6000吨_年金属表面处理项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:6000吨/年金属表面处理项目建设单位(盖章):山东众银金属表面处理有限公司编制日期:2023年08月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称6000吨/年金属表面处理项目项目代码2308-371481-89-01-372166建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市乐陵市科技创新创业园内贾家庵村666号地理坐标(117度10分40.491秒,37度45分27.522秒)国民经济行业类别C3360金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别三十、金属制品业33中67金属表面处理及热处理加工中其他(年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨
2、以下的除外)建设性质。新建(迁建)。改建口扩建。技术改造建设项目申报情形力首次申报项目口不予批准后再次申报项目。超五年重新审核项目。重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)乐陵市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2308-371481-89-01-372166总投资(万元)100.00环保投资(万元)10.00环保投资占比(%)10施工工期2个月是否开工建设。否Q是:用地(用海)面积(m2)1200项价置况专评设情无规划情况乐陵市科技创新创业园于2014年10月经德州市人民政府批准设立,归乐陵市经济开发区管理。划境响价况规环影评情(1)规划名称:乐陵市科技创新创业园
3、环境影响报告书(2)审批机关:原德州市环境保护局(3)审查日期及文号:2023年4月21日,德环审2015265号(1)规划名称:乐陵市科技创新创业园规划环境影响跟踪评价报告书(2)审批机关:德州市生态环境局(3)审查日期及文号:2015年7月17日,德环审202329号划境响一规环影1、与乐陵市城市总体规划符合性分析项目位于山东省德州市乐陵市科技创新创业园内贾家庵村666号,项目评价 情况地理位置图见附图1,根据山东省乐陵市城市总体规划(2018-2035)可知,项目用地为工业用地,乐陵市城市总体规划图见附图6o项目符合乐陵市城市总体规划要求。2、与乐陵市科技创新创业园园区规划符合性分析本项
4、目位于山东省德州市乐陵市科技创新创业园内贾家庵村666号,根据乐陵市科技创新创业园规划可知,园区范围为东至汇源大街、南至挺进西路、北至韩家村以南、西至张库史沟,总面积7.29km2.本项目位于乐陵市科技创新创业园园区范围内,用地为二类工业用地,符合园区规划。3、与乐陵市科技创新创业园规划环境影响报告书及审查意见符合性分析根据乐陵市科技创新创业园规划环境影响跟踪评价报告书,园区功能定位:将园区打造成乐陵市新型工业化的示范区,乐陵市装备制造业基地,努力建成科学技术先进、制造能力强大、配套功能完善、生态环境优美的高新产业园区。产业定位:充分依托乐陵市及乐陵经济开发区现有产业基础,通过适度延仲产业链条
5、、拓展产品种类、促进产品升级,重点发展:五金装备制造产业、体育装备制造产业、节能环保材料及农副产品加工产业。根据乐陵市科技创新创业园规划环境影响跟踪评价报告书,园区入区行业控制级别见表I-Io表1-1乐陵市科技创新创业园入区行业控制级别表行业类别行业小类控制级别C34通用设备制造业金属加工机械制造通用零部件制造锅炉及原动设备制造C35专用设备制造业采矿、冶金、建筑专用设备制造化工、木材、非金属加工专用设备制造食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造纺织、服装制皮革加工专用设备制造电广和电工机械专用设备制造农、林、牧、渔专用机械制造医疗仪器设备及器械制造环保、社会公共服务及其他专用设备制造C38电
6、气机械和器材制造业电机制造输配电及控制设备制造电线、电缆、光缆及电工器材制造电池制造家用电力器具制造C39计算机、通信和其他电子设备制造业计算机制造通信设备制造宙达及配套设备制造X视听设备制造电子器件制造电子元件制造C33金属制品业结构性金属制品制造金属工具制造集装箱及金属包装容器制造金属丝纯及其制品的制造建筑、安全用金属制品制造金属表面处理及热处理加工搪底制品制造金属制日用品制造C24文教、工美、体育和娱乐用品制造业文教办公用品制造X乐器制造X工艺美术品制造X体育用品制造玩具制造X游艺器材及娱乐用品制造XCI3农副食品加工业谷物磨制饲料加工值物油加工居宰及肉类加工藐菜、水果和坚果加工注:一优
7、先进入行业;一准许进入行业;一控制进入行业;X禁止进入行业。本项目为6000吨/年金属表面处理项目,属于C3360金属表面处理及热处理加工,经与园区主导行业及入园行业控制级别表对比,属于准许进入行业。根据乐陵市科技创新智造园园区规划图可知,用地为工业用地,符合园区的总体规划。其他符合性分析(1)产业政策符合性分析本项目为6000吨/年金属表面处理项目,查阅产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于该目录中的鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类项目,因此,项目建设符合国家产业政策。项目已取得山东省建设项目备案证明,见附件。(2)与鲁发改工业202334号符合性分析根据关于“两高”项目管理有
8、关事项的补充通知(鲁发改工业202334号)中附件1规定的山东省“两高”项目管理目录(2023版),本项目为C3360金属表面处理及热处理加工,不在两高项目管理目录中,因此不属于两高项目。目前企业已在山东省投资项目在线审批监管平台进行申报,并通过乐陵市行政审批服务局的确认,其项目代码为:2308-371481-89-01-372166o(3)本项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)符合性表L2与山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)符合性分析一览表山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)具体要求工程情况符合性补齐城镇生活污水治理设施短板开展
9、“污水零直排区建设,控制城市面源污染。彻底摸清城市(含县城)管网底数,加快雨污分流改造,推进实现整县域合流制管网清零。2025年年底前,新建改造修复城区污水管网5000公里,改造城区雨污合流管网3000余公里,基本消除城市管网空白区和生活污水直排口。总结推广“庆云经验”,以多元融资模式保障基础设施工程建设,改善城市水环境质量。南四湖流域及水质不达标或不稳定达标断面汇水区域提前2年完成管网补短板任务。开展城镇生活污水处理设施能力评估,优化生活污水处理厂布局,提升污水处理能力并适度超前。2025年年底前,新增污水处理能力200万吨/日以上。加强建制镇生活污水收集处理设施建设,并实现稳定运行,202
10、5年年底前,建制镇生活污水处理率达到75%以上。经处理政乐尼。水水处市入新旷废污备过排部刎产内设通网西水生厂如后管陵污符合地环量向动水质续好推表境持严守水质“只能变好、不能变差”底线,各市梳理河流水质指数和湖库水质指数较高的河湖库及重点影响因子,形成重点改善河湖库清单。按照“短期长期结合、治标治本兼顾”的原则,突出重点区域、重点河湖库、重点因子、重点时段污染管控,制定专项推进方案。建立重点河湖水质改善省级符合驻点帮扶机制,组建帮扶团队,现场驻点指导,精准制定“一河一策”,聚力解决突出水生态环境问题。(4)与山东省深入打好净土保卫战行动计划(20212025年)符合性分析表13项目与山东省深入打
11、好净土保卫战行动计划(20212025年)符合性分析一览表山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)具体要求工程情况符合性加强土壤污染重点监管单位环境监管每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查,制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位,在一年内应开展隐患排查,2025年年底前,至少完成一轮隐患排查。壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案,将监测数据公开并报生态环境部门;严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境部门报告排放情况;法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。生态环境部
12、门每年选取不低于10%的土壤污染重点监管单位开展周边土壤环境监测。项目生产车间表面处理池、污水处理站、危废间及污水输送管线均采取严格的防渗措施,对土壤污染较小,固体废物无外排情况,满足要求。符合提升重金属污染防控水平持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查,2021年年底前,逐一核实纳入涉整治清单的53家企业整治情况,实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单,依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程,持续减少重金属污染物排放。开展涉花企业排查整治。以矿产资源开发活动集中区域为重点,加强尾矿库环境风险隐患和矿区无序堆存历史遗留废物排查整治。对尾矿库进行安全评估,
13、分类制定风险管控提升工程方案。稳妥推进尾矿资源综合利用,鼓励企业通过尾矿综合利用减少尾矿堆存量。以氟化尾渣为重点,在烟台等市开展“点对点”利用豁免管理试点。项目不属于重金属污染行业,满足标准要求。符合加强固体废物环境管理深入推进生活垃圾分类,建立有害垃圾收集转运体系。严格落实山东省城市生活垃圾分类制度实施方案,完善垃圾分类标识体系,健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前,各市基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升,优化处理工艺,增强处理能力。城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾零填埋扩大农村生活垃圾分类收集试点。项目对土壤污染极小,固体废物无
14、外排情况,满足标准要求。符合(5)与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)符合性表14项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)符合性分析山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)具体要求工程情况符合性低后汰落能淘效产聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。至J2O25年,传输通道城市和胶济铁路沿
15、线地区的钢铁产能应退尽退,沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上;提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度,在布局新的大型炼化一体化项目基础上,将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移;全省焦化企业户数压减到20家以内,单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出;除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外,2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。(省工业和信息化厅、省发展改革委牵头,各市、县市、区人民政府落实。以下均需各市、县市、区人民政府落实,不再列出)按照“发现一起、处置一起”的原则,实行“散乱污”企业动态清零。(省生态环境厅、省工业和信息化厅按职责分工
16、负责)严格项目准入,高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作,确保“三个坚决”落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,一律不得建设。本项目属于表面处理行业,不属于钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,不属于产业结构调整指导目录中淘汰类和限制类项目,不属于三高项目,不属于落后产能项目。使用先进设备和工艺,符合标准要求。符合实施VOCs全过程污染防治实施低VOCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含
17、VOCs原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VOCS含量产品。2025年年底前,各市至少建立30个替代试点项目,全省溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20、15个百分点,溶剂型胶粘剂使用量下降20%。2021年年底前,完成现有VOCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作,对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造;组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查,取消非必要的旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效的监控装置纳入监管。2025年年底前,炼本项目不涉及有机废气产生符合化企业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造。强化装载废气收集治理,2022年年底前,万吨级以上原油、
18、成品油码头全部完成油气回收治理。2025年年底前,80%以上的油品运输船舶具备油气回收条件。符合国家标准规定的储油库和依法被确定为重点排污单位的加油站,应安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网。持续推行加油站、油库夜间加油、卸油措施。推动企业持续、规范开展泄漏检测与修复(LDAR),提升LDAR质量,鼓励石化、有机化工等大型企业自行开展LDAR。加强监督检查,每年03污染高发季前,对LDAR开展情况进行抽测和检查。2023年年底前,石化、化工行业集中的城市和工业园区要建立统的LDAR信息管理平台。加强大气环境监管坚持依法治污,综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等手段,依法
19、从严处罚环境违法行为。加大省级生态环境保护督察力度。建立对重点排放源监测或检测结果的全程留痕、信息可追溯机制。严厉打击不正常运行废气治理设施等环境违法违规行为。对企业自动监测监控设备运行情况开展专项检查,严厉打击自动监测监控设备不正常运行和数据造假等违法行为;对排污单位和第三方机构、人员参与弄虚作假的,分别依法追究责任。严格禁止以各种形式干扰空气质量监测站正常运行行为。各级政府要将桔秆禁烧纳入年度工作重点,着重压实乡镇(街道)禁烧责任;积极探索创新巡查方式和手段,加强重点时段、重点区域的执法巡查,从严查处行政区域内“第一把火。按照生态环境部部署,对已发排污许可证质量开展复核。建立以排污许可数据
20、为基础的“双随机、-公开数据库,将排污许可证与执行报告作为执法检查的重要依据。加强排污许可证后管理,开展排污许可专项执法检查,落实排污许可一证式”管理。生产废水经厂内污水处理设备处理后通过市政管网排入乐陵西部新区污水处理厂。生活污水经市政管网排入乐陵西部新区污水处理厂。项目无废水外排。噪声经减震、隔声后达标排放,固废无外排,满足标准要求。符合(6)“三线一单”符合性分析根据2021年6月28日德州市人民政府印发的德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(德政字(2021)19号)和2023年4月7日德州市生态环境保护委员会办公室印发的关于德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容
21、的通知(德环委办字(2023)8号),本项目位于乐陵市科技创新创业园,纳入乐陵经济开发区管理,乐陵经济开发区工业区属于重点控制区,三线一单符合性分析如下:表15项目与德环委办字(2023)8号文符合性分析一览表“三线一单”内容项目符合性生态保护红线根据关于德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字(2023)8号),项目所在区域乐陵市的生态保护红线区包括:两河三堤地方级湿地自然公园周边区域、德州马颊河地方级湿地自然公园(试点)、丁坞水库、马颊河、山东跃马河国家湿地自然公园(试点)、杨安镇水库、跃丰河。根据德州市“三区三线”划定方案,项目在城镇开发边界范围内,不
22、涉及生态保护红线利永久基木农田,因此项目建设符合生态保护红线规定要求,符合生态保护红线及生态空间保护要求。符合要求大气环境质量到2025年,全市PM2.5浓度进一步下降,达到45gm3o到2035年,全市大气环境PM/浓度达到国家环境空气质量标准的要求,即35gm将工业园区等大气污染物高排放的区域,影响空气质量的布局极敏感区,静风或者风速较小的污染聚集极脆弱区以及人群密集的受体敏感区,识别为大气环境重点管控区,总面积2208.16km2,占市域面积的21.32%。管控要求:高排放区:执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和
23、新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模,严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行),建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代,持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。根据表2.1-1德州市大气环境质量管控分区汇总表,项目区为大气环境高排放重点管控区,根据关于“两高”项目管理有关事项的补充通知(鲁发改工业202334号)中附件1规定的山东省“两高”项目管理目录(2023版),本项目
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