食用菌电商冷链物流管理规范编制说明.docx
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1、中华人民共和国农业行业标准食用菌电商冷链物流管理规范编制说明(征求意见稿)标准起草工作组2023年8月编制说明一、工作简况(包括任务来源、协作单位、主要工作过程、标准项目编制组成员及其所做的工作等)(一)任务来源本标准的制定任务来源于2023年农业农村部农产品质量安全监管司农业国家和行业标准制修订项目计划,项目名称为食用菌电商冷链物流管理规范,项目编号为:HYB-23312o本标准由农业农村部市场与信息化司提出,由农业农村部农产品冷链物流标准化技术委员会归口,西南大学、中华全国供销合作总社昆明食用菌研究所、农业农村部规划设计研究院、山西农业大学等单位共同起草完成。(一)标准制订的意义发展果蔬等
2、生鲜农产品贮藏物流产业是近年来国家的重要发展战略之一。国家中长期科学和技术发展纲要(2006-2020年)(国发(2005)44号)、农产品冷链物流发展规划(发改经贸(2010)1304号)、国务院振兴计划物流业发展中长期计划(2014-2020年)(国发(2014)42号)、20152020年中央一号文件、关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级意见(国办发(2017)29号)、关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见(国办发(2017)78号)、2019年中央农村工作会议等中央文件均有针对生鲜农产品冷链物流这个突出短板。意见中提出:(1)部署构建农村一二三产业融合发展
3、体系,延长产业链、提升价值链、完善利益链;(2)完善跨区域农产品冷链物流体系,开展冷链标准化示范,实施特色农产品产区预冷工程,促进农村电子商务加快发展,形成线上线下融合;(3)加强农产品产后分级、包装、营销,部署启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,解决农产品销售中的突出问题,建设现代化农产品冷链仓储物流体系和绿色供应链,以有效地实现农业增效、农民增收、农村发展。此外,2020年中央一号文件也明确指出“启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程工食用菌含有丰富的营养成分,不仅味道鲜美,还具有多种生理功能。但新鲜食用菌含水量高,易腐败变质,不耐贮存,严重阻碍了食用菌的销售,降低其营养价值和商业价值
4、。我国食用菌产业量逐年攀升,占全球70%以上,食用菌产业链体系已初步建立,其中物流运输是关键环节,带动了食用菌冷链物流的急速发展,市场需求逐步扩大,具有广阔的市场前景。目前食用菌冷链物流处于发展的初期状态,从食用菌生产基地到最终的销售场所都需要冷链物流技术的支撑。但在整个运转环节中缺少明确的冷链物流技术指标,专业的食用菌电商冷链物流信息化网络平台还没有建立,传统食用菌产业与电商尚未实现深度和有序融合。行业中缺乏规范的标准体系用以指导食用菌电商物流过程。导致我国食用菌冷链物流系统的信息化处于比较落后的地位。目前,随着消费形式和消费观念的改变,电商物流形式在食用菌流通市场中的比重迅速攀升。产地的零
5、散分布和小户型特点伴随出现的操作不规范,我国传统农业与电商尚未实现深度和有序融合,都导致食用菌电商物流成本激增、物流条件也更复杂。目前行业中缺乏规范的标准体系用以指导食用菌电商冷链物流过程。因此,为进一步提升食用菌电商冷链物流的市场竞争力,制定食用菌电商冷链物流管理规范,对其运输和贮藏过程进行科学评价,为食用菌电商冷链物流提供安全可靠的保障。基于此,本标准起草工作小组通过对我国食用菌产区、流通主要环节以及电商运营体系的广泛调研,形成基于食用菌采收与质量要求、贮前处理、贮藏、出库与商品化处理、电商冷链物流和销售等技术要求等方面的食用菌电商冷链物流管理规范,促进我国食用菌电商冷链物流的标准化,以减
6、少流通损失、提高菇农收益,进而促进我国食用菌电商运营体系的健康、有序和持续发展。(三)主要工作过程1、2023年6月1日2023年6月31日,项目启动,完成组织分工,确定调研提纲。成立了食用菌电商冷链物流管理规范标准编制小组,主要由西南大学、农业农村部规划设计研究院、中华全国供销合作总社昆明食用菌研究所、山西农业大学等单位相关科研人员组成,在对我国食用菌电商冷链物流进行充分调研的基础上,进一步明确了标准编制的重要性。2、2023年7月1日2023年9月31日,开展调研工作,包括主要产区、产地、主要电商、物流企业等。围绕采收、采后处理、预贮与贮藏、分级与包装、物流与销售等技术要求,进行了国内外相
7、关标准及技术资料的搜集、查阅、整理和分析,在项目组多年研究总结的技术参数和推广应用经验的基础上,对标准的结构、技术要求、术语定义等进行全面审视,并与相关从业人员进行了技术交流,形成标准草案。3、2023年11月1日2023年11月15日,进行标准的分项编撰,完成标准初稿,将食用菌电商冷链物流管理规范(征求意见稿)发送至业内专家进行广泛征求意见,并将意见进行汇总整理,研讨标准内容,确定指标及参数。4、2023年11月16日2023年12月1日,广泛讨论、征求意见,认真修改标准初稿,形成标准送审稿,并提交。5、2023年12月31日,农业农村部农产品冷链物流标准化技术委员会组织评审专家会评,对标准
8、进行进一步修改,完成标准报批稿,报主管部门审批。(四)标准编制小组成员及工作标准制订主要起草人为明建、曾凯芳、王文军、罗晓莉、邓丽莉、邓冰、孙静、刘帮迪(未最终确定)。相关分工简述如下:明建,西南大学食品科学学院教授,西南大学人力资源部副部长,参与标准框架的制订、标准文本编制等工作;曾凯芳,教授,西南大学食品科学学院,负责组织协调和标准起草工作,负责国内外相关法律法规、标准查询、食用菌冷链流通现状调研;邓丽莉,副教授,西南大学食品科学学院,负责标准框架的制订、标准文本编制、编制说明编写、食用菌冷链流通现状调研等工作;罗晓莉,中华全国供销合作总社昆明食用菌研究所研究员,现任昆明食用菌研究所加工研
9、发中心副主任,云南省“特色食用菌驯化栽培与高值化利用省创新团队”核心成员、云南省标准化专家、云南省科技特派员。参与食用菌冷链流通现状调研、标准框架的制订、标准文本编制等工作。王文军,讲师,西南大学食品科学学院,参与食用菌冷链流通现状调研、标准框架的制订、标准文本编制等工作。邓冰,副教授,山西农业大学食品科学与工程学院,参与食用菌冷链流通现状调研、标准框架的制订、标准文本编制等工作。孙静,正高级工程师,农业农村部规划设计研究院,参与标准文本修改工作。刘帮迪,高级工程师,农业农村部规划设计研究院,参与标准文本修改、评审会议组织等工作。二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据(一)编制原则1、以法律
10、法规为依据遵循食品安全法和食品安全法实施条例关于食品安全标准的规定,并符合国家有关食品安全、质量、标识标签、计量、食品生产许可管理的规章及规范性文件。2、遵从企业实际原则标准起草过程中,多次到生产企业进行调研,充分听取企业意见,在标准内容上认真研究企业实际操作,在满足食品安全的前提下,充分反映企业实际,做到标准为企业服务。3、先进性、科学性、可操作性、实用性相统一原则严格执行GBTL12O2O标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则中有关标准编写方面的标准。本标准的编写制定过程中以规范食用菌电商冷链物流操作、保证产品品质、减少流通损失为总原则。遵循先进性、经济性和适用性原则。在标准的
11、制定过程中严格遵循国家有关方针、政策、法规和规章,严格执行强制性国家标准和行业标准。在标准制定过程中力求做到:技术内容的叙述正确无误;文字表达准确、简明、易懂;标准的构成严谨合理;内容编排、层次划分等符合逻辑与规定。(一)标准主要技术内容确定依据本标准的主要内容是基于我国食用菌生产、贮藏、流通、电子商务等有关的国家和行业标准制、修订情况,并在项目组先前对食用菌采后贮藏与物流多年研究所总结的技术参数、推广应用经验等的基础上,结合近年来国内外高校、科研院所关于食用菌采收、预冷、贮藏、物流等研究成果、发表的学术论文和生产现状,并参照相关国内外相关标准而提出。三、主要试验(或者验证)的分析、综述报告,
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