环保科技有限公司建筑材料生产加工项目环评可研资料环境影响.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称山东煜绣源环保科技有限公司建筑材料生产加工项目项目代码/建设单位联系人张硕联系方式188*1999建设地点济南市f山东煜Ii中区党家街道办事处催马庄村北秀源环保科技有限公司现有厂区内地理坐标(东经116度53分26.329秒,北纬36度33分33.014秒)国民经济行业类别C3029其他水泥类似制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30:55石膏、水泥制品及类似制品制造302,水泥制品制造建设性质0新建(迁建)0改建口扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(
2、选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)3000环保投资(万元)200环保投资占比(%)6.67施工工期3个月是否开工忸否建设是:用地(用海)面积(in?)25000专项评价设置情况无规划情况1、规划文件名称:济南市城市总体规划(2011-2020年)审批机关:国务院审批文件及文号:国务院关于济南市城市总体规划的批复(国函2016133号)2、规划文件名称:济南党家片区控制性详细规划(2021年1月)审批机关:济南市自然资源和规划局、市中区人民政府规划环境影响评价情况无规划及 规划环 境影响 评价符 合性分 析其他符合性分析本项目位于济南市市中区党家街道办事处催马庄村北山东煜
3、绣源环保科技有限公司现有厂区内,利用现有厂房进行建设,不新增占地及建筑面积。根据济南市市中区自然资源局出具的关于“山东煜绣源环保科技有限公司”租赁催马村土地用途的情况说明(见附件4),本项目用地范围内土地性质现状为工业用地等建设用地。根据济南市城市总体规划(2011-2020年)可知,项目所在地未明确用地性质,因此项目建设与济南市城市总体规划不冲突;根据济南党家片区控制性详细规划(2021年)可知,项目所在地被规划为农林用地,项目建设不符合片区规划的要求。因此,企业目前可在此生产经营,待后续片区规划实施后,应服从政府安排。项目地理位置见附图1,济南市城市总体规划见附图2,济南党家片区控制性详细
4、规划见附图3。1、产业政策符合性分析本项目产品为湿拌砂浆及水稳料,根据产业结构调整指导目录(2019年本)中规定,该项目既不属于鼓励类,也不属于限制类和淘汰类,因此项目为允许类,符合国家产业政策。2、“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)要求,项目与“三线一单”的符合性分析如下:(1)与生态保护红线规划的符合性分析根据山东省生态保护红线规划及山东省人民政府关于山东省生态保护红线规划(2016-2020)的批复(鲁政字2016173号),济南市市中区目前有8个生态保护红线区,详见表Hlo表17济南市市中区生态保护红线区一览表序号生态
5、保护红线区名称代码外边界I类红战区生念功能类型备注边界描述面枳(km:)边界描述面枳z)1兴隆山水源涵养生态保护红线区SD-Ol-B1-06西至南康而庄,东至花山峪村东,南至济南职业学院艺术中专学校,北至领秀城森林公园7.6Z/水源森林、濯丛/2玉符河水源涵养生态保护红线区SD-Ol-Bl-07卧虎山水库坝下至玉符河与104国道交界处6.51/水源涵养河流、湿地为玉符,河正点强渗漏带3矿村水源涵养生态保护红线区SD-Ol-B1-08十六里河东部,以矿村周围群山山谷为界1.14/水源涵并森林为矿村重点渗油带4涝坡郑家离坡水源涵养生态保护红线区SD-Ol-B1-09位于兴隆街道以南,泉泸河上游,以
6、涝坡、王家窝坡、小北峪北崖、郭家窝坡、郑家窝坡为界1.7/水源涵养农田为涝坡郑家窝坡重点强渗漏带5侯家义和水源涵养生态保护红线区SD-Ol-Bl-IO贾家庄-侯家庄-义和庄地域为界0.37/水源涵养森林、农田为侯家-义和重点强渗漏带6英雄山土塔保持生态保护红线区SD-Ol-B2-10西至英雄山路,东至玉函路,北至环山西路.南至玉园1.08/土壤保持森林、草地/7千佛山土堞保持生态保护红线区SD-Ol-B2-11西至千佛山西路.东至二环东路,南至二环南路及兴济河以北,北至经十路8.04/壤保持、水源涵养森林为千佛山风景名胜区8济南中山公园生物多样性维护生态保护红线区SD-Ol-B4-04曲至经四
7、路,北至济南市少年儿童图书馆,西至山东煤矿培训中心,东至济南中山园林工程绿化中心0.031/物样维沪生多性护森林为济南中山公园本项目位于济南市市中区党家街道办事处催马庄村北,距项目最近生态保护红线区为西侧约25Om的玉符河水源涵养生态保护红线区(SD-Ol-B1-07),由划定的范围可以看出,本项目不在“山东省生态保护红线区”内。济南市省级生态红线保护图见附图4o(2)与环境质量底线的符合性分析根据2022年济南市环境质量简报,2022年济南市市中区可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧浓度分别为64ugm33ng9gm23gm1.2gm176gm3,其中臭氧浓度超标,其他
8、因子浓度均能达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求,项目所在区域属于不达标区。项目区周围最近的地表水为西侧约25Om的玉符河,属于黄河流域。根据2022年济南市环境质量简报,黄河海口设置1个监测断面,每月监测24项指标,均达到国家地表水环境质量In类标准。根据2022济南市环境质量简报,济南市地下饮用水源地东源水厂各项指标均达到地下水质量标准(GB/T14848-2017)中In类标准,四大泉群的突泉、黑虎泉、五龙潭、珍珠泉监测的39项指标除总大肠菌群、菌落总数以外其余指标均达到地下水质量标准(GB/T14848-2017)In类标准。项目厂界外50米内无声环境保护目标,厂
9、区西侧为京沪高速铁路,其中面向京沪高速铁路区域声环境能够达到声环境质量标准(GB3096-2008)中4b类标准;其他区域声环境能够达到声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准要求。项目废气经处理后达标排放,对周围环境空气影响较小;项目生活污水由环卫部门定期清运,设备冲洗废水经砂石分离机+沉淀池处理后循环使用不外排,车辆冲洗废水经沉淀池处理后循环使用不外排;项目产生的固废均已得到合理处置;根据噪声预测可知,项目西厂界噪声能够满足4类标准要求,其他厂界噪声能够满足2类标准要求。综上,本项目建设不会对区域环境质量的改善目标造成影响,符合环境质量底线的要求。(3)与资源利用上线的符合性分析
10、项目营运过程中消耗一定量的水和电能资源等,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,不会对区域资源利用产生影响,符合资源利用上限要求。(4)与环境准入负面清单的符合性分析与济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字202145号)符合性分析项目与济南市生态环境准入清单(总体要求)符合性分析见表l-2o表1-2项目与济南市生态环境准入清单(总体要求)符合性分析表管控类别重点管控要求项目情况符合性空间布局约束加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求,在生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性
11、建设活动,在符合现行法律法规的前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理,按照生态空间用途分区,依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中,饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理;其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控;涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定。优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护,确保而积不减少、土壤环境质量不下降:加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。合理布局工业企业项目。按照山
12、东省环境保护条例要求,新建有污染物排放的工业项目(除在安全生产等方面有特殊要求的以外),应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。本项目不在生态保护红线区范围内,不涉及自然保护地核心保护区。项目位于济南市市区地下水水源准保护区范围内,项目无废水外排。本项目涉及泉水补给区,严格执行济南市名泉保护条例有关规定。本项目不占地基本农田。本项目利用现有厂房及设备进行改造建设,项目所在地属于工业聚集区。符合业构整产结调加快产业结构调整。按照产业结构调整指导目录(以最新版为准)规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求,关停淘
13、汰类项目,加快限制类项目逐步退出。严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能,严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级,协同减污降碳。发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业。根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目为允许类。根据山东省“两高”项目管理目录可知,本项目不属于“
14、两高”项目。符合污染物排放管控推进依法治污。严格执行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法排污许可管理条例山东省大气污染防治条例山东省水污染防治条例济南市大气污染防治条例等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。推进清洁生产。严格执行中华人民共和国清洁生产促进法山东省清洁生产促进条例。严格主要污染物排放总量控制。严格执行建设项目主要污染物排放总量指标日理哲行办法山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法。项目依法治污,严格执行各项法律法规以及国家、地方环境质量标准
15、和污染物排放标准,推行清洁生产,企业应向总量部门申清总量,严格控制主要污染物排放总量。符合境险控环风防落实环境风险应急预案制度。指导生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位采取风险防范措施,并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的要求编制环境风险应急预案,定期开展应急演练,防止发生环境污染事故。加强化工行业环境风险防控。严禁化工企业与劳动密集型非化工企业混建:指导化工园区(集中区)内企业在满足相邻企业安全距离的同时,应综合考虑区域内企业总体布局和数量,实施总量控制,降低区域风险。切实做好化工园区(集中区)污水处理和危险废物处置。建立环境安全防控体系,安装环
16、境在线监测监控系统。加强土壤环境风险监管。指导土壤环境重点监管企业严格落实工矿用地土壤环境管理办法(试行)要求;加强对有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、医药、电镀、制革等行业以及加油站、生活垃圾处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规模化畜牧养殖场等区域的监管。本项目不属于化工行业,不属于土壤环境重点监管企业,项目建设过程中将严格落实环境风险应急预案制度,按要求编制环境风险应急预案。符合源用率求资利效要实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代。2025年能源消费总量完成省下达任务,原则上煤炭消费总量不增加。实施高污染燃料禁燃区控制,高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料,不得新建、
17、改建、扩建燃用高污染燃料的各类排烟设施,已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源。积极创建节水典范城市。加强用水总量和用水强度控制,大力提升再生水利用水平。全面实施深度节水控水行动,降低供水管网漏损率,推广节水技术应用,提升城乡供用水系统智能化水平。抓好新旧动能转换起步区水资源节约集约利用,打造全国节水典范城市引领区。按照济南市人民政府关于加强水资源管理工作的意见(济政发(2021)1号)要求,严格控制地下水开采,全面实行地卜.水取水总量和水位控制,推动超采区地下水压采工作,在地下水超采区内,禁新增取用深层承压地下水,逐步压缩地下水开采量。项目不涉及煤炭等高污染能源,项目用水全部为自来水,
18、不使用地下水。符合通过上表分析可知,本项目符合济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字202145号)要求。与济南市各区县生态环境准入清单(2022年动态更新版)符合性分析本项目位于济南市市中区党家街道办事处催马庄村北山东煜绣源环保科技有限公司现有厂区内,根据济南市各区县生态环境准入清单(2022年动态更新版),本项目属于玉符河重点渗漏带优先保护单元,环境管控单元编码为ZH37010310001,单元面积22.6km项目与济南市市中区生态环境准入清单符合性分析见表1-3,济南市生态环境管控单元图见附图5。表1-3项目与市中区生态环境准入清单符合性分析表控别管类管控要求项
19、目情况符合性间局束空布约1、在不违背法律法规和规章的前提下,生态保护红线区域内遵从关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见之规定。2、在重点渗漏带保护范围内,禁止新建、扩建、改建影响地表水渗漏的建设项目。正在开发建设的项目,建设单位应当采取修改工程设计方案、工程技术手段、控制建设范围等措施,减少和降低对重点渗漏带的影响;已经开发建成的项目,市人民政府应当组织有关部门和建设单位采取生态修复或者逐步迁建等措施,减少和降低对重点渗漏带的影响。市人民政府应当采取措施,对占压重点渗漏带的建(构)筑物逐步进行清理恢复和迁建。3、禁止焚烧生活坨圾、建筑垃圾、环卫清扫物等废弃物,强力推进餐饮企业油
20、烟污染联合治理,开展餐饮油烟污染综合整治。本项目不在生态保护红线区范围内。本项目位于重点渗漏带范围内,利用现有厂房进行建设,不新增硬化面积,不会对地表水渗漏产生影响。项目固体废物均得到合理处置,不涉及生活垃圾等废弃物焚烧。符合染排管空污物放拄4、生态保护红线范围内执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的核心控制区排放浓度限值。本项目不在生态保护红线区范围内。符合境险控环风防5、加强垃圾源头减量,全面推进垃圾分类,建立科学先进的垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系,全链条推进塑料污染、医疗废弃物、危险废物等治理。本项目固体废物均得到合理处置。符合源发率求资
21、开效要6、高污染燃料禁燃区范围内执行济南市高污染燃料禁燃区划定文件的管控要求。7、执行全市资源利用效率总体要求。本项目不使用高污染燃料,资源使用符合资源利用效率总体要。符合由上表分析可知,本项目符合济南市各区县生态环境准入清单(2022年动态更新版)中要求。“三区三线”划定成果符合性分析根据自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函(2022)2207号),“三区三线”划定成果作为建设项目用地、用海组卷报批的依据。根据济南市市中区自然资源局出具的关于“山东煜绣源环保科技有限公司”租赁催马村土地用途的情况说明(见附件4),项目位于国
22、土空间规划“三区三线”城镇开发边界以外,不占用基本农田,不涉及生态保护红线。因此,项目建设符合“三区三线”划定成果要求。综上所述,本项目符合“三线一单”的相关要求。3、与山东省环境保护条例文件符合性分析本项目与山东省环境保护条例符合性分析见表l-40表1-4项目与山东省环境保护条列符合性分析分类要求山东省环境保护条例本项目情况符合性第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼肿、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关。本项目为建筑材料生产加工项目,不属于上述所
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