16号泊位项目砂石土资源处置升级改造项目环评报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:福建省维拓瑞机制砂有限公司福鼎市沙堤港杨岐作业区16号泊位项目砂石土资源处置升级改造项目建设单位(盖章):福建省维拓瑞机制砂有限公司编制日期:2024年02月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称福建省维拓瑞机制砂有限公司福鼎市沙堤港杨岐作业区16号泊位项目砂石土资源处置升级改造项目项目代码2311-350982-07-02-483976建设单位联系人联系方式建设地点福建省宁德市福鼎市沙坦港杨岐作业区16号泊位地理坐标(东经120230.29”,北纬271054.46)国民经济行业类别C3099其他非金属矿物制品制造建设项目行业
2、类别“二十七、非金属矿物制品业30”中的“60耐火材料制品制造308;石墨及其他非金属矿物制品制造309-其他”建设性质新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形13首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)福鼎市工业和信息化局项目审批(核准/备案)文号(选填)闽工信备(2023)J030048总投资(万元)350环保投资(万元)70环保投资占比(%)20施工工期6个月是否开工建设EI否是:_用地(用海)面积(in?)0专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行),项目专项评价设置情况详
3、见表表1-1项目专项评价设置情况专项评价类别设置原则项目情况是否设置专项大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并a花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目项目排放废气仅粉尘否地表水新增工业废水宜排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂生产废水不外排否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目项目油类物质最大贮存量未超过其否临界量生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否规划情况/规划环境影响评价情
4、况/规划及规划环境影响评价符合性分析/其他符合性分析1、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线项目位于福建省宁德市福鼎市沙堤港杨岐作照宁德市人民政府关于印发宁德市“三线一单方案的通知(宁政(2021)11号),项目所在点管控单元(ZH35098220002福鼎龙安工业园区求符合性分析见表1-2,不涉及水源涵养、生物持、海岸防护等生态功能极重要区域,水土流失失等生态极脆弱区域,以及其他具有潜在重要生表1-2项目与宁德市生态环境总体准入3:业区16号泊位,对”生态环境分区管控地属方案中划定的重),管控单元准入要多样性维护、水土保、海岸侵蚀及沙源流一态价值的区域。里求符合性分析境控元码环管单编境控
5、元称环管单名管控单元类别管控要求项目情况符合性ZH35098220002福鼎龙安工业园区重点管控单元空间布局约束L化工片区禁止引入农药制造、炸药、火工及焰火产品制造、肥料制造及医药制造业项目;禁止引入涉及使用剧毒化学品的项目。2 .轻工业片区禁止引入聚氯乙烯普通人造革项目、禁止引入采用甲苯抽出法工艺的超细纤维合成革企业。3 .化工产业片区划项目升级改造均不涉及。符合定300米防护隔离带,隔离带内居民须搬迁。污染物排放管控1 .店下-龙安综合污水处理厂经提标改造后,处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准。2 .新建涉VOCS排放项目实行VOCS区域内等量替代。
6、3 .钢铁项目按时限执行超低排放指标要求。项目升级改造均不涉及。符合(2)环境质量底线根据宁德市“三线一单”生态环境分区管控方案,环境质量底线包括大气、地表水、土壤、近岸海域等环境质量底线。水环境质量底线到2025年,全市主要流域国、省控断面水质优良(达到或优于In类)比例总体达100%,县级以上集中式饮用水水源水质达标率达100%。到2030年,全市主要流域国、省控断面水质优良(达到或优于HI类)比例总体达100%,县级以上城市建成区黑臭水体总体得到消除,县级以上集中式饮用水水源水质稳定达标。到2035年,全市主要流域国、省控断面水质优良(达到或优于HI类)比例总体达100%,水生态系统实现
7、良性循环。本升级改造项目生产废水全部循环使用,不外排,不进入附近水体,不会对附近水环境产生影响。大气环境质量底线到2025年,中心城区PM2S年平均浓度不高于23g到2035年,县级以上地区空气质量PMZ5年平均浓度不高于18gm本升级改造项目不属于大规模建设的开发建设项目,大气污染物主要为喂料、破碎、输送等粉尘,按照大气污染防治法要求采取相应污染防治措施后可达标排放,不会冲击区域大气环境质量底线。土壤环境风险防控底线到2025年,全市土壤环境质量保持稳定,土壤环境风险得到管控,受污染耕地和污染地块安全利用率达93%以上。到2035年,全市土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到全面管控,受污染
8、耕地和污染地块安全利用率达95%以上。本升级改造项目不排放持久性污染物,主要为粉尘等,不存在土壤环境风险,与土壤环境风险防控底线要求不冲突。近岸海域环境质量底线到2025年,全市近岸海域水质持续改善,重要河口海湾劣四类水质面积比例有所下降,近岸海域优良水质面积比例不低于国家和省的考核要求。到2030年,近岸海域水质进一步提升,重要河口海湾水质持续改善,近岸海域优良水质面积比例不低于国家和省的考核要求。到2035年,海洋生态环境显著改善,重要河口海湾水质大幅提升,近岸海域优良水质面积比例不低于国家和省的考核要求。本升级改造项目生产废水全部循环使用,不外排,不进入沙堤港,不会对附近近岸海域环境质量
9、产生影响。(3)资源利用上线根据宁德市“三线一单”生态环境分区管控方案,水资源利用上线衔接水资源管理“三条红线”,土地资源利用上线衔接国土空间总体规划要求,能源资源利用上线衔接节能减排、能源规划等文件要求。岸线资源利用1二线以岸线利用现状为基础,衔接生态保护红线划定成果、海洋功能区划、环境功能区划等成果中对于海岸线资源保护和利用的相关要求和规划,并综合考虑宁德市实际发展需求,在不影响沿岸生态环境及岸线安全的前提下,合理规划岸线资源管控分区,确定岸线资源利用上线。本升级改造项目生产废水全部循环使用,不外排,补充水量较少;不新增用地,场地平整作业结束后同步关闭;主要能源消耗为电力。符合水资源、土地
10、资源、能源资源利用上线,同时不涉及岸线资源利用。(4)生态环境准入清单根据宁德市人民政府关于印发宁德市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(宁政(2021)11号),对照“宁德市生态环境总体准入要求”,项目主要从事砂石料生产,不属于高能耗、高物耗、高污染企业,不属于宁德市生态环境总体准入要求中空间布局约束、污染物排放管控企业,符合环境准入要求。综述:项目符合“三线一单”的控制要求。2、选址合理性分析本升级改造项目位于福建省宁德市福鼎市沙堤港杨岐作业区16号泊位,在现有场地上对原项目进行升级改造,不新增用地面积,选址适宜。3、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本),本升级改
11、造项目属于允许类。项目于2023年11月24日取得了福鼎市工业和信息化局“福建省投资项目备案证明(内资)“(详见附件2)。因此,本升级改造项目的建设符合国家产业政策。4、周围环境相容性分析本升级改造项目不新增用地面积,位于福建省宁德市福鼎市沙堤港杨岐作业区16号泊位现有场地内,四周主要为林地,距离项目最近的敏感点为东南侧后港村,距离1067米。该项目所产生的污染物经处理后达标排放,对周围环境影响不大,与周围环境相容。5、与关于推进机制砂石行业高质量发展若干意见(工信部联原(2019)239号)相符性分析根据关于推进机制砂石行业高质量发展若干意见(工信部联原(2019)239号)中的“五、推动绿
12、色发展提升本质安全(十)发展绿色制造。机制砂石企业要坚持绿色低碳循环发展,按照相关规范要求建设绿色矿山。生产线配套建设抑尘收尘、水处理和降噪等污染防治以及水土保持设施,对设备、产品采取棚化密封或其他有效覆盖措施,推进清洁生产,严控无组织排放,满足达标排放等环保要求。对工艺废水、细粉和沉淀泥浆等加强回收再利用,鼓励利用生产过程中的伴生石粉生产绿色建材,实现近零排放。提高设备整体能效、节水水平,降低单位产品的综合能耗、水耗,鼓励有条件的企业实施输送带势能发电、开展合同节水管理”。本升级改造项目对原料、成品堆场进行洒水降尘;对厂区内道路进行洒水抑尘,对运输车辆进行加盖帆布并限制车速;设备采取棚化密闭
13、,封闭式生产流程,在喂料机、滚筛等设备上安装雾化喷头进行洒水;生产废水采用原有沉淀池处理后回用,不外排。故本升级改造项目与关于推进机制砂石行业高质量发展若干意见(工信部联原(2019)239号)相符。6、与机制砂石骨料工厂设计规范(GB51186-2016)的相符性分析本升级改造项目位于福建省宁德市福鼎市沙堤港杨岐作业区16号泊位,项目所在地西面、南面和东面为平整剩余石料区,北侧为原项目砂石料生产线和沙坦港杨岐作业区16号泊位,周边陈厝里和岐澳头自然村均已搬迁,项目厂区选址、总平面布置严格按照机制砂石骨料工厂设计规范(GB51186-2016)相关要求进行选址和总平面布置;设备采取棚化密闭,封
14、闭式生产流程,在设备上安装雾化喷头进行洒水,增加湿度,湿法作业;堆场粉尘采取洒水降尘,配套安装洒水设施,定期洒水,保持堆表层湿润度;运输过程产生的扬尘,对路面进行及时清扫和洒水,采用篷布遮盖密闭运输;生产废水采用原有沉淀池处理后同用,不外排。故本升级改造项目与机制砂石骨料工厂设计规范(GB51186-2016)相符。7、与2019年砂石行业大气污染防治攻坚战实施方案的相符性分析根据2019年砂石行业大气污染防治攻坚战实施方案中提出:“五、技术改造升级目标和措施(一)改造升级目标:鼓励企业技术创新和技术改造,加大对收尘措施的投入生产线的改扩建和新建,都要配置环保设施。干旱地区的生产企业,其破碎、
15、筛分、皮带输送等工艺进行全封闭,减少粉尘颗粒的外排。加快组织制定砂石产业技术装备创新提升的攻关方案,确定目标任务,明确组织和保障措施,将绿色、环保、信息化、智能化确定为创新提升攻关方案的主要目标。通过技术装备创新提升,推动产业技术进步,加快砂石产业转型升级”。本升级改造项目采取棚化封闭生产,并在设备上安装雾化喷头进行喷雾洒水,增加湿度;堆场粉尘采取配套安装喷雾洒水设施,定期喷雾洒水,保持堆表层湿润度;对运输车辆产生粉尘进行管控,限值车速,采用篷布遮盖密闭运输,车辆定期外委清洗。故本升级改造项目建设符合2019年砂石行业大气污染防治攻坚战实施方案相关要求。8、与关于在全省推广应用机制砂的通知符合
16、性分析根据关于在全省推广应用机制砂的通知(闽建建(2014)7号),机制砂行业准入条件及机制砂生产环境保护和产品质量要求见表1-3。1-3机制砂行业准入条件符合性分析一览表序,行业准入要求项目情况符合性机制砂行业准入条件1机制砂项目符合产业政策、产业规划、土地利用总体规划等,统筹资源、环境、物流和市场等因素,合理布局、发展适度。满足相关政策,己取得福建省投资项目备案证明,详见附件2。符合2机制砂项目应取得土地预审、矿山开采许可证(利用废矿石、工业和建筑等废弃物生产机制砂的项目不需矿山开采许可证,但是要提供可满足生产需要的相关废弃物量的证明材料)。本项目在原项目基础上进行升级改造,为利用平整石料
17、生产机制砂项目,厂区己取得砂石土资源处置权出让合同。符合3企业生产设备应具备年生产机制砂50万11P以上的能力,对于综合利用尾矿、废矿石、工业和建筑等废弃物生产机制砂的项目,其生产能力可适当放宽。本项目在原项目基础上进行升级改造。符合4企业具备生产机制砂必备的破碎、整形、除尘和多道筛分等制砂生产和辅助设备及封闭式生产流程,整形设备应是立轴冲击式破碎机或棒磨机等先进设备,确保所生产的机制砂级配具有可调性,以满足混凝土的生产要求。制砂设备均采用先进设备,具备破碎、整形、除尘和多道筛分等制砂生产和辅助设备及封闭式生产流程。符合5企业具备机制砂生产、出厂质量检验能力的试验室,试验室应具有满足试验要求的
18、专职试验人员及满足试验要求的检测仪器设备,试验仪器应经质监部门计量技术机构检定或校准,建立可追溯的产品质量台账制度存档记录。厂内建成成品试验室,配备质量检测人员。符合机制砂生产环境保护和产品质量要求6新建、改建、扩建机制砂项目应依法办理环评审批手续,项目配套建设的环境保护措施必须严格落实环保“三同时”制度,项目竣工后,建设单位应当及时向审批该项目的环境保护行政主建设项目将依法办理环评审批手续,严格落实环保“三同时”制度,项目竣工后,将积极完成自主环保验收,并进行排污申报。符合J管部门申请竣工环境保护验收,并进行排污申报。7机制砂项目规划建设应远离居民区、医院、学校等环境噪声敏感目标,并配套建设
19、相应的隔音、降噪设施;涉及到矿山开采,应具备矿山资源开采许可条件,并采取环境保护及生态恢复措施;严禁在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感区内新建、扩建、改建机制砂项目。项目远离居民区、医院、学校等环境噪声敏感目标,并配套建设相应的隔音、降噪设施;且不在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感区内。符合8机制砂项目应采用清洁生产工艺,破碎、筛分等工序应在封闭厂房内进行,不得露天作业,各产尘点应配套建设相应的除尘、抑尘设施,确保颗粒物达标排放。原料及成品堆放应配套“三防”措施。生产过程中产生的废水及地面冲洗水应经处理后循环使用,不得外排;产生的石粉、碎石渣、沉淀渣等废弃物
20、应循环综合利用,不得随意倾倒,造成环境污染。项目破碎、筛分等工序均在封闭车间内进行,各产尘点均配套有相应的除尘、抑尘设施。原料及成品堆放配套有“三防”措施。生产过程中产生的废水经处理后循环使用,不外排;产生的石粉、碎石渣、沉淀渣等废弃物均外售,实现循环综合利用。符合9机制砂生产企业应严格按照机制砂产品标准组织生产,严格控制机制砂的强度、碱含量、放射性及亚甲蓝等指标,产品质量经检验合格并具有合格证后方可出厂销售。项目将严格按照机制砂产品标准组织生产,合格后出厂销售。符合9、与相关规章、政策符合性分析国家和宁德市近年先后颁布印发了与项目相关的规章、政策,本页目与其符合性分析详见表l-40KW项目建
21、设与国家及地方相关规章、政策的符合性分析一览表序号规章、政策名称具体内容项目情况符合性1宁德市水污染防治行动计划工作方案加强工业水循环利用。推进矿井水综合利用,煤炭矿区的补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水,加强洗煤废水循环利用。项目洗砂废水等生产废水全部循环利用,无生产废水排放。符合2宁德市大气污染防治行动计划实施细则加强煤堆、料堆监督管理,所有露天堆放的煤堆、料堆场2015年底前全部采取覆盖或建设自动喷淋装置等防风抑尘设施。项目不设置原料堆场,成品料场物料含水量高,采用喷雾抑尘措施防止扬尘污染。符合对于排放细颗粒物的工业污染源,应按照生产工艺、排放方式和烟(废)气组成的特点,选
22、取适用的污染防治技术。3环境空气细颗粒物污染综合防治技产生大气颗粒物及其前体物污染物的生产活动应尽量采用密闭装置,避免无组织排放;无法完全密闭的,应安装集气装置收集逸散的污染物,经净化后排放。项目设备和产品采取棚化密闭,封闭式生产流程,在物料转运符合术政策无组织排放颗粒物和前体污染物治理技术,包括适用于大气颗粒物及其前体物污染控制的密闭生产技术、粉状物料堆放场的遮风与抑尘技术。抑尘技术,包括喷洒水雾和抑尘剂,适用于施工场所、堆场、装卸作业等场地。点设置喷雾除尘。二、建设项目工程分析1项目由来原项目前端工序配备有1台颗破和1台圆锥,由于设备较为老旧,前端颗破和圆锥生产能力不足,仅为设计产能的一半
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