省安全生产委员会2024年工作要点4篇.docx

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1、省安全生产委员会2024年工作要点4篇省安全生产委员会2024年工作要点一XX年全省安全生产工作的总体要求是：深入贯彻落实党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于安全生产重要论述和来陕考察重要讲话重要指示，按照党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，建立大安全大应急框架，坚持安全第一、预防为主，更好统筹发展和安全，全面落实国家15条硬措施和我省50条具体措施，不断完善安全生产体系，进一步强化责任落实、依法治理、安全基础,推动安全生产治理模式向事前预防转型；推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，着力防控重大安全风险，为全省“三个年”活动营造良好安全环境，为XX

2、高质量发展提供安全支撑。总体目标是：全力减少事故总量，聚力防控较大事故，坚决遏制重特大事故。一、统筹发展和安全1 .深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。深入贯彻落实党的二十大关于安全生产重要部署，坚持人民至上、生命至上，将学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级党委宣传工作重点，纳入市县和部门单位党委理论学习中心组学习重要内容，作为市县党政正职应急管理培训的重要内容，着力提高各级领导干部统筹发展和安全能力。二、健全安全生产责任体系2 .推动落实属地管理责任。开展市级党委政府及省直部门、中央在陕单位XX年度安全生产工作考核巡查；建立健全安全生产平时考核机制，采取月调

3、度、季考评等方式，落实XX年安全生产平时考核工作；推动各地各部门严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，加大安全生产约束性指标在经济社会发展考核评价体系中的权重。制修订党委政府领导干部安全生产“职责清单”“工作清单”。推动政府主要负责人每季度至少组织研究1次安全生产突出问题，定期研判重大安全风险，主动协调跨区域跨部门安全生产工作。调整省安委会成员单位，健全工作机制，强化协调职能，推动16个专委会切实扛起协调、督促、检查等职能职责。督促各市县切实摸清所辖区域内企业安全生产水平状态，实施监管对象底数清单化管理。3 .严格落实部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须

4、管安全”要求，负有安全生产监管职责的成员单位将安全生产有关要求纳入部门权力和责任清单，定期研究解决安全生产重大问题。切实摸清本行业领域企业安全生产“底数”，实行差异化监管，推动企业安全生产标准化达标升级。按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，完善创新发展、转型发展进程中出现的新业态新风险安全监管责任清单。抓实电动自行车全链条监管责任，加强醇基燃料、旅游景区玻璃栈道和“步步惊心”等高风险旅游项目、电化学储能电站、室内冰雪场所等安全监管。4 .压紧压实企业主体责任。督促指导企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人履行第一责任人责任；推动建立基层企业、上级公司直至集团公司等企业各

5、层级主要领导及班子成员安全生产责任清单；推动建立“全员安全生产责任制”清单，推进安全风险管控责任向车间班组岗位一线延伸强化；推动高危企业主要负责人每月至少带队检查1次、每半年至少组织1次生产安全事故应急救援演练；推动有关企业严格落实重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井等制度规定，加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理。进一步做好省属企业安全生产考核工作。三、深化安全生产风险专项整治5 .加强重大安全隐患治理。按照国务院安委会工作部署，开展安全生产重大隐患专项整治行动，推动各地各相关部门加快整治重大安全隐患。运用全省安全生产专项整治三年行动评估成果，深化重点行业领域安全生产专项整治。6 .精准防控

6、重大安全风险。聚焦增量、存量两类风险，限制落后产能进区入园，有序退出“低散小”。聚焦重点时段、重大活动、重要节点，系统分析历史同期典型事故和发布风险防范提示，超前精准化解规律风险。聚焦矿山、危险化学品、工贸行业领域，推动企业探索建立健全“实用、管用、愿用、会用”的双重预防机制，扭转制度和实操“脱节”的问题。7 .保障重大活动和重点时段安全。聚焦全国“两会”等重大活动和劳动节、国庆节等重点时段，坚持“四不两直执法检查+专家指导服务+主流媒体曝光”，用好“百日行动”驻点督导等经验做法，实施重点行业督导检查和暗查暗访。夯实各级领导包保重点地区、重大危险源、高危企业安全生产工作责任，提供坚强的政治和组

7、织保证。推动中省企业集团公司向下属二级、三级等企业派驻安全指导工作组，落实上级公司直至集团公司的盯守责任。四、推进重点行业领域安全治理8 .强化矿山安全整治。扎实开展矿山安全重点地区动态整治，推动解决一批深层次矛盾和问题，严厉打击盗采、超层越界、隐蔽工作面开采、不按设计施工、以采代建等行为，有效化解区域性、系统性风险。深入开展煤矿采掘接续紧张安全治理，抓好露天矿隐患巡查整治，持续推进矿山“一优三减”，推动隐蔽致灾因素普查治理常态化制度化，深化瓦斯、冲击地压、水害等重大灾害超前治理。推动金属非金属矿山“四化”建设，开展秦岭生态保护区、黄河流域“一库一策”专项治理，完成34座尾矿库闭库销号。持续做

8、好煤炭安全保供，严格煤矿产能核增审核把关。9 .强化道路、铁路、民航安全整治。持续开展道路交通事故预防“减量控大”工作，聚焦“两客一危一货一面”等重点车辆，严厉打击“三超一疲劳”、非法营运、货车和农用车违法载人、非法改装、违法超限、“大吨小标”等违法违规行为。深化农村道路交通安全治理，推进变型拖拉机淘汰退出，持续开展公路安全生命防护工程建设，提升恶劣天气交通气象预警能力。加强高铁、普速旅客列车、货物运输安全管理，持续开展铁路沿线安全环境治理，强化高速铁路隧道口等重点区段护路巡防、视频监控工作。持续深化基础薄弱、管控能力差的中小航空公司安全治理。10 .强化危险化学品安全整治。强化危险化学品生产

9、、储存、经营、运输、使用以及危废处置全过程全链条安全管理。严格重大危险源常态化风险管控和高危细分领域“2+X”风险管控，继续开展重点县专家指导服务。深化化工园区“十有两禁”整治提升及化工老旧装置、液化燃储罐区、油气井风险排查整治，开展化工产业转移安全专项整治“回头看”、精细化工“四个清零”质量核查，实施化工产业聚集区重大风险防控项目。组织开展化工园区认定管理“回头看”。指导油气长输管道企业对运行超过20年的老旧管道开展评估治理，健全高风险区域管控政企联动机制，严密防范油气开采重点站场、原油集输管道泄漏、天然气与煤矿交叉开采等潜在安全风险。推进烟花爆竹企业转型升级，持续加强重点时段安全监管。IL

10、强化消防安全整治。紧盯高层建筑、大型商业综合体、劳动密集型企业、仓储基地、养老院、医院、文博单位等高风险场所，经营性自建房、群租房、“九小场所”、沿街门店、“三合一”等低设防场所，密室逃脱、“剧本杀”等新兴业态，重点整治违章搭建使用彩钢板、易燃可燃材料装饰装修、违规电气焊作业、电源火源管理不到位、电动自行车违规停放充电等突出安全隐患。持续深化畅通消防“生命通道”工程。强化冬春等重点时段消防安全专项整治。12 .强化水上交通和渔业船舶安全整治。压实水上交通安全属地管理责任，完善重点地区水上交通安全工作协调机制，严格涉客船舶、砂石船舶、渔业船舶安全管理。开展“商渔共治xx”专项行动，建立船舶碰撞桥

11、梁隐患治理长效机制,严查船舶超范围经营，“三无”船舶非法生产等行为。13 .强化建设工程领域安全整治。深入推进自建房安全专项整治，加快推进经营性自建房存量安全隐患整治。深化房屋市政工程安全生产治理行动，提升施工安全监管数字化水平。严格公路、铁路、水运、电力、水利、城市轨道交通等重大基础设施工程施工安全隐患排查整治，开展公路危旧桥梁改造，严厉打击转包、违法分包和出借资质等行为。14 .强化燃气安全整治。持续开展城镇燃气安全隐患专项整治，督促餐饮经营场所依法安装燃气泄漏报警和自动切断装置，严格瓶装液化石油气安全监管，严厉打击生产销售伪劣燃气具行为，有序推进燃气管道老化更新改造。严格实施燃气经营企业

12、市场准入和安全生产标准化，推动“小、散、弱”企业整合提升，规范燃气市场秩序。15 .强化工贸等行业领域安全整治。巩固“百日清零”行动成效，持续加强冶金、粉尘涉爆、有限空间作业等工贸领域安全整治，加大专家指导服务力度。组织开展特种设备大排查大起底活动和高风险大型游乐设施、车用气瓶、液化石油气瓶、工业气瓶等专项整治。强化民用爆炸物品、武器装备科研生产安全监管。开展水电站大坝安全提升等专项行动。加强公共场所人员聚集安全管理，严格安全许可审批。加强重点行业领域环保设备设施安全监管。探索实施高校实验室安全风险分级分类管理。加强新冠病毒疫苗流通、储存等环节安全监管工作。五、加强安全生产依法治理16 .严格

13、安全生产监管执法。全面贯彻落实安全生产法和刑法修正案及有关安全生产条款司法解释，加快XX省安全生产条例修订进程。结合企业安全水平，实施分级分类精准执法，重拳出击开展“打非治违”，集中整治严重违法行为。坚持严格执法和指导服务相结合，进一步规范检查程序，探索推行包容审慎监管执法模式。深化应急管理综合行政执法改革，全面推广“互联网+执法”，推进执法全过程”上线入网”，定期上报安全生产执法案例和涉及行刑衔接的执法案例。17 .严肃安全生产问责追责。用好xx省安全生产事前问责实施办法，“点对点”提醒、警示、约谈、问责安全生产工作不力、违法问题突出、重大隐患整改不到位等问题，抓早、抓小、抓苗头。按照“四不

14、放过”原则，严肃查处生产安全事故党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任。六、持续夯实安全生产基础18 .提升安全生产保障水平。持续加大安全生产投入，落实财政支持安全生产工作相关政策措施，推动xx省十四五”应急管理事业发展规划中安全生产重点工程项目的实施。深化“工业互联网+安全生产”行动计划落实，加快矿山、隧道施工等高危行业领域“机械化换人、自动化减人”。加强重大安全风险防控技术装备研发。大力推进城市安全风险综合监测预警工作。开展智能化标杆矿山建设19 .提高事故应急处置能力。修订安全生产领域应急预案，建立重特大生产安全事故现场指挥协调机制、区域应急协调联动机制，进一步规范事故应急处置工作

15、。持续推进矿山、危险化学品、隧道等行业领域专业应急救援队伍建设。加快应急救援关键技术攻关及先进适用装备研发。壮大安全应急产业，推动国家安全应急产业示范基地创建工作，持续开展安全应急装备推广应用示范。20 .完善安全生产社会化机制。发挥安全生产责任保险功能作用，加强企业安全生产费用提取使用工作。深化安全评价机构执业行为专项整治，严厉查处安全培训构、考试机构违法违规行为。依法依规加大安全生产领域失信联合惩戒力度，有效治理违法失信企业。健全安全生产举报体系。2L加强安全生产宣传教育培训。创新“安全生产月”、“全国消防宣传月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“全国交通安全日”、“安全生产

16、法宣传周”等主题活动形式，推进安全宣传“五进”工作，加大问题隐患和违法行为曝光力度。广泛开展安全生产法律法规宣传、安全风险预警提示、知识科普和警示教育。推动开展高危行业央企、地方国企、民企主要负责人和安全管理人员安全生产知识和管理能力考核。省安全生产委员会2024年工作要点二XX年省安委会的主要任务是：全面深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，按照国务院安委会及省委、省政府决策部署，坚持安全第一、预防为主，推动建立大安全大应急框架，推动安全生产治理模式向事前预防转型，以安全生产“铸安”行动和“三个狠抓”专项行动为抓手，进一步强化责任落实、依法治理、安全基础,推进安全生产

17、风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，着力防控重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故，有效防范较大事故，尽力减少一般事故，继续保持事故总量和死亡人数“双下降”，确保全年安全生产形势持续稳定。一、统筹发展和安全，进一步健全安全生产责任体系1 .深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。贯彻落实党的二十大报告中关于安全生产的重要部署，坚持人民至上、生命至上，统筹经济发展、疫情防控和安全生产，将学习习近平总书记关于安全生产重要论述作为各级党委宣传工作重点，纳入各级各部门单位党委理论学习中心组学习重要内容，作为市县党政正职应急管理培训的重要内容。对新调整的市县党政领导干部、负

18、有安全监管职责的部门负责人开展轮训，着力提高各级领导干部统筹发展和安全的能力。进一步加强安全生产宣传引导，强化社会面安全意识。2 .推动各级党委政府落实安全生产属地责任。3月底前,结合年度省安委会工作要点，制定省安委会负责同志年度“工作清单”。推动各级严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定及我省实施细则，持续完善开发区、工业园区等功能区安全生产监管体制机制，强化基层安全生产监管力量建设，推动安全生产监管职责落实落地。推动各级政府主要负责人每季度至少组织研究1次安全生产突出问题，定期研判重大安全风险，主动协调跨区域跨部门安全生产工作。3 .加强安全生产统筹协调推动工作。发挥危险化学品安全专业

19、委员会协调推动作用。落实省安委会十四个专项领导小组信息通报、联合执法、隐患排查、会商研判等工作制度。推进省安委会办公室工作制度化、规范化建设，动态调整充实省安委会办公室组成人员，明确各成员单位联络员，协调解决跨领域跨地区安全生产突出问题。推动省安委会有关成员单位内设安委会或安全生产工作领导小组，由主要负责同志担任主任或组长，每季度至少专题研究一次安全生产工作。4 .夯实部门安全监管责任。动态调整完善安全生产领域权责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单，优化完善安全生产领域管理和服务事项。对新业态新领域可能带来的安全风险，及时提请明确主责部门。抓实电动自行车全链条监管责任，加强醇基燃料、旅游

20、景区玻璃栈道和“步步惊心”等高风险旅游项目、储能电站、室内冰雪场所、综合管廊等安全监管。及时消除技改矿、停产矿、关闭矿等安全监管盲区漏洞。强化对电梯、气瓶等特种设备的安全监管。大力推进省、市、县、乡、村、护林员六级网格化管理机制，强化森林火灾防控水平。5 .加强安全生产和消防工作考核。推动各地将安全生产工作纳入高质量发展绩效评价考核指标体系，强化各级安委会对各部门、各地区安全生产落实情况的监督。强化安全生产和消防工作考核巡查，推动考核结果向社会公开。建立考核结果通报制度，将安全生产工作绩效与领导干部选拔任用、履职评定、职务职级晋升、奖励惩处相挂钩。2月底前,结合行业领域工作实际，完成省安委会安

21、全生产和消防考核工作。6月底前，配合做好国务院安委办对我省安全生产和消防工作考核巡查，并建立整改问题清单。6 .压实企业安全生产主体责任。督促指导企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任，对本单位安全生产负总责。推动高危企业主要负责人每月至少带队全面检查1次、每季度至少组织研究1次安全生产工作、每半年至少组织1次生产安全事故应急救援演练。推进企业安全生产标准化创建工作，落实企业安全生产风险报告制度，规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作,推动企业完善“双重预防工作机制”。建立健全安全教育培训制度，新入职、转岗位等员工未经安全生产教育培训合格的不得上岗作业。组织开

22、展危险化学品、矿山、金属冶炼等高危行业企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核工作。推动企业严格落实重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井等制度规定。以外卖配送、网约车、网络货运平台、车辆租赁企业等为重点，推动落实互联网平台企业安全生产主体责任，保障从业人员合法劳动权益。督促高危行业、领域生产经营单位依法投保安全生产责任保险。加强对改革重组企业安全生产工作的督促指导。进一步完善省属企业安全生产考核机制。12月底前，建立健全省属企业境外生产经营活动安全生产督促提醒机制。7 .强化事故调查处理。落实向纪检监察机关移交安全生产领域违法违纪、职务违法犯罪问题线索工作机制，严格落实安全生产“一票否决”和

23、约谈、问责等制度。严格依法追究瞒报、谎报、漏报、迟报责任。完善调查评估机制，依法开展事故调查，推动调查重点延伸到政策制定、制度建设、标准技术等方面，完善事故挂牌督办制度，建立责任追究、整改措施落实等情况评估机制，加强事故统计分析和预警。坚持“四不放过”原则，倒查事故责任，加大对安全生产犯罪的预防惩治力度。按照刑法修正案的有关规定，加大事故前严重违法行为刑事责任追究。加强对未遂事故和人员受伤事故的调查分析，严防小风险酿成大事故。定期开展较大事故调查处理情况“回头看”工作。完善事故调查机制，建立事故暴露问题整改督办制度，加强对事故查处和责任追究落实情况的跟踪评估。推进较大事故调查报告库建设，规范事

24、故统计直报制度，建立部门事故统计信息共享机制。二、排查风险隐患，推动重点行业领域安全生产专项治理8 .加强重大安全隐患治理。开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查。在重大活动、重大节日期间，采取“四不两直”执法检查、专家指导服务、主流媒体曝光等措施，组织开展安全生产常态化明查暗访。建立并落实部门间安全风险会商研判机制，强化协调联动。巩固专项整治三年行动成效，推广一批经验做法。9 .加强矿山安全风险防控。深化“六联合一加强”的煤矿安全监管监察工作协作机制，推进隐蔽致灾因素普查治理，开展关闭矿、基建矿、技改矿、整顿矿和正常生产矿井采掘接续紧张治理等专项监察，抓好瓦斯、水害、顶板等专项治理。

25、开展保供煤矿产能现场核定和专项抽查，督促其向当地煤炭行业管理部门和矿山安全监察机构做出书面承诺。全面推进长江经济带等重点流域、区域尾矿库安全生产治理。深入推进淘汰退出、整合重组、改造升级“三个一批”工作。规范矿山资源开发管理，查处重大越界勘查、无证勘查开采、越界采矿等违法行为。压紧压实非煤地下矿山和尾矿库政府领导安全生产包保责任。坚持对安全监控和人员定位系统运行情况一月一通报。加大对“五职矿长”、专业技术人员、安全管理人员知识和能力的考核力度。10 .加强道路交通和轨道交通运输安全风险防控。持续开展道路交通事故预防“减量控大”工作，聚焦“两客一危一货一面”等重点车辆，严厉打击“三超一疲劳”、非

26、法营运、货车和农用车、变型拖拉机违法载人、非法改装、违法超限、“大吨小标”等非法违规行为。严厉打击违法违规生产销售改装货车、危险货物道路运输常压罐车、超标电动车等行为，督促车辆生产企业落实生产一致性主体责任。加强假日期间高速公路安全管理，在车流量较大路段的服务区设置警务站和消防救援力量，及时应对处置突发事件。大力实施铁路沿线轻硬质漂浮物隐患动态清零行动，加强铁路货物运输安全，推进在高速铁路隧道口等重点区段安装、设置周界入侵报警系统。强化城市轨道交通运营安全防范和应急处置。推动农村道路客运高质量发展，深化农村道路交通安全治理，加快农村公路安全防护设施建设。11 .加强危险化学品安全风险防控。持续

27、推进重大危险源企业“消地协作”督导检查，开展2次重大危险源企业“消地协作”督导检查，健全线上线下有机融合的常态化安全风险分级管控长效机制。深化化工园区整治提升，常态化开展园区风险等级评估复核抽查，实施重点化工产业聚集区重大安全风险防控项目，推进新、改、扩建涉及危险工艺企业实现全流程自动化，现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置实现全流程自动化改造提升，运用危险化学品安全防控监测信息系统强化对停产企业和特殊作业的线上监管，推进双重预防机制数字化系统实战化运用。开展油气长输管道风险隐患排查治理。持续开展危险化学品重点县和硝化、光气、氟化、有机硅多晶硅、重氮化、苯乙烯、丁二烯、硝酸钱等高危

28、细分领域企业指导服务，严把高危企业设备检维修和假期开停车安全风险辨识管控。深化开展老旧装置安全风险评估整治、非法违法“小化工”整治和精细化工“四个清零，回头看。推动化工园区和企业开展安全风险智能化管控平台建设，深化“工业互联网+危化安全生产”试点建设。12 .加强消防安全风险防控。实施打通消防“生命通道”工程，实行“一城一策、一区一策”消防车通道治理。强化冬春等重点时段消防安全专项整治。集中开展高层建筑、大型商业综合体、地下轨道交通、石油化工、劳动密集型企业、仓储基地、养老院、文博单位等高风险场所，经营性自建房、群租房、“九小场所”、沿街门店、“三合一”、老旧小区等低设防场所，室内冰雪活动、密

29、室逃脱、“剧本杀”等新兴业态，集中隔离点、定点医院、封控小区等涉疫场所，重点整治违章搭建使用彩钢板、易燃可燃材料装饰装修、违规电气焊作业、电源火源管理不到位、电动自行车违规停放充电等突出安全隐患。推动各地每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，落实差异化风险管控措施。健全电动汽车、电动自行车等新材料新设备新业态火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。加强基层“一镇一委一站”消防安全治理体系建设，加强乡村火灾隐患整治，强化对乡镇工业园、特色小镇等乡村新兴产业消防安全管理，推进乡镇农村公共消防基础建设。推进学校及幼儿园、养老服务、娱乐场所、宾馆酒店、商场市场、旅游景区、医疗卫生、宗教

30、场所、文物建筑和博物馆等行业单位消防安全标准化管理。推动建立基层消防网格化信息管理平台，建设消防物联网监控系统和城市消防大数据库。统筹水上消防能力建设。完善政府年度消防工作考核、挂牌督办重大火灾隐患、消防安全重大问题问责、火灾事故调查评估制度等。全面推行单位风险隐患自知自查自改和公示承诺、风险申报制度。13 .加强水上交通和渔业船舶安全风险防控，突出做好乡镇自用船舶管理和青少年防溺水工作。压实水上安全属地管理责任，加强“四类重点船舶”、渔业船舶安全管理；突出防范商渔船碰撞、船舶自沉、客运船舶超载等安全风险，严查内河船舶非法涉海运输、“三无”船舶非法从事捕捞运输作业、不适航渔船出港等行为。督促指

31、导乡人民政府落实乡镇自用船舶安全监管责任，加强乡镇自用船舶登记和管理。依法依规加强管辖水域的巡查管理，严禁乡镇自用船舶进入管辖水域非法开展各类活动。5-10月份，组织开展防溺水专项行动，全面加强宣传教育，全面排查隐患，进一步完善监护管护措施、健全安全提示提醒机制，全面压实责任，严防青少年儿童溺水。加强家校联动和宣传引导，营造家庭、学校、社会全面深度参与的防溺水工作格局。14 .加强建设领域安全风险防控。常态化推进城乡自建房屋安全专项整治，聚焦3层及以上、人员密集、违规改扩建等经营性自建房，严格落实安全隐患管控措施，完善整治台账，加快推进分类整治；积极构建自建房屋安全管理长效机制，探索房屋定期体

32、检、房屋养老金、房屋质量保险等创新制度。推行建筑施工企业安全生产许可证电子证照，强化公路、铁路、水运、电力、水利、城市轨道交通等重大基础设施工程施工安全风险管控，开展公路危旧桥梁改造，严格落实建设单位安全生产首要责任和施工单位主体责任，强化建筑市场和施工现场监管，严厉打击转包、违法分包等违法违规行为，加强既有房屋和市政公用设施安全管理，依法查处违法改建扩建等行为。强化对生产经营单位内部有关建设施工活动监管，严厉打击非法违法建设行为。15 .推进燃气安全排查整治工作。深化城镇燃气安全排查整治，常态化推进燃气行业管理部门牵头，公安、交通运输、商务、市场监管、消防等部门参与的排查整治工作，并组织餐饮

33、经营场所依法安装燃气泄漏报警装置。严格瓶装液化石油气安全监管，严厉打击生产销售伪劣燃气具行为，有序推进燃气管道老化更新改造。严格实施燃气经营企业市场准入和安全生产标准化，推动“小、散、弱”企业整合提升,规范燃气市场秩序。持续推进液化石油气中掺混二甲醛整治及危险化学品相关移动式压力容器充装等排查整治。16 .加强工贸等行业领域安全风险防控。以冶金、粉尘涉爆、铝加工等为重点强化安全隐患整治；继续在钢铁、铝加工、粉尘涉爆、机械铸造、有限空间作业等重点行业领域,加大专家指导服务工作力度。开展未经登记违法使用特种设备治理。实施电梯安全筑底行动。部署高压氧气瓶专项整治。推进省级电梯应急救援平台和气瓶追溯体

34、系建设。推行特种设备作业人员发放电子证书。开展水电站大坝安全提升等专项行动，认真排查和消除中小水电站安全隐患。强化民用爆炸物品、军工企业安全监管。加强公共场所人群聚集活动安全管理，严格安全许可审批和公众聚集场所许可管理。加强重点行业领域环保设施设备安全监管。探索实施高校实验室安全风险分级分类管理。三、严格监管执法，全面提升依法治安的能力和水平17 .完善安全生产法规标准体系。组织开展安全生产法和刑法修正案宣贯。加快推进XX省安全生产条例XX省生产安全事故报告和调查处理办法等法规规章修订，指导推动安全生产地方性法规规章建设。探索建立健全有关重点行业领域重大事故隐患判定地方标准。18 .严格精准安

35、全生产监管执法。开展执法机构业务标准化建设，推动综合行政执法机构、人员、职责运行流畅、保障到位。重拳出击开展“打非治违”，集中整治严重违法行为。全面推广“互联网+执法”，推进执法全过程“上线入网二制定XX省应急管理行政执法技术检查员和社会监督员工作实施细则，加大执法支撑；稳妥推行轻微违法行为依法免予处罚清单制度，推行“说理式”执法，营造良好营商环境。省级负有安全监管执法职责部门本季度有执法案件的每季度至少向社会公开发布1个典型执法案例，各设区的市每年至少报送1个涉及行刑衔接的执法案例。深入推进安全生产分类分级执法，坚持重点检查与随机抽查相结合的差异化执法方式，推动精准执法。实施执法效能考核评价

36、，进一步规范检查程序，探索推行包容审慎监管执法模式。用好长三角一体化平台，找准短板不足，学习先进、打牢基础、夯实本领，不断提高执法质量。19 .规范安全生产举报奖励工作。修订xx省安全生产举报奖励办法xx省应急管理厅安全生产举报奖励工作规程，制定出台XX省安全生产举报奖励工作人员管理办法xx省安全生产举报核查办法，推动安全生产举报奖励平台升级改造，探索举报人诚信评价办法。宣传落实XX省安全生产举报奖励办法，鼓励检举重大风险隐患和企业违法行为。四、夯实安全生产基础，提升安全生产支撑和保障能力20 .强化安全生产规划落实。落实好“十四五”应急管理体系和能力建设、安全生产规划各项工作任务。10月底前

37、,组织开展“十四五”安全生产规划实施情况中期评估。21 .推进城市生命线安全工程二期建设。深入贯彻落实关于推广城市生命线安全工程“xx模式”的意见，在城市生命线安全一期工程基础上，坚持查漏补缺、提标扩面，推进燃气、桥梁、供水、排水防涝等领域“全覆盖”，并拓展至燃气终端、消防、电梯、窖井盖、热力、综合管廊等领域，因地制宜探索建设路面塌陷、轨道交通、城市照明等特色应用场景。各县依托市级一期平台基础，建设监测预警分中心，覆盖燃气、桥梁、供水、排水防涝、消防等重点领域。深入贯彻落实关于推进城市安全发展的实施意见，按照国家安全发展示范城市评价与管理办法国家安全发展示范城市评价细则城市安全风险综合监测预警

38、平台建设指南的规定，大力推进城市安全风险监测预警，加大对XX等城市安全发展的指导力度。22 .加快应急管理数字化转型。完成应急指挥协调能力提升项目建设，完善应急管理信息化平台、安全生产和自然灾害监测预警系统，建设卫星通信网、窄带无线通信网，构建空天地一体、公专融合、全程贯通的应急指挥通信网络，强化大震巨灾及“三断”条件下通信保障能力。积极推进各领域应急系统和监测数据互联互通，加强部门间数据共享、互联互通和信息归集，提升监测预警、指挥调度、抢险救援能力。23 .加强安全生产科技支撑。深入推进高危行业领域“机械化换人、自动化减人、智能化无人工开展危险化学品、矿山、消防等行业领域安全避险、应急救援等

39、关键技术攻关及先进适用装备研发。推进国家安全产业示范基地建设。推动地级以上城市全面建成消防物联网监控系统。24 .推进安全生产重点工程项目建设。推进“工业互联网+安全生产”行动计划落实。推进全省非煤矿山标准化班组创建工作。完善尾矿库安全风险监测预警信息平台，统筹建设非煤矿山安全监管综合信息化平台，推动煤矿建设智能化采掘工作面。持续推进公路交通安全设施建设、落实农村道路“三必上”和“五必上”及农村平交路口“千灯万带示范工程二因地制宜推进地下综合管廊建设，加快城市地下老旧管网改造。推动各地区因地制宜强化危险化学品车辆专用停车场的规划、建设、管理。加大对城市重点道口“平改立”和线路全封闭的推进力度。

40、25 .提升生产安全事故应急救援水平。加强国家综合性消防救援队伍建设，提高先进适用装备配备水平，推进装备物资储备库和战勤保障储备项目建设。持续推动矿山、危险化学品、油气管道、交通运输等行业领域专业应急救援队伍建设。推进安全生产应急救援基地建设。健全生产安全事故应急预案体系建设和管理。严格落实灾害事故应急联动工作机制。26 .推进长三角区域应急协作。组织召开三省一市应急管理部门联席会议、工作推进会议，巩固完善应急管理专题合作组运行机制。牵头开展长三角应急救援队伍技术竞赛，加快推进航空应急救援体系建设。积极参与第二届长三角国际应急减灾和救援博览会，研究制定长三角区域事故灾害应急演练评估指南、长三角

41、重大突发事件联合应急预案；推动建立跨区域应急救援力量调动机制、区域内应急救援绿色通道机制，加强区域应急保障共享互助。牵头制定长三角初级注册安全工程师职业资格和继续教育“一证通认”管理办法,参与长三角防汛防台风联合应急演练。27 .健全完善安全生产社会化机制。建立明查暗访工作常态化新闻报道机制，加大安全风险隐患和典型生产安全事故曝光力度。鼓励企业建立内部风险隐患排查治理激励奖励机制办法。推行安全生产责任保险制度及其事故预防技术服务规范，落实企业安全生产费用提取和使用管理办法。落实注册安全工程师、注册消防工程师制度，发挥社会职业化人员在安全管理中的作用。加大安全生产领域失信联合惩戒力度，严厉查处安

42、全培训机构、考试机构违法违规行为，指导地方深化安全评价机构执业行为专项整治。28 .加强安全生产教育培训。拍摄制作典型事故系列警示片并在主流媒体上公开播放。深入开展“安全生产月”“安全生产江淮行”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”“消防安全日”“交通安全日”等活动。常态化推进安全宣传“五进”工作。推动应急科普宣传教育和安全体验基地场馆、专区建设，将安全元素融入社区公园、广场、乡村服务场所等公共设施。利用政府网站、微博微信、社区宣传栏、“村村响、户户通”等线上线下资源，推进应急广播体系建设。运用XX省应急管理网络宣传教育平台，面向全社会公众开展公益性法规常识宣传。省

43、安全生产委员会2024年工作要点三XX年全省安全生产风险隐患双重预防工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和省委省政府安全生产安排部署，继续将安全生产风险分级管控和隐患排查治理，作为推动公共安全治理模式向事前预防转型的重要抓手，聚焦体系建设提质扩面、信息联网巡查和机制运行常态长效，持续巩固提升高危企业和规上企业建设成果，持续推进小微企业双重预防扩大覆盖，持续推进产业园区和相关行业双重预防信息联网，并积极将安全风险管理理念运用到各级党委政府、相关部门及新兴行业领域，着力解决双重预防体系覆盖不够、建用脱节等问题，全面提升各级各部门各单位防范化解安全

44、风险能力水平，促进全省安全生产形势持续稳定好转。一、加强联席，定期协调解决问题1.健全联席协调机制。建立健全省、市、县各级双重预防协调机制，定期召开双重预防联席会议，研究解决工作中的重大问题。2 .加强现场观摩推进。XX年上半年，省安委会组织召开全省安全生产风险隐患双重预防建设现场推进会议，观摩先进，交流经验。二、政策引领，推进双重预防标准建设3 .完善制度标准规范。各有关省级行业管理部门结合工作实际，推动行业领域双重预防指导性规范或标准建设，XX年度制定出台有关标准或规范，引导提升双重预防建设及运行质量。4 .强化政策激励引导。鼓励工伤保险、安责险将保险费率与企业双重预防运行质量挂钩，发挥保

45、险浮动费率的促进作用。5 .建立企业奖惩免责机制。探索将双重预防工作与企业安全诚信挂钩，开展差异性执法，在安全生产评先奖励等方面给予优先。三、分类施策，积极推进达标扩面6 .巩固“五有”达标成果。年内矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、金属冶炼、民爆品、农业、农机、商贸等重点行业领域规上企业单位，城镇燃气、电力、水利、林业、地质、学校、医院、民政服务机构、邮政快递、监狱管理等重点行业领域双重预防体系建设“五有”标准达标率达到100%。7 .拓展覆盖新兴领域。年内新能源汽车、电化学储能电站等新兴行业领域生产经营单位实现双重预防体系建设全面覆盖。8 .加快小微企业建设。小微企业普遍落实“一题一卡

46、”、“一企一档一码二9 .推动园区建设达标。XX年6月底前实现化工园区双重预防体系建设达标，XX年底前，其他园区双重预防达标。10 .加快服务单位试点。XX年6月底前安全生产培训机构、评价机构双重预防体系建设达标，XX年底前实现其他安全生产技术服务机构双重预防达标。四、完善机制，积极推进常态长效运行11 .严格风险动态研判管理。各级各部门各单位建立健全安全风险定期研判制度，开展专项风险研判管理，及时对重大风险进行针对性部署安排和排查整治。12 .严格风险隐患源头管理。从严审批高危企业、高危项目、高危工艺引进，加强安全生产先进适用技术推广应用，加快淘汰国家禁止的不能保证安全的落后工艺产能，严格建

47、设项目安全设施“三同时”管理，提升行业安全发展和企业本质安全水平。建立健全以风险分级管控为基础的隐患排查治理机制，完善程序、方法和标准，真正实现对隐患的闭环管理。13 .全面推行定置管理。在各类园区、企业普遍推行定置管理，加强从业人员与移动设备设施、高危单元与人员密集单元的合理避让，保证现场安全有序。14 .严格危险作业管理。认真贯彻落实危险作业相关安全规定，积极倡导危险作业人员“一备三查”。突出抓好人员密集场所电气焊作业管理，切实做到无证不焊、无审批不焊、环境不清理不焊。五、加快联网，推动安全生产在线巡查15 .加快信息平台联网。巩固规上企业单位双重预防机制信息平台与行业监管部门、园区信息平

48、台联网运行质量，发挥数字化运行在安全风险管控和隐患排查治理中的监测预警作用，切实做到与日常安全管理相融合。16 .严格双重预防执法。坚持线上巡查与年度计划检查、专项检查、督导检查等相结合，充分利用网上巡查、数据分析、线下检查发现的信息和线索，开展精准执法，重点查处建用脱节现象。省安全生产委员会2024年工作要点四XX年省安委会的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届一中、二中全会精神，认真落实党中央、国务院关于安全生产决策部署以及省委、省政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，推进安全生产风险专项整治，加强重点行业领域安全监管

49、，着力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，确保全年安全生产形势持续稳定,以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。一、科学统筹发展和安全1.树牢安全发展理念。将学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级党委宣传工作重点，纳入各级党校、党委中心组的重要学习内容。深入开展党的二十大、省十二次党代会专题宣贯，组织开展各级党委政府领导干部安全生产专题培训，着力提升各级领导干部统筹发展和安全能力。二、健全安全生产责任体系2 .强化属地管理责任。持续推进市、县党政领导干部安全生产责任制，督导制定党政领导干部安全生产职责、年度工作清单。督导党委政府领导定期组织专题会议，分析研判区域安全风险，每季度至少组织研究1次重难点问题，协调督办隐患整改治理工作。市、县政府要组织梳理并明确新业态和