化，强化以链促群、区域协同，拥抱新经济、开辟新蓝海、抢占新赛道，加快形成新质生产力；另一方面稳步抓“破”，循序渐进、稳扎稳打，有序推动低端落后产能出清，加快传统产业智能化、绿色化改造,让“老树发新芽春意不阑珊”。切实发挥优势、系统推进、干在实处把坚持求实求效贯穿始终 在发挥优势中找准实干方向。所谓优势，就是人无我有、人有我优。习近平总书记在福

17、建工作期间，提出了一系列重要理念，开创了一系列重大实践，为福建创造了弥足珍贵的思想财富、精神财富和实践成果。党的十八大以来，习近平总书记对福建工作作出了一系列重要讲话重要指示批示，为我们指明了前进方向、 注入了强大动力。这是福建最为重大而独特的优势。福建省情特点是“山海亚侨特台”，要进一步扬长避短、取长补短，保持现有优势、挖掘潜在优势、放大特色优势、形成新的优势，在突破重点难点、打造标杆示范上奋勇争先，真正把独特优势转化为发展胜势。福建是改革开放先行省份，多年来持续推进经济特区、自贸试验区、平潭综合实验区、海丝核心区等建设，已成为最具发展潜力和活力的省份之一。要用好用足多区叠加优势，打造市场化

18、、法治化、国际化一流营商环境，加快建设开放型经济新体制，推进高水平对外开放，构建国内国际双循环的重要节点、重要通道。福建是对台工作前沿，闽台融合发展前景广阔、潜力巨大。要发挥对台优势，抢抓建设两岸融合发展示范区的机遇，充分挖掘闽台产业互补效应，稳住存量、做大增量，打造闽台产业合作升级版，为福建高质量发展拓展更大空间。2023年，福建民营经济贡献了全省近70%的地区生产总值、70.6%的税收、70%以上的科技创新成果、80%以上的城镇劳动力就业和94%的企业数量。要发挥民营经济活跃优势，深入实施新时代民营经济强省战略，进一步激发创新活力、激扬创业豪情、激荡创造热潮，让福建民营经济的“大森林”更加

19、生机盎然。福建满眼皆山水、推窗即见绿，是山海画廊、人间福地。生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设应当是福建最花力气抓的建设。要发挥生态优势,加快建设美丽中国先行示范省，抓好中央生态环境保护督察问题整改,坚决打好污染防治攻坚战, 推动发展方式绿色低碳转型，让绿水青山永远成为福建的骄傲。福建北接长三角、南连粤港澳，背靠中西部广阔腹地。要发挥内引外联、“左右逢源”优势，加强与粤港澳大湾区、长三角经济区的协调协作，深化拓展三明与上海、龙岩与广州对口合作，更好联结周边、借梯登高、借力兴业。古语说，闽在海之中，海为闽人田。福建傍海而居、向海而兴、拓海而荣，海洋面积超过陆

20、地面积，去年海洋生产总值达L2万亿元。要发挥海洋资源优势，挖掘蓝色“聚宝盆”，实施新一轮海洋经济高质量发展三年行动,推动电动船舶等产业全链条发展，加快建设海洋强省，走陆海统筹、以海强省的宽阔道路。俗话说，有太阳的地方就有福建人。放眼海外，福建籍海外乡亲有1580万人，每4个华侨华人中就有1个是福建籍。要发挥侨胞众多优势，办好世界闽籍华侨华人社团联谊大会、侨智发展大会等活动，深入实施引侨资汇侨智聚侨力工程，既发挥老侨的作用、又激发新侨的力量，实现五洲聚“福”汇侨智、同心共圆中国梦。 在统筹协调中提升实干成效。千钧将一羽，轻重在平衡。面对千头万绪的工作任务，只有善于“十个指头弹钢琴”，坚持“两点论

21、”和“重点论”相统一，把握主要矛盾和矛盾的主要方面，处理好各方面关系、统筹好各方面利益、调动好各方面积极性，才能张弛有度、事半功倍。当前世界经济复苏乏力，全球产业分工体系和区域布局发生广泛深刻调整，国际需求进一步波动收缩。 这亟待我们扩大有效需求，提升供给体系对国内需求适配性，把发展的基点牢牢放在自己力量的基础上。为此省委提出，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，有效驱动消费、投资和出口“三驾马车，以科技创新引领现代化产业体系建设，努力实现更高水平的供需良性循环和动态平衡。这是积极应对国际国内环境变化、增强发展主动权的长久之策。贯彻省委要求，要树牢“一盘棋”思想，做好统筹协调工作。受地理和历史

22、等因素影响，我省城乡和地区间发展差距客观存在，推进城乡融合和区域协调发展是一篇大文章。要统筹实施新型城镇化战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略,奏好新型城镇化“交响曲”,绘好乡村振兴“新画卷”，念好新时代“山海经”，促进区域优势互补、城乡共同繁荣。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。要统筹经济发展和生态环境保护，坚持走生态优先、绿色发展之路，始终在发展中保护、在保护中发展，多做经济发展和生态保护相协调相促进的文章，努力实现发展高质量、生态高颜值。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。要统筹发展和安全，深入践行总体国家安全观，做好政治安全、经济安全、社会安全、科技安全、新型领域

23、安全等工作，积极稳妥化解房地产风险，坚决遏制新增地方政府隐性债务，严厉打击非法金融活动，确保全省社会大局安定稳定。发展的目的在于造福于民。要统筹经济发展和民生改善，坚持以人民为中心的发展思想，认真办好省委和省政府30件为民办实事项目，千方百计促进就业增收，多措并举建设教 育强省，全心全意守护人民健康，尽心尽力加强社会保障，让老百姓在福建这块东南有福之地，过上更加幸福的日子。在攻坚克难中彰显实干作为。虚花结不出实果，花枪敌不过真枪。习近平总书记强调，要不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。这每一个方面，无一不需要发扬斗争精神，拿出滚石上山、爬坡过坎的决心、意志和干劲，打

24、通贯彻落实的“最后一公里全方位推进高质量发展，大仗硬仗很多，要敢于迎挑战、涉险滩，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。越是狭路相逢，越要激发“明知山有虎、偏向虎山行”的斗争勇气，发扬“越是艰险越向前”的斗争精神，不畏艰险往前冲，不获全胜不收兵。攻坚克难，靠的是敢战能胜的强大本领。要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，确保在发展机遇面前能主动出击、困难矛盾面前能迎难而上、风险挑战面前能挺身而出。 深化拓展“三争”行动，人是决定性因素。要坚持正确选人用人导向，落实深化激励干部担当作为20条措施，充分利用“赛马”考核激励机制，把在深化拓展“

25、三争”行动中的实际表现作为重要参考，选拔使用敢于担当、善于作为、实绩突出的干部，常态抓好“躺平式”“摆烂式”干部整治，旗帜鲜明为担当者担当、 为负责者负责、为干事者撑腰。福建人吃苦耐劳、开放包容、善良智慧，素有“三分天注定，七分靠打拼”“少年不打拼，老来无名声”的说法。要传承弘扬福建人的优秀精神特质，充分激发全省人民的积极性主动性创造性，巩固和加强各方面的大团结，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，紧紧依靠全省人民共同参与、和衷共济，进一步汇聚新福建建设的强大合力。 龙年的脚步越来越近了。龙是中华民族的图腾，在中华文化里是祥瑞的象征，寓意奋斗进取、昂扬向上、勇往直前。新的一年，我们要锚定新福建宏伟蓝图和“四个更大”重要要求，以祥龙腾飞的精神，深化拓展“三争”行动，奋力跑出高质量发展“接力赛”新速度，真情写好中国式现代化福建新篇章，让八闽大地不断展现出生龙活虎、龙腾虎跃的绚丽图景。