项目部安全生产专项整治三年行动实施方案附工程建设安全、消防安全专项整治三年行动实施方案.docx

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1、项目部安全生产专项整治三年行动实施方案为认真贯彻市各级政府部门关于开展安全生产专项整治三年行动的通知要求，根据相关文件要求，X安置房项目结合自身实际，组织开展集团范围内的安全生产专项整治三年行动，现就有关事项安排如下：一、总体要求坚持以X新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理和隐患治理，切实在狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，通过三年专项整治活动，使安全生产的突出和惯性问题得到根本治理，安全生产基础进一步夯

2、实，项目安全生产整体水平得到提高，安全生产形势持续稳定向好，实现安全高质量发展。二、组织领导为顺利开展安全生产三年行动方案计划，建立XX安置房项目安全生产专项整治三年行动工作领导小组，全面统筹推进专项整治工作。为加强安全生产专项整治工作的组织领导工作，确保项目安全生产专项整治工作顺利开展，成立安全生产专项整治工作领导小组，组织本项目安全生产专项整治工作的检查、自查自纠及整改落实工作。组长：*副组长：*成员：*三、主要任务推动项目部坚持以XX关于安全生产重要论述和重要讲话精神武装思想、指导实践，坚决贯彻落实安全生产和城市安全发展的决策部署，务必把安全生产和企业安全发展始终摆到重要位置，切实防范思

3、想认知不足、避免出现安全发展理念不牢和抓落实存在一定差距等现象；进一步完善和落实安全生产责任和管理制度，进一步健全并落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制；加强消防安全专项整治，强化安全生产意识，提高安全隐患排查和安全预防控制的能力。根据X市安全生产专项整治三年行动实施方案重点分2个专题和2个专项领域深入推动实施。（一）两个行动专题。1、学习宣传贯彻XX关于安全生产重要论述专题。一是组织专题学习教育。各分公司、项目部组织集中观看“生命重于泰山一学习XX关于安全生产重要论述”电视专题片，认真学习领会安全发展、严守底线、强化责任、依法治理、改革创新、夯实基础、严抓落实等重要内容

4、。各企业要推进学习教育全覆盖。要善于抓住典型案例深入剖析，通过领导干部带头讲、专职干部深入讲、一线工作者互动讲，推动学习贯彻XX安全生产重要论述走深走实。二是多角度宣传贯彻。各级党组织将宣传贯彻XX关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，精心制定宣传方案，系统性宣传贯彻和主题宣讲活动。各分公司要在各类网络平台上开设专题学习宣贯栏目，结合组织“安全生产月”、“安全生产法宣传周”、“119消防宣传月”活动，在有条件的在建工地设置展板展区、张贴宣传标语图画等多种方式开展XX重要论述宣讲工作。三是把学习XX关于安全生产重要论述和重要讲话精神纳入“安康杯”等各类安全生产知识竞赛，学习成效纳入年度安全生产工

5、作考核。2、落实企业安全生产主体责任专题。一是落实安全生产责任制。项目部要认真落实X市消防安全责任制实施办法等，把安全生产摆在重要位置,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度，加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理，实现安全生产与经营活动协调发展，不断健全项目安全生产责任制，建立健全从主要负责人到一线岗位全员安全生产岗位责任制，推动各岗位安全生产责任落实。二是主要负责人要带头执行安全生产法律法规和规章标准，做到责任、管理、投入、培训、救援“五到位”，定期召开会议研究解决安全生产重大问题，主要负责人在安全生产关键时间节点要带班值班，在岗在位，确保安全。三是要强化各级人员安全生产职责，落实

6、一岗双责制度，厘清内外部单位之间安全生产责任界限，健全安全生产齐抓共管机制；建立“分层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系。四是要建立健全以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，提升项目本质安全水平。（二）两项专项整治。1、以工程建设施工安全为重点的专项整治。对工程项目施工，从安全体系管理、专项施工方案、安全教育培训、应急管理，以及深基坑施工安全、支撑体系施工安全、特种设备使用安全、有限空间作业施工安全、重点时段和关键节点安全管控等方面开展专项整治。对施工过程中风险较大的分部分项工程如：深基坑开挖、外脚手架、高空作业、模板支撑、塔吊、施工电梯等大型机械设备，加强主动防范和

7、源头管理。严格按照国家相关安全技术规章要求进行评估分析，完善施工方案审批手续、安全交底并检查落实情况，及时消除隐患，防控安全风险。对在工程建设安全管控不严，盲目追求工期、进度，违规违章,安全管理脱节，主体责任不落实，在隐患排查、整治走形式，问题整改不落实，严格“一票否决”制度要求，通过严格强化责任考核，进一步推动安全生产工作落实。2、以消防安全为重点的专项整治对易导致消防生产安全事故的重点场所、重要环节、关键作业情况进行专项整治，对消控室、重点设备机房（如：配电房等）进行整治，确保各消防设施设备工作状态正常；值班人员持证上岗，值班巡查等各项工作符合规范要求；餐饮油烟管道按期清洗情；微型消防站人

8、员、消防装备配备齐全、管理运行正常，消防疏散通道保持畅通;杜绝电瓶车违规停放、充电情况。对动火、登高、有限空间等特种作业进行专项整治，杜绝违规作业。对安全意识不强、责任缺位，在消防设施设备管理失效，安全隐患排查、风险防控、日常检查、应急演练、员工培训等环节不认真负责，安全整治走形式，问题整改不到位等情况进行整治，严格通过考核进一步推动安全生产工作的落实。三、四个阶段（一）动员部署（2020年4月至6月）根据本方案要求，项目部结合实际全面动员部署专项整治工作，组建专项工作小组，据各专题和领域的重点任务，制定细化实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好动

9、员部署工作。发挥工会密切联系员工和舆论宣传教育作用，动员员工积极参与，形成良好安全氛围。（二）排查整治（2020年6月至12月）深入分析面临的安全生产风险，对重点场所、关键环节的安全风险和问题隐患进行系统性排查，建立问题隐患和管控措施“两个清单”,制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，对重点项目、重大危险源、重要安全措施，如：深基坑、高支模、人员密集场所、“三合一”场所、有限空间、危化品使用管理等容易出现较大事故危险因素进行检查，层层排查、层层梳理，不走过场、不搞形式，切实把隐患消灭在萌芽状态，确保专项整治工作取得初步成效。（三）集中攻坚（2021

10、年）通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，采取有力措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理机制，力争整治工作取得明显成效。（四）巩固提升（2022年）全面梳理专项整治开展情况，系统总结经验做法，对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广安全整治经验做法，在安全意识、风险防控、安全管理标准、本质安全、建立长效管理机制等方面进一步巩固提升。树牢红线意识、底线思维，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理，通过风险分级管控、隐患排查治理等精细化管理措施提升防范安全风险能级；推进安全生产标准化管理，在完善安全管理

11、体系的基础上，夯实安全基础，全面提升本质安全水平。不断完善规章制度，实施标准化规范化管理，提升长效机制。四、工作要求（一）提高政治站位，加强组织领导项目部要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施。（二）精心安排部署，确保取得实效将安全生产专项整治行动与落实上级安全指示精神相结合，与完成全年安全生产目标任务相结合，与日常工作岗位职责相结合。各项工作符合法律、法规、规章、规程和制度标准要求，将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。把建立长效机制作为安全专项整治工作的重要内容，

12、不断健全安全生产各项规章制度，使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道，切实从源头上把好安全关，确保安全生产专项整治行动取得实效。（三）及时报送工作进展，强化监督检查。整治工作情况报送要求：项目部实施方案于6月19日前报集团安委办，重要情况及时报送，工作总结按要求及时报送。附件：1、工程建设安全专项整治三年行动实施方案2、消防安全专项整治三年行动实施方案*项目部附件：1工程建设施工安全专项整治三年行动实施方案为加强工程建设安全隐患专项排查整治,有效防范化解重大安全风险,提升风险防控和隐患治理能力，按照安全生产专项整治三年行动实施方案，结合项目实际，制定本实施方案。一、整治目标即日起

13、至2022年年底，通过三年对工程建设安全隐患排查和整改,构建责任清晰、清单完整、目标明确、响应迅速、处置有力的工程建设安全隐患排查和安全预防控制体系。不断完善岗位责任，及时完善修订相关安全制度，不断提升隐患整改能力，全面提升工程建设过程本质安全水平，为项目安全发展打下坚实的基础。二、主要任务（一）是否认真贯彻落实安监部门及公司各类文件精神，是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否落实；各安全负责人，每月是否组织一次内部安全大检查；高危作业，是否到现场检查安全措施和应急方案准备情况进行核查落实。（二）组织开展安全生产专项整治工作情况。是否按照集团公司、

14、主管部门相关要求进行了全面部署，组织各班组开展了彻底的自查自纠。（三）安全生产主体责任是否落实到位，安全生产责任是否层层落实，是否签订安全生产责任书，并逐级签订，直至班组、个人，形成安全工作人人负责，齐抓共管的良好态势。做到“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作格局。安全生产制度是否健全完善，安全生产制度是否得到贯彻执行。（四）安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况。是否扎实细致地对各级人员进行针对性的、常态化的安全培训教育，细化专岗、特岗人员的安全培训教育，是否确保临时用工、新进员工和转岗员工的的安全培训教育不漏项，并落实安全教育培训的效果核查。（五）安全生产标准化达标工作推

15、进情况。项目部每月按照JGJ59-2011的要求从文明施工，三宝四口、基坑、脚手架、施工机具、大型机械等方面进行检查，根据检查内容上报X市住建委网站的安全标准化系统，然后由项目监理进行打分，再由受监机构进行打分复核。实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。（六）安全管理及应急体系运行及完善情况。应急管理及相应预案的演练情况。（七）危险化学品安全整治：为进一步加强工贸行业危险化学品使用环节的安全管理，强化风险意识和精准管控，有效防范遏制危险化学品重特大事故。加强对油漆、氧气、乙怏等危险化学品的储存、使用做好安全管理。做好进出场登记和使用登记。储存和使用时配备相应的消防设施。三

16、、时间安排从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。1、动员部署（2020年4月）。深入学习领会XX关于安全生产重要指示精神,切实统一思想认识、提高政治站位，增强开展专项整治提升行动的政治自觉和行动自觉。推动项目工地按照本实施方案排定的具体任务制定相应实施细则。2、排查整治（2020年6月至12月）。全面排查各项目工地安全生产风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改,加快推动实施,整治工作取得初步成效。3、集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题,持续开展隐患问题集中整治,加强跟踪整改，实施闭

17、环管理。推广安全管理好经验好做法等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全工程建设安全生产隐患排查和预防控制体系，专项整治工作取得明显成效。4、巩固提升（2022年）。深入分析工程建设安全生产共性问题和突出隐患,梳理出要建立健全、补充完善的安全管理具体制度，完善长效机制。四、保障措施1、加强组织领导。各项目工地要坚决把思想和行动统一到各级政府部门、上级单位和集团关于开展安全生产专项整治的决策部署上来，成立工程建设安全专项整治工作领导小组，明确职责分工，细化分解任务,认真抓好部署落实。2、细化方案措施。按照工程建设安全专项整治工作统一部署，结合工作实际，科学确定工作目标，制定

18、具体实施方案，出台实招实策,把专项整治抓出成效，坚决杜绝形式主义。确保安全投入，坚持不安全不生产，不安全不开建，绝不能带病生产和施工。3、严肃问责。加强对工程建设安全整治工作的安全检查，综合运用奖励、罚款等有效措施，加强日常检查,确保取得实实在在成效。附件:2消防安全专项整治三年行动实施方案为加强消防安全专项整治，有效防范重大安全风险，提升防控和隐患治理能力，按照安全生产专项整治三年行动实施方案，结合自身实际，制定本实施方案。一、整治目标即日起至2022年年底，通过三年对消防安全专项整治，建立责任清晰、目标明确、清单完整、响应迅速、处置有力的安全隐患排查和安全预防控制体系。不断完善责任清单，及

19、时修订完善相关安全规章制度，不断提升隐患排查治理能力，全面提升项目消防安全本质水平，为高质量发展打下坚实的基础。二、主要任务1、重点实施打通消防生命通道工程。要制定实施打通消防生命通道专项整治三年计划具体实施方案，结合各公司的实际情况,按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2、整治电动自行车充电的消防安全突出风险。要抓好隐患治理，落实消防安全管理措施，抓好项目场所内电动自行车消防安全综合治理，鼓励通过设置具有充电保护、自动报警灭火等功能的充（换）电柜解决安全充电难题。3、消防安全：是否对办公楼、生产车间、员工集体宿舍、分包商及劳务队伍营地等人员密集场所进行

20、消防安全专项检查和整治，消防安全责任制是否落实，是否开展日常防火检查巡查，建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求，是否制定应急预案并开展应急演练等。4、用电安全：大型临时用电是否制定与严格落实临时用电方案；照明回路与检修回路是否加装漏电保护；电焊机二次侧是否加装触、漏电保护，是否杜绝使用铝芯线。5、实施消防安全素质提升工程，加强消防安全素质教育，力口强分级分类培训。各企业要建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。三、时间安排从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。1、动员部署（2020年4月至6月）。深入学习领会XX关

21、于安全生产重要指示精神，切实统一思想认识、提高政治站位，增强开展专项整治提升行动的政治自觉和行动自觉。推动项目消防安全专项整治按照本实施方案排定的具体任务制定相应实施细则。2、排查整治（2020年6月至12月）。全面排查项目消防安全风险隐患，建立问题隐患和整改责任措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，整治工作取得初步成效。3、集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治,加强跟踪整改，实施闭环管理。推广安全管理好经验好做法等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全消防安全

22、隐患排查和预防控制体系，专项整治工作取得明显成效。4、巩固提升（2022年）。深入分析消防安全共性问题和突出隐患，梳理出要建立健全、补充完善的安全管理具体制度，完善长效机制。四、保障措施1、加强组织领导。项目要坚决把思想和行动统一到各级政府部门、上级单位和集团关于开展安全生产专项整治的决策部署上来，成立消防安全专项整治工作领导小组，明确职责分工，细化分解任务,认真抓好部署落实。2、细化方案措施。按照消防安全专项整治工作统一部署，结合工作实际，科学确定工作目标,制定具体实施方案，出台实招实策,把专项整治抓出成效，坚决杜绝形式主义、官僚主义。确保安全投入，坚持不安全、不生产，不安全、不经营，绝不能带病生产和营业。3、严肃问责。加强对消防安全专项整治工作的安全督查,综合运用奖励和奖惩等有效措施，加强日常检查，确保取得实实在在成效。