陵水黎安镇后岭村一、二经济社甘蔗坡再生资源项目环评报告.docx
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1、建设项目环t艘响报金(污染影响类)项目名称:陵水黎安镇后岭村一、手用坦就再生资源页目建设单位(盖章):海南华毅恒地再牛资源有限公司编制日期:2022年1月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称陵水黎安镇后岭村一、二经济社甘蔗坡再生资源项目项目代码2109-469028-04-05-265343建设单位联系人联系方式建设地点海南省陵水黎族自治县黎安镇后岭村一、二经济社甘蔗坡地理坐标EUlO度2分30.448秒,N:18度27分11.124秒国民经济行业类别C3039其他建筑材料制造N7723固体废物治理建设项目行业类别“四十七、生态保护和环境治理业103、一般工业固体废物(含
2、污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用”中的“其他”类别“二十七、非金属矿物制品业,60石墨及其他非金属矿物制品制造中的其他建设性质6新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形6首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)陵水黎族自治县发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)1000环保投资(万元)250环保投资占比()25施工工期3个月是否开工建设a否口是:用地面积(m2)4000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、项目与陵水黎族自治
3、县总体规划(空间类2015-2030)符合性分析项目位于海南省陵水黎族自治县黎安镇后岭村一、二经济社甘蔗坡,根据陵水黎族自治县自然资源和规划局出具的关于陵水县后岭村一、二经济社甘蔗坡再生资源项目用地意见的函,本项目用地规划用途为IV级保护林地。建设单位办理了临时占用林地手续,根据陵水黎族自治县行政审批服务局关于陵水黎安镇后岭村一、二经济社甘蔗坡再生资源项目临时占用林地的行政许可决定(陵行审批(2021)847号,该文件已抄送县林业局与县综合执法局),本项目可临时占用林地面积0.4公顷,期限为24个月,本项目按照临时建设项目进行建设,如政府的规划需要,本项目无条件配合拆迁。本项目己编制土地复垦方
4、案并交纳土地复垦保证金,在临时用地许可到期后,将按方案执行复垦计划。2、产业政策符合性分析本项目属于建筑施工废弃物处置及综合利用,根据产业结构调整指导目录(2019本),项目属于国家鼓励类“十二、建筑,11、利用矿山尾矿、建筑废弃物、工业废弃物、江河湖(渠)海淤泥以及农林剩余物等二次资源生产建材及其工艺技术装备开发”类。因此,项目符合国家产业政策。根据海南省产业准入禁止限制目录(2019年),项目不属于海南省禁止类和限制类的产业,则为允许类。因此,项目符合海南省产业准入禁止限制目录(2019年)其他符合产业政策的相关要求。性分析2、选址符合性分析(1)用地相符性本项目位于陵水黎族自治县黎安镇后
5、岭村一、二经济社甘蔗坡,建设单位已与土地权属方“陵水黎族自治县黎安镇后岭村民委会第三经济社”签订了土地租赁合同。该项目不在限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)中,符合国家供地政策和产业政策等相关要求。(2)选址所在地环境敏感程度本项目建设地点位于陵水黎族自治县黎安镇后岭村一、二经济社甘蔗坡,项目周边最近的居民点为西北侧演村(约922米)以及南侧后岭村(约820米)。项目地理位置图详见附图1,项目周边关系图详见附图2。项目选址不属于生活饮用水源地和地下水补给区、风景名胜区、温泉疗养区、水产养殖区、基本农田保护区、自然保护区等需要特殊保护区域,本项目场地内现状为荒地,
6、项目用地距离周边环境敏感点较远,建成后主要环境污染物为废气、废水、固废、噪声,经采取环评建议的环保措施后,污染物排放量小,对周边环境影响较小。(3)环境影响程度根据工程分析确定的污染物源强,通过大气环境、水环境、声环境影响分析,说明项目建成后污染物达标排放对区域环境空气、水环境、声环境影响较小。综上所述,本项目周边制约因素较少,符合相关保护条例和规范要求,用地性质符合相关规划,项目污染物在经过预防治理措施后能够达到相关标准要求,因此本项目选址可行。3、“三线一单”符合性分析为贯彻落实全国生态环境保护大会及中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见(中发2018I7号),
7、中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知(琼办发20217号),并制定了海南省生态环境分区管控方案。2021年6月16日,中共陵水黎族自治县委办公室、陵水黎族自治县人民政府办公室印发了陵水黎族自治县三线一单生态环境分区管控实施意见(陵委办202117号)。本次评价根据陵水黎族自治县及海南省“三线一单”生态环境分区管控实施意见的原则要求进行相符性分析。(1)项目所属环境管控单元本项目位于重点管控单元,根据海南省生态环境分区管控方案与陵水黎族自治县“三线一单,生态环境分区管控实施意见的要求,重点管控单元的分区管控措施是:根据现状环境质量是否
8、达标、区域经济社会发展趋势与需求、可能面临的环境压力等因素,制定差别化的生态环境准入要求,从区域污染物削减/替代、限制/禁止开发建设活动、污染源控制、环境风险防控等方面提出要求。本项目位于陵水黎族自治县黎安镇后岭村一、二经济社甘蔗坡,属于五大片区中的南部片区(包括三亚、乐东、陵水3市县),海南省生态环境分区控方案对南部片区的生态环境管控要求为:“加快基础设施建设。在三亚市、陵水县建设跨区域生活垃圾焚烧发电厂。加强农业面源污染防治。城镇新建排水管网实行雨污分流。提高污水收集处理率,推进污水处理厂尾水深度处理净化。优化交通运输结构,加快推行新能源车替代燃油车,强化施工和道路扬尘管控。优化水资源配置
9、,改善供水条件,提高供水保障水平,保证高峰期用水需求。禁止明显破坏生态环境的建设活动。扎实推进热带雨林国家公园建设。实施严格的围填海总量控制制度和规范审批程序,除国家和省重大基础设施建设、重大民生项目和重点海域生态修复治理项目外,严禁围填海。三亚市全面实施生活垃圾分类。其他市县积极开展生活垃圾分类试点,到2022年所辖范围内全面推行生活垃圾分类。”木项目属于建筑施工废弃物处置及综合利用项目,项目生产过程中产生的废气经处理后,能够实现达标排放,对周围环境空气影响较小;项目生产设备布置在厂房内,设备设置基础减震,经预测项目厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的2类
10、标准;项目生产废水循环使用,不外排,初期雨水经收集沉淀后作为洗砂用水回用;生活污水经化粪池处理后用作周边林地施肥,项目废水对周边环境影响较小。因此,项目的建设符合海南省生态环境分区管控方案关于重点管控单元及南部片区生态环境管控的要求。(2)生态保护红线根据海南省“多规合一”信息综合管理平台查询,本项目用地不在I类生态保护红线区和II类生态保护红线区内,本项目的建设符合海南省生态保护红线管理规定。(3)环境质量底线大气环境质量底线项目所在区域属于环境空气质量二类区,根据达标区判定结果,项目所在区域环境空气质量良好,满足二类标准。项目生产过程中产生的废气经处理后,能够实现达标排放,对周围环境空气影
11、响较小,项目运营期区域环境空气质量仍能达到环境空气质量标准(GB3095-2012)及其2018年修改单中二级标准限值,不会改变周围大气环境质量现状,对周边环境的影响是可以接受的,不会降低所在区域环境空气功能类别,符合大气环境质量底线要求。水环境质量底线项目生产废水循环使用,不外排,初期雨水经收集沉淀后作为洗砂用水回用;生活污水经化粪池处理后用作周边林地施肥,项目废水对周边环境影响较小,项目符合水环境质量底线要求。土壤环境风险防控底线本工程根据生产工艺、设备布置、污染物产生及处理等环节将厂区分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区,根据不同的分区采取相应的防渗措施,重点防渗区采用人工防渗材料进行
12、防渗,防渗层的防渗性能不应低于6.0m厚渗透系数为10-7cms的黏土层的防渗性能;一般防渗区防渗层的防渗性能不应低于1.5m厚渗透系数为IOcms的黏土层的防渗性能,重点防渗区地面基础应采取防渗,防渗层为2mm厚高密度聚乙烯(渗透系数10-cms)采取严格的防渗措施后,本工程生产不会对周围地下水和土壤造成明显影响,因此,区域土壤环境安全基本可以得到保障,符合土壤环境风险防控底线要求。(4)资源利用上线本项目运营过程中消耗一定量的电能、水源等资源,其电能、水源均有市政供给,本项目不属于高水耗、高能耗的产业。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用I上线。项目资源消耗量相对区域资源利(5)生
13、态环境准入清单根据陵水黎族自治县“三线一单”阶于区管控实施意见),本项目区域属于根据海南省生态环境厅2021年10反)与陵水黎族自治县三线一单生京、清单的相符性分析详见下表IJ、表表1,项用总量较少,符合资源利用上线要求。段性成果(陵水黎族自治县“三线一单”生态环境重点管控单元。月发布的海南省生态环境准入清单(2021年,环境分区管控实施意见,本项目与生态环境准-2:目环境管控单元基础表环境管控单元名称陵水黎族自治县重点管控单元3环境管控单元编码ZH46902820003市级行政单元:陵水黎族自治县县级行政单元:陵水黎族自治县管控区分类:重点管控面积(公顷)0.05依据海南省目元规定的准入要求
14、,表1-2项目U态环境准入清单(2021年版)中对于ZH46902820003环境管控单本项目与海南省生态环境准入清单(2021年版)相符性分析如下:与海南省生态环境准入清单(2021年版)相符性分析一览表管控维度管控要求本项目是否符合空间布局约束水环境:禁止向水体排放、倾倒城镇垃圾和其他废弃物;位于江河、湖泊、渠道、水库沿岸的村庄应当建设污水处理设施,其生活污水不得直接排放;大气环境:严格控制环境敏感地区建设“两高”行业项目。不新增高污染、高耗能类建设项目,严格控制新增项目准入;自然资源:禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,禁燃区内禁止新建、改建、扩建以煤或煤制品、重油、渣油及各种可燃废物、
15、直接燃用的生物质燃料(木柴、木屑、秸秆、稻壳等)等高污染燃料作为燃料的设施。本项目生活污水经化粪池处理后用作周边林地施肥,生产废水循环使用不外排,初期雨水经收集沉淀后作为洗砂用水回用,不设雨水排放口:本项目不属于不属于高水耗、高能耗的产业,项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线;本项目不涉及新建高污染燃料设施,不使用任何高污染燃料。符合污染物排放管控水环境:新建、改建、扩建项目的生活污水不能并入城镇污水管网的,应当单独配套建设污水处理设施;大气环境:推进道路机械化清扫、喷雾等低尘作业方式。装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。严查运输车辆扬尘污染,严厉打击私拉私倒和沿途遗撒
16、现象;严禁敞开式作业,落实工地扬尘污染防治措施。本项目将配套建设化粪池,对项目区域产生的生活污水进行处理后,用作周边林地施肥;项目生产车间、堆场均进行密闭建设,各产尘环节设置喷淋降尘,厂区主出入口设置洗车池,生产过程中产生的废气均采取相应的废气治理措施,确保大气污染物达标排放,不会降低所在区域环境空气功能类别。符合综上,项目的建设符合“三线一单”要求。3、与建筑垃圾资源化利用行业规范条件(暂行)相符性分析本项目与建筑垃圾资源化利用行业规范条件(暂行)的符合性详见表1-3。表13建筑垃圾资源化利用行业规范条件(哲行)要求的符合性序号技术规范要求建筑垃圾综合处理再利用项目是否符合生产企业的设立和布
17、局1建筑垃圾资源化利用企业选址必须符合国家法律法规、行业发展规划和产业政策,建筑垃圾资源化利用企业的固定生产场地宜接近建筑垃圾源头集中地,交通方便,可通行重载建筑垃圾运输车。项目选址符合国家法律法规、行业发展规划和产业政策,西南侧厂界靠近文黎大道,交通方便,可通行重载建筑垃圾运输车。符合二生产规模和管理1应依据国家和地方的相关法律法规和产业政策,落实完善建筑垃圾资源化利用相关制度、标准和规范等。选择适宜生产主体,鼓励探索运行成熟、具有地区特色的经营模式。项目建成后建设单位需依据国家和地方的相关法律法规和产业政策,落实完善建筑垃圾资源化利用相关制度、标准和规范等。符合三资源综合利用及能源消耗1建
18、筑垃圾资源化利用企业应全面接收当地产生的符合相关规范要求的建筑垃圾(有毒有害垃圾除外)。鼓励企业根据进场建筑垃圾的特点,选择合适的工艺装备,在全面资源化利用处理的前提下,生产混凝土和砂浆用骨料等再生产品。建筑垃圾来源为陵水县建房屋废料、旧房拆迁、道路改造废料。建设单位通过进厂建筑垃圾原料情况和再生产品类型,选用适宜的破碎、分选、筛分等工艺及设备,初分选出来的固废分类后进行综合利用。符合四工艺与装备1项目应结合进厂建筑垃圾原料情况和再生产品类型,选用适宜的破碎、分选、筛分等工艺及设备。根据不同生产条件,采用适用的除尘、降噪和废水处理工艺及设备。破碎筛分工序采用全封闭处理+集气罩、布袋除尘器+15
19、m排气筒,配套选用适宜的破碎、分选、筛分等工艺及设备。并选用适宜的除尘、降噪和废水处理工艺及设备。符合五环境保护1建筑垃圾资源化利用企业根据生产需要应设置粉尘回收和储存设备,厂区环境空气质量应达到环境空破碎筛分工序采用全封闭处理+布袋除尘器+15m排气简,项目厂区无组织TSP及有组织PMio预符合气质量标准GB3095要求,且符合企业所在地的相关地方标准和环境影响评价要求。测值均达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级浓度限值要求。2建筑垃圾资源化利用企业应根据生产工艺的需求,建设生产废水处理系统,实现生产废水循环利用和零排放。建设单位于厂区内设有生产废水循环利用处理系统,生产废水
20、可符合在厂内循环利用,不向外排放。3建筑垃圾资源化利用企业应对噪声污染采取防治措施,达到工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348的要求。通过采取相应噪声污染采取防治措施,由噪声预测结果可知,厂界也八达到工业企业厂界环境噪声排付口放标准的限值要求。由表13可知,该项目所采取的措施符合建筑垃圾资源化利用行业规范条件(暂行)中的相关规定。4、与机制砂石骨料工厂设计规范相符性分析根据机制砂石骨料工厂设计规范(GB51186-2016)“4.2厂址选择”对机制砂骨料工厂选址的要求,见下表:表L4行业设计规范选址要求符合性分析设计规范要求本项目符合性分析一、厂址选择厂址选择应靠近资源所在地,并应远离居民
21、区。厂址选择宜利用荒山地、山坡地,不占或少占农田、林地,不宜动迁村庄。本项目位于陵水黎族自治县黎安镇后岭村一、二经济社甘蔗坡,远离居民区,不位于风景名胜区、地质公园、生态保护区、自然和文化遗产保护区、饮用水源保护区、城市建成区等区域,故项目选址基本合理。二、工艺与装备1、工艺流程:制砂工艺流程设计应优先采用干法制砂工艺,当不能满足时宜采用湿法制砂工艺;2、设备选型:设备的型式与规格,应根据矿石性质、工艺要求、工厂规模等因素综合确定,并应遵循成熟先进、节能环保、备品配件来源可靠的原则,不得选用淘汰产品。3、工艺布置:工艺生产线的联结、厂房总体布置及车间设备配置应遵循安全紧凑、简捷顺畅的技术原则项
22、目所在区域水资源较丰富,本项目采用湿法生产工艺,生产出来的骨料、砂子表面清洁,观感性好,质量较好,同时采用水冲洗,生产环境没有粉尘污染。生产废水经沉淀池处理后循环利用,有效地减小水资源的浪费。项目所用设备均符合相关政策要求。厂房总体布置及车间设备配置遵循安全紧凑、简捷顺畅的技术原则。三、辅助生产设施原料仓的有效容积,应根据破碎生产能力和原料供给能力确定,且不应小于原料运输车2车的容量。成品堆场储存时间应根据产品产量、运输条件等因素确定,储存时间不宜小于2do堆场应采用封闭式结构,设有防水、排水设施。原料仓的有效容积(IOm*3m*2m=60mD能满足原料运输车2车的容量(80t2.6gcm3=
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