试点工作总结.docx
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1、试点工作总结试点工作总结1呼市财政局为做好全市20某某年度政府资产报告试点工作,对全市行政事业单位提出了“四个要求”。一是要求各单位认真仔细阅读下发的文件、填表说明和软件操作手册。严格按照要求填制表格、撰写分析报告和工作总结。二是要求各部门对政府资产报表中涉及的由本部门管理的资产,应通过财政部政府资产报表信息管理系统如实填报,并于20某某年5月31日前以正式文件形式报送20某某年度政府资产报表、20某某年度政府资产分析报告和20某某年度政府资产报告工作总结。政府资产报告工作总结应包括20某某年政府资产报告工作开展情况、取得的经验、存在问题及相关政策建议等内容。三是要求各部门要于对应的上级部门及
2、时沟通联系,填报数据时确保数据全面、不遗漏、不重复,填报口径一致。四是要求各部门应加强组织领导,明确单位内部牵头部门和人员分工,安排专人负责20某某年度政府资产报告试点工作。试点工作总结2我县位于湘中腹地,土地面积1715.1公里耕地41000公。全县辖1乡镇90村,总人口89.,是一个典型的农业大县,农业穷县.是首批全国商品粮的基地县,是全国粮食生产先进县.连续14年亩产过吨粮,同时又是全国瘦肉型猪基地县和湖南省出口猪基地县,猪肉总产量居全国肉类总产量百强县第十位,全省第二位。去年,由于中央校和省校的关怀和大力支持,双峰县村实施了“致富早班车”大喇叭进村入户工程试点工作。通过全县上下精心组织
3、、认真实施,该工作取得了实实在在的成效,达到了预期的目标,呈现出了领导重视、干部热心、部门支持、群众欢迎、百姓受益的良好社会氛围。一、实施情况按照试点工作要求,根据省校的统一部署安排,我县着重从三个方面狠下功夫、大抓落实。(一)建立健全了工作机构,为工作顺利开展提供组织保隙。为了保障工作顺利开展,我县成立了“致富早班车”大喇叭下乡进村领导小组,由县政府主管农业的副县长任组长,县农办主任任副组长、县农广校校长、各乡镇主管农业的副乡镇长为成员的领导小组。县工作站由农广校校长任站长,有关同志任成员,具体负责九个试点村的广播节目、录音带的调配、使用、播放,并定期检查播放情况,收集建议和意见,总结经验。
4、乡工作站由农技站站长或分管农业的负责人任站长,村主任为成员,维护县、村之间信息畅通,村广播站由农广信息员具体负责播音工作。(二)认真制订了工作方案,精心组织,具体实施为了确保试点村的整个工作,有针对性、实用性、最终取得实实在在的成效。首先,我们逐乡逐村组织镇、村负责人一起召开座谈会,针对村情,商量具体的实施方案。从9个村的实施方案来看,都突出了四个环节的工作:一是建立村级广播站,配备必要设备。二是明确专人负责。三是按照要求,认真组织收听和播放。四是广泛收集,及时反馈工作情况和信息。其次,具体帮助各个村落实好各个环节的工作。我校还专门明确了一名副校长和一名业务骨干具体负责该项工作。再次是加强了对
5、工作的督查和指导。在工作实施过程中,不定期地到各实点村调查了解工作开展情况,并要求乡镇负责同志一起参加,及时解决工作中的困难。从目前来看,整个工作进展顺利,县分管领导非常重视、部门干部热心努力、农民群众期盼欢迎。(三)创新工作,多轮驱动,加快推进“致富早班车”大喇叭进村入户工程。“致富早班车”大喇叭进村入户工程实施倍受各村欢迎,农民朋友提出来了很多很好的期盼和建议。为了顺应农民朋友和实际工作的需要。我们采取创新工作、多管齐下、多轮驱动的办法,共同促进这项工作。一是利用电视媒体,在杏子、锁石等乡镇电视差转台联合开办了农民素质教育专栏节目,节目内容围绕“三农”,广泛传播实用技术、致富技能、法律政策
6、、致富信息、务工指南等多方面的内容,每周播两晚,每晚半小时,增强了“致富早班车”节目的可视性,效果很好。到目前,电视节目共播放140小时,许多农民朋友纷纷来电来信:“现在好了,白天听广播,晚上看电视,不出家门,也知天下三农事,农广校真是咱们老百姓的贴心人呀。二是在试点村尝试地建立“农民科技书屋”。依托一些部门和单位出资,我们提供科技光盘和技术资料,共同建立“农民科技书屋”,为农民朋友提供学习文化知识,寻求致富信息,提高综合素质的“第二课堂”O探索出一条“政府出资,广校建屋,农民使用,社会受益”的农民教育培训新途径。三是组织“农民素质教育讲师团”,到试点村举办专题培训班。实行现场指导,并解答农民
7、朋友在听广播,看电视节目中遇到的疑难问题。据统计,我们先后在六个村举办了生猪、水稻、水果培训班8期,培训农民150次,发放技术资料80份,社会反响非常好。二、主要成效半年来,“致富早班车”进村入户工作的开展取得了明显的成效。主要有:一是增强了农民科技观念,提高了农民科技文化素质和致富本领。过去部分村的老百姓不太相信科学,喜欢用老一套、传统的方法从事农业生产和经营,其结果效益不高,农业生产积极性由此受挫。自“致富早班车”节目播放以来,村民们的观念变了,开始相信科技了,主动学科技、用科技了。据统计,我们先后收到来自9个村2农户的来电,询问技术和资料,涉及到3种技术和问题。还有5位农民亲自搭车来到我
8、单位,索取有关技术信息和资料。说明了他们普遍渴望知识,迫切需要致富技术和服务。还有3名农技干部在收听这一节目后,来电要求我们组织开展一些一年制或半年制的技术培训班,他们十分愿意来参加这样的技术培训班,从而使自己更好地指导和带领村民致富奔小康。据调查了解:迄今为止村有8的村民坚持收听这一节目,用节目中的技术指导各自农业生产,如荷叶镇富托村种植了一百多亩果树,村民听了有关果树栽培技术的录音带后,对果树的修剪、施肥、病虫防治等一整套技术,了解得比以前更多、更深了,种植果树信心倍增。预计亩产可达3500-4000斤,亩收入可达5000-800。不少果农说:“致富早班车节目好就好在我们可以足不出户学到实
9、用技术,为农民分了忧,解了难。”梓门桥镇白山村村民通过收听有关养猪技术的广播后,养猪的积极性更高了,养猪规模进一步扩大,今年上半年又新发展养猪专业户。许多养猪户反映,以前虽然掌握一些养猪技术,但很不全面,通过收听广播后,学会了更多的有关饲料搭配、防病治病知识,大大提高了生猪的生长速度和经济效益。试点村的村民都说“致富早班车节目办得好,非常适合我们农民的需要,是农民的知音和朋友。”二是促进了农业产业结构的调整和优化。通过“致富早班车”节目的实施,我县试点村不同程度地促进了产业结构的调整,农民收入的增加。蛇形山镇黄井村自“致富早班车”进村入户以来,村民们受到了启发,大胆地调整了农业种养结构,从过去
10、单纯种植水稻,发展到了现在种植药材、玉米、经果林等高效作物。今年上半年来,种植玉米达15,药材,发展经果林12,同时,还新发展猪、牛、羊养殖大户1,据初步估算,通过调整农业种养结构,该村村民收入可增加20左右。石牛乡小洞村村民收听节目录音带后,消除了过去推广新品种和调整结构的疑虑,今年上半年水稻良种种植面积达12,退耕还林10,发展猪、牛、羊150头,新发展养殖户。全村上下,逐步形成了学科技、用科技、依靠科技发展致富的良好氛围。三是为村党支部带领村民致富奔小康提供了新的手段和方法,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。花门镇大托村过去村级班子软弱涣散,凝聚力不强。自“致富早班车”进村入户实施以后,
11、村支部一班人找到了工作突破口。通过认真实施,积极为村民提供服务,从而重新树立了村级班子在村民心目中的形象,村党支部的凝聚力和战斗力得到了加强。目前,村民正在积极响应参加村党支部组织的富余劳动力转移就业职业技能培训班。四是拓宽了农广校自我发展,服务三农的空间,扩大了自身的影响,提高了社会地位。在新的历史条件下,农广校肩负的农民科技教育培训工作任重道远,各级领导在期望,广大农民群众在期盼,我们农广人在探索。通过这项工作的实施,我们深深地感到:“致富早班车”大喇叭进村入户工程是当前开创农民科技教育培训工作新局面的一种好举措,也是县级农广校更贴近农民,深入农村,服务三农工作的一种好手段,更是我们各级党
12、委政府为民服务,密切党群干群关系的一种好方法。通过“致富早班车”大喇叭进村入户工程的认真实施、扎实推进,我们赢得了各级领导的重视和肯定,得到了各级部门的支持和帮助,受到了广大农民群众的拥护和欢迎,在服务大众的同时,又悄然地发展和壮大了自我。三、问题和建议1、少数村因资金困难,无力修复中断多年的广播线路,也无力承担较高的电费,导致工作开展困难。2、部分节目内容较抽象,农民听不懂,尚需要解决录音带技术的专家指导与现场示范问题。3、节目内容需不断更新,才能满足农民对新技术的需要。4、广播节目配套资料未跟上。建议制作一些相关图书、图片及光盘资料。这样效果会更好,更受农民欢迎。5、建议在工程实施的同时,
13、配套投入一定的资金,更有利于该项工件取得实效。试点工作总结3宗教活动场所中的矛盾纠纷,大多数都是因为经济的原因引起的,财务管理是否规范不仅直接影响着团体的凝聚力和场所的稳定,也关系着广大信教群众的切身利益。长期以来,我市因财务问题引发的矛盾时有发生,有的矛盾一触即发,相当激烈,广大信教群众要求民主理财、财务公开的呼声越来越高,并强烈要求政府部门加强监督和管理。现将我市宗教活动场所财务规范管理试点工作汇报一、宗教活动场所财务规范管理主要做法及其成绩近年来,我市各级民宗局高度重视,采取多种形式加强对宗教活动场所财务的规范化建设,取得了一些明显成效。第一,加强财务督导。8月建立了宗教活动场所财务督导
14、制度,市、县区宗教团体及三一教协会全部成立了财务督导小组,组长由各团体的主要负责人担任,全面加强对各宗教活动场所的财务监督和指导。较大的宗教活动场所建立内部财务监督小组,监督小组成员由3-5人懂财务的非场所管理组织成员担任,每月定期召开理财会议,参加人员包括监督小组成员、出纳、场所负责人,具体采购人员列席旁听,对当月发生的每笔资金收支情况实行集中审核。凡是对支出手续不规范的发票,当场予以纠正。凡经理财小组审核后确定无疑义的票据,加盖审核专用章;凡未经理财小组审核或审核未过关的,不允许其入账。财务督导制度实施二年以来,有效地对宗教活动场所的财务收支情况进行监督,财务管理有了明显的改观。第二,加强
15、财务制度建设。按照宗教事务条例的规定,我市宗教活动场所普遍建立了财务和会计制度,为了进一步加强对宗教活动场所的财务管理,市民宗局出台了市宗教团体、宗教活动场所(民间信仰)财务管理指导意见、现金和银行存款流量表、资产负债表等,市道教协会、市天主教爱国会、市基督教两会、市三一教协会统一印制市宗教活动场所收入专用收据三联单,加强对较大宗教活动场收入的监督。第三,加强财务人员业务培训。加强对宗教活动场所财务人员的培训,提高了他们的财经知识,动员有条件的场所财务人员要持证上岗,尽量聘用有会计资职的专业人员担任,对会计科目设置和记帐方法进行规范。基督教堂多年来一直坚持聘用有会计专业资职的人员作为该场所的会
16、计,科目设置合理、账目清楚、日清月结,内部监督严格,管理规范。市三一教协会也经常举办财务人员培训班,不断提高场所的财务管理水平。第四,坚持财务收支公开。按照宗教事务条例有关规定,场所的财务收支情况和接受捐赠情况要向信徒群众公开,并接受宗教主管部门的监督。我市较大的场所能够做到每月将财务收支情况公开一次,接受信教群众、宗教团体的监督,增加透明度,维护场所的团结稳定。涵江鲤江庙从开始,每年年底在鲤江广场进行年度收支的情况向社会信众公布,接受信教群众的监督。市天主教爱国会每季度向宗教主管部门上报一次财务报表,每半年上报一次资产负责表,使宗教主管部门能够经常性地掌握了解场所的财务状况,洞察苗头性的问题
17、,及时帮助纠正和解决。第五,建立规范财务管理示范点。为了培养财务管理的示范单位,市民宗局每年召开1-2次财务规范管理现场经验交流会,让管理较为规范的场所进行现场经验介绍,让大家进行观摩学习,8月从中挑选涵江鲤江庙、基督教堂、东山祖祠等9个宗教(民间信仰)活动场所上报省厅作为我市宗教活动场所财务规范管理试点。通过典型示范引路,达到全面规范管理的目的。二、宗教活动场所财务管理存在的问题当前我市宗教活动场所财务管理主要存在以下问题:第一,财务制度不够落实。全市宗教活动场所虽然大部分都建立了财务和会计制度,但不够健全。有的制度挂在墙上形同虚设,根本不按照制度执行。有的场所负责人随心所欲,自己不带头遵守
18、财务和会计制度,造成管理人员内部闹矛盾,不和谐不团结,造成信教群众对该场所的不信任和强烈不满。由于没有严格的财务制度,特别容易形成教职人员在经手钱款方面独断专行,给宗教活动场所的形象造成极大的损害,成为影响社会安定稳定的一个因素。第二,财务管理不够规范。大部分宗教活动场所由于受到客观条件的限制,无法在银行开设户头,仍有相当数量的较大的宗教活动场所和经济收入较多的宗教活动场所仍然以个人的名义在银行存款,存在公款私存的现象。特别是有相当数量佛教场所仍然存在“个人账”和“口袋账”的现象,经济坐收坐支,从来没有建立账目,当家一人说了算。目前仍有部分场所收入不使用各宗教团体统一印制的收入专用发票,收不入
19、账,存在“账外账”和小金库的现象。有的场所报销仍然没有正式凭据,白条现象依然存在;有的场所报销发票没有经过会计审核,报销手续不健全,没有经办人、证明人和负责人审批;有的场所大笔开支事前没有研究,审批不按制度规定,没有向信徒公开财务收支情况。第三,财务人员业务不够熟悉。我市宗教活动场财务人员多数来自教职人员和信教群众,人员素质参差不齐,往往是“兼职”或是“半路改行”,绝大多数没有进行会计上岗培训和继续教育,多数没有会计从业资格证,年龄较大,文化程度普遍较低,财会知识较缺乏。在设立账目时,没有按照规范科目设置,相当多的宗教活动场记账方法仍然是以记流水账方式,财务差错不易发现,不易纠正。而不是按照国
20、家规定的复式记账法,不符合国家财政部关于民间非营利性组织的会计制度的要求。能够实行会计聘用有资质的专业人员担任的场所位数不多,大多数场所不愿意聘请专业会计人员的现象较为普遍,成为宗教活动场所会计账目不规范、财务管理无法提高的一个重要原因。第四,财务监管不够到位。从下半年起,全市的宗教活动场所实行财务督导制度,各宗教活动场所加强内部管理,设立财务监督小组,但真正发挥的作用不够。虽然财务定期公布,但项目过于笼统,反映不出真实的开支情况,公布成了一种摆设。特别是宗教事务条例规定宗教活动场所要定期向宗教登记管理机关报送财务报表,目前,大部分宗教场所没有落实到位,游离于外部监管之外。由于监管不到位,这给
21、个别人披着宗教外衣借教敛财的人带来了可乘之机。三、加强宗教活动场所财务管理的建议针对存在的问题,我认为要采取以下措施加以解决:第一,自觉遵守和执行财会制度。宗教活动场所的财务管理工作是政府依法对宗教事务管理的内容之一;也是宗教活动场所内部事务管理的核心内容。宗教活动场所财务管理规范与否,直接关系到场所内部的团结;关系到宗教活动能否健康、有序的开展;关系到集体财产的安全;关系到宗教界乃至社会的安定稳定。宗教活动场所管理组织特别是场所负责人对此要有充分的认识,切实提高加强财务管理的自觉性和主动性。宗教活动场所作为非营利性的社会组织,除了要遵守国家有关宗教方面的法律、法规和政策、规章外,同时还要遵守
22、国家的其他的法律法规和规章包括国家有关会计方面的法规、规章和制度。因此,宗教活动场所的管理组织成员特别是负责人以及财务人员要认真学习宗教事务条例、中华人民共和国会计法、会计基础工作规范、会计档案管理办法、民间非营利组织会计制度等有关法律、法规、规章和省、市宗教部门关于加强宗教活动场所财务管理的规定、意见。市宗教团体、宗教活动场所(民间信仰)财务管理指导意见,对财务规范管理提出了具体明确的指导意见,希望各宗教团体和场所要结合本场所的实际认真贯彻执行。第二,探索推行宗教活动场所财务委托代理制度。加强对宗教活动场所财务监督,关键是贯彻实施民间非营利组织会计制度,这样才能解决宗教活动场所财务会计管理方
23、面存在的问题,努力从制度上遏制宗教内部滋生的腐败。然而,在我市目前要全面实施民间非营利组织会计制度,条件还不具备,时机尚未成熟。因此,要在坚持宗教活动场所的资产所有权、资金使用权、财务审批权、核算单位和监督机制不变的前提下,要积极探索推行财务委托代理制,规范会计基础工作,减少因财务问题引发的矛盾。以乡镇为单位建立宗教活动场所财务委托代理服务中心,聘请专业会计人员,对辖区内各宗教活动场所收支的原始凭证进行审核,协助各宗教活动场所做好财务管理和实施监督。各宗教活动场所自愿向财务代理中心办理委托书,并缴纳少量的代理费用;财务委托代理中心要自愿接受宗教活动场所的委托。这样既强化会计工作,又节约聘用会计
24、人员成本,是一举二得的大好事。第三,规范财务管理制度。各宗教活动场所要根据实际,制定规范的财务制度,形成系统的财务管理体系,为场所的财务管理工作确立制度上的保证。一要建立内部财务监督机制。规模较大的宗教活动场所要召开教职人员和信教群众会议,推选公道正派、懂财务管理的人员,成立财务监督小组。其他场所应设财务监督员,负责对本场所执行财务、会计制度情况进行监督。财务监督小组要定期召开会议,对当月发生的每笔资金收支情况实行集中审核。二要合理设置岗位和合理划分职责权限。要在分工协作的基础上,形成设置合理、环环相扣、相互制约的工作链和监督链。各场所的主要管理人员、会计、出纳的岗位要分开设置,不能交叉兼职,
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