“千村示范、万村整治”（“千万工程”）工程经验研讨交流发言提纲及心得感悟数篇.docx

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1、千村示范、万村整治（千万工程）工程经验研讨交流发言提纲及心得感悟数篇第一篇，共九篇近年来，XX县积极探索党建统领先富带后富的有效路径，构建党建联建引领美丽乡村片区化组团发展模式，推动乡村共同富裕。尤其是今年以来，XX县坚持把乡村集成改革、人居环境提升、闲置宅基地和农房“大搬快聚”、农民收入提升、农民素质提升等五大行动贯穿推动共同富裕的全过程，探索形成了“新农民、新农村、新产业”为特点的“三新”共富XX经验，生动演绎了共同富裕道路上的“XX实践”。一、规划先行促组团，描绘共富“新画卷”一是片区规划走先棋。编制全域“三新”共富规划，在全县形成“一带一环六谷”整体空间引领，即一条产城共富发展带、一条

2、全域共富产业服务环、六个“农业+”特色产业发展谷。以三街道、三中心镇为核心，其余9个乡镇为重要公共服务支点，探索构建“1+X+Y”的乡村规划布局，其中，“1”是中心镇、“X”是中心村，这两者将成为人口和资源集聚高地；“Y”是保留的特色村、历史文化名村，将成为乡村振兴的亮点和招牌，推动农村人口向县城、中心镇、中心村集聚。二是党建联建强运转。以示范村为龙头，以产业为核心，科学定位各村产业功能，构建“强村带动”式、“村园融合”式、“产业联动”式、“景区辐射”式四种模式。建立县乡领导包抓联系、县直部门包抓片区党建联建制度，定期研究片区规划、项目谋划、活动策划等事项，推动乡村片区资源共享、优势互补、全域

3、共富。探索党建联建数字化管理平台，通过“红黄绿”三色管理、积分排名等，全程掌握、及时跟踪日常运行情况，推动党建联建高效运转。全县共有60个党建联建，实现全域覆盖。三是人居整治靓环境。始终坚持把人居环境整治作为美丽乡村建设的重点，实施污水、垃圾、厕所“三大革命”，实行星级美丽乡村创建“九个一”标准，建立“红黑榜”制度，基本形成了“全域景区化、沿线景观化、村庄景点化、庭院小品化”的发展格局，建成未来乡村4个、星级美丽乡村68个、省级美丽乡村特色精品村23个、历史文化村落60个、A级景区村250个。按照“串珠成链、共同富裕、引领示范”原则，累计建成美丽乡村精品线8条、示范片区39个，成功创建全国“四

4、好农村路”示范县，其中寒山神隐示范带被列入省级共同富裕新时代美丽乡村示范带。二、统筹资源抓产业，激活共富“源动力”一是土地流转盘空间。以全域土地综合整治为抓手，全域优化布局乡村建设空间，每年安排10%新增建设用地计划用于乡村建设。成立“两山银行”，加大闲置农地的流转利用，规划建设总面积4.35万亩现代农业园区，大力发展生态智慧农业，累计引进建设了里田农业、森然农业等30余个3万元以上优质产业项目，总投资近25亿元。核心区块2.3万亩今年列入国家现代农业产业园创建名单，获中央奖补资金1亿元。二是高端要素注活水。成立农地农房流转中心，开展标准地改革，探索建立“村集体+公司+资本+农户”模式，激活农

5、村沉睡资产，今年以来盘活农房1107幢。引入高端业态促进一二三产融合发展，成功引进“凡花小筑”、“语自在”等IP品牌，打造后岸、岐石山高端民宿群，以“美丽资源”换“美丽经济”，以“美丽经济”反哺“美丽乡村”。三是农民增收多途径。因地制宜地发展农产品加工、来料加工和手工工艺等业务，搭建农村创业就业平台，建设“共富工坊”，推动农民从“干农活”向“拿工资”转变。依托电商优势，开展红色村播引领、绿色农播带富、蓝色企播兴业、青色助播服务“四播”联动体系建设，让农民变为新主播、手机变为新农具、直播变为新农活。全县建设150个共富工坊，122个村级直播间，从业人员5余人，年发放加工费L2亿元，直播销售累计超

6、过10亿。三、乡村治理树新风，谱写共富“和谐美”一是数字融合优服务。建设推广数字乡村云平台，用好“农经管”、“共享法庭”等数字应用，动态提示治安防盗、垃圾分类、突发事件等网格实况，实现区域内农村集体“三资”云监管、“三务”云公开和区域内线上一站式诉讼服务、多元解封、基层治理等功能，让群众享受更加便捷的就业、养老、公共文化等全方位服务。我县入选省“浙农富裕”应用农房盘活数字化场景第一批“先行先试”推广应用试点。二是两进两回强底盘。以全域土地综合整治为抓手，全域优化布局乡村建设空间，搭建“创享+”青创农场平台，累计吸引返乡青年创业者2余人。发挥XX县20个异地商会优势，乡乡组建乡贤联谊会，年年举办

7、乡贤大会，成立乡贤带富基金10个，近三年吸引在外乡贤返乡担任村级主官超150人，吸引乡贤回村助资超30亿元。三是和合善治顺人心。把和合文化植入乡村治理，统筹片区党员、人才、群众等力量，建立片区“和合议事”“和合调处”工作机制，推行群众每日说事、干部每周问事、集中每旬议事、合力每月办事、民主每季评事“五事工作法”，织牢治理“平安网”。开展和合文化“两地一区”建设，打造新时代文明实践体验精品线6条，兴建农村文化礼堂350家，让清风正气充盈每一个乡村，创成全国民主法治示范村1个、省级民主法治村16个、省级善治示范村106个。第二篇杷雄或夕忖全而板兴作省新时代新征程“三农”工作的总抓手中共中央、国务院

8、关于学习运用千村示范、万村整治工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见是党的十八大以来指导“三农工作的第12个中央一号文件。文件以推进乡村全面振兴为主题，以学习运用“千万工程”经验为主线，对2024年及今后一个时期的“三农”工作作出全面部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作一以贯之的高度重视。我们要认真学习贯彻，锚定建设农业强国目标，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。一、新时代新征程“三农”工作实现良好开局过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，广大干部群众齐心协力、砥砺奋进，“三农”工作取得显著成效。粮食产

9、量再创新高。克服较为严重的自然灾害影响，实现了农业丰产丰收。粮食总产量达到13908.2亿斤，比上年增加177.6亿斤，再创历史新高,连续9年稳定在L3万亿斤以上。大豆面积产量双增，棉油糖稳定发展，肉蛋奶、果菜茶等菜篮子产品供应充足、价格平稳。新一轮千亿斤粮食产能提升行动启动实施，高标准农田建设任务如期完成，一批作物新品种研发取得突破，部分短板农机具实现产业化应用。农民收入较快增长。农村居民人均可支配收入21691元，实际增长7.6%,比城镇居民收入增速高2.8个百分点，城乡居民收入差距之比缩小到2.39：Io脱贫攻坚成果持续巩固拓展，未发生规模性返贫现象，脱贫地区农民收入增速继续快于全国平均

10、水平。乡村产业持续发展壮大，规模以上农产品加工企业营业收入预计达到20万亿元。农村社会和谐稳定。宜居宜业和美乡村建设扎实推进，全国农村卫生厕所普及率超过73%,生活垃圾收运处理的行政村比例稳定在90%以上，开展清洁行动的村庄超过95%,村容村貌明显改善。乡村治理不断加强，农村移风易俗突出问题治理扎实开展，“村BA”、村超、村晚等群众性文体活动蔚然成风，农村社会保持稳定安宁。农稳社稷，粮安天下。面对复杂严峻形势和各种风险挑战，我国粮食连年丰收，“三农”形势持续向好，发挥了安民心、稳大局的“压舱石”作用,为稳定经济社会发展大局提供了有力支撑、赢得了战略主动。事实充分证明，党中央关于“三农”工作的大

11、政方针是完全正确的，新时代新征程重农强农的弦任何时候都不能松。二、集中力量打好乡村全面振兴漂亮仗今年中央一号文件，对标实现第二个百年奋斗目标，着眼解决农民群众反映强烈的突出问题，把握目标导向和问题导向相结合、重点任务与全面部署相结合、年度任务与阶段性部署相结合，进一步明确三农工作重点抓什么、怎么抓，对打好乡村全面振兴漂亮仗作出系统安排。以学习运用千万工程经验为引领。“千万工程”是时任浙江省委书记习近平同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级，20年持续努力造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。“千万工程

12、”有着一整套系统成熟、行之有效的发展理念、工作方法和推进机制。比如,从农民群众期盼中找准工作的出发点和落脚点，从实际出发想问题、作决策、办事情，以系统观念推动城乡融合发展，突出抓基层、强基础、固基本工作导向，锚定目标真抓实干，等等。这些经验不同地方都可学可鉴、长期管用。以学习运用“千万工程”经验为引领，具有深厚的实践支撑和深远的战略意义，有利于推动各地明确标准、聚焦任务，加大力度把推进乡村全面振兴搞上去。以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线。粮食安全是“国之大者”，要全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力，确保粮食产量保持在L3万亿斤以上。要扎实推进新一轮千亿斤粮食产能

13、提升行动，加强农业基础设施建设，强化农业科技支撑，构建现代农业经营体系，增强粮食和重要农产品调控能力，构建多元化食物供给体系。要健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，提高高标准农田建设投入标准，加大管护力度，确保耕地数量有保障、质量有提升。巩固拓展脱贫攻坚成果，关键是不能松劲懈怠，不能出现规模性返贫。要压紧压实工作责任，抓好防止返贫监测和帮扶措施落实，做好帮扶产业分类指导，推进防止返贫就业攻坚行动，持续增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点。产业振兴是乡村振兴的重中之重，要坚持产业兴农、质

14、量兴农、绿色兴农，把农业建成现代化大产业。要促进农村一二三产业融合发展，推动农产品加工业优化升级，推动农村流通高质量发展，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系。乡村建设是国家现代化建设的重要内容，要适应乡村人口变化趋势，增强乡村规划引领效能，深入实施农村人居环境整治提升行动，推进农村基础设施补短板，完善农村公共服务体系，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。治理有效是乡村振兴的重要保障，要健全村党组织领导的村级组织体系，健全党组织领导下自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动解决“小马拉大车”等基层治理问题。要繁荣发展乡村文化，推动农耕文明和现代文明要素

15、有机结合，持续推进农村移风易俗，建设平安乡村。以强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措为支撑。乡村振兴归根结底要靠创新驱动增动力、添活力。要协同推进科技创新和制度创新，激发农村各类要素潜能和主体活力，为推进乡村全面振兴注入强劲动能。要优化农业科技创新战略布局，支持重大创新平台建设，加大核心技术攻关力度，解决各自为战、低水平重复、转化率不高等突出问题。要启动实施第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点，稳慎推进农村宅基地制度改革，深化农村集体产权制度改革。在坚守底线前提下，鼓励各地实践探索和制度创新，强化改革举措集成增效。增加农民收入是“三农”工作的中心任务，要千方百计拓宽农民增收渠道，实现产

16、业增收、就业增收、转移增收和财产增收同步发力。要实施农民增收促进行动，多措并举促进农民工稳岗就业，完善产业联农带农机制，加大惠农富农政策力度，激活农村各类资源资产要素，促进农民持续增收致富，日子越过越好。“两个确保、三个提升、两个强化”的总体框架，是党中央根据新时代新征程“三农”工作形势发展变化作出的重大部署，我们要以实际行动抓好落实，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。三、加强党对“三农”工作的全面领导实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展

17、，坚持从政治和全局高度看“三农”、抓“三农”，汇聚起全党上下、社会各方推进乡村全面振兴的强大力量。全面落实乡村振兴责任制。推进乡村全面振兴的战略要求和主攻方向已经明确，关键是要明确重点，压实责任,扎实组织推动。要落实五级书记抓乡村振兴责任，推动各级党政“一把手”把责任真正扛在肩上、抓在手上，特别是发挥县委书记“一线总指挥”作用。落实部门推进乡村振兴责任，加大对“三农”工作的支持和投入力度。发挥督查考核“指挥棒”作用，既要减轻基层迎检迎考负担，又要推动落实责任、发现解决问题。完善乡村振兴多元化投入机制。坚持将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，创新乡村振兴投融资机制，确保投入与乡村振兴目标任务

18、相适应。要落实土地出让收入支农政策，规范用好地方政府专项债券等政策工具，支持乡村振兴重大工程项目建设。强化财政金融协同联动，完善大中型银行“三农”金融服务专业化工作机制，强化农村中小金融机构支农支小定位，创新农村信贷服务模式。壮大乡村人才队伍。乡村振兴，关键在人。要实施乡村振兴人才支持计划，加大乡村本土人才培养，有序引导各类人才在乡村振兴中建功立业。强化农业科技人才和农村高技能人才培养使用，完善评价激励机制和保障措施。强化县乡村医疗、教育等人才一体化管理，推广医疗卫生人员“县管乡用、乡聘村用”，实施教师“县管校聘”改革，深入推进科技特派员制度，推广科技小院模式。提升工作实绩实效。要坚持从实际出

19、发，多给基层一些自主权，鼓励基层把中央精神和地方实际结合起来创造性贯彻落实。要顺应自然规律、经济规律、社会发展规律，统筹考虑财力可持续、农民可接受，尽力而为、量力而行，不能急功近利、刮风搞运动。要尊重农民意愿、保护农民利益，不能大包大揽，更不能搞强迫命令，要让广大农民真正成为乡村振兴的参与者和受益者。第三篇千村示范、万村整治工程（以下简称“千万工程）是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。20年来，历届浙江省委省政府一张蓝图绘到底，从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”，“千万工程”的内

20、涵外延不断深化拓展、迭代升级，造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进了美丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合。“千万工程”被当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事“。我认为学习“千万工程”就是要学习蕴含其中的以人民为中心的发展思想。在十几年，前尘土到处飞，污水随意流，屋内收拾的像花园，屋外环境脏乱差是我印象中农村的写照。但是，这不是真正的现代农村，也不是我们想要的农村生活环境，实现共同富裕是要坚持生态优先和经济发展的统一，是一本账。习近平总书记在浙江工作期间提出“绿水青山就是金山银山”，浙江把这些重要理念和要求贯穿实施“千万工程”

21、全过程各阶段，以整治环境“脏乱差”为先手棋，全面推进农村环境“三大革命生活环境好了，农民的生活幸福感提升了，就是真正为农民群众办了实事。海淀区18年以来按照市、区工作部署开展人居环境整治和美丽乡村建设工作，村庄环境面貌显著提升，过去农村的乱堆乱放、侵街占道私搭乱建、生活污水溢流等“脏、乱、差”得到解决。生活垃圾有效处理，垃圾实现日产日清；厕所革命成效显著，完成137座公共旱厕升级改造，开展181座水冲式公厕提升，农村地区公厕达到三类及以上标准，“一户一厕”全部无害化卫生达标。生活污水处理率稳定保持在99%以上，水域生态得到净化。大力推进侵街占道私搭乱建拆除，累计拆除25万余平方米，农村地区几十

22、年以来形成的违建“冰山”得到融解。从浙江经验来看，从整洁有序到美丽宜居，再到朝向共富共美的乡村振兴新目标，浙江“千万工程”的内涵实现了“三级跳”。如何做好海淀乡村振兴，实现美丽乡村“三级跳”，我认为是我们三农人关注的重点。海淀山前和山后地区仍然存在着发展的差距，要进一步推动城乡融合发展，使老百姓切切实实享受到城市化进程带来的成果。提升农村公共服务质量，在医疗、养老、教育等方面造血强体，弥合城乡公共服务差距。在新冠疫情防控期间，农村地区确实存在医疗资源的短板，我们在市、区工作指导下，按照“一村一室”要求，建设16个村卫生室（站），补齐农村医疗卫生短板，让广大村民看病更加方便，对于农村地区疫情防控

23、，对于广大村民的身体健康起到了很大的作用。我想这是一个缩影，在养老、教育、社保等方面农村地区存在着方方面面的差距。随着城乡发展和老龄化的发展，城乡融合发展将会更加重要，提升公共服务能力，完善农村社会保障体系，让公共资源真下沉。乡村振兴是全方位的振兴，环境品质的提升是先导，促进农村共同富裕，推进，不断提高乡村基础设施的完备度、人居环境的舒适度、公共服务的便利度也是有机统一的，这也是我们努力的方向。第四篇“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，也是习近平新时代中国特色社会主义思想在之江大地的生动实践。下面结合工作实际，我简单谈三点体会。一是坚持“从群众中来

24、，到群众中去，惠及千家万户，续写一枝一叶总关情的初心篇章。“千万工程”以解决群众最关注的人居环境问题为起点，以“村里的事情大家商量着办”的协商模式为路径，不仅改善生态“提颜值”，而且数字赋能“增智慧”，更是拓新业态“涨价值”，最终实现从“脏乱穷散”到“点绿成金”的华丽蝶变，无数个“余村们”在绿水青山中端起了“金饭碗”，无数个“下姜村”走进了“梦开始的地方。我们要读懂其中“强党性”的初心篇章，始终坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点。要始终秉持“群众诉求无小事”的人民理念，时刻把老百姓的安危冷暖放在心上，想群众之所想，急群众之所急，俯下身子倾听群众心

25、声，甩开膀子勤干便民实事，挑起担子勇闯富民新路，干出样子满足群众需求，真正走出一条城乡深度融合发展、全体人民共同富裕的中国式现代化新道路。二是坚持“从问题中来，回问题中去，理清千头万绪，续写栉风沐雨奋劲蹄的实干篇章。“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村的深入考察，充分掌握省情农情民情后，作出的科学决策部署，也是浙江一任又一任领导班子，基于广泛深度的调研工作，契合时代发展和群众需求，接续奋斗深化推进的战略成果。我们要读懂其中“重实践”的作为篇章，守好用活调查研究这个“传家宝”，坚持从实际出发来发现、研究和解决问题，直奔问题去、瞄着困难上，不被“虚情

26、假象”迷惑，不畏“浮云阴暗”遮蔽，深入基层、掌握实情、把脉问诊,找准“症结”,精准“开方”，始终保持政策实施的连续性和系统性，不断破解发展矛盾瓶颈、推动经济高质量发展。三是坚持“从发展中来，向发展中去，踏破千难万险，续写弄潮儿向涛头立的担当篇章。二十年来，浙江始终把“千万工程”作为“一把手”工程，捍守“不畏艰险，永不停步”的战略定力，保持“敢为人先,永不满足”的进取姿态，坚持“一根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻“，一件事情接着一件事情办成，一个阶段接着一个阶段跨越，最终实现从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”迭代蝶变。我们要读懂其中“建新功”的担当篇章，始

27、终坚持“一张蓝图干到底”的定力，坚持把改革创新贯穿XX建设发展始终，勇于在思想观念上“破冰”，善于在行动本领上“破局”，主动跳出“舒适区”，积极适应“新角色”，既做“大管家”又做“店小二”，冲破能力瓶颈的“天花板”，实现“从无到有、从有到优”的跃升。第五篇强化免建疣颍花快城乡融合、。变革之力激或力忖活力近年来，XX着眼构建共同富裕大场景下的新时代美丽乡村新图景，坚持党建统领+基层治理+乡村振兴大花园建设，以变革之力激发乡村活力,两次进入全省共同富裕试点，获得省级未来社区、未来乡村、县域风貌样板区共同富裕现代化基本单元大满贯，全县农村居民收入增速去年全省第5、今年前三季度全省第2。一、用好党建统

28、领公开讲话，系统集成、汇聚合力。围绕解决党建、工作两张皮的问题，坚持党建统领活的灵魂、一根红线贯穿始终，持续深化党建治理大花园工作体系，以红色根脉强基工程为牵引，加强规划布局、政策资源、工作保障三个统筹，做好党建、农房、集聚、资源、改革、产业、治理七个篇章，推动乡村五大振兴；持续深化县乡一体、条抓块统改革，全面推广“XX通+智治模式,落地浙里未来乡村在线，实行岗位赋分+模块评分+组团积分+专班计分四维考评，XX通实名认证32.8万人，日活2.6万，实现乡村智慧场景全覆盖；持续深化善治乡村和清廉村居建设，擦亮8090新时代理论宣讲金名片，倡导新时代XX人文精神实践，民主法治、文明乡风浸润人心。二

29、、抓牢城乡融合牛鼻子，空间重构、见物见人。围绕解决城乡发展不协调的问题，坚持“小县大城、整体大美”，把城乡风貌提升作为催生发展蝶变的牵引性抓手，实施“一核两极、全域美丽”空间发展战略，打造具有田园风光、乡村风情的“XX激”核心引擎，片区化打造龙南溪口、龙北塔石“增长极”。聚焦衢江、灵山江流域，统筹连片推进“两非”整治、生态疗愈和风貌提升，集成打造山水相依、稻浪滚滚、产村人文融合的示范带。坚持微改造精提升，持续深化农村“三大革命”，建成省级美丽乡村示范乡镇9个、特色精品村23个、新时代美丽乡村208个。把农民集聚转化作为城乡融合发展的牵引性抓手，建立健全“721”导控体系，打通公寓安置、货币安置

30、、迁建安置通道，配套公积金贷款、土地流转、就学保障等政策，让群众搬得出搬得起。推行“搬富卡”、开发“奔富通”，打好技能提升、就业帮扶、创业贷款等组合拳，让群众留得下富得起，今年已集聚5257人。三、找准产业振兴着力点，激发活力、守牢底线。围绕解决“两山”转化通道不通畅的问题，坚持绿色发展、生态富民，大力实施“双强一赋能”农业增效行动，推进科技强农、机械强农、数字赋能,发挥龙头型企业引领作用，构建完善村播体系，探索CSA“同心共富八个一”产业联盟，携手正大集团打造国家级融合产业示范园，引进香满亭菇业、龙和蔬菜等亿元以上共富项目。着力构建“两江化一龙”全域旅游格局，以95联盟大道串联3个4A级景区

31、、7个3A级景区和80余个特色村，投资过百亿的“六春湖龙之梦”正式开工、“绽放灵山江”项目年底将建成，团石音乐节、溪口长桌宴、畲乡民族风成为“好听好看好玩好吃”的特色品牌。牢牢守住粮食安全底线，落实最严格的耕地保护制度，连年获评省产粮大县，生猪饲养量持续保持全省第一。四、聚焦共富单元主抓手，面向未来、示范引领。围绕解决乡村发展人气活力不够、优质服务不足的问题，坚持一体推进三类共同富裕现代化基本单元建设，突出“一老一小”，建设乡村生活馆，实现教共体、幼共体和居家养老服务中心全覆盖，入选省级未来乡村试点6个、谋划培育12个。在溪口未来乡村，我们传承1959年建矿奋斗精神，确立“奋斗公社、快乐老家”

32、主题和“改革集成地、旅游集散地、双创集聚地”定位，推出共享办公、共享食堂、共享公寓、共享礼堂，推行党建联建、共富工坊、创客联盟、青春联合会等，打造产教政企共同体，让原乡人、新乡人、归乡人一起生活、一起创业、一起致富，成功孵化一盒故乡、瓷米文创、乐道户外等创客品牌。第六篇深人老灯“不方工程”全而振兴“千节”乡村为深入贯彻落实党的二十大关于全面推进乡村振兴的部署要求，学习借鉴浙江省“千村示范、万村整治”工程的好经验好做法，从3月开始，市乡村振兴局党组组织人员分两批次赴浙江省学习调研，先后考察了浙江省杭州市淳安县、桐庐县、湖州市安吉县等地，通过现场观摩、研讨交流等方式，重点对当地乡村产业融合发展、和

33、美乡村建设等工作进行深入调研，达到了开阔视野、开拓思路的目的。现将有关情况报告如下：一、考察地区基本情况（一）杭州市淳安县。该县位于浙江省西部，千岛湖被誉为“天下第一秀水”。辖区的下姜村，原来是出名的贫困村，也是习近平同志在浙江工作时的基层联系点，他曾四次到访、四次致信下姜，期望“经济持续发展，村容村貌进一步改善，群众生活越来越好”。近年来，下姜村坚持生态优先、绿色发展，依托红色旅游资源，形成以乡村旅游产业为支柱，规模效益农业为补充的生态产业集群，探索出了一条可持续和可复制的乡村振兴之路。（二）杭州市桐庐县。该县位于浙江省西北部，富春江山水世界闻名。近年来，桐庐县积极推进文旅融合创新，培育和发

34、展“古村落+文创”“古村落+艺术”“古村落+特色民宿”等新业态，以景点的要求建设村落，带动乡村经济发展。目前，桐庐已建有（含在建）11个省级历史文化（传统）村落保护利用重点村。（三）湖州市安吉县。该县地处长三角经济圈几何中心，与上海、南京和杭州、湖州等城市分别构成3小时和1小时交通圈，是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念诞生地。十多年来，安吉县在“两山”理念指引下，大念“山水经”，关停矿山，关闭工厂，修复环境，发展乡村旅游，实现了旧貌换新颜。二、主要经验做法考察过程中，我们亲身体会到，浙江省自2003年启动“千村示范、万村整治”工程以来，20年持之以恒、锲而不舍，造就了浙江万千美丽乡村，

35、所到之地村村如画、处处皆景，文化底蕴深厚，产业兴旺发达，一派生机盎然景象。相较而言，我市在经济基础、资源禀赋、人文积淀等方面同浙江各区县相比有较大的差距，其中最主要的差距还在发展理念和推进方式上，浙江的许多经验和做法值得学习借鉴。（一）党建引领基础好。在浙江各地，都注重将党建贯穿乡村振兴工作的全过程。杭州市淳安县下姜村以习近平总书记提出的“争做发展带头人、新风示范人、和谐引领人、群众贴心人”为指引，塑造“四种人”党建品牌，村党总支被评为全国先进基层党组织。湖州市上壁乡刘家塘村推行村党委联系党小组带领发展村户经济、党小组联系党员带班参与乡村治理、党员联系群众带头倡导文明乡风的“三联三带”活动，受

36、到中央领导赞扬。（二）规划先行标准高。各考察点所在县把规划放在美丽乡村建设的首要位置。在规划理念上，充分结合实际，发挥自身优势，打造个性特色，做到“一村一景”、“一村一品”、“一村一韵”，比如杭州市桐庐县石舍村的“非遗石舍”、淳安县严家村的“未来乡村”、“渔事文化”都给考察组留下了深刻的印象。在规划设计上，以美丽乡村建设总体规划为龙头，实现了规划一张图、建设一盘棋、思路规划化、规划项目化、项目资金化。在规划执行上,严格按照规划进行施工建设，所到之处，没有发现私搭乱建行为，很少有与整体环境不协调的建筑，做到了一张蓝图绘到底。（三）产业融合业态新。所到村庄在业态发展上都力求创新求异，按照“宜工则工

37、、宜农则农、宜游则游”原则，突出旅游与农业、工业、文化的结合，精心打造多元新业态综合体，实现了三产的有机融合。杭州市淳安县下姜村成立景区管理有限公司，打造“群众观教育培训基地、彩色农业观光体验基地、旅游休闲清凉度假基地、传统手工艺品加工基地”，“下姜逐梦”荣膺千岛湖旅游新十景。湖州市安吉县“小瘾半日村”以改造现有民居文化为基础，打造集高端休闲旅游、艺术文化创意于一体的综合社区，成为被国家文化和旅游部命名为“全国集群民宿村落及新生代民宿样板区”的全国首家民宿集群村落。（四）管理精细环境美。本次考察所到之处，视野之内几乎看不到生产生活垃圾，这与当地政府的精细管理和群众的环保意识密不可分。湖州市安吉

38、县余村早在2021年就率先推行垃圾不落地试点，实行“定点投放、定时收集”，做到“垃圾不暴露、转运不落地、沿途不渗漏、村容更整洁”。杭州市桐庐县探索“中国式”垃圾分类，推进农村垃圾分类收集及资源化利用，将村庄划分为若干网格，在网格内分类设置垃圾投放点，引导农户分类倾倒，每日回收，分类处理，被评为“中国最美县城”。（五）多元参与机制优。纵观浙江各地乡村建设，把政府主导、农民主体、社会参与的共建理念贯穿于发展建设之中，是浙江模式成功的主要因素。政府主导，就是在规划编制、资金整合、项目监管、基础设施建设、环境综合整治等方面做好基础性工作。农民主体，就是突出发挥村规民约的自治作用，不断激发农民群众的主人

39、翁意识。比如湖州市安吉县刘家塘村推行“五众”工作法，大事众人定、三务众人清、村务众人管、廉情众人督、结果众人评，农民参与乡村建设的热情空前高涨。社会参与，就是引入社会资本参与美丽乡村建设，实行市场化运作。杭州市淳安县创新“入股联营”机制，镇村属企业和大下姜所属25个行政村共同出资，组建大下姜振兴发展有限公司，2021年实现营收608万元，利润101万元，为村民持续增收提供稳固保障。三、有关工作建议从外出学习考察的情况和浙江乡村振兴工作的探索与实践来看，推进乡村振兴是一个全面的、综合的、统领农村发展全局的系统工程，政策要求严、利益关系多、推进标准高，必须以党的二十大精神为统领，紧密结合株洲实际,

40、系统设计，协同推进。为此，提出如下建议：（一）突出党建引领。全面推进乡村振兴，党建引领是根本。党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴。一是增强组织活力。深入开展驻村帮扶工作，帮助帮扶村建好阵地、带好班子、抓好队伍，引导基层党员干部干在先、走在前。推行“三结三带”，即驻村第一书记与村书记结对、驻村干部与村干部结对、党员与群众结对；强村带弱村、老党员带新党员、致富能手带困难群众，促进共同提高。二是用好党建平台。用好新时代文明实践站等平台，加强思想道德建设，开展丰富多彩的文化活动，满足农民群众日益增长的精神文化需求。大

41、力弘扬社会主义核心价值观，开展天价彩礼、厚葬薄养、大操大办、打牌赌博、封建迷信等突出问题治理，推广“积分制”等管理方式，转变群众思想观念。三是做好示范带动。发扬株洲市“火车头”精神，敢闯敢试、敢为人先。借鉴浙江省“万千工程”经验，结合株洲市实际，实施“千百工程”，即“千村整治、百村示范“，力争到2025年打造一批在全省甚至全国领先的乡村振兴示范村。示范创建不撒胡椒面，把村级基层组织建设强、乡村建设基础条件好、群众参与积极性高作为基础条件，确保创建一个成功一个。（二）统筹规划设计。浙江在美丽乡村建设中十分重视规划工作，在村庄整治初期先抓规划、再搞建设，结合实际，差异化发展，做到“画饼”与“做饼”

42、相结合，久久为功，使乡村建设有序推进。这也启示我们，抓乡村发展首先要高起点编制乡村振兴战略总体规划。一是统一编制标准。我市1014个行政村，目前完成并批复173个村村庄规划，完成未批复669个村庄规划方案，剩余172个村未完成规划编制。探索推广“一图一表一说明”做法，即统一绘制村庄建设规划图、编制改善农村人居环境行动计划项目表和制作建设要点说明书，提高村庄规划的质量和群众参与率、知晓率。二是明确功能定位。坚持因地制宜、突出个性，实行“一村一规划、一村一主题”，不搞千村一面，根据产业、文化、生态和村容村貌的不同，合理定位村庄主题特色，做到既融入整体大环境，又体现特色“小气候”。三是加强风貌管控。

43、根据我市村民建房特点，探索推行“湘东民居”模式，以县为单位统一规范村民建房风貌，确定建房的基本元素，采取以奖代补的形式，逐年分步持续推进“湘东民居”建设。优先加强省界交界地区，国省道、高速公路、铁路等沿线村居的建设改造，彻底改变“有新房无新村”问题。（三）促进产业融合。乡村振兴，产业支撑是关键。浙江把农民增收致富摆在乡村建设的首位，推动产业业态多样化，增强农村集体经济造血功能，使美丽乡村成为了农民增收和农村经济发展的新源泉。这些经验告诉我们，建设美丽乡村，要走产业融合发展的路子。一是与数字化相融合。加强与中国联通、中国电信等企业和科研机构协作，推进农业农村数字化，推动“三农”数字应用场景在农村

44、推广落实，不断提升企业数字技术应用、软件应用、数据管理等数字化能力，促进农业产业提质增效。二是与红色元素相融合。充分发挥我市革命老区的红色资源优势，以炎陵县、茶陵县为核心，各选取23个红色示范带，加大投入力度，探索推行“1+N”产业发展模式，如“红色+乡村”、“红色+文创”、“红色+民俗”等，打造红色旅游复合型产品。三是与特色资源相融合。立足各地的特色资源，实施黄桃、茶叶、油茶、中药材等“四大产业”提质工程，加大引进农产品加工、电子商务等产业链企业的力度，建设仓储保鲜、冷链物流等配套设施，做大做强特色品牌，提高产品附加值。（四）注重生态治理。建设美丽乡村，村美是底色，乡村振兴就要有乡村振兴的样

45、子。一是突出治理重点。大力开展农村人居环境整治，实施“五治理一革命”，重点抓好改厕、农村生活污水治理、黑臭水体整治、农村垃圾分类处理、村庄绿化等工作，整治重污染高耗能行业，关停“小散乱”企业，建设“无废乡村”。鼓励有条件的地方以乡村旅游为标准，加强乡村环境卫生基础设施建设，改善“房、田、水、路、沟、渠”面貌，打造田园风光。二是坚持循序渐进。结合各地发展水平、财政承受能力，在进度要求上不搞“一刀切”。坚持尽力而为、量力而行，从花钱少、见效快的农村垃圾集中处理、村庄环境清洁入手，到改水改厕、村道硬化、绿化亮化，再到公共服务设施的完善，先易后难，层层递进。三是引导群众参与。将垃圾分类、污水治理等纳入

46、村规民约，通过评选秀美庭院、文明家庭，探索设立“垃圾兑换超市”等，引导村民培育良好的卫生习惯和文明乡风，自觉做好房前屋后、大街小巷、庭院内外的绿（五）凝聚各方力量。坚持“政府主导、群众主体、社会参与”原则，统筹各方力量参与乡村振兴工作。一是坚持政府主导。突出党政主导、各方协同、分级负责，建立党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。紧盯乡村振兴的重点任务，每个重点阶段出台1个实施意见，以钉钉子的精神推动各项建设任务顺利完成。二是坚持群众主体。充分尊重群众意愿，建立健全村级民主协商议事平台，严格执行“四议两公开”等村级重大事项民主决策机制，引导群众主动参与幸福屋

47、场建设等乡村振兴重点工作，达到投工投劳、出资出智共建美好家园的目的。三是坚持社会参与。充分发挥社会扶贫联盟作用，通过座谈交流、发放倡议书等方式，鼓励支持社会组织参与乡村振兴工作。根据乡村建设和困难群众需求，精心设计精准有效的“需求清单”和“服务清单”，引导基层社会组织“接单”。大力表彰在乡村振兴中作出突出贡献的社会组织，通过表扬通报、典型选树、案例宣传等方式，提高社会组织积极性。第七篇近年来，XX区围绕共同富裕示范先行区建设目标，全力拓宽农民增收渠道，走出了一条城乡共富的新路子。2021年，我区农民人均可支配收入4.8万元，居全省第2,全面消除年经营性收入50万元以下的相对薄弱村。今年上半年，

48、农民人均可支配收入2.8万元，增长6.8%；前三季度，村均集体经济收入达381.51万元、经营性收入225.05万元。同时，我区“共富星村”建设项目获全省第二批共同富裕试点；驻村指导员制度相关案例入选省共同富裕最佳实践名单；入选2022年国家乡村振兴示范县创建名单，获得全省农业“双强”行动“赛马”激励；平水镇王化村被列入强村富民乡村集成改革省级试点，并作为唯一村级案例在全省大会上交流发言。一、聚焦产业兴农，推动山货变“尖货”一是突出品牌塑造，促进农货增值。引导农业龙头企业抱团发展，采取文史挖掘、展会推介、线上营销等方式，成功打造“平水日铸”“稽东香植”“同康四季笋”等区域公共品牌，有效提升产品

49、附加值。如在“品牌兴茶”战略推动下，平水“日铸茶”销量每年以20%左右的速度递增，农民茶青收购均价突破40元/斤；今年名优茶产量达1600吨，增长6%,促农增收达2万元。二是突出精细管理，提升农业质效。针对茶叶、兰花、菊花等优势农业产业，构建全流程标准化生产管理体系，促进农产品从“粗放生产”到“精耕稳产”转变，南部省级现代农业园区被列为2022年度全省十佳。如在海丰花卉农业园区的精细管理下，剑灶村农户种植菊花出花率从80%提升至95%以上，品质从以M级为主提升至L级及以上，农户每年每亩纯收益可达1.26万元。三是突出项目支撑，推进补链延链。针对产业链缺失环节，制定农业产业高质量发展扶持政策，全力打造农产品全产业链体系。比如针对我区缺乏竹产业加工企业的问