重庆《工业建筑民用化改造技术标准》(征求意见稿).docx
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1、住房和城乡建设部备案号:JXXX-2023DB重庆市工程建设标准DBJ50T-2023工业建筑民用化改造技术标准Technicalstandardforcivilretrofittingofindustrialbuildings(征求意见稿)2023-* 实施2023*-*发布重庆市住房和城乡建设委员会发布目次1总则12术语33基本规定54评估与策划74. 1一般规定75. 2基础资料收集调研76. 3初步评估86.4 详细评估106.5 改造策划115建筑与环境137. 1一般规定135.2平面布置145. 3建筑空间155.4 围护系统165.5 室内环境176结构改造与加固196. 1一
2、般规定196. 2结构改造196.3结构加固216.4地基基础加固227机电系统与设备247. 1一般规定247. 2给水排水247. 3暖通空调258. 4电气与智能化279. 5燃气298施工与验收3210. 1安全文明施工3211. 质量验收34本标准用词说明35引用标准名录36条文说明38Contents1 Generalprovisions12 Terms33 Basicrequirements54 Assessmentandplanning74.1 Generalrequirements74.2 Surveyandaquisitionofbasicdata74.3 Prelimin
3、aryassesment84.4 Detailedassesment104.5 Planning135 Architectureandintdoorenvironment155.1 Generalrequirements155.2 Sitelayout165.3 Architecturalspace175.4 Enclosuresystem195.5 Intdoorenvironment216 StructuralrenovationandStrenthening236.1 Generalrequirements236.2 Structuralrenovation246.3 Structura
4、lStrenthening256.4 Soilandfoundationimprovement277 Electromechanicalsystemandequipment297.1 Generalrequirements297.2 Watersupplyanddrainage297.3 Heatingventilationandairconditioning307.4 Electricityandintelligence337.5 Gas368 Constructionandacceptance398.1 Safeandcivilizedconstruction398.2 Acceptanc
5、eofconstructionquality40ExplanationofWordinginThisStandard421.istofQuotedStandards43Addition:ExplanationofProvisions451总则.o.为明确工业建筑民用化改造工程的技术要求,保障建筑改造后的基本功能与使用安全,促进闲置工业厂房活化利用和老旧厂区转型升级,制定本标准。【条文说明】重庆历经开埠、抗战、国民经济恢复、三线建设等不同时期,奠定了重庆作为长江上游工业重镇和西南地区工业基地的重要地位,也留下了诸多建筑形态和结构彩式多样的工业厂房和遗址。上世纪90年代,各地又兴起工业园区的热潮,
6、这个时期修建的标准化厂房多为柱网规则的钢筋混凝土结构。后来,在快速城镇化过程中,随着城市范围不断扩大,原本位于城市边缘的工业厂区,逐渐转变为新的都市核心区。由于区域产业转型、土地性质转变以及生产技术逐渐落后等原因,很多传统工业企业纷纷转型、迁移,留下了众多闲置和可供再生的工业厂房。随着城市发展进入存量时代,国家要求在实施城市更新行动中防止大拆大建。重庆市城市更新管理办法(渝府发202115号)鼓励老旧厂区转型升级。重庆市城市更新技术导则(渝建发20229号)提出,淘汰或转移不符合所在城市功能定位的一般工业项目,采取改造提升的方式对现有生产空间进行功能性改造,同时保护具有一定历史价值、科技价值、
7、社会价值和艺术价值的作坊、车间、厂房、管理和科研场所、矿区等生产运榆设施,以及与之相关的生活设施和生产工具、机器设备、产品、档案等物质遗存。1.0.2本标准适用于一般工业建筑民用化改造的评估、策划、设计、施工与验收。纳入文物建筑、历史建筑和国家工业遗产的工业建筑在满足国家及重庆市历史文化保护相关规定的前提下可参照执行。【条文说明】民用建筑按使用功能分为居住建筑和公共建筑。居住建筑可分为住宅建筑和宿舍建筑。公共建筑则包括办公建筑(如写字楼、政府办公楼等),商业建筑(如商场、超市、金融建筑等),酒店建筑(如宾馆、饭店、娱乐场所等),科教文卫建筑(如文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等),通信建
8、筑(如邮电、通讯、广播用房等)以及交通运揄建筑(如机场、车站等)。从保护级别来看,工业建筑可能是文物建筑、历史建筑、国家工业遗产和一般工业建筑。文物建筑、历史建筑和国家工业遗产需要按照相关法律法规要求,在保护其历史文化传承的前提下进行保护利用,用于博物馆、展览馆等具有展示功能和社会公益服务性质的情况比较多,这类工业建筑未包含在本标准的适用范围内。这些保护类建筑的再利用,由于受到多种政哭因素制约,其改造设计措施受到限制,但在技术条件相同下可参照本标准执行。对于一般工业建筑,从目前国内和重庆市改造利用的情况来看,用于办公、商店、餐饮、旅馆等用途的情况较为普遍。随着平台经济等新型业态的出现,也产生了
9、诸如“仓储+商业”、“展示体脸店”等融合性建筑功能需求。需要注意的是,对于未纳入上述保护类别的一般工业建筑而言,很多仍然可能具有一定历史价值、科技价值、社会价值和艺术价值,这些特色元素在改造过程中仍然要予以充分考虑并保护利用。1.0.3工业建筑民用化改造应坚持因地制宜的原则,结合既有建筑现状和改造后的使用功能,合理确定改造后建筑的性能指标,并采用适宜的技术,降低对环境的不利影响。【条文说明】本条明确了工业建筑民用化改造的基本原则。改造后的使用功能不同,建筑性能指标要求也不同,而改造的可行性和经济性又受到既有建筑和环境现状条件的制约,应合理确定改造目标,并遵循绿色低碳的理念,采取适宜的改造措施,
10、降低对环境的负面影响。1.0.4工业建筑民用化改造除应符合本标准的规定外,尚应符合国家及地方现行有关标准规范的规定。2术语2.0.1工业建筑industrialbuilding以工业性生产为主要使用功能的建筑,生产厂房、仓库、公用辅助建筑以及生活、行政辅助建筑的统称。2.0.2民用建筑civilbuilding供人们居住和进行公共活动的建筑的总称。2.0.3民用化改造civilretrofitting为将原有的工业建筑改变为办公、商业、餐饮、旅馆等民用建筑,而进行的维护、更新、加固等活动。2.0.4评估assessment通过现场调查、检测、鉴定、资源消耗统计及测算分析等方法,评估建筑性能、使
11、用功能、设备现状、风貌及文化价值,分析既有建筑改造潜力并出具报告,为既有建筑改造提供依据的活动。2.0.5策划programming根据项目的地理位置市场分析、开发周期以及改造评估结果,提出改造目标、改造功能、技术方案、投资估算及效益分析的活动。2.0.6可靠性鉴定appraisalofreliability对既有工业建筑的安全性、使用性所进行的调查、检测、分析验算和评定等技术活动。安全性包括承载能力和整体稳定性等,使用性包括适用性和耐久性。2.0.7鉴定单元appraisalunit根据被鉴定工业建筑的结构体系、构造特点、工艺布置等不同所划分的可以独立进行可靠性评定的区段,每一区段为一鉴定单
12、元。2.0.8抗震鉴定seismicappraisal通过检查现有建筑的设计、施工质量和现状,按规定的抗震设防要求,对其在地震作用下的安全性进行评估。2.0.9后续使用年限continuousseismicservicelife抗震鉴定时对现有建筑经抗震鉴定后继续使用所约定的一个时期,在这个时期内,建筑不需重新鉴定和相应加固就能按预期目的使用、完成预定的功能。2.0.10高层建筑high-risebuilding建筑高度大于27m的住宅建筑和建筑高度大于24m的非单层厂房、仓库和其他民用建筑。3基本规定3.0.1工业建筑民用化改造应符合国土空间规划及城市更新相关政策文件的规定,未经批准不得擅自
13、改动建筑物主体结构和改变使用功能。涉及用地性质变化的,应取得相关规划许可。【条文说明】国家及地方城市更新相关政策文件还在不断健全完善过程中,工业建筑民用化改造的实施应符合现行相关政策文件的规定。如重庆市城市更新管理办法(渝府发(202115号)规定,已建工业用地使用权登记超过8年或工业用房所有权登记超过6年的,在不改变使用权人的情况下,经所在区政府(管委会)批准后,方可实施转型升级;转型升级满5年的,方可按前款规定办理用地和产权手续;过渡期内转型发展的工业用地不得分割转让、房屋不得分零出售。3.0.2工业建筑民用化改造应与区域功能定位和产业发展规划相适应,有历史文化价值的,宜保护其工业风貌特征
14、。【条文说明】有的工业建筑虽然未列入文物建筑、历史建筑或工业遗产建筑,但仍然具有反应特定历史时期和地域规划设计理念的空间格局、道路肌理、结构形式等,具有一定历史价值、科技价值、社会价值和艺术价值,这些特征应予以保护并合理利用,延续工业记忆,激活时代价值。3.0.3工业建筑民用化改造应坚持先评估、再策划、后改造的原则。各专业要充分协同,科学合理确定改造方案。【条文说明】对工业建筑民用化改造项目来说,策划非常关键,一方面要考虑原有建筑和周边环境现状条件的约束,另一方面要结合区域发展要求合理定位改造后的建筑功能和用途;而在改造设计阶段,需要合理平衡现状条件与改造需求,设计方案会直接影响改造涉及的内容
15、、范围、实施方式乃至成本、工期等,各专业之间应充分协同以便找到最优方案。3.0.4工业建筑民用化改造应符合下列基本规定:1应满足改造后的建筑安全需求;2不得降低建筑的抗灾性能;3不得降低建筑的耐久性。3.0.5改造后建筑物的防火性能宜符合现行国家标准建筑防火通用规范GB55037和建筑设计防火规范GB50016的规定。确实不能满足时,宜符合下列规定:1建筑保温与装饰装修的燃烧性能等级应符合现行国家标准建筑防火通用规范GB55037和建筑设计防火规范GB50016的有关规定;2消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料不符合国家工程建设消防技术标准规定的,应按主管部门相关规定组织专家评审和备案。
16、【条文说明】按照建设工程消防设计审查验收管理暂行规定(住建部令第51号)规定,消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料不符合国家工程建设消防技术标准规定的,应当提供特殊消防设计技术资料并按规定进行专家评审和备案。按照关于印发建设工程消防设计审查验收工作细则和建设工程消防设计审查、消防险收、备案和抽查文书式样的通知(建科规20205号),特殊消防设计技术资料应内容齐全、完整,包括:说明设计不符合国家工程建设消防技术标准的内容和理由,必须采用不符合国家工程建设消防技术标准规定的新技术、新工艺、新材料的内容和理由,特殊消防设计方案说明以及对特殊消防设计方案的评估分析报告、试脸验证报告或数值模拟分析
17、验证报告等;采用新技术、新工艺的,还应提交新技术、新工艺的说明,采用新材料的,应提交产品说明,包括新材料的产品标准文本(包括性能参数等);采用新技术、新工艺、新材料在国内或国外类似工程应用情况的报告或中试(生产)试脸研究情况报告等。3.0.6宜优先选用绿色环保的材料和产品,积极推进装配式技术和工艺应用,提高项目的绿色化水平。不得使用国家禁止使用、限制使用的建筑材料。3.0.7宜采用对既有建筑和周边环境影响小的施工技术,避免夜间施工。3.0.8宜充分利用智能化信息技术,提高改造项目管理和改造后建筑运行的智能化水平。【条文说明】智能监测、BIM.3D扫描等信息技术应用,有利于提高改造项目的质量安全
18、水平,并为改造后建筑安全和设备运行提供数字化载体。3.0.9改造实施过程中设计文件或施工方案有重大变更的,应按相关规定重新审查或论证。【条文说明】改造项目现场情况往往比较复杂,资料缺失情况又比较普遍,不排除在项目实施过程中出现不可预见的情况,需要对方案进行调整。3.0.10改造设计文件中应包含改造后使用过程中需要定期开展日常检查的项目内容、频次和要求。【条文说明】改造项目往往涉及新建结构、新增设施设备与原有建筑的相互影响,有些部位或节点可能会存在影响公共安全和正常使用功能的潜在风险,应在改造设计文件中予以说明并提出日常检查的建议,以便使用人参照执行。3.0.11工业建筑民用化改造项目的评估、策
19、划、设计、施工、验收等相关资料应存档。【条文说明】老旧建筑资料缺失情况又比较普遍,建筑改造提供了建立和补齐档案资料的良好机会。4评估与策划1.1.1 一般规定4.1.1 工业建筑改造前,应根据改造要求和目标,对场地环境、污染情况、建筑历史、结构安全、围护结构热工及隔声等性能、室内环境舒适度、机电设备安全及效能等内容进行调研,并进行检测与改造利用可行性评估。4.1.2 评估与策划宜包含基础资料收集调研、初步评估、详细评估、改造策划等过程。4.1.3 调研与评估可综合采用资料查阅、现场查勘、问卷调查、现场检测、复核计算、模型分析等方式。4.1.4 调研与评估过程中,如发现存在直接安全风险或重大潜在
20、安全隐患的问题时,应及时通知产权单位或使用单位,并报告相关主管部门。【条文说明】工业建筑使用安全责任主体不同,使用管理方式和水平相差也较大,不排除因为周边环境变化等因素导致建筑存在直接安全风险或重大潜在安全隐患,及时反馈情况便于相关单位采取必要的干预或应急处置措施。1.1.2 资料收集调研1.1.3 工业建筑的基础资料收集调研宜包括下列内容:1工业建筑所在区域相关上位规划,包括国土空间规划、城市更新规划、产业规划等;2工业建筑或厂区总平面规划以及地形、地貌、水文、自然灾害、生态环境等资料;3市政配套设施相关资料,包括邻近消防站、给排水、电力、燃气、环卫、通讯的设施的位置、规模,厂区排水分区及海
21、绵城市建设现状等;4厂区交通条件,包括厂区道路、邻接城市道路、轨道交通、公交客运以及与航空港、港口、火车站、汽车站等交通设施距离和联系等;5工业建筑相关设计、施工和验收情况;6历史沿革和使用功能资料,包括使用情况、用途变更,维修、加固、改扩建,灾害与事故,超载历史、动荷载作用历史等其他特殊使用情况;7建筑文化资源、历史遗存及其保护等级;8建筑修缮及设备运营和改造记录;9现有工艺设备和设施情况;10浅层地热能、风能、太阳能、雨水等可再生资源情况;11其他与改造相关的资料。【条文说明】基础资料收集和分析是诊断评估的重要基础。基础资料除了工业建筑本身设计、施工、使用、修缮等信息外,还包括区域上位规划
22、、市政配套设施、交通条件分析等,而现存工艺设备和设施情况则是工业建筑的典型特征之一。现场查勘应对建筑和场地资料进行现场复核和补充。工业建筑使用情况应重点调研是否具有混凝土结构表面温度长期高于60,钢结构表面温度高于100,高强度螺栓连接处温度高于100C或者经历过高于100C的高温等情况。1.1.4 纳入老旧厂区更新计划的工业建筑改造,应充分利用老旧厂区更新基础数据调查结果,并与老旧厂区更新片区策划和项目实施方案相协调。【条文说明】基础数据是指支撑城市更新工作所需要的基础地理信息、土地与规划、房屋建筑、人口情况、公共服务设施、公共空间、经济产业、历史文化遗产、道路交通、市政设施等相关方面的现状
23、数据及资料。重庆市城市更新基础数据调查技术导则(渝建人居202222号)对城市更新基础数据调查的基本要求、工作流程、调查内容、成果表达等做了具体的规定。1.1.5 基础资料缺失的,应通过现场调查、检测等方式补充现状资料,并宜采用信息化技术。【条文说明】老旧厂房资料缺失情况比较常见,鼓励采用3D扫描、无人机摄影、检测机器人、BIM等信息化技术获取和保存相关基础资料。4.3 初步评估4.3.1 初步评估宜包括场地污染、场地稳定性、防汛风险、结构安全、消防安全、水环境质量、场地环境、室内热湿环境等方面的评估,并作为既有工业建筑改造策划的重要依据。【条文说明】场地污染、场地安全、结构安全、水环境质量、
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