XX县人民政府办公室制度范文.docx
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1、办公室工作人员守则一、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民三个代表重要思想,深刻领会党的方针政策,严格遵守国家的法律、法令和规章,思想上、行动上同党中央保持高度一致。二、努力学习科学文化知识和业务知识,及时了解和掌握全县社会经济发展形势和新的情况,不断增强改革创新意识;努力提高个人的综合分析能力、文字写作能力、口头表达能力、组织协调能力,加强自身修养,积极主动地参与政务、管理管控事务、搞好服务,更好地发挥参谋助手作用。三、牢记党的根本宗旨,树立全心全意为人民服务的思想,增强事业心和责任感,为领导、为部门、为基层、为群众搞好服务。四、坚持党的实事求是的思想路线,一切从实际出发,注重调
2、查研究,汇报工作、反映情况、提供信息,要有根有据,事实清楚,敢说真话,反对假、大、空,做老实人,说老实话,办老实事。五、树立快、准、细、严的工作作风,努力提高工作效率,确保工作质量,杜绝遇事推诿、相互扯皮、拖拖拉拉、草率马虎现象的发生。六、树立办公室工作一盘棋的思想,工作上主动配合,密切协作,时时处处以整体利益为重;部署任务,安排工作,调整人员都要做到个人服从组织,下级服从上级,局部服从全局。七、树立公而忘私的公仆意识,兢兢业业,埋头苦干,大公无私,多做奉献,不计较个人得失,严禁以工作之便谋取私利,严禁滥用公款请客送礼和奢侈浪费,严禁行贿受贿,坚决同一切腐败思想和行为作斗争。八、树立人人都是办
3、公室形象的观念,衣着整洁,举止得体,行为适度,谦虚诚实,自觉维护办公室的整体形象。九、遵守办公室各项规章制度,严格组织纪律,做到令行禁止,保证政令畅通。十、增强保密观念,严格保守国家秘密,严禁发生一切失泄密事件。办公室工作人员行为规范一、精神要饱满,衣着要整洁,始终保持良好的精神风貌。二、提前I5分钟到岗,打扫卫生,整理内务,做好班前的一切准备工作,不准迟到、早退。三、工作时间坚守岗位,认真履行职责,做到今日事今日办,确保按时完成本职工作和领导交办的其他各项工作任务。工作时间不准打牌、下棋、随意串岗聊天、上网玩游戏,不做与工作无关的事情。四、对前来办理公务和来访人员要文明礼貌,态度和葛,举止文
4、雅,热情周到,做到来有迎声,走有送声,能办的事当即办,一时办不了的要解释清楚,重要事情要及时向有关领导汇报。五、严格请销假制度。在不影响正常工作的前提下,一般工作入员请假半天以内由科室负责人审批,请假一天由分管主任审匕,两天以上由主任审批;科室负责人请假半天由分管主任审批,一天以上由主任审批;副主任请假一天由主任审批,两天以上由分管县长审批。请假期满后要及时到岗并销假,不准拖延。无特殊情况不得捎假,一般要使用书面请假条。六、工作中应使用以下礼貌用语:您好、对不起、请原谅、谢谢、再见,接电话时您好,我是县政府办公室,有事请讲一一再见。打电话时您好,我是县政府办公室,请一一,谢谢,再见。”来客接待
5、时您好,请坐,请喝水,有事请讲,欢迎再来,再见。公文处理和会议组织工作规程一、公文处理根据国家行政机关公文处理办法规定,公文主要包括命令(令)、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等。文处理主要包括收文办理、发文办理和公文管理管控三项内答。(一)收文办理收文办理是从公文签收直至阅办完毕过程中的全部运作。收文办理分为一般公文(含电子公文)办理和传真电报办理两类。一般公文办理包括签收、分类、登记、拟办、批办、承办、催办、注结等环节。I、签收。由机要科和值班接待科的机要人员办理?除领导直接交办的事项外,不得将公文直接送领导本人。2、分类。公文分为办件、阅件二类:(
6、1)办件,指主送县政府或县政府办公室办理的文件(包括中央、省、市政府及其办公部门、直属职能部门的文件,平行单位的函件,各乡镇、县直各部门报送的请示件,县委、县人大常委会、县政府,县政协领导批办的文件)。(2)阅件,指需要县政府领导阅知,但不需要办理的文件(包括中央:省、市各级党委、政府及其各部门的文件,各类抄送件)。3、登记。由机要人员按照来文日期、来文单位、文号、份数、密级、标题、分发意见、编号等逐项登记。4、拟办。市委、市政府的来文和县委转送的文件由机要科或机要秘书收文登记后,呈办公室主任签批拟办意见;省以上政府机关来文由机要科收文登记后,送分管文字工作的副主任签批拟办意见。机要秘书根据拟
7、办意见,呈送县领导阅批。各乡镇、县直各部门、各企事业单位的来文,只是送分管县领导阅批,一般不得同时呈送多位县领导阅批。5、批办。办件由机要秘书呈县长或主持工作的副县长批办。6、承办。根据县长或副县长的批示,由值班接待科分发有关部门和乡镇负责落实办理。7、催办。需要部门或乡镇办理的公文,由督查科负责催办。8、注结。公文办理完毕,由值班接待科注明办理结果。9、回收。己传阅的阅件、己办理的办件由值班接待科负责回收,机要科归档。传真电报由机要科签收、登记后,交机要秘书呈办公室主任或主持工作的副主任提出拟办意见,县长或主持工作的副县长批示,机要秘书根据批示意见落实承办人员或承办单位,并负责催办、注结、回
8、收。(二)发文办理发文办理是指公文形成到发出过程中的全部运作。它包括授意、拟稿、审核、签发、登记、印刷、用印、分发、传递等环节。I、授意。领导人向拟稿人交代拟稿任务和制发文件的目的、总体思路、主要合适的内容和措施,拟稿人要认真领会、理解领导意图。2、拟稿。县政府、县政府办公室文件、传真电报文稿,涉及部门业务合适的内容的,一律先由业务主管部门拟出初稿,县政府办公室秘书科负责修改;综合性文稿和无业务主管部门的文稿由秘书科负责撰拟。拟稿必须按照国家行政机关公文处理办法的要求,做到合适的内容、文字、格式规范。3、审核。文稿由县政府办公室分管文字工作的副主任负责审核;会议纪要和特殊情况下的文稿可由交办的
9、领导直接审核。未经县政府办公室审核通过的文稿,不准直接送领导人签发。4、签发。以县政府名义行文,经有关副县长审核后,呈县长签发,特殊情况下可由主持工作的副县长签发;以县政府办公室名义行文,经有关副县长审核后,呈县长或常务副县长签发,特殊情况下可由分管的副县长或办公室主任签发。以县委、县政府名义联合行文,由县政府办公室或县政府有关部门撰拟文稿的,经县长审签后,皇县委领导签发。以县委办公室、县政府办公室名义联合行文,由县政府办公室或县政府有关部门撰拟文稿,经有关副县长和县长审签后,呈县委领导签发。5、登记。签发后的文稿,由机要科登记,登记合适的内容为文号、标题、份数、承办人、签发人等;以县委、县政
10、府名义或以县委办公室、县政府办公室名义联合发文的,由县委办公室进行登记。6、用印。对签发完整规范的文件,印制完成后,由机要秘书负责用印。7、印刷、分发、传递,由机要科、文书科负责办理。(三)公文管理管控管理管控包括立卷、归档、销毁三个环节。1、立卷。收文(包括办件、阅件、机密级或有领导批示的简报资料)和以县政府、县政府办公室名义发出的文件,由机要秘书按档案管理管控要求分类立卷。传真电报来文和发文底稿由机要科保存管理管控。2、归档。立卷材料由机要秘书负责于次年底移交县档案馆管理管控。3、销毁。对没有归档和失去保存价值的公文,经鉴别和办公室领导批准,统一组织销毁,严禁向废品收购单位和个人出售。二、
11、会议组织(一)县政府全体会议会议组织:由县政府办公室具体负责。(1)秘书科负责起草县政府领导同志的讲话稿和拟定书面会议通知:(2)机要科负责印制会议有关材料;(3)值班室负责下达会议通知;(4)行政事务管理管控中心负责安排会场。会议材料由机要秘书整理归档。(二)县政府常务会议、县长办公会议1、会议议题。议题来源包括(1)县长、副县长提交会议研究的议题;(2)办公室认为需要提变会议研究的议题;(3)部门向分管县长汇报同意后,认为需要提交会议研究的重大事项。议题由召集会议的县长或常务副县长最后确定。凡提交会议研究的问题,会前有关部门要充分研究,涉及多个部门的要达成共识,形成部门意见并经分管县长同意
12、后提交会议决策。2、有关议题列席人员。由机要秘书根据议题合适的内容提报,报办公室主任确定。3、会务组织。由县政府办公室具体负责。由机要秘书负责安排会议室、会议通知、开会时核对到会人员?做好会议记录和编写会议纪要。4、注意事项。(1)会前,根据与会人数,机要秘书要组织有关人员做好会场、茶水准备;(2)与会人员进入会场,必须关闭手机、传呼机;(3)会议进行中,与会人员要集中精力开会,不得随意出入会场;无特别重要事项,非与会人员不得进入会场。(三)县政府工作会议,专业性会议1、工作会议一般由县政府办公室筹备,必要时会同有关部门共同筹备。专业性会议由业务主管部门负责筹备组织并承担相应经费。2、会议筹备
13、情况应经县政府办公室审查同意。具体审查相关项目包括:()会议名称、时间、地点、议程安排、参加会议人员等;(2)会议出台的以县政府、县政府办公室名义行文的文件办理情况;(3)领导讲话稿准备情况;(4)会场安排情况;(5)其他有关事项(如会议用车安排。奖品准备、与会人员食宿、参观路线、现场安排、新闻报道安排等)。3、参加会议人员范围确定后,由县政府办公室下达会议通知,也可由筹备会议的单位按照县政府办公室的要求,以县政府办公室的名义下达。4、会议报到(包括签到、发放材料),会场服务等由会议筹办单位负责,县政府办公室派人到场督查。5、会议材料由会议筹办单位整理归档。县政府全体会议、常务会议、县长办公会
14、议均作会议记录。每次常务会议、县长办公会议由机要秘书写成纪要,报县政府办公室主任审查把关,报主持会议的县长或常务副县长签发。工作会议、专业性会议一般不发纪要,只作会议记录备查,确需发纪要的,要经会议召集人同意。学习制度一、办公室工作人员集体学习每周不少于半天时间,全体工作人员参加,因出发或办理急事未能参加的,要自觉找有关领导补课。坚持集体学习与自学相结合,集体学习由办公室党支部分管领导负责组织,日常学习由各科室自行组织。二、明确学习重点。根据上级要求和工作需要,及时安排一个时期的学习重点。学习合适的内容:(1)学理论。认真学习马克思主义基本原理、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民三个代表重要思想,
15、党和国家的路线、方针,政策,党委.政府重要文件、上级领导人的重要讲话,努力提高政治理论水平。(2)学业务。主要学习市场经济知识、现代科技知识、金融知识、法律法规及现代经营管理管控知识。同时,结合各自的工作特点,搞好公文写作等相关知识的学习,努力提高业务素质。(3)学技能。学讲普通话、办公室规范用语、微机操作、外语等方面的知识,全面提高工作技能。三、积极参加县以上举办的培训学习班,参加学习的同志要认真遵守学习纪律,集中精力进行学习,圆满完成各项学习任务,在同期学员中成绩优秀。四、为确保学习效果,每个工作人员都要建立学习笔记,撰写学习心得,办公室一般每月召开一次全体人员会议,交流学习体会和学习心得
16、。办公室分工负责人要不定期地组织检查考核,并将学习情况作为年终评先树优的重要依据。五、严格学习纪律。建立集中辅导学习考勤制度,集中学习时要自觉做到不迟到、不早退,有事请假,对无故不参加集中辅导学习的予以通报批评。保密制度一、不该说的机密绝对不说;不该问的机密绝对不问;不该看的机密绝对不看;不该记录的机密绝对不记;不在私人电话、通信中涉及机密;不携带机密文件游览、参观、走亲访友和出入公共场所;不在公共场所和家属、予女、亲友面前谈论机密。二、凡有秘密合适的内容的文电、草稿、资料、档案、表册、照片等在拟制、打印、复制、收发、传递、阅办、保管、清退、归档、移交和销毁等过程中,必须严格按保密文电管理管控
17、工作的规定执行,不得私自复制抄录和保存秘密文件,机要文电必须存放在加锁的文件橱内。三、对收文和发文,要严格按登记、传阅手续办理,并定期检查清理,发现短缺要及时查找,如有丢失,要及时报上级备案。工作人员调动时,必须将个人所保存的机密文电、统计资料等进行认真清点、交接,不得带走。四、加强印信管理管控中的保密工作。凡需加盖县政府或县政府办公室印章的,都要严格按印信管理管控规定办理。作人员要妥善保管印章和各类介绍信函,不准携带公章外出,下班后必须将印章锁入保险柜内。五、加强对现代通信、办公自动化设备和计算机联网管理管控,严禁在非保密通信、计算机信息系统中涉及机、绝密事项。使用计算机及其网络时,不能在互
18、联网网站上刊登国家秘密及内部办公信息;不能利用电子邮件在互联网上传递国家秘密及内部办公信息;不能利用外网计算机处理、存储、传递国家秘密及内部办公信息;处理、存储、传递国家秘密及内部办公信息的计算机及其网络不能与互联网相连联,必须实行物理隔离。领导干部、涉密人员在使用手机时,不能使用手机谈论秘密事项;不能将手机带入谈论秘密事项的场所。六、跟随领导出发的司机及有关人员,凡本人不应知道的机密文件、机密事项,要自觉做到不看、不听,已经知道的要保证做到不传。七、对违反保密制度,造成失泄密事件的,根据有关规定严肃处理。值班制度一、办公室的值班工作,由办公室安排各科室人员轮流负责,实行主任带班制度。二、值班
19、人员必须坚守岗位,认真负责,不得擅自离岗,对当班的一切工作事宜及时妥善处理,保证县政府政务系统24小时正常运行。三、值班期间的公务接洽应按以下要求办理:I、先问好、让坐、敬茶,再看来人证件,进行接谈;无证件者,问明情况后再谈。2、谈时,重要事项要做好记录。3、对来人提出的问题,值班人员须按有关规定答复和处理;不能答复和处理的问题,要及时请示有关领导;处理结果记录在册,并及时向有关领导汇报。4、来人提出的问题,一时不能答复和处理的,要说明情况,并请来人留下地址和电话号码,以便联系。四、值班期问接传电话态度要和蔼,问明对方姓名、单位、职务、事由、联系电话,主动通报自己的姓名、职务,并做好电话记录,
20、提出处理意见,及时送有关领导阅示,同时严格按照领导批示迅速准确地进行落实,并及时将落实情况反馈有关领导。五、实行严格的交接班制度,交班人员必须向接班人员介绍有关情况和需要继续处理的事项。六、值班期间如有紧急事情,如险情、灾情和事故报告等,要立即向领导汇报,并根据领导意见,及时安排落实;同时,要主动同有关部门联系,及时掌握情况,向领导汇报了。七、建立值班登记簿,实行值班责任制。凡当班人员要按时间顺序把相关事情及处理情况进行登记,出现工作失误,造成一定损失和不良影响者,要追究当事值班者的责任,责任不清的追究值班组长和带班主任的责任。同时建立工作失误档案,把值班和日常工作中的失误进行登记,并作为年终
21、考核评比的参考。卫生制度一、办公室全体工作人员要穿着整洁,讲究卫生,文明工作。二、各科(室)要认真搞好卫生,每天早晨上班前I5分钟打扫卫生,整理办公用具。三、保持室内地面、墙壁、门窗、桌椅、沙发、橱柜等清洁卫生,不乱写乱画,不随地吐痰,不乱扔纸屑。四、各科(室)要保管好、使用好统配的暖瓶、茶具、脸盆等用品,不乱拿乱用,及时洗刷消毒。五、下班前整理好文件、资料,关好门窗。六、每周末进行一次卫生大扫除。财务管理管控制度I、各项收入管理管控。由行政事务管理管控中心财务人员实行统一管理管控监督,对各项收入要办理严格的手续,分别核算,及时办理,所收款项,应按有关规定进行会计处理。2、经费支出管理管控。(
22、1)购物经费。购物必须先提出购物报告或口头申请。按审批权限,经有关领导批准后方可办理。价值在200元以下的,由分管主任批准:200500元的,由分管主任和主任共同批准;500100o元的,由主任办公会研究批准;IOoO元以上的报分管县长或县长批准。紧急情况下未经事先报告购买的物品,必须补办审批手续。购物发票审核签字,一律按审批权限办理,否则一律不予报销。凡控购商品,按有关规定批准后,方可购买。(2)接待费管理管控。凡到县政府招待所安排食宿等接待任务,由主任、副主任批准,统一由值班接待彳斗负责安排;凡到其它宾馆饭店安排的,需事先经接待办同意;凡由办公室自行安排的,应经主任或分管主任批准,否则,费
23、用自理。3、往来敖项管理管控。严格遵守现金管理管控制度,严格控制支出,经常核对、及时清理有关款项,各种暂付款应按审批程序办理借据,会计复核后付款。4、货币资金管理管控。(1)银行存款。严格遵守国家银行的各种结算制度和现金管理管控制度,接受银行监督;不得出租、出借、套用或转让银行帐号,不得签发空头支票,按时与银行对帐,如发现不符,应及时查明原因。(2)库存现金按银行核定的库存限额控制库存,确保现金安全;严格按规定的范围使用现金,现金收支要及时入帐,做到日清月结,帐款相符。5、每月底由财务人员向主任、分管主任汇报一次财务情况,每季度向主任办公会进行汇报,平时发现问题及耐汇报。车辆管理管控制度一、车
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