精准扶贫调研报告范文四篇.docx

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1、精准扶贫调研报告范文四篇精准扶贫调研报告篇1一、基本情况XX村是XX市列入XX省建档立卡的XX个重度贫困村之一,20XX年全村贫困面为%,目前下降到X%O该村属XX山冷凉灌区，耕地面积XX亩，人均耕地约X亩，有X个村民小组XX户XX人,其中XX岁以上老年人XX人,常住人口约占总人口的六分之一左右,基本上为患病人群和XX岁以上的老年人。XX村主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主业的约XX人，占劳动力总数的XX%以上。20x年贫困人口收入中种植业收入占XX%、养殖业收入占XX%、务工收入占XX%、其他收入占XX%。二、调研过程这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，集中调研。我先利用三天时间集中

2、调研了XX村精准扶贫工作，先后走访XX多典型贫困户，之后又抽调X人组成工作组，利用X天时间驻村蹲点进行了专题调研，全面了解XX村及XX户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段，甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准，对XX户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定，XX村20xx年全村建档立卡贫困户XX户XX人，20xx年脱贫XX户XX人，现有贫困户XX户XX人。第三阶段，制定措施。针对该村确定了八项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段，集中交办。现场召开面对面集中交办会，属于面上

3、的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙，挂图作战。三、致贫原因分析（一）因病致贫。长期以来，许多村民就近在萤石矿、煤矿务工，因工作环境、防尘条件比较差，患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病，致使劳动能力丧失，就医成本上升。目前，97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。（二）因学致贫。受教育布局调整影响，初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读，家长租房陪读现象十分普遍，教育成本大幅增加。经调查，因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。（三）要素缺乏致贫。一是南沿沟村水资源短缺，灌溉条件差，以大麦和小麦为主的种植业收

4、入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种，思想观念陈旧，务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出，成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。（四）自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱，同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。四、精准扶贫计划（一）开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组，开展职业病普查，提供医疗防控措施和治疗建议，普及职业病防治

5、知识。（二）开展科技帮扶。一是组织贫困群众参加务工技能培训班，提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训，提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训，适时建立电子商务平台，发展农村电子商务。（三）建设完善农田水利设施。维修改造渠道XX公里，修建蓄水池1个并配套其他设施，发展高效节水灌溉面积XX亩。（四）发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业，新增XX只以上养殖户XX户以上，优质牧草种植XX亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。（五）实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策，建设XX平方米左右居家养老型集中居住点1个，规模XX户以上。（六）

6、建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院，并将运行经费纳入财政预算，每年安排运行经费3万元,逐步探索建立长效运作机制。（七）积极协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作，解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策，为贫困群众提供金融支持。三是采取政府财政资金贴息的方式，为贫困户提供贷款支持。（八）建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶，将非公企业纳入帮扶单位范围，壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金，提高救助能力。五、几点体会思考精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，坚持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由“大

7、水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。（一）确保对象精准，解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题，必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口，做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理“四精确”，建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台”的动态数据库，实现底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”，从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象，提高扶贫效果。（二）确保内容精准，解决好扶什么的问题。千篇一

8、律、万面一孔是扶贫开发的常见现象，必须因地制宜、因户施策，深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、易地搬迁、金融支持等扶贫措施，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。（三）确保目标精准，解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会，抓住突破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事，对照全面小康统计监测指标体系,按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求，分层次推进，立体式帮扶，确保如期完成脱贫任务。（四）确保措施精准,解决好怎么扶的问题。

9、紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量四个关键，按照“一村一策，一户一法”的要求,逐村逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。（五）确保考评精准，解决好导向上的问题。严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度，把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容，健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度，传导压力，强化担当，引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。精准扶贫调研报告篇2按照中央和省、市委的相关要求，根据县委统一安排部署，近期我乡在11个村范围内

10、开展了精准扶贫摸底调查，通过广泛走访农户，深入交流，实地查看，对群众生产生活情况有了一个更加全面的了解，查找出了贫困户致贫的原因，全面理清了扶贫工作的思路。现就前期的调查摸底情况报告如下：一、安排部署情况20xx年X月XX日省委召开了XX先进事迹报告会暨全省扶贫攻坚动员会以来，市、县和乡三级分别召开了扶贫攻坚动员会，X月X日我乡再次安排部署精准扶贫工作，在此次会议上，乡党委、政府进行了精心的安排和部署，全乡政府机关全体干部职工、乡直单位负责人、村干部和党员群众代表共计XX人参加了摸底调查工作。会后，各扶贫工作专班深入村组开展了摸底调查，具体情况如下：（一）做到了“三个认清”，明确了工作的意义。

11、一是认清了时间的紧迫性。此次活动从省到村动员会一开到底，充分显示各级党委、政府对精准扶贫工作的重视，会上明确了襄阳市和保康县20xx年完成脱贫的目标，时间紧任务重，在摸底调查中每位党员干部集中了全部精力，利用5天时间顺利完成了摸底调查任务。二是认清了贫困的多样性。在此次摸底调查中,工作专班明确了贫困户的标准,特别注意到了户与户之间的差距，找出了农户贫困的不同原因，找准了问题的症结，也理清了下一步对户的思路，为今后开展精准脱贫奠定了基础。三是认清了精准扶贫的重要性。此次活动的摸底调查，是为下一步推进精准扶贫，解决全乡困难群众生产生活，顺利实现预期脱贫目标的一次重大活动，参加调查摸底成员在此次行动

12、中,走访认真细致,数据核对准确，收集了影像和纸质资料，准确无误的完成了既定任务。（二）做到了“四个明确”，保证了行动的高度统一。此次活动时间短、任务重，所有参与调查摸底的党员干部在下村入户中做到了四个明确：一是明确了时限。8月份正是农忙季节，工作专班人员不分昼夜开展工作，在三天内顺利完成入户调查，两天内把所有户表汇总完毕;二是明确了任务。根据工作安排，工作人员认真填好入户摸底调查表和汇总表，特别是对边远村组农户进行了重点摸底,做到了逐村逐组不落户，逐家逐户不落人，摸清了两峪的家底;三是明确了内容。工作队成员每到一户都认真对照住房状况、产业发展、人口劳动力、文化教育状况和民生保障等五类情况，一项

13、一项的问，一笔一笔的算，准确的填写了农户的基本情况;四是明确了方式方法。现在正是农忙季节，在摸底调查中，工作队成员不分白天黑夜错时进行调查，深入到田间地块开展工作，确保群众正常的生产生活不受影响。（三）做到了“六个落实”，完成了预期的目标任务，乡党委、政府要求此次活动必须要把纪律和规矩放在前面，严禁出现走过场、打水漂的现象，工作人员严格按照规定，进行了全面落实：一是走访户户到。X月X日至XX日，利用X天时间走遍了全乡XX个村，XX个村民小组，可以说，在每家农户堂屋里都留下了工作人员的脚印，准确摸清楚了全乡困难群众的详情;二是表格项项填。此次调查摸底内容涵盖面广，调查仔细深入，共涉及了X大类，X

14、X小类，XX项具体内容，每一项专班成员都认真进行了核实填写;三是摸底数据实。在调查中，对于农户的生产发展、住房、受教育等情况，专班成员认真与群众算好经济账，拍摄照片留存档案，每一项数据都进行了认真核对;四是核实项目准。针对户表上面的项目，专班人员通过实地调查与农户核对相结合，村干部与邻居反映情况相结合，进行了全方位核实;五是与农户交流深。在调查过程中，工作人员克服各种困难，力争把情况摸准，在与群众深入交流中，工作队员为了把情况摸准，每到一处都与群众同吃同住同劳动，帮助农户批烟叶、绑烟叶、上杆子，有的帮忙摘胡椒、除草等，无形中拉近了干群关系，与群众增进了感情、拉近了距离，了解到群众的真心话和真想

15、法，为全乡扶贫工作开了好头;六是工作作风实。此次扶贫调查中，乡党委对纪律要求非常严格，明确规定在走访中不能影响群众正常生产生活，不能损害群众切身利益。在此次调查摸底过程中，工作队员都能够严格要求自己，时刻把纪律和规矩放在面前，不分领导、干部职工和普通党员，一个标准一把尺子执行到底。例如在走访偏远农户时，乡党委书记骑摩托、走小路、住农户、入户走访，乡长步行数里了解群众生产生活情况，干部职工深入偏远村组农户一住就是两三天，党员和群众代表顶着烈日翻山越岭，各专班成员都发扬了不怕苦、不怕累的精神，充分展现了党员干部严明的政治纪律和政治规矩，得到群众广泛认可。二、摸底基本情况通过X天时间，走访摸底群众X

16、X人，XX户，通过对住房、产业发展、人口劳力、文化教育和民生保障五个方面的调查，对全乡基本情况有了深入地了解，具体情况如下：（一）住房结构状况：通过走访和实地查看，共走访了XX户农户，调查房屋总数为XX栋，具体情况如下:砖木XX户，占总户数的XX%;砖混XX户，占总户数的XX%;土木XX户，占总户数的XX%;石木XX户，占总户数的XX%;重度危房户XX户，占总户数的XX%;危房户XX户，占总户数的XX%。（二）产业发展状况：据统计，截止20xx年底，全乡农户占有山林面积XX亩，耕地面积XX亩，其中核桃种植面积XX亩，占耕地面积的XX%,烟叶种植面积XX亩，占耕地面积的XX%,粮食油料作物种植面

17、积XX亩，占耕地面积的XX%;种植袋料XX袋;生猪存栏XX头，羊存栏XX头，牛存栏XX头，鸡存栏XX只。（三）人口劳力状况：根据摸底调查情况来看，全乡摸底调查人口有XX人，其中：劳动力人口XX人（含60岁以上有劳动能力的），占总人口的XX%;常年外出务工人数XX人，占总人口的XX%,占劳动力人口的XX%;重病重残XX人，占总人口的XX%;在校学生XX人,占总人口的XX%。（四）文化教育状况：根据向本人了解和查阅户口信息统计，目前全乡小学学历XX人,占摸底调查总人口的XX%,初中学历XX人,占摸底调查总人口的XX%;高中学历XX人，占摸底调查总人口的XX%;大专以上学历XX人,占摸底调查总人口的

18、XX%;在校学生人数XX人，义务教育阶段人数为XX人，其中，学前教育XX人，小学XX人，初中XX人，高中XX人，大专以上XX人。（五）民生保障状况：针对全乡XX户居民的水、电、路等方面调查情况可以看出，目前全乡有饮水困难农户XX户，占总户数的XX%,涉及XX人，占总人口的XX%;用电困难农户XX户，占总户数的XX%,涉及XX人，占总人口的XX%;不通公路农户XX户，占总户数的XX%,涉及XX人，占总人口的XX%;分散五保户XX人，农村低保XX户，共计XX人，占总人口的XX%;低于XX元以下的有XX户，XX人，占总人口的XX%。三、目前存在问题根据实地走访和调查数据分析，目前造成全乡贫困的原因主

19、要集中在劳动力短缺、文化水平低、基础设施跟不上、民生保障不足等方面。（一）劳动力短缺。根据调查摸底情况来看，劳动力人口不足目前是制约两峪乡发展的一大难题，走访实有户籍人口XX人，其中劳动力人口XX人，在外务工的有XX人，也就是说在家的劳动力只有XX人,这里面有很大一部分属60岁以上具有一定劳动能力老年人。造成此问题的原因主要有：一是在家务农辛苦，投入大，收入不高，造成中青年劳动力大量外出务工;二是户口外迁，造成空挂人口较多，根据统计外迁有XX多户，XX多人，主要分布在荆门、当阳、宜城、南漳、襄阳市区和保康县城、马良镇等地。同时，还有部分年轻人在本地娶亲难，在外地招婿，也是造成人员外流的原因;三

20、是人口结构比例失调，重病、重残和年龄较大人员比较多，无劳动能力人口占总人口比例的X%O（二）文化程度不高。根据统计情况来看，全乡有小学文化程度人口XX人，初中XX人，高中XX人，大专以上人口XX人，初中以下文化程度人（低碳生活绿色环保调查报告）口占走访人口比例的74%,文化水平普遍偏低，接受新事物、新技术较难，对于农业发展的认识，还停留在“庄稼活，不用学，人家咋做咱咋做”的层面，致富无技术、增收无门路。（三）住房条件较差。根据走访来看，调查的XX户房屋中，危房户XX户，占总户数XX%,其中重度危房户XX户，占总户数的XX%,土木房和石木房屋XX户，占总户数的XX%。通过数据可以看出，土坯房已经

21、成为我乡推进精准扶贫的一大障碍，严重制约了农户住房环境改善。分析原因主要有四个方面：一是建新房旧房没有拆除。部分农户建新房后把旧房用于堆放杂物或者转让他人居住；二是无意愿建房。部分农户因为居住位置偏远、闭塞，物流商贸不畅，基础设施滞后，生活不方便，认为建房无意义，不愿意建房；三是无能力建房。主要集中在年纪较大、重病重残等农户中,全乡共计XX户，并且房屋均处于重度危房。四是新建房屋难度大。主要表现在：1、农民意愿不强，无意愿农户占总户数的XX%;2、困难户无能力建房，占总户数的XX%;3、基础设施不完善，建房原材料运送成本较高，特别是二次搬运成本高于成本价，挫伤农民积极性也是一些农户不愿意建房的

22、原因；4、没有合适居民点，例如百庙、长河部分村组，都属于大于30坡地，无法找到合适的居民点;5、建房资金短缺，主要集中在完全无能力建房和贫困户两个方面，总计XX户，占总户数XX%。（四）产业发展不优。两峪乡全境山地居多，目前虽然全乡有烟叶、食用菌等主导产业发展，但是部分农户致富能力依然不足，主要表现：一是部分农户在家务农没有主导产业，外出务工没有劳动力;全乡XX户，烟农XX户，菌农XX户，两产业交叉累计发展XX户，还有XX户无主导产业,占总户数的XX%;二是外出务工人员XX人，占全乡劳动力人口的XX%,务工虽然增加了收入，但是也造成了劳动力和人才的外流;三是商贸、物流不畅，缺少第三产业发展，无

23、法促进本地就业和经济发展。（五）民生保障不足。近年来，各级党委、政府加大对基层民生保障的力度，但是还不能够达到基层群众的需求。主要体现两个方面：一是保障能力还比较弱。低保户、五保户基本上得到了保障,可是一些因病因残致贫的农户，虽然新农合报销一定比例，但一遇大病，个人承担部分仍然是一笔很大数目，导致部分农户因没有得到有效帮扶,致使脱贫之后再次返贫。二是基础设施建设力度不够。通过调查两峪目前有XX户群众不通公路，有XX户群众用电质量差或用电困难，有XX户，XX人还存在饮水困难等问题，行路、饮水、用电等民生难题还相当突出，也成为摆在群众脱贫致富路上的一道鸿沟。（六）项目资金有限。根据两峪乡的实际来看

24、，近年来开展的扶贫工作主要集中在“脚疼医脚，头疼医头”的层面上，缺少具有支撑性的扶贫项目和项目资金，没有有效带动群众发展致富的门路,近三年来，两峪乡争取到的扶贫项目XX个，项目资金XX万元，主要集中在产业发展和基础设施建设两个方面，但由于资金额度小,项目比较分散，发挥效果不明显，与实际要解决的民生难题差距比较大。（七）时间紧任务重。根据整体的摸底调查情况来看，目前我乡确定为贫困户的有XX户,共计XX人，占总人口的XX%,可以看出贫困人口的基数大，群众住房改善难，劳动力人口短缺，人员素质偏低，产业发展不强，基础设施薄弱等问题还相当突出，与市、县提出的20xx年脱贫任务差距还比较大，扶贫任务相当重

25、。四、下一步计划。在今后扶贫工作中,立足两峪乡实际,牢牢把握中央、省、市、县关于精准扶贫工作的重要精神，抢抓“XX”保康扶贫开发和全省脱贫致富奔小康试点县建设的重大机遇，切实加大精准扶贫力度,不断完善精准扶贫措施，全力推进两峪乡扶贫工作。（一）明确目标，细化任务。按照省、市、县委提出的关于在20xx年实现全面脱贫的要求，以及“精准扶贫，不落一人”的目标，结合两峪实际，对全乡确定为脱贫对象的XX户，XX人，实行分类管理，分步实现脱贫，力争在今后三年内顺利实现精准脱贫，与全县人民同步实现小康。此次精准扶贫工作，我乡按照三类标准制定脱贫计划：一是基础条件差致贫。就具体调查情况来看，我乡人均在XX元以

26、上，但是收入不稳定的人员还有XX户，XX人，他们主要集中在基础设施改善方面，通过争取政策，加大力度改善饮水、交通、用电等方面的难题，明年底可以脱贫。二是无劳动能力致贫。这类人群主要集中在农村低保户和五保户，此类人群还有XX户，XX人，他们脱贫的方式就是通过争取国家政策，实现政府供养，帮助其20xx年完全脱贫。三是因病因灾致贫。此类对象有XX户，XX人，本身有发展能力，但是因病、因残或因灾致贫，主要通过争取政策资金，在生活上给予扶持，在生产上帮助谋划产业发展，解决生产生活中实际困难，确保20XX年以前完全实现脱贫。以上贫困户将根据年度逐步实现脱贫,按照20xx年前脱贫XX户,XX人;20xx年脱

27、贫XX户，XX人;20XX年脱贫XX户，IXX人;20xx年脱贫XX户，XXX人，确保在规定时间内完成规定任务，顺利实现“精准脱贫，不落一人”。（二）分类施策，分步实施。实施精准扶贫是一项复杂的系统工程，涉及千家万户，情况千差万别，为确保精准扶贫工作成效,应从实际出发，因村因户制宜，制定切实可行的帮扶措施，实行扶贫对象全覆盖，做到每位干部都参与帮扶贫困户，每户贫困户都有干部帮扶服务。1、产业帮扶。充分利用“三万”“五联”和扶贫工作队驻村机会，制定村级产业发展规划，在稳定本村烟叶、食用菌等主导产业发展的基础上，按照驻村干部和工作队联系农户的方式，积极鼓励群众发展新型产业,培育新兴产业,力争实现“

28、一村一项主打产业、一户一个致富项目”的产业发展格局。2、基础设施帮扶。积极开展整村推进扶贫工作，有效整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中的村组，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。3、移民搬迁帮扶。按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。重点推进村内居民点建设，力争每村规划建设1-3个新居民点，积极引导群众改善居住环境。加快推进弱势群体居民点建设速度，着力改善困难群体和留守老人的生活条件，力争三年内建

29、成两峪片、麻坪片、芭桃片3个弱势群体集中居民点，彻底解决群众住房难和基础设施落后等问题。4、结对帮扶。坚持以“三万”“五联”活动为抓手，积极开展干部结对帮扶活动。制定好驻村领导、驻村干部和乡直单位干部帮扶计划，确保每名干部帮扶3-5户贫困户，各村定补干部也要结对帮扶贫困户1-2户,对于帮扶的贫困户，要有计划有措施，确保规定时间内实现脱贫目标。（三）强化领导,保障有力1、组织领导上给予保障。在实施精准扶贫工作中，乡党委成立了以党委书记为组长，党委副书记、乡长为常务副组长，班子成员为副组长，相关单位和驻村干部为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，实行专项专人负责抓落实。坚持落实党政“一把手”精

30、准扶贫责任制，明确各单位精准扶贫的任务分工，将精准扶贫作为全乡的中心工作来抓，逐步将精准扶贫成效、贫困人口生活水平提高和减贫数量作为各单位、各村考核的工作重点内容和新指标,形成精准扶贫人人有责的共识，为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。2、财力上给予保障。加强政策资金整合力度,特别是对公共服务体系财政奖补的支持力度要逐步加大,促进基层民生工程建设。同时,乡政府还将在今后三年的工作中拿出本级财政收入的可用财力大部分用于精准扶贫和改善民生基础设施建设。在扶贫过程中，要建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度，接受群众和社会的监督，做到公开透明、程序规范、手续完备、发挥效益，确保扶贫到户资金用于扶贫

31、对象发展生产和增加收入上。3、建立考评机制。为抓实抓好扶贫到户的实施，应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。一是督促检查机制。建立对工作专班、乡直单位和村督促检查机制，做到“半年检查、年度考核”。二是考核评比激励机制。制定考核评比奖励办法，将精准扶贫纳入到村和单位年度考核的重要内容进行考核。各村、各单位应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解,逐项落实，综合评比，奖惩激励。对组织实施完成任务好的给予奖励，对未完成任务的给予通报批评。五、建议对策（一）政策给予倾斜。建议省、市、县在政策制定上，应充分调动各方面政策资源，把项目、资金向基层倾斜，特别是住房、基础设施建设和产业发展等

32、方面要加大扶持力度。在住房上，对重度危房和土坯房，加大对危房改造、易地搬迁、生态移民、地质灾害搬迁和弱势群体居民点建设等政策进行整合，提高扶持力度，鼓励农户改善环境;在基础设施建设方面，应对边远乡镇、村组农户的水、电、路、小流域治理等方面给予政策支持和资金投入，改善基层生产生活条件差的现状;在产业发展上，利用政策导向，鼓励一村一品，一户一个致富项目，推动产业快速发展。（二）集中优势力量。在加派工作队的力度上,对于基础条件差、扶贫任务重的村应加大扶贫力度，把一些实力比较强的工作队，选派到边远贫困村组，帮助谋划经济发展和脱贫计划。在过去的选派驻村工作队上，例如两峪乡芭桃、王家坡、麻坪、长河等村由于

33、地处偏远，交通闭塞，安排的工作队均是单位小人员少，甚至是一单位挂多村，尽管工作队非常努力，但毕竟财力、人力、物力有限,支持力度也有一定的局限性，基本上很难实现预期的扶贫任务和目标。（三）加大行业扶贫力度。建议医疗卫生、文化教育和农业技术等单位加大对基层的扶持力度，从提升身体素质、受教育程度和农业技术上入手，逐步改善基层的发展环境，帮助贫困群众在生产、生活和精神等各方面全面脱贫。例如，卫生部门应对农村卫生室就医环境改善、药物配备和农村合作医疗的报销比例等方面加大扶持力度，增加大病救助报销种类，提高报销比例，解决群众看病远、看病难、看病贵的问题，解决因病致贫和因病返贫的问题;教育部门应加大农村高中

34、生、大中专以上学生的帮扶力度，解决农村贫困学生就学难的问题，从“扶智”下手，改善农村发展人才匮乏的困境;农业技术方面，应加大基层一线农技人员选派力度，提升基层农技人员的待遇，改善目前基层农技力量薄弱问题，增强农村科技致富、科技兴农的能力，帮助贫困户找项目谋发展，为实现精准脱贫做好产业发展保障。精准扶贫调研报告篇3一、村情概况_村位于XX镇西部，西边与XX县交界，周边与本镇XX等村相邻，交通不便，经济基础薄弱，属“老、少、边、山、穷”村。全村幅员面积XX平方公里，其中耕地面积XX余亩，林地面积XX亩。全村共有村民XX户，总人口XX人，少数民族XX人，辖X个村民小组。地处二高山，山大人稀，峡谷地带

35、，坡陡、高寒，平均海拔XX米，生存条件差。二、贫困人口识别三、产业状况及收入该村抢抓XX实验区和脱贫奔小康建设机遇，抓基础产业发展,全村主导产业以烟叶、魔芋为主，散种玉米。XXXX年发展烟叶XX亩，主要集中在该村二、三组。养殖业以牲猪、蜜蜂为主，其中牲猪人平一头，养蜂技术缺乏，产量不稳定，饲养少量牛羊及家禽。人均纯收入XX元。四、公共服务及设施通过安全饮水工程及“三万”项目帮扶，一、二、三组都已修建水池XX口，入户水管XX米，全村用水问题大部分解决，剩下四组用水困难。通村公路弯多路窄，道路安防工程正进入实施中，预计七月底完工。该村四组不通公路，长度为XX公里;三组产业基地公路为砂石路，长度为X

36、公里，严重制约当地烟叶产业发展;该村为高寒地区，沼气建设少。该村没有卫生室，与邻近的三岔口村共用一个中心卫生室，中心卫生室有乡村医生X名，办公场所XX平方米，配有诊断室、输液室、病床、药房等，能够满足村民最基本的看病需求。XXXX年，_村缴纳新型农村合作医疗率达x%O该村没有小学，大多数村民选择将学生送到太平集镇、鹤峰县城乃至县外就读。该村按照“个人缴费、政府补贴”的原则，逐步建立起新型农村社会养老保险制度,XXXX年新型农村社会养老保险缴纳率达XX%。五、村级治理情况该村于XXXX年修建村委会一栋二层,占地面积XX平方米,改善了村级办公条件。XXX村村支两委成员共X人，其中男性X人，女性X人

37、，X人均为党员。村党支部书记、主任为XXX,XX族，高中学历;党支部委员XX,高中学历;党支部委员XX,初中学历，同时担任村委会委员;村委会计生委员XX,初中学历。该村有党员XX人,入党积极分子X人。六、近两年变化情况近两年烟叶发展迅速，XXX年XXX村烟叶发展面积XXX多亩,XXXX年烟叶面积达XXX余亩。XXXX年建设蓄水池X口，铺设自来水管道XXX米，解决XXX人安全饮水问题。村支两委换届，村党支部充实两名高中学历干部，入党积极分子X名，村组后备干部力量不断增强。村风文明，村容整洁，最美评选模范涌现。七、下步发展中的难题（一）基础设施投入不足。在道路建设方面，虽然在20_年实施了通村公路

38、硬化工程，入村道路有了很大改观，但四组还没有通公路，二、三组通组公路无硬化,严重制约了烟叶产业基地发展需求，不能满足当前及今后的发展需要;在饮水工程方面，四组水管和水池建设滞后，还存在饮水困难;在扶贫资金筹集方面，渠道狭窄，仅依靠扶贫项目资金和县直单位的有限帮扶资金，难以满足该村发展的扶贫投入需求。（二）产业发展滞后。_村山大人稀、山高坡陡，农业产业发展条件欠缺，不能规模化实施小型机械化耕种，农业生产效率低;其次，该村农业产业发展的中坚力量是留守的“老”“弱”“病”“残M青壮劳动力外出务工多，仅县外务工就占全村人口的32.33%,产业发展没有充实的劳动力量;第三是交通条件差，通村公路弯多路窄，

39、产业基地公路还没有实施硬化工程，运输成本高，难以满足产业发展的运力需求;第四是技术管理不到位，如魔芋种植、养蜂等缺乏技术性指导和支持，收益不稳定;第五是前期林业发展如柳杉、厚朴、落叶松等生长周期长达20年，村民年化收益低，占用优质土地资源，无法发挥土地资源效益。（三）村民普遍接受教育程度低。在走访、座谈中发现，留守群众学习意识不强，观念陈旧，缺乏致富能力和发展门路。如有的村民发展养蜂，在雨水多的年份蜜源不足的情况下，不能有效预防和科学养蜂，导致蜜蜂死亡;有的村民种玉米喂猪，卖猪的收入不能算经济账，入不敷出，依旧停留在10几年前传统发展模式上，没有好的发展门路。外出务工人员由于自身文化素质及职业

40、技能缺乏等原因，收入不均衡、不稳定，不能有效把资金转移到村组建设及产业发展上。八、需要解决的问题及对策建议（一）加大基础设施建设。_村处于二高山之间，山高坡陡，交通是制约该村发展的最大障碍。通村公路安防工程建设正在实施,预计今年7月底完工。该村四组通组公路及各组公路硬化工程、烟叶产业基地公路硬化工程建设必须马上列入实施日程，从而有效提升道路运力，不断满足产业发展需求。该村四组需要建设蓄水池及铺设水管，满足该组群众安全饮水。（二）大力推进产业发展。根据村山大人稀的客观自然条件，在产业发展增收上，要找准脱贫致富命门，制定产业发展规划，提供相应资源与服务，做好留守人员“老人经济”，抓实农户产业稳定增

41、收，向土地要收益，向产业要效益。1.全力发展“一年种、多年管、多年收”农业产业：根据该村气候、海拔、地势等自然条件特征，推进油茶、薇菜种植;政府加强政策扶持，积极争取资源，培育银杏产业发展;烟叶是核心产业，要继续抓实抓好，做大做强。2.积极推进规模化养殖业发展，利用广大山林资源优势，对回村创业者予以政策支持，规模化牛羊养殖、中蜂养殖。同时，及时提供相应的技术培训和支持。（三）加大教育培训力度。通过各种形式的宣传、培训、座谈交流等活动，加强村民的政策宣讲培训和思想引导，不断提升村民的科学文化素质，转变村民思想观念，掌握专业农业栽种和养殖技能,让广大群众有脱贫致富的信心，有产业发展的好路子，有创业

42、干事的希望和激情。精准扶贫调研报告篇420xx年，XX县被列为全省“精准扶贫”示范县以来，因地制宜，精准施策，强化措施，扎实推进“1236”扶贫攻坚行动。以解决群众突出问题为重点，加快贫困群众脱贫致富步伐，坚决打好统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、“造血”扶贫和生态扶贫整体战。至20XX年底，全县农牧民人均纯收入达到XX元，较上年增加XX元，增长XX%,比20x年增加XX元，全县新扶贫标准下的贫困人口由20x年的XX万人减少到XX万人，累计减少XX万人，年均减少XX万人,贫困发生率由XX%下降到XX%累计下降XX个百分点，年均减少XX个百分点。一、20xx年以来的扶贫成效一是加大整合资源力度，不断

43、改善贫困群众生产生活条件。近年来全县以专项扶贫为着力点，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，整合投入抓扶贫，加快推进贫困村基础设施建设。2Oxx年以来，衬砌渠道XX公里，新增农田灌溉面积XX亩，发展牧草节灌面积XX亩，恢复和改善灌溉面积XX万亩，治理河道XX公里（防洪堤），治理小流域XX平方公里，建成梯田XX万亩，解决了XX万农村人口的饮水安全问题，农村自来水普及率达到XX%;实施农村公路建设项目XX项XXX公里，其中新改建通乡油路X条XX公里，通村油路（水泥路）XX条XX公里，通村砂砾路XX条XX公里;Ie）0%的乡镇通了油路（水泥路），XX%的建制村实现了通畅;先

44、后投入电力建设资金XX亿元，先后建设主变XX台、容量XX兆伏安，安装配变XX台、容量XX兆伏安;新建330千伏、110千伏输电线路XX公里,新建改造35千伏及以下输配电线路XX公里，全县村组通电率达100%O贫困村基础设施日臻完善，发展条件明显改善。二是积极培育发展富民产业，不断拓宽贫困群众增收渠道。20xx年以来,县上每年安排1亿元以上财政资金扶持设施农业发展,同时累计注入担保资金XX亿元，发放妇女小额贷款XX亿元、“双联”贷款XX亿元、双业贷款XX亿元，积极引进甘肃银行、鑫隆小额贷款公司和中国扶贫基金会中和农信项目，为贫困群众提供无担保、无抵押、高效便捷的小额贷款服务，有效缓解了贫困群众发

45、展资金不足的问题。有效整合人社、扶贫、教育等部门培训资源，组织开展各类实用技术技能培训，使群众自我发展能力进一步提升。扶持建成华藏寺镇栗家庄高原设施林果效益试验示范园、打柴沟镇上河东日光温室示范点等一批产业示范园区，初步形成了以人参果、红提葡萄、高原夏菜、马铃薯、食用菌、白耗牛和肉用细毛羊为主的基地化生产格局。20xx年，扎实推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，开工建设日光温室XX亩，养殖暖棚XX亩;推广以小黑麦、紫花苜蓿为主的优质牧草XX万亩，完成以马铃薯全膜垄作栽培技术为主的旱作农业XX万亩;大力推行“公司+基地+农户”的产业化发展模式，全县农村专业经济合作组织达到XX个，发展会员

46、XX人，带动非成员农户XX户。全县特色种植面积达到XX万亩，建成高原夏菜生产基地XX万亩，旱作农业种植面积达到XX万亩，饲草料种植面积达到XX万亩。设施农业累计达到XX万亩，规模养殖小区达到XX个，设施农业实现从无到有，从有到强的跨越式发展，已成为农牧民增收致富的支柱产业。特色种植业产值达XX亿元，畜牧业产值达XX亿元，特色农牧业收入占到农牧民人均纯收入的60%以上。组建农村经济合作组织XX个，培育和引进县级以上农业产业化龙头企业XX家，多个无公害蔬菜品种和白耗牛系列产品分别得到国家绿色食品质量认证、产地认证、有机食品认证。三是全力实施“下山入川”，加快推进高深山区贫困群众脱贫致富步伐。县上多

47、年来持之以恒地把移民搬迁作为解决贫困的有效途径，积极整合各类项目资金，集中力量办实事、办大事，移民工作取得了前所未有的成绩。20xx年以来，县上研究制定了生态移民规划和安置方案，动员各方力量深入实施“下山入川”工程，全力打好生态移民攻坚战。通过市内农林场安置、毛藏库区移民新村安置、县城安置、县内易地搬迁安置、县外安置、劳务移民和教育移民等多种方式搬迁安置移民，先后建成了华藏寺镇红大口、华藏寺镇黄草川、松山镇红山根等生态移民安置点XX个，搬迁移民XX户XX人。同时，整合农牧、人社、教育、扶贫等部门培训资源，不断强化职业技能培训，千方百计扩大劳务输转规模，20XX年以来累计输转城乡富余劳动力XX万

48、人，实现劳务收入XX亿元。生态移民工程和劳务输转工程的深入实施，使全县累计退出耕地XX万亩,建成草原围栏面积XX万亩，禁牧XX万亩，草畜平衡XX万亩，从根本上解决了高深山区农牧民群众生产生活困难问题。四是持续加强智力扶贫，不断增强贫困群众自我发展能力。始终坚持把贫困人口的教育和培训作为扶贫开发一项重要工作，逐步探索形成了“项目+产业+科技”三位一体科技扶贫模式。深入开展农业实用技术培训，每年培训农牧民XX万人次以上，骨干培训XX人以上，累计培育科技示范户XX万户，培养了一大批懂科技、会管理、善经营的新型农牧民。不断加强农牧业科技创新，先后完成各类农作物新品种新技术试验XX项（次），示范XX项（

49、次），示范面积达XX万多亩，旱作农业、测土配方施肥、大田高效节水等新技术得到广泛应用，农作物良种覆盖率达96%以上，良种良法的增产增收效果十分明显。认真开展以“两后生”为主的贫困劳动力技能培训，先后组织输送贫困家庭“两后生”XX名，培训雨露计划2236人，基本实现了“就业一人、脱贫一家”的目标。五是着力提升公共服务均等化水平，统筹推进各项社会事业协调发展。20xx年以来，新改建中小学校舍面积达XX万平方米，学前幼儿毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到XX%、XX%、X%,XXX名农村中小学生全部吃上了营养餐，率先在全省实现了由小学到高中阶段XX年的免费教育，办学条件明显改善，学校布局日趋合理，教育教学质量进一步提高。建成卫生业务技术综合服务楼、迁址建设了藏医院、新建县医院门诊医技大楼和