陵水县椰林大道市政道路工程环评报告.docx
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1、建设项目环t藕响报告表(生态影响类)(公示稿)项目名称:_陵水县椰W大道市政道路工程建设单位(盖章):陵水黎族自治县交通运输局编制日期:2023年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称陵水县椰林大道市政道路工程项目代码2109-469028-04-01-354849建设单位联系人联系方式建设地点海南省陵水黎族自治县科W林镇地理坐标起点:(E:11()。(),57.816”,N:183010,365)终点:(E:11OoO,21.046w,NJ8o29,36.117w)建设项目行业类别“五十二、交通运输业、管道运输业”中“131城市道路(不含维护;不含支路、人行天桥、人行
2、地道)”中的“新建快速路、主干路;城市桥梁、隧道中的城市主干路。用地面积(m2)/长度(m)面积:85901.Im2长度:1578.226m建设性质。新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形O首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)陵水黎族自治县发展和政革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)陵行审批(2021)815号总投资(万元)15899.51环保投资(万元)235环保投资占比()1.5%施工工期12个月是否开工建设0否:口是:专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制指南(生态影响类)(试行)表1专
3、项评价设置原则表,本项目属于城市道路(不含维护,不含支路、人行天桥、人行地道)故进行噪声环境影响专项评价。规划情况陵水黎族自治县县城陵河南片区控制性详细规划(修编)规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析L与陵水黎族自治县县城陵河南片区控制性详细规划(修编)相符性分析根据陵水黎族自治县县城陵河南片区控制性详细规划(修编)可知陵水县椰林大道用地为规划道路用地,因此本项目与陵水黎族自治县县城陵河南片区控制性详细规划(修编)是相符的。1.与陵水黎族自治县总体规划(空间类2015.2030)的相符性分析本项目为道路工程,为城市主干道,根据项目“多规合一对比图”本项目规划用地为公路用地、城
4、镇建设用地以及IV级保护林地,且根据海南省自然资源和规划厅核发的使用林地审核同意书(琼自然资委托(陵水)202271号),同意陵水县椰林大道市政道路工程使用陵水县集体林地面积0.0838公顷。因此项目的建设与陵水黎族自治县总体规划(空间类2015-2030)是相符的。2.与“三区三线”及国土空间规划的符合性分析根据海南省国土空间基础信息平台发布的2021年海南省生态保护红线规划以及永久基本农田保护(详见附图5),项目选址不涉及永久基本农田保护,不涉及海南省陆域生态保护红线,本项目属于公路项目,符合海南省生态保护红线管理规定中准入目录项目,项目己取得陵水黎族自治其他符合性分析县行政审批服务局颁发
5、的建设项目用地预审与选址意见书以及建设用地规划许可证因此项目与“三区三线”相符。3 .与产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本)本项目属于国家鼓励类第二十二大类中“城镇基础建设”类,4、城市道路及智能交通体系建设,符合国家产业政策要求。根据海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)本项目不属于产业准入禁止限制目录中的禁止类和限制类,为允许类,因此,项目符合海南省产业政策。4 .与海南省水土流失重点预防区和重点治理区分布图相符性分析本项目位于陵水黎族自治县椰林镇,根据海南省水土流失重点预防区和重点治理区分布图(附图8),本项目全线位于省级水土流失重点预防区。根据海南省水土保持规
6、划(2016-2030年)的预防原则要求:(1)突出重点。突出对水土流失重点预防区的预防保护,以封育保护为主要技术措施,配合管理措施,局部辅以治理措施,并对危害较大的生产建设活动,实行必要的限制。(2)发挥生态自我修复的能力。尊重自然规律,充分利用海南省适宜的光、热、降雨资源,实施大面积封育保护,逐步提高其涵养水源、保持土壤等功能。(3)与相关规划相协调。预防保护应当遵循主体功能区划及国土、林业、农业等规划的总体格局,预防措施应与主体功能区要求相适应,预防保护指标应与相关规划相衔接。本项目采取的一系列水土保持措施包括施工期边坡防护、临时拦挡、排水、植被恢复措施等均按其原则要求进行,本项目符合与
7、省级水土流失重点预防区的相关要求。5.与陵水黎族自治县“三线一单”相符性分析为贯彻落实全国生态环境保护大会及中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见(中发201817号),中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知(琼办发2021)7号),并制定了海南省生态环境分区管控方案。2021年6月16日,中共陵水黎族自治县委办公室、陵水黎族自治县人民政府办公室印发了陵水黎族自治县“三线一单”生态环境分区管控实施意见(陵委办1202117号)。本次评价根据陵水黎族自治县及海南省“三线一单”生态环境分区管控实施意见的原则要求
8、进行相符性分析。表1/陵水黎族自治县“三线一单”生态环境分区管控要求管控单位管控要求项目情况是否符合重点管控单元重点管控单元主要推进产业布局优化、转型升级,不断提高资源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险管控,解决突出生态环境问题。本项目为市政道路建设工程,本项目建成后,优化城市交通,提高货物运送效率,城市整体交通水平提高。符合(1)生态保护红线根据海南省自然资源和规划厅公布的海南省“多规合一”信息综合管理平台进行查询,本项目不在海南省陆域、海域生态红线保护区。因此本项目与陵水黎族自治县生态保护红线区规划是相符的。(2)环境质量底线水环境质量底线本项目运营期本身无污水产生,施工期产生的施工废
9、水收集后经隔油池、沉淀池处理后回用,施工人员生活污水交由环卫部门定期清理,不会对水环境质量造成较大影响。因此,本项目符合水环境质量底线。大气环境质量底线本项目施工期产生的大气污染物主要有施工机械、设备产生的粉尘、运输车辆产生的扬尘、尾气,施工期通过洒水、对运输车辆覆盖蓬布等措施减少起尘量,施工设备、运输车辆使用国Vl标准燃油,采用以上措施后施工期对周边大气环境影响不大。运营期大气污染物主要有车辆尾气、扬尘,运营期在道路两侧栽种可以吸附汽车尾气中污染物的乔木、灌木等树种,起到吸附扬尘、吸收废气的作用,并加强道路的清洁工作,通过以上措施后对大气环境影响不大。综上,本项目符合大气环境质量底线。(3)
10、资源利用上线本项目运营期无需用水,用水主要集中在施工期,主要为施工期施工用水和施工人员生活用水,自来水消耗量不大。根据项目“多规合一”图,本项目不占用一般耕地、基本农田和生态保护红线;本项目施工期运输车辆和机械设备将消耗汽油和柴油,运输车辆和机械设备仅在运输作业时消耗燃油,因此燃油的消耗量不大。综上,本项目符合资源利用上线。(4)生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中的淘汰类和限制类及海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)禁止类和限制类。本项目位
11、于陵水重点管控单元2ZH46902820003),2o表12与海黎族自治县重点管控单元1(编码ZH46902820001)、(编码ZH46902820002)、重点管控单元3(编码项目与海南省生态环境准入清单符合性分析见下表1-F南省生态环境准入清单(2021年版)的符合性管控单元编码生态环境分区类型管控维度管控要求项目情况是否符合ZH46902820001大气环境受体敏感重点管控区、建设用地污染风险重点管控区、高污染燃料禁燃区空间布局约束L执行大气环境(受体敏感重点管控区)普适性管控要求。2 .执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。3 .执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普
12、适性管控要求。4 .重点加强油气储运VOCs排放管理,加强油气回收。全面实施城镇燃气工程建设。本项目为市政道路建设工程,施工期采取场地围挡、洒水降尘防尘措施,车辆运输建材和渣土时装载不得超过车辆槽帮上沿并用苫布做好遮盖,项目不会对环境空气质量造成较大影响;项目不产生土壤污染物,土壤环境风险较低,不会对土壤环境造成较大影响;本项目不涉及高污染燃料排放:本项目不涉及油气存储。符合污染物排放管控1 .执行大气环境(受体敏感重点管控区)普适性管控要求。2 .执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。3 .执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。4 .区域内保留企业采用先进生产工
13、艺,进行环保措施升级改造,严格落实污染治理设施。使用电、天然气等本项目为市政道路建设工程,施工期采取场地围挡、洒水降尘防尘措施,车辆运输建材和渣土时装载不得超过车辆槽帮上沿并用苫布做好遮盖,项目不会对环境空气质量造成较大影响;项目不产生土壤污染物,土壤环境风险较低,不会对土壤环境造成较大影响;本项目不涉及高污染燃料排放;本项目不涉及生产。符合清洁能源。全面禁止露天烧烤。环境风险防控L执行大气环境(受体敏感重点管控区)普适性管控要求。2 .执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。3 .有效管控建设用地开发利用土壤环境风险,防范用地使用过程土壤环境污染,强化企业关闭搬迁后土壤环境
14、监管,严格污染地块再开发利用监管,有序推进建设用地绿色可持续修复,加强暂不开发利用污染地块风险管控,强化污染地块信息共享。本项目为市政道路建设工程,大气污染源主要是施工扬尘,在施工期做好场地遮挡、定期洒水,运输车辆遮盖运输,不会对周边环境空气质量产生较大影响;项目不产生土壤污染物,不会对土壤环境造成较大影响。符合ZH46902820()02水环境城镇生活污染重点管控区、大气环境受体敏感重点管控一区、高污染燃料禁燃区空间布局约束1 .执行水环境(城镇生活污染重点管控区、普适性管控要求。2 .执行大气环境(受体敏感重点管控区普适性管控要求。3 .执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。4
15、.重点加强油气储运VOCs排放管理,加强油气回收。全面实施城镇燃气工程建设。本项目为市政道路建设工程,项目生产废水主要施工废水以及施工人员所生产的生活污水,在临时施工营地建设临时化粪池及隔油池处理工作人员所产生的生活污水,施工场地建设沉淀池处理施工废水,不会对周边水环境质量造成较大影响:项目大气污染源主要是施工扬尘,在施工期做好场地遮挡、定期洒水,运输车辆遮盖运输,不会对周边环境空气质量产生较大影响:本项目不涉及高污染燃料排放;本项目不涉及油气存储。符合污染物排放管控1 .执行水环境(城镇生活污染重点管控区)普适性管控要求。2 .执行大气环境(受体敏感重点管控区普适性管控要求。本项目为市政道路
16、建设工程,项目生产废水主要施工废水以及施工人员所生产的生活污水,在临时施工营地建设临时化粪池及隔油池处理工作人员所产生的生活污水,施工场地建设沉淀池处理施工废水,不会对周边水环境质量造成较符合3 .执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。4 .区域内保留企业采用先进生产工艺,进行环保措施升级改造,严格落实污染治理设施。使用电、天然气等清洁能源,全面禁止露天烧烤。大影响;项目大气污染源主要是施工扬尘,在施工期做好场地遮挡、定期洒水,运输车辆遮盖运输,不会对周边环境空气质量产生较大影响;本项目不涉及高污染燃料排放;本项目不涉及生产。环境风险防控执行大气环境(受体敏感重点管控区)普适性管控要
17、求。本项目为市政道路建设工程,大气污染源主要是施工扬尘,在施工期做好场地遮挡、定期洒水,运输车辆遮盖运输,不会对周边环境空气质量产生较大影响。符合ZH46902820003环城生污重管空大环布敏重管空高染料燃区水境镇活染点广区气境局感点拄取污燃禁匚空间布局约束1 .执行水环境(城镇生活污染重点管控区)普适性管控要求。2 .执行大气环境(受体敏感重点管控区)普适性管控要求。3 .执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。4 .全面实施城镇燃气工程建设。本项目为市政道路建设工程,项目生产废水主要施工废水以及施工人员所生产的生活污水,在临时施工营地建设临时化粪池及隔油池处理工作人员所产生的生活
18、污水,施工场地建设沉淀池处理施工废水,不会对周边水环境质量造成较大影响;项目大气污染源主要是施工扬尘,在施工期做好场地遮挡、定期洒水,运输车辆遮盖运输,不会对周边环境空气质量产生较大影响;本项目不涉及高污染排放:本项目有燃气管道工程建设要求。符合染排管空污物放r1 .执行水环境(城镇生活污染重点管控区)普适性管控要求。2 .执行大气环境(布局敏感重点管控区)普适性管控要求。3 .执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。本项目为市政道路建设工程,项目生产废水主要施工废水以及施工人员所生产的生活污水,在临时施工营地建设临时化粪池及隔油池处理工作人员所产生的生活污水,施工场地建设沉淀池处理施
19、工废水,不会对周边水环境质量造成较大影响:项目大气污染源主要是施工扬尘,在施工期做好场地遮挡、定期洒水,运输车辆遮盖运输,不会对周边环境空气质量产生较大影响;本项目不涉及高污染排放。符合根据上表,本项目的建设,符合海南省生态环境准入清单(2021年版)(琼环函(2021)287号)的管控要求。本项目不占用生态红线,符合环境质量底线、资源利用上线,且本项目的建设符合海南省生态环境准入清单(2021年版)(琼环函(2021)287号)的管控要求,综上本项目与陵水黎族自治县“三线一单”的要求相符合。二、建设内容地理位置项目起点接现状文黎景观大道(E:110。057.816”,N:1830T0,365
20、),终点与现状陵文路(E:110o0,21.046%N:1802936.117w)相交,全长约1578.226m,道路红线宽度50m。详见地理位置见附图1项目组成及规模L项目组成及规模(1)项目基本概况项目名称:陵水县椰林大道市政道路工程建设单位:陵水黎族自治县交通运输局建设地点:陵水黎族自治县椰林镇建设性质:新建工程建设规模:本项目全长约1578.226m,道路红线宽度50m,双向6车道,设计行车速度50kmh,道路等级为城市主干道,采用沥青混凝土路面,设计年限为15年,建设内容包括道路工程、交通工程、给排水工程、照明工程、电力管沟工程、通信管沟工程及绿化工程等,不包含燃气管道工程。项目建设
21、周期:12个月表21项目组成一览表工程类别工程内容备注主体工程路基工程道路规划红线宽度50米,道路全长1578.226米;设计行车速度50kmh,本项目按双向6车道城市主干道的市政道路标准设计。新建路面工程行车道与非机动车道采用沥青混凝土路面结构新建桥涵工程在K1+050处有宽3m深0.6m矩型现状水沟横穿道路,IOm宽规划水系于K1+028处横穿道路,故需在桩号K1+028处设置一座85m长2-5*3m的箱型涵洞。在地势低洼处桩号K0+530设置一座孔径为Im的圆管涵联通两侧用地,有利于临时排水。新建辅助工程交通工程本工程沿线设置警告、指示、禁令等标志,路面漆划有关标线,设置护栏、信号灯等相
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