110千伏那打线改造工程环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(公示稿)项目名称:UOkV那打线改造工程建设单位(盖章):海南电网有限责任公司建设分公司编制单位:国电环境保护研究院有限公司一、建设项目基本情况二、建设内容9三、生态环境现状、保护目标及评价标准16四、生态环境影响分析28五、主要生态环境保护措施37六、生态环境保护措施监督检查清单43七、结论48电磁环境影响专题评价491总论502电磁环境现状M523电磁环境影响预测与评价544电磁环境影响评价专题结论65附图附图1本项目地理位置示意图一、建设项目基本情况建设项目名称UOkV那打线改造工程项目代码2102-460400-04-05-368318建设单位联系人*联系方式*
2、建设地点海南省僧州市南丰镇、雅星镇和白沙黎族自治县打安镇、阜龙乡境内地理坐标*建设项目行业类别55-161输变电工程用地(用海)面积(曲)/长度(km)本项目占地面积约12200m2,其中永久占地面积约4400m2,临时占地面积约7800m2(,本项目线路路径长约33.3km。建设性质新建(迁建)改建Gr建口技术改造建设项目申报情形BJ首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)*(静态投资)环保投资(万元)*环保投资占比()*施工工期预计8个月是否开工建设6否是:专项评价设置
3、情况根据环境影响评价技术导则输变电(HJ24-2020),本项目环境影响报告表设置电磁环境影响评价专题评价规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、与“三线一单”的相符性分析(1)与生态保护红线符合性分析1IOkV那打线改造工程位于海南省僧州市南丰镇、雅星镇和白沙黎族自治县打安镇、阜龙乡境内。根据海南省人民政府(琼府2()1690号)海南省人民政府关于划定海南省生态保护红线的通告及海南省“多规合一”信息综合管理平台(公众版)(http:/yzlt.hniplan.eom/index.html#)查询,本项目涉及3处海南省生态保护红线区,其中位于输电线路生态敏感区评价
4、范围内2处(Hl-I松涛水库水源涵养生态保护红线和II12霸王岭-黎母山水源涵养生态保护红线),无害化通过1处(H12的王岭-黎母山水源涵养生态保护红线区)。具体涉及情况见表1.1。其他符合性分析序号生态保护红线类型生态保护红线区功能区生态保护红线区功能亚区保护地名称面积(km2)所属地区本项目涉及情况长度(m)拟建杆塔数(基)IH水源涵养生态保护红线IM海南中部山地水源涵养生态保护红线II1-2箱王岭-黎母山水源涵养生态保护红线科学评估区0.89脩州市南丰镇计越度沏累跨长约架空线路无害化通过,无立塔2H水源涵养生态保护红线II-I海南中部山地水源涵养生态保护红线Hl-I松涛水库水源涵养生态保
5、护红线涛库用水保区松水饮水源护1.74州南镇僻市丰最近距离约60m未进入,无立塔3H水源涵养生态保护红线II-I海南中部山地水源涵养生态保护红线II1-2霸王岭黎母山水源涵养生态保护红线南沙石国地公园海白陨坑家质近18.27沙族治打镇白黎自县安最近距离约120m未进入,无立塔表Ll本项目涉及生态保护红线区一览表根据海南省人民政府办公厅关于印发海南省陆域生态保护红线区开发建设管理目录的通知(琼府办(2016)239号),本项目属于海南省陆域生态保护红线区保护与开发建设准入目录清单中功能区为水源保护与水源涵养II类红线区中“机场、公路、铁路、港口、水利等国家和省重大基础设施及管网、电网、差转台、电
6、视塔台、无线通讯、雷达等基础设施”中的电网类项目,符合海南省陆域生态保护红线区的建设项目准入要求。(2)与环境质量底线的符合性分析根据现状监测,本项目所有监测点位处的工频电场强度和工频磁感应强度远小于4000Vm,100T的公众曝露控制限值,声环境质量现状监测值均满足声期对周围环境的影响主要为施工机械噪声和运输车辆交通噪声、施工作业及运环境质量标准(GB3096-2008)1类标准要求。本项目属f生态类项目,施工I输车辆引起的二次扬尘、施工引起的植被破坏及施工人员产生的生活垃圾及生活污水等,通过落实各项防治措施后,可将本项目对大气、地表水及生态环境的影响降低到最低;运营期对周围环境的影响主要为
7、输电线路产生的工频电场、工频磁场及噪声等,项目运营后不会对大气、地表水等环境要素产生污染。因此,本项目的建设不会降低当地环境功能,不会破坏环境质量底线。(3)与资源利用上线的符合性分析本项目主要消耗资源为土地占用,工程总占地面积约12200m2,其中,永久占地面积约4400m2,临时占地面积约780Om2。永久占地符合相关规划要求,临时占地在施工活动结束后及时恢复原有土地利用功能,不影响土地的后续使用;!输电线路采用架空架设,杆塔可选择占地小的塔型,铁塔仅有四个塔脚占地,铁塔下方仍具备耕种功能,均符合资源利用上线的要求。(4)与生态环境准入清单的符合性分析根据中共海南省委办公厅、海南省人民政府
8、办公厅印发关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知(琼办发20217号),海南省共划定环境管控单元871个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分区管控。根据中共僧州市委办公室、僻州市人民政府办公室关于印发关于僻州市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知(僻委办发202142号),全市共划定环境管控单元116个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分区管控.根据白沙黎族自治县人民政府发布的关于白沙黎族自治县“三线一单”生态环境分区管控的实施意见,全县共划定环境管控单元176个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分区管控
9、。本项目位于海南省僻州市南丰镇、雅星镇和白沙黎族自治县打安镇、阜龙乡境内,项目涉及优先保护单元和一般管控单元。本项目所在区域涉及的环境管控单元基本信息及准入要求见表1.2。本项目为电力供应行业,属于公共基础设施,不属于所涉及一般管控单元和重点管控单元中水环境农业污染重点管控区、高污染燃料禁燃区、大气环境受体敏感重点管控区、建设用地污染风险重点管控区内的依法禁止或限制开发建设活动:也不属于优先保护区管控单元中的生态保护红线、一般生态空间、水环境优先保护区、大气环境优先保护区内禁止或限制开发建设的活动。项目所在区域电磁环境、声环境质量经现状监测,均符合相应环境标准要求。施工期主要污染物为施工扬尘、
10、施工废水、施工噪声,采取相应污染防治措施后对环境质量影响较小。运行期不产生大气污染物和水体污染区;输电线路采用架空架设,可提高导线对地高度减小对周围影响。因此,本项目的建设符合海南省、脩州市及白沙黎族自治县关于“三线一单”的管控要求。2、相关生态环境保护法律法规政策及生态环境保护规划的符合性分析(1)与电网规划相符性IlOkV那打线于1985年建成投运,至今运行36年,已超期服役。为消除该线路的运行安全隐患,提高其供电能力和供电的可靠性,本次进行IIOkV那打线改造工程。本项目为海南电网有限责任公司规划建设的项目,项目已取得海南电网有限责任公司关于IlOkV那打线改造工程可行性研究报告的批复海
11、南电网规划202112号。因此,本项目符合海南省、侑州市及白沙黎族自治县的电网规划。(2)与当地发展规划相符性本项目已取得侑州自然资源和规划局和白沙黎族自治县自然资源和规划局的书面回函。根据僧州市自然资源和规划局关于那打线IlOkV改造工程(俺州境内段)线路路径的复函(僧自然资函201994号),原则同意拟选方案,建设时须避开城市(镇)规划区、工矿企业、村庄、居民点及其他建筑物范围,尽量不占或少占农田,如有必要应做适当调整,须严格执行相关规范要求;如涉及用地问题,依法协商解决并按规定做好补偿、赔偿工作。根据白沙黎族自治县自然资源和规划局关于IIOkV那打线改造工程线路路径走线的相关意见,根据相
12、关规定,零星公共服务设施用地,可采取“只征不转”或“不征不转”方式,按照土地现状用途管理,由项目用地单位与土地权利人协商并签定土地使用合同工作,并将相关材料提交备案后,可开展项目建设工作。因此,本项目按照相关要求办理相关手续后开展建设是符合僧州市和白沙黎族自治县的相关规划要求。(3)与海南省生态保护红线区及三线一单相符性分析经核查,本项目涉及1处海南省生态保护红线区。本项目属于海南省陆域生态保护红线区保护与开发建设准入目录中的“电网”基础设施项目,符合海南省陆域生态保护红线区保护与开发建设的准入要求。本项目不属于所涉及的优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元中禁止、限制的开发建设活动,符合海
13、南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见、脩州市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见及白沙黎族自治县“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的管控要求。(4)与输变电建设项目环境保护技术要求相符性分析本项目线路已避让松涛水库饮用水水源保护区(最近距离约60m)和海南白沙陨石坑国家地质公园(最近距离约35m)和2处海南省生态保护红线区,同时无害化通过1处海南省生态保护红线区。本项目部分线路路径利用原IlOkV那打线线路走廊,减少新开辟走廊;线路路径避让集中林区,并以高塔跨越方式减少林木砍伐。因此项目选线符合输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020)中输变电工程选线环保技术要求。综
14、上,本项目建设及运行遵守相关生态环境保护法律法规政策及生态环境保护规划。表1.2(a)本项目所在区域涉及的环境管控单元基本信息及准入要求(储州市)环境管控分区名称僻州市一般管控单元脩州市优先保护单元3僻州市优先保护单元7僻州市住先保护单元8市级行政单元僧州市僧州市僧州市僧州市县级行政单元僚州市僚州市脩州市脩州市管控区分类一般管控区优先保护区优先保护区优先保护区生态环境分区类型高污染燃料禁燃区、建设用地污染风险重点管控区生态保护红线(森林公园、地质公园、湿地公园、饮用水水源保护区、海岸带自然岸段、海岸带自然岸段生态缓冲、江河、科学评估区)、一般生态空间(水源涵养、生物多样性维护、水土保持、海岸防
15、护)、水环境优先保护区(湿地公园、饮用水水源地、高功能水体)、大气环境优先保护区一般生态空间(水源涵养、水土保持)、水环境优先保护区(饮用水水源地、高功能水体)生态保护红线(饮用水水源保护区)、一般生态空间(水源涵养)、水环境优先保护区(饮用水水源地)环境管控单位元准入要求空间布局约束1.执行全省要素类(一般管控区)普适性管控要求。2.执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。3.执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。1.执行生态空间(陆域生态保护红线、森林公园、地质公园、湿地公园、饮用水水源保护区、一般生态空间、水源涵养、生物多样性维护、水土保持)普适性管控要求。2
16、.执行水环境(饮用水水源地、高功能水体)普适性管控要求。3.执行大气环境(优先保护区)普适性管控要求。L执行生态空间(一般生态空间、水源涵养、水土保持)普适性管控要求。2.执行水环境(饮用水水源地、高功能水体)普适性管控要求。L执行生态空间(陆域生态保护红线、饮用水水源保护区、一般生态空间、水源涵养)普适性管控要求。2.执行水环境(饮用水水源地)普适性管控要求。污染物排放管控1.执行全省要素类(一般管控区)普适性管控要求。2.执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。/环境风险防控1.执行全省要素类(一般管控区)普适性管控要求。2.执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求
17、。3.有效管控建设用地开发利用土壤环境风险,防范用地使用过程土壤环境污染,强化企业关闭搬迁后土壤环境监管,严格污染地块再开发利用监管,有序推进建设用地绿色可持续修复,加强暂不开发利用污染地块风险管控,强化污染地块信息共享。/资源开发效率要求执行全省要素类(一般管控区)普适性管控要求。/表1.2(b)本项目所在区域涉及的环境管控单元基工握信息及准入要求(E沙黎族自治县)环境管控分区名称白沙黎族自治县重点管控单元白沙黎族自治县一般管控单元白沙黎族自治县优先保护单元2白沙黎族自治县优先保护单元1市级行政单元白沙黎族自治县白沙黎族自治县白沙黎族自治县白沙黎族自治县县级行政单元白沙黎族自治县白沙黎族自治
18、县白沙黎族自治县白沙黎族自治县管控区分类重点管控区一般管控区优先保护区优先保护区生态环境分区类型水环境农业污染重点管控区、高污染燃料禁燃区、大气环境受体敏感重点管控区高污染燃料禁燃区、建设用地污染风险重点管控区生态保护红线(地质公园、饮用水水源保护区、江河)、一般生态空间(水源涵养、生物多样性维护、水土保持)、水环境优先保护区(饮用水水源地、高功能水体)、大气环境优先保护区生态保护红线(自然保护区)、一般生态空间(生物多样性维护)、水环境优先保护区(高功能水体)、大气环境优先保护区环境管控单位元准入目芟求空间布局约束L执行大气环境(受体敏感重点管控区)普适性管控要求。2.执行自然资源(高污染燃
19、料禁燃区)普适性管控要求。3.对布局分散、装备水平低、环保治理设施差的橡胶加工、农副产品加工等小型工业企业进行全面治理整顿,实施分类治理。重点加强油气储运VoCS排放管理,加强油气回收。全面实施城镇燃气工程建设。L执行全省要素类(一般管控区)普适性管控要求。2.执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。3.执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。L执行生态空间(陆域生态保护红线、地质公园、饮用水水源保护区、一般生态空间、水源涵养、生物多样性维护、水土保持)普适性管控要求。2.执行水环境(饮用水水源地、高功能水体)普适性管控要求。3.执行大气环境(优先保护区)普适性管控要
20、求。1.执行生态空间(陆域生态保护红线、自然保护区、一般生态空间、生物多样性维护)普适性管控要求。2.执行水环境(高功能水体)普适性管控要求。3.执行大气环境(优先保护区)普适性管控要求。污染物排放管控L执行大气环境(受体敏感重点管控区)普适性管控要求。2.执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。3,区域内保留企业采用先进生产工艺,进行环保措施升级改造,严格落实污染治理设施。使用电、天然气等清洁能源。全面禁止露天烧烤。1.执行全省要素类(一般管控区)普适性管控要求。2.执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。/环境风险防控执行大气环境(受体敏感重点管控区)普适性管控要求。1.执
21、行全省要素类(一般管控区)普适性管控要求。2.执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。3.有效管控建设用地开发利用土壤环境风险,防范用地使用过程土壤环境污染,强化企业关闭搬迁后土壤环境监管,严格污染地块再开发利用监管,有序推进建设用地/绿色可持续修复,加强暂不开发利用污染地块风险管控,强化污染地块信息共享。资源开发效率要求执行全省要素类(一般管控区)普适性管控要求。/二、建设内容2.1地理位置地理IlOkV那打线改造工程位于海南省僧州市南丰镇、雅星镇和白沙黎族自治县打安镇、位阜龙乡境内,线路起于脩州市南丰镇IlokV那打线22#杆塔,止于白沙黎族自治县打安镇置IIOkV打安变
22、电站。本项目地理位置示意图见附图Io22项目组成及规模本项目建设规模为:本项目改造线路起于IIOkV那打线22#杆塔,止于IlOkV打安变电站,线路长约33.3km。其中拆除并重建原IIOkV那打线22#171#段(含22#、171#杆)单回线路长约32.6km,新建杆塔110基;更换原IlOkV那打线171#杆至IIOkV打安变电站构架的导线及地线段单回线路长约0.7kmo线路采用导线截面为24Ommm2。IlOkVllOkV那打线改造工程组成一览表见表2.10表2.1IlOkV那打线改造工程组成一览表项目IlOkV那打线改造工程主体工程线路长度33.3km(其中重建段32.6km,更换导、
23、地线段0.7km)架设方式单回架空,三角排列导线型号JL/LBIA-240/40铝包钢芯铝绞线导线直径23.9mm塔基数量11()基(其中耐张塔2()基,直线塔9()基)跨越情况跨越在建高速公路1次、跨越省道I次、跨越水泥路18次、钻越220kV线路1次、跨越IlOkV线路1次辅助工程本次拆除原那打线22#-171#杆塔及导地线,拆除线路长度为33.5km,拆除杆塔151基。公用工程/储运工程/临时工程施工期围挡、密目网苫盖、初沉池等牵张场、施工道路、塔基施工作业面、临时堆土场依托工程IIokV永庄变电站利旧IlokV那打线间隔;IlOkV那打线1#22#塔间线路利旧。(1)现有工程环保手续履
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