(九篇)千万工程经验专题学习的发言材料.docx
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1、(九篇)千万工程经验专题学习的发言材料篇一,共九篇它是2019年中央一号文件唯一提到的地方典型经验,中办国办近期甚至专门发通知要求各地学习。2018年,习近平总书记曾两次对浙江“千万工程”做出重要批示,加上2013年和2015年的两次批示,先后4次点赞“千万工程”,足见这项工作的分量。浙江“千万工程”为何能受到如此点赞?它成效卓著的背后有什么密码?省委书记给省农办“支招”一般来说,抓“三农”工作周期长、见效慢,很难在短期内出政绩,抓“三农”远不如抓工业、抓招商。但为什么16年前的浙江要把“千万工程”作为一项重点工作来抓?这要从当年习近平到浙江任职后的调研说起。调研中,浦江县和海盐县经济发达与环
2、境严重污染的强烈反差,引发了他的思考。浦江县是中国水晶之都,经济发达,生态环境质量公众满意度却浙江倒数第一,是浙江“最脏县。白色的“牛奶河”一路流到钱塘江,人称“每滴污水都流进XX人的茶杯里”。“生猪大县”海盐县,地处杭嘉湖平原,境内河道众多却污染遍布,不少村子里”奔驰宝马狂奔在猪粪堆里”。原浙江省农办副主任顾益康曾经陪同调研。他回忆,习近平刚到任的118天里,跑了11个市、25个县。每到一个地方,他不按常理出牌,不去安排好的村子,而是随时下车随机看,结果发现,到处都是垃圾村。不仅环境脏乱差,城乡差距也越来越大,乡村基础设施落后,公共服务缺失,留不住人。如何协调经济发展和生态环境保护?如何统筹
3、城乡发展?彼时的浙江,亟待破解这两大难题。浙江省农办随后牵头拿出一套方案,计划整治1万个村庄。据顾益康回忆,习近平看到方案后说,整治1万个村我同意,但你们不够细致。怎么整治?要有样板,以县级为平台、乡镇为主战场、村一级为主阵地,每个县搞10个示范村,100个县就是千村示范,这个工程就叫“千村示范、万村整治”。2003年6月5日,世界环境日当天,浙江启动“千万工程”。以农村生产、生活、生态三大环境改善为重点,选择1万个左右的建制村进行全面整治,把其中1个左右的中心村建成全面小康示范村。在浙江工作期间,习近平一直亲自抓“千万工程”,每年召开一次全省现场会。此后,这也成为浙江历届省委每年雷打不动的惯
4、例。历届省委的接力赛,不断丰富和拓展了“千万工程”的内容。浙江突出的农村工作开始受到中央的关注和重视。据媒体披露,十九大召开前夕,中央农村工作领导小组办公室在全国展开密集调研,其中仅浙江就去了3次,3次调研中,“千万工程”都是关注重点。十九大提出乡村振兴战略后,全国改善农村人居环境工作会议在浙江XX召开,国务院副总理胡春华在会上提出了一个重要表述:改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一场硬仗,这场硬仗是从,千万工程,开始打起的。”从1.0版到4.0版“千万工程”不单是农村环境整治。梳理浙江“千万工程”长达15年的实践可以发现,今天我们耳熟能详的河长制、美丽乡村、绿水青山就是金山银山、农村公共
5、服务均等化等都是浙江在“千万工程”中率先提出,并走向全国的。而且,今天源于浙江、火爆全国的民宿、乡村旅游、农村电商等都受惠于这项工程。可以说,浙江以“千万工程”为杠杆,撬动了乡村振兴大战略。自2003年千万工程启动以来,其内涵不断丰富,要求不断提升,到目前为止,按照浙江省官方的表述,已经是千万工程4.0版。2010年,浙江实施浙江省美丽乡村建设行动计划,提出了四美三宜两园的目标要求,美丽乡村建设成为新目标,打造千万工程2.0版。也是从这个时候开始,美丽乡村建设开始走出浙江,影响全国。2012年,浙江省响应十八大关于生态文明和美丽中国建设的新要求,围绕两美浙江建设新目标,进一步深化美丽乡村建设,
6、致力于打造美丽乡村升级版,这是千万工程3.0版。2017年,浙江省第十四次党代会提出,要继续深入推进美丽乡村建设,并作出推进万村景区化建设的新决策,即到2020年累计建成1万个A级景区村庄,其中3A级景区村庄1个。这一项“千村3A景区、万村A级景区”的“新千万工程”是车俊升任浙江省委书记后,着力打造的“千万工程”4.0版。从1.0版到4.0版,千万工程早已不再是单纯的农村环境整治,城乡基本公共服务均等化、两山转化、乡村产业发展、乡村治理、农村文化礼堂等内容不断充实其中。乡村振兴战略的五大目标“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”都在浙江“千万工程”中得到了探索和实现。当然,做任何
7、事情都是要花钱的。“千万工程”钱从哪里来?第一个来源是公共财政。2003年,“千万工程”启动之初,浙江省成立了“千万工程”协调小组,明确了钱从公共财政出,城市建设资金首次用于农村。这些创造性的决策,为“千万工程”的成功推行奠定了重要基础。然而,仅靠财政难免捉襟见肘。历时多年的“千万工程”,仅仅治水一项就前后耗资4680亿元。如此庞大的资金,不可能单靠财政,为此,浙江千方百计压缩政府经费、多渠道向金融机构贷款。在看到“千万工程”的红利后,广大企业和乡贤也积极募捐。对于“千万工程”做得好,有评论说,是因为浙江有钱。对此,浙江省政府咨询委副主任顾益康有些不平,“我可以告诉大家,当时比浙江有钱的省份多
8、了,浙江不是最富的省份,财政收入也不是最高的。我的一个观点,有心比有钱更重要。”大工程背后的经济账这么好的地方经验,为什么之前被关注的不多,而近期突然“热”起来了?这要从国际国内大环境说起。2019年中央一号文件开头的分量就很重,与往年不大一样,颇不寻常。文件开宗明义地指出,“今明两年是全面建成小康社会的决胜期,三农领域有不少必须完成的硬任务。党中央认为,在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下,做好三农工作具有特殊重要性。”“决胜期”、“必须完成”、“硬任务”、“复杂形势”、“特殊重要性”,每个词分量都很重。一句话,在纷繁复杂的国际局势和内部经济下行压力下,做好乡村振兴工作,有助
9、于对冲外部压力、农民增收、扩大内需以及培育新增长点。乡村振兴战略是当前三农工作的总抓手,千万工程又被视为乡村振兴战略的第一场硬仗,从这个意义上来看,“千万工程必然、必须提上重要日程。既然是硬仗,那就要实打实地干。新华社在一号文件公布次日发表的评论中也鲜明的提出,“乡村振兴面临不少难题,要解决,就要付出真金白银,需要真刀真枪地干。”可以预见,今明两年,“千万工程”这场硬仗将在各地纷纷打响。另外,从地方来看,学习推广浙江“千万工程”固然是贯彻中央决策部署,但是推广“千万工程”也符合地方利益,有利于推动地方经济。“千万工程”是地方稳投资、稳增长的一个重要抓手。在经济下行的大环境下,“千万工程”对于地
10、方来说,不啻为一场及时雨。浙江在“千万工程”推进过程中,培育起不少环保和基建产业,以及乡村旅游、农村电商等服务业亮点,一些新增长点不断涌现。“千万工程”看似花钱,其实算总账,地方稳赚不赔。浙江在推进“千万工程”的同时,依托“三改一拆”、“五水共治”、小城镇综合环境整治等,不断践行新发展理念,倒逼绿色发展,实现了高质量发展。浙江高质量发展的成功实践,对各地无疑具有极强的示范效应。篇二在“八八战略”实施20周年、“千万工程”实施20周年和“浦江经验”20周年的重要时点,习近平总书记对浙江“千万工程”和“浦江经验”作出重要批示,极大鼓舞了广大干部群众士气。省委把学习贯彻习近平总书记对“千万工程”和“
11、浦江经验”的重要批示精神作为重大政治任务,打出学习宣传贯彻“组合拳”,明确10项落实举措,以常委会会议、专题学习会、现场学习会等多种形式,深悟“千万工程”“浦江经验”精髓要义。接下来,浙江还将高水平制定出台两个实施意见加以贯彻落实。各地各部门要提高政治站位,严密构建贯彻两个实施意见闭环机制,切实把握重点任务举措,坚定不移沿着习近平总书记指引道路奋勇前进,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,把“千万工程”“浦江经验”金名片擦得更亮。“千万工程”是总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策。“千万工程”实施20年,造就浙江万千美丽乡村,造福万千农民群众,不仅示范全国,还获得联合国“地球卫
12、士奖”。“浦江经验”是总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法,示范带动真下真访民情、实心实意办事。在“浦江经验”推动下,浙江基层治理水平、社会公平程度、群众安全感指数都走在全国前列,成为展示中国“两大奇迹”的排头兵。最具说服力的客观事实、最具影响力的丰硕成果再次证明:“千万工程”“浦江经验”,已被实践充分检验契合浙江实际,极具示范价值。浙江要从坚定杆卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,深刻领悟总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合发展和做好人民信访工作的高度重视、指引指导,进一步增强感恩奋进、实干争先的决心信心,推动“千万工程”“浦江经验”在新时代新征程上持续彰显
13、无穷的思想魅力、强大的实践力量、夺目的真理光芒。当前,摆在我们面前的课题是:全国各地都在学习浙江“千万工程”和“浦江经验”,浙江下一步怎么办、怎么干?唯有切实扛起浙江作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地、“千万工程”“浦江经验”发源地和率先实践地的使命担当,学思践悟“千万工程”“浦江经验”蕴含的战略思维、系统观念、为民情怀、前列意识、问题导向、务实作风,学到真经、悟透真理。同时,广泛深入实施两个实施意见,把深化“千万工程”作为统筹城乡发展的龙头工程,把践行“浦江经验”作为信访工作责任书重要内容纳入综合考核,打好接续践行“千万工程”“浦江经验”的组合拳,在更大范围、更高层次上找座次、定
14、坐标。两个重要批示展现了总书记心系浙江大地和浙江干部群众的深厚情感。全省广大党员干部要把总书记的深切关怀转化为干事创业的强大动力,深入践行“千万工程”“浦江经验”的同时,聚焦“八八战略”实施20周年、杭州亚运会亚残运会等大事要事,紧密结合主题教育,牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,敢往矛盾窝里钻,敢挑最重的担子,敢啃最硬的骨头,推动浙江各项工作干在实处、走在前列、勇立潮头,以务实担当和扎实成效不负总书记殷切嘱托。篇三市委主要领导短短113字的批示,鲜明指出学习推广“千万工程”的重要性,既充分肯定当前工作,又明确提出下步要求,是对这次省委十四届四次全会上一德书记要求我们
15、XX在加快农业强省建设上瞠路子、作示范的具体贯彻,饱含对农业农村工作关心之切、希骥之重,必将为我们务实推进学习推广“千万工程”取得实效注入强劲动力。下面,我结合工作实际,简要谈点思考,归纳起来,主要是“准、实、新、亮”4个字。一是学在先,在坐标定位上进一步“准起来。“千万工程”是在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策。作为三农工作的动车组、火车头,无论是党委农办,还是农业农村、乡村振兴部门的干部,都要先学一步、学深一层,深刻领悟“千万工程”经验启示中蕴含的人民立场、辩证方法、系统观点。当前,浙江的“千万工程”已进入“千村智慧、万村和美”的4.0迭代升级阶段。我们抓学习推广,首先是学
16、好用活“千万工程”经验,在党组扩大会纳入首要议题学的基础上,计划于910月份,赴浙江举办一期学习“千万工程”经验专题培训班。同时,结合即将开展的主题教育,紧跟农业强市建设推进情况,每名班子成员按照前阶段工作计划,深入开展调查研究,摸清现状,分析短板弱项,找准坐标定位,立足市情农情提出针对性工作建议及举措。二是干在前,在工作措施上进一步“实起来。“千万工程”探索形成了加强农村人居环境整治、从美丽生态到美丽经济和美好生活的科学路径。针对我们还存在的区域发展不平衡不充分,整体重建设轻管护,群众内生动力不足,“美丽乡村”向“美丽经济”转换路子不宽,区域规划推进迟缓等问题,要坚持产业引领,融合发展助力“
17、美丽经济”。聚力打造7条特色现代农业全产业链,大力发展特色经济、联农带农经济、集体经济和民营经济,做实做优“土特产”文章,推动农业产业提质增效。在产业帮扶上,着力优化联农带农机制,持续促进农民增收。坚持科学规划,优化环境助力“宜居宜业”。紧盯乡村建设行动“1+15”方案体系,科学编制村庄建设规划,聚焦“三大革命”基础设施建设,挖掘人文元素,优化生产、生活、生态空间布局,走特色化、景区化、可持续的发展之路。坚持宣传引导,自治善治助力“和美乡村”。充分发挥媒体作用,开展形式多样的宣传活动,引导群众养成良好的生活习惯,鼓励村民发挥主人翁作用,激发群众内生动力活力建设和美家园。优化“XX农业农村”公众
18、号,开设XX和美乡村建设专栏,营造比学赶超氛围。三是踵路子,在建立机制上进一步新起来。全面推进乡村振兴以来,市委市政府创新实行了行之有效的领导体制和工作机制,为全省农业农村工作高质量发展提供了XX智慧。瞠路子、作示范,建设西部特色现代农业引领地,关键是在坚持已有制度机制基础上,把四项机制落到实处。专班推进,市县两级分别组建工作专班,加强工作力量,统筹“千万工程”各项工作。专项责任,按照一项任务、一个牵头部门、一个推进方案,细化工作目标,量化具体任务,明确保障措施,夯实工作责任。项目管理,依据年度任务,提早策划项目,实行入库联审制度,做到项目能实施、有成效。督查考核,总结推广富平等县(市、区)农
19、村人居环境整治有益经验,以督查评比、观摩考核、颁发红黄牌等机制,大力促进工作落实。四是作示范,在培树典型上进一步亮起来。按照农村人居环境整治提升、乡村建设行动、乡村振兴十百千工程“三合一”的部署,牵住乡村振兴示范村建设“牛鼻子”,按照“一年有起色、两年见成效,三年大提升”的思路,培育典型、打造亮点、树立样板。分类型,根据集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等,制定不同类型的创建标准,指导创建有力有序。分年度,按照每年创建不少于30个示范村的目标,确保三年创建不低于100个。分批次,到2025年,全市创建示范村120个,到2035年,力争全市60%以上的村达到“示范村”标准,引领带动其余村整体提升
20、,基本实现全面振兴、全域和美。当前,全省正在开展乡村振兴典型案例征集活动,要深入挖掘全市工作中的先进典型,为宜居宜业和美乡村建设提炼经验、总结模式。以上发言,如有不妥,请批评指正。篇四随着我国经济的快速发展,各项建设取得巨大成就,但是资源和环境也付出了巨大的代价,尤其是农村经济发展与生态发展的形势比较严峻。在此背景下,2003年,在时任浙江省省委书记习近平同志的倡导和主持下,提出了“千万工程”,以农村生产、生活、生态的“三生”环境改善作为实施重点。浙江省在实施“千万工程”之后,取得了显著成效,造就了万千美丽的乡村,并带动浙江省的乡村整体人居环境领先全国。一、“千万工程”概述“千万工程”,即“千
21、村示范、万村整治“。近年来,随着国家经济的迅猛发展,防止农村环境污染、保护环境、维持生态平衡,已成为农村经济发展的重要举措。2003年,时任浙江省省委书记习近平同志提出实施“千万工程”。在“千万工程”被提出之后,浙江省开始推进环境治理、村庄整理、旧村改造、新村建设和特色村建设等以建设美丽乡村为主的特色工作。“千万工程”不仅可以使贫穷落后的农村走上绿色可持续发展之路,也能够让更多外来者通过观光、旅游等方式来感受我国农村的巨大改变。二、“千万工程”后的农村生活现状以浙江省XX市石淙村为例,在实施“千万工程”之后,石淙村在休闲娱乐方面得到了极大改变,其次发生改变的为科技网络方面,然后依次为医疗保险方
22、面、衣食住行方面、工作环境方面以及其他方面。可以看出,实施“千万工程”后,石淙村的各个方面都得到了良好改善。经过“千万工程”的整治改造行动,石淙村的生活环境发生了很大的改变,街道被重新整齐规划,道路交通变得秩序井然,工业发展步入新时代,在经济得到大力发展的同时,以前的“脏乱差”现象不见了,现在呈现在眼前的是美丽干净的自然村。“千万工程”通过开展美丽乡村、和谐家园建设,使得乡村的村容村貌都得到了极大的改善,村民们对生活环境的满意度也大大提高。如今的农村不再是以耕地为主,而是因地制宜,开办了大量具有地区特色的工厂来发展农村的集体经济。正如习近平总书记所说,“绿水金山就是金山银山”,农村只有坚持绿色
23、发展、可持续发展,才能实现经济又好又快发展。同时,“千万工程”所作出的成绩也备受国际社会广泛关注。因地制宜,实行生态可持续发展,进一步加强农村整治工作,也是应对农村经济薄弱的迫切要求。三、“千万工程”的意义在“千万工程”的推动下,乡村的基础设施建设得到了完善,相应村庄的村民们开始自主创业并且发展休闲旅游经济,且在这一方面积累了大量的经验。对于促进农村经济发展方面,村民们可以利用本地的自然环境、文化习俗、农耕技艺等各种资源,确定要重点发展的主导产业、特色农产品和品牌农产品,鼓励发展乡村旅游产业。同时,要坚定不移地走绿色生态发展之路,坚持科学发展、可持续发展等,鼓励引导工商企业到农村投资,预留用地
24、空间,安排一定的用地指标,保障现代农业和新产业、新业态用地。村子还要做到经济、政治、社会和文化方面共同发展,同时完善美丽乡村管理制度,大力推进生态文明建设。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。“千万工程”的实行,不仅会带动我国越来越多落后农村的经济发展,而且给其他发达国家、发展中国家以及不发达国家的民众带来了丰富的实践经验。“千万工程”在生态修复、经济发展上,为国家生态经济发展开启了新的征程,指明了前进的道路,值得借鉴和学习。除此之外,习近平总书记还提出,实施“千万工程”,要正确处理历史文化保护与村庄建设的关系,要对有价值的古村落、古民居和山水风光进行保护、整治和科学合理的开发利用,使传统文明与现
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