化肥商业储备承储服务项目招标文件.docx

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1、市级化m商业储备承储服务项目（项目编号：）竞争性磋商文件目录第一章磋商公告第二章磋商须知前附表及磋商须知第三章采购需求第四章合同条款第五章磋商响应文件相关格式第一章磋商公告项目概况一、项目基本情况项目编号：ZJXSJ2024016项目名称：衢州市市级化肥商业储备承储服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：2520000元最高限价（元）：2520000元采购需求：项号标项名称数量预算金额阮）单位简要规格描述备注1衢州市市级化肥商业储备承储服务项目12520000项详细要求见采购文件。合同履行期限：实行全年储备，承储责任期为三年（合同签订之日起15天内做好相应农资储备的相应工作，具体以采购人发

2、出的书面进场通知时间为准）。承储费用为252万元，每年储备最高补助金额为84万元，最终支付金额以第三方审计结果为准。第三方审计结果如超过年中标单价的按年中标单价支付，低于年中标单价的则按第三方审计结果支付；化肥储备任务中的承储货值单价，按照委托的中介机构对化肥的储备补助资金进行清算审计后的价格确定。本项目接受联合体。二、申请人的资格要求：1 .符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求。2 .在中华人民共和国境内注册，能承担本项目的供应商。3 .未被“信用中国（sdf.I）、中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。4 .以联合

3、体形式投标的，提供联合协议（投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）；5 .落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业（服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函）；6 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取（下载）采购文件四、响应文件提交（上传）截止时间：2024年3月12日9：30（北京时间）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤

4、回投标文件。投标人应当在投标截止时间前将装有电子备份投标文件的光盘或U盘送交到开标地点，逾期送达将被拒收。如投标人未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，其电子备份投标文件也将退还。五、响应文件开启开启时间：2024年3月12日9：30（北京时间）地点（网址）：政采云平台；浙江新世纪工程咨询有限公司（衢州市柯城区白云北大道509号印象西城8楼）开标厅六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的

5、以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。7 .其他事项：7.1 供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定

6、的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.2投标说明(1)本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190o(2)投标人应在开标前完成CA数字证书办理。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。(3)投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装。(4)本项目采用远

7、程异地开评标，投标人无需到现场投标，投标截止时间后投标人凭CA数字证书完成投标文件解密。投标人的联系电话在投标当天保持通信畅通，因通信问题无法联系到投标人造成的后果由投标人自行承担。2.3企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号)，所称的政府采购信用融资,是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购(tp：/WwW)的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(

8、sdf.lkzfcg.czt.ZJ2.4落实政府采购政策需满足的要求：根据财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知(财库(2020)46号)文件规定，对符合财政扶持政策的中小企业(小型、微型)、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持)。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1 .采购人信息名称：第二章磋商须知前附表及磋商须知一、磋商须知前附表序号内容说明与要求1项目名称衢州市市级化肥商业储备承储服务项目2采购人3采购代理机构4预算金额2520000元，最高限价2520000元，单价最高限价840000元/年。5服务期实行全年储备，承储责任期为三年（合

9、同签订之日起15天内做好相应农资储备的相应工作，具体以采购人发出的书面进场通知时间为准）。6质量要求合格7报名时间及地点详见磋商公告8答疑与澄清供应商如认为磋商文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应以书面形式要求采购人（或采购代理机构）提出书面质疑；采购人或采购代理机构作出的澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人（或采购代理机构）在磋商响应文件截止之日5日前，以更正公告形式在采购公告发布网站发布，不足5日的，顺延磋商响应文件截止之日。9磋商保证金本项目无需竞争性磋商保证金。10磋商文件形式、制作及组成投标人请准备电子投标文件、电子备份投标文件光盘或U盘：（1）电子投

10、标文件，按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。（2）电子备份投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式文档，以光盘或U盘形式递交。数量为1份。（3）投标文件由技术资信文件、价格文件组成。11递交磋商响应文件截止时间及地点时间：2024年3月12日9:30分（北京时间）12竞争性磋商时间及地点时间：2024年3月12日9:30分（北京时间）地点：浙江新世纪工程咨询有限公司（衢州市柯城区白云北大道509号印象西城8楼）开标厅13签订合同成交通知书发出后三十日内14磋商有效期90天15网址浙江政府采购网16中小企业预留中小企业预留：根

11、据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）文件的规定，本项目专门面向中小企业采购。1、投标人应对照财政部政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号），根据自身实际情况审慎作出判断，是否符合相关要求，并视情况提供中小企业声明函（格式见附件）。2、投标人应当对其出具的声明函的真实性负责，提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，投标无效，招标人有权依法将线索移交至政府采购行政监督管理部门处理，依照中华人民共和国政府采购法等国家有关法律规定追究相应法律责任。3、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立

12、劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。4、符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；5、符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。6、中小企业划型标准详见：工信部联企业（2011）300号。本项目所属行业：仓储业。17特别说明：联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工

13、按招标文件第五部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。18解释本磋商文件的解释权属于采购人所有二、磋商须知（一）总则本次招标是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法和中华人民共和国政府采购法实施条例等法律、法规组织和实施。（一）适用范围本磋商文件仅适用于衢州市市级化肥商业储备承储服务项目的招标、磋商、评标、定标、验收、合同履行、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人”系指本次嗟商采购货物的购买单位“衢州市供销合作社联合社2 .“采购代理机构”系指本次磋商采购货物的采购代理机构“浙江新世纪工程咨询有限公司3 .“供应商”

14、系指向采购人提交响应文件的单位。4 .“服务”系指根据本合同规定成交供应商必须承担有关的服务和合同中规定成交供应商应承担的义务，以及合同中未规定，但依法有利于合同履行原则，应当由成交供应商承担的其它义务。5 .“”系指实质性的要求条款。（三）合格的供应商符合磋商公告中的供应商资格要求。（四）供应商代表指全权代表供应商参加磋商活动并签署磋商响应文件的人。本次磋商的供应商代表必须是供应商的法定代表人或其授权代表。（五）磋商费用无论磋商过程和结果如何，供应商应自行承担所有与磋商有关的全部费用，采购人均无义务和责任承担这些费用。本项目招标代理费8000元，由中标单位支付，报价时综合考虑。（六）特别说明

15、供应商获取磋商文件后决定不参加该项目磋商，应在磋商截止时前一日以书面形式（信函、传真加盖供应商单位公章）通知浙江新世纪工程咨询有限公司。（七）关于中小企业参与政府采购活动的规定小型、微型企业参加投标时，应提供中小企业声明函；监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函。（二）竞争性磋商文件1 .竞争性磋商文件的组成1.1 竞争性磋商文件共分为5部分，其内容如下：第一部分磋商公告第二部分磋商须知前附表及磋商须知第三部分采购需求第四部分合同条款第五部分磋商响应文件相关格式1.

16、2 除上条Ll内容外，采购人在规定时间前，以更正公告形式发出的对竞争性磋商文件的澄清或修改内容，均为竞争性磋商文件的组成部分。1.3 供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容，如有残缺等问题，应及时向采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的磋商响应文件没有按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或磋商响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该磋商有可能被拒绝。2 .竞争性磋商文件的澄清与修改1 .1供应商如认为磋商文件表述不清晰、存在

17、歧视性、排他性或者其他违法内容的，应以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出书面质疑；采购人或采购代理机构作出的澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人（或采购代理机构）在磋商响应文件截止之日5日前，以更正公告形式在采购公告发布网站发布，不足5日的，顺延磋商响应文件截止之日。2 .2澄清或者修改内容是竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。3 .3供应商在收到竞争性磋商文件澄清、修改通知或推迟提交磋商响应文件截止时间和磋商时间通知后，应在通知单回执上签署意见并盖上供应商单位公章，在当天以书面或传真形式回复采购代理机构，逾期回复视为默认收到通知。4 .4竞争性磋商文件的澄清、修改

18、、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。（三）磋商响应文件的编制1.磋商响应文件的语言及度量衡单位1 .1磋商响应文件和与磋商有关的所有文件说明均应使用中文。1.2除采购项目规范另有规定外，磋商响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2 .磋商响应文件的组成响应文件（电子投标文件、备份电子投标文件）应分为【技术资信文件】、【价格文件】。电子投标文件、备份电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。2.1 技术资信文件 （1）营业执照扫描件； （2）法定代表人身份证明或授

19、权委托书扫描件；（3）“信用中国（sdf.I）中“失信被执行人查询重大税收违法案件当事人名单”，“浙江政府采购网”（）中“政府采购严重违法失信行为记录名单”，查询结果。截止时点：提交投标响应文件（响应文件）截止时间前3年内；查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。）； （4）落实政府采购政策需满足的资格要求：中小企业声明函（或符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定条件的提供

20、残疾人福利性单位声明函、符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件）；（5）联合协议（如果有）；（6）技术资信文件其它详细内容（参考评分办法编制）。2.2 价格文件 （1）报价函 （2）报价一览表（3）供应商自认为有需要的其他资料。3 .磋商响应文件的形式及效力3.1磋商响应文件应包括规定的内容，供应商提交的磋商响应文件应当使用竞争性磋商文件所提供的磋商响应文件全部格式（格式可以按同样格式扩展）；未提供磋商响应文件标准格式的，由供应商自行编写。3.2磋商文件分为电子投标文

21、件以及电子备份投标文件两部分。电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交；电子备份投标文件即电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南制作的备份文件。3.3磋商文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。因网络或者其他问题造成电子投标文件无法正常解密，才能启用电子备份投标文件。电子备份投标文件一旦启用，则电子投标文件失效，不予启用。3.4磋商文件内容填写说明投标人应在认其阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件的要求编制完整的响应文件。响应文件应按照磋商文件中规定的统一格式填写：（1）电子投标文件按

22、政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本磋商文件要求制作、加密。（2）电子备份投标文件，以光盘或U盘的形式存储，由投标人决定是否递交，并自行承担不递交电子备份投标文件的风险。3 .5供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中任何资料进一步审查的要求。4.磋商报价4. 1供应商报价应不高于最高限价，否则其磋商无效。4 .2供应商的磋商报价为履行衢州市市级化肥商业储备承储服务项目合同的最终报价，报价中必须包含完成本项目的所有费用，包括但不限于各项服务所产生的仓储保管费用、化肥轮换费用、正常损耗费用、贴息费用、投标供应商的利润和税金等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所

23、有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。5 .供应商的替代方案供应商所提交的磋商响应文件应完全满足竞争性磋商文件的要求，供应商不允许提交替代方案。6 .磋商响应文件的的签署及规定6.1 电子投标文件电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。6.2 电子备份投标文件电子备份投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式的电子投标文件。（四）磋商响应文件的提交1 .递交响应文件截止期投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时

24、间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。1.2递交电子备份投标文件截止时间前将光盘或U盘递交至招标公告指定开标厅,逾期不予接收。1.3 递交备份投标文件时还需递交法人（负责人）授权委托书原件及被授权人身份证原件。2 .磋商响应标文件的修改和撤销1 .1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。2 .2投标人修改后的投标文件应按

25、原来的规定编制、标记和递交。2.3在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。2.4递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件，否则其保证金将按照本招标文件的规定不予退还。2.5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。（五）磋商响应文件有效期1 .有效期见本竞争性磋商文件中附表所规定的期限，在此期限内，凡符合竞争性磋商文件要求的磋商响应文件均保持有效。2 .在特殊情况下，采购代理机构在原定有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长有效期的要求，对此要求供应商须以书面形式予以答复。供应

26、商可以拒绝采购代理机构这种要求。同意延长有效期的供应商既不能要求也不允许修改其磋商响应文件。（六）无效标条款1 .实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：1.1 投标人不符合投标资格条件的；2投标文件未有效授权的；1.3招标文件中有处条款投标人未作实质性响应的；1.4技术资信文件中包含投标报价的；1.5投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；6投标文件含有采购人不能接受的附件条件的；1.7报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；1.8提供虚假材料谋取中标的；9投标

27、人串通投标的；1.lO不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的；1. H电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；1.12 电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；1.13 电子备份投标文件启用后，未按规定要求提供电子签章的；（七）磋商1 .磋商1. 1采购人在规定的日期、时间和地点组织磋商会。1.2 电子投标文件开标投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。1.3 当出现磋商响应文件递交截止后供应商不足三家的情况时，应严格按照国家财政部及浙江省财政厅有关规章制度进

28、行处理。（八）竞争性磋商成交原则及磋商程序.磋商1.l磋商是指对磋商文件响应程度及要求的服务、商务报价、服务承诺和供应商的信誉等进行确认并优化的过程。1.2竞争性磋商内容：磋商文件中采购需求及相关服务，仅为基本需求及服务要求，供应商可以重新承诺优于或高于本磋商文件中的所有配置及服务承诺。1 .磋商小组人员组成：磋商小组组成：本次采购采用竞争性磋商方式，将组织3人磋商小组，其中采购人代表1名以及专家2名，磋商小组负责本次项目所有磋商任务，包括全程磋商、推荐磋商成交候选人、填写磋商采购结果报告等。2 .报价算术性修正：2.1 响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .磋商程序：

29、3.1 主持人宣布磋商响应文件递交截止，截止时间以“中科院国家授时中心标准时间”为准，宣布磋商会议开始；3.2 2本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：若投标人的电子投标文件在规定时间内无法解密或解密失败，工作人员将开启该投标人递交的电子备份投标文件，以完成开标。3.3 电子投标开标及评审程序（1）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。（2）评标委员会对技术资信文件、价格文件进行评审；（3）评标委员会与通过资信技术文件和价格文件评审的每一位供应商分

30、别进行磋商，磋商轮次一般不超过3轮；（4）在系统上公开最终报价及得分情况；（5）在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。（6）磋商会议结束。4 .磋商结果确定：4.1 本次磋商的采用百分制综合评分法，资格证明文件采购通过制，技术资信文件为90分，价格文件为10分。磋商小组会按综合得分（即技术资信分与价格分之和）高低进行排序，向采购人推荐综合得分前二高的为成交候选人（由高到低分别为第一、第二中标候选人）；如供应商的综合得分相同时，技术资信分高的的排序优先，如综合得分和技术资信分均相同时，则现场抽签确定排名先后。通过本次磋商，最终确定前1名中

31、标候选人为中标人。4.2 磋商工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度地保护当事人的权益，磋商小组应严格按照磋商文件的资格、技术、价格要求，对磋商响应文件进行分析评价，编制磋商报告。磋商人员必须严格遵守保密规定，不得泄露磋商有关的情况,不得索贿受贿，不得参加影响磋商的任何活动。4.3 3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。4.4 价格文件中的报价视为供

32、应商的第一次报价，价格磋商一次视为1轮。5.5综合评分办法技术资信分：磋商小组各成员所评分值的算术平均值即为各供应商的评定分值（四舍五入，保留两位小数）。评分项评分标准分值投标报价基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标报价，投标报价得分二（基准价/投标报价）X对应的分值，四舍五入，保留两位小数。报价高于预算价或最高限价的，为无效投标文件。0-10分企业实力企业库存：2024年2月底投标人原有化肥库存数量在2000吨及以上的得4分；每增加500吨加1分，最高得6分，须提供相应发票及库存报表，未提供的不得分。06分类似业绩投标人自2021年1月1日以来，承担过省级或以上化肥储备任务的，一个1分；

33、承担过市级或以上化肥储备任务的，一个0.5分；最高得1分。注：投标文件中须提供合同扫描件，未提供不得分，时间以合同日期为准。0-1分守法诚信经营1.2021年1月1日以来，无市场抽检不合格记录或无制假售假处罚记录的得5分，有的得0分。注：提供省政务网行政处罚网截图，未提供不得分。2.承担过省、市、县化肥储备项目的承储单位，没有按规定履行储备要求，被相关单位通报且整改不到位，有的得0分，没有的得5分。注：有通报提供通报文件；没有通报，提供承诺函（加盖公章）；未按要求提供的不得分。0-10分项目团队及培训L提供项目负责人姓名、学历、工作经历等。项目负责人具有大专以上（含大专）学历得1分，大专以下学

34、历得0分。项目负责人承担过同类储备任务1年加1分，最高得3分。2.提供团队其他成员姓名、学历、工作经历等，0-10分人数充足数量，有5人得1分，6人得1.5分，7人得2分。团队小组承担过储备任务1年的每人加0.5分，最高可得2分。团队分工明确，各个岗位均有涉及得1分，涉及不够多得0.5分。注：上述1、2条须提供相关证明材料及投标人为其缴纳的近三个月任意一个月的社保证明，无法证明或未按要求提供的不得分。3.针对本项目化肥储备相关人员有相关培训计划，不断提高业务水平和管理水平，得1分。培训计划不适用的不得分。仓储场地根据投标人用于实施本项目的仓库面积打分：仓库面积2500（含）-300011f的得

35、2分；仓库面积3000（含）-5000肝的得4分；仓库面积5000以上（含5000肝）的得2分注：供应商需提供产权证明或租赁协议、场地布局设施照片（提供原件扫描件，未提供不得分）。0-6分配送车辆保障配送车辆保障：投标人自有（行驶证所有人为投标企业或其法定代表人视为自有）配送车辆，投标人在本项目区域内使用的农资配送货运服务车辆，一辆的得2分，二辆的得4分，三辆及以上得6分。（提供货运车辆行驶证原件扫描件等证明材料，未提供不得分）有可靠的运输措施的得1-2分；运输措施不够全面，保障性差的得OT分；未提供运输措施的不得分。0-8分储备服务方案L化肥储备方案：能明确服务内容，针对本项目特点和难点提出

36、切实可行、有亮点、适用的建议和意见的得4-5分，基本能明确服务内容，提出的建议和意见比较适用的得2-3分，服务内容不够理解，建议意见不够实用，内容涉及少，不够能准确描述得0-1分；2 .化肥入库储备及质量保障方案：能切实保障化肥入库储备工作，及时轮换，确保化肥质量，方案均有提到、实施可靠有效的得4-5分，基本能满足化肥入库储备工作，实施比较可靠有效的得2-3分，不够能全部满足，保障措施不够有效，方案涉及少得0-1分；3 .旺季和淡季储备预案：能保证在各种情况下，确保化肥应急正常到位的得4-5分，保障措施比较到位，基本上能够保障化肥到位的得2-3分，确保能力不够满足要求，有少量实用的方案，难以达

37、到保障的目的得OT分；4 .突发事件或异常情况的应急处理方案：方案细致有效，思路清晰的得4-5分，方案比较细致，思路基本清晰、基本有效的得2-3分，方案不够有效、简单的得OT分；5 .随时迎检方案：能做好随时接受衢州市供销合作社联合社定期检查，方案切实有效，能确保达到目的的得4-5分，方案基本有效，基本能达到目的的得2-3分，方案不够有效，不能很好地达到随时检查的得OT分；0-25分信息支撑具有省发改委主办的ERMS化肥实时库存信息平台库存截图，得3分；提供浙农优品信息化服务平台库存截图，得3分。0-6分（提供信息平台截图，未提供不得分）服务响应时间服务响应时间（自收到采购人供货通知开始）：投

38、标人承诺1小时（含）以内送货到指定地点的得6分；2小时（含）以内的得4分；3小时（含）以内的得2分；3小时（不含）以上的得1分；4小时以上不得分。06分消防安全投标人须提供消防安全管理制度，消防安全管理制度完善的得5-6分，基本完善的得2-4分，不够完善的得OT分。06分售后服务根据投标人后期的服务内容、后期实施阶段的配合等服务承诺打分。服务内容涉及面丰富，能完全配合业主工作得5-6分，服务内容涉及比较多，能配合业主得2-4分，服务内容不够丰富，不能完全配合业主得OT分。0-6分注：磋商时，后一轮磋商的价格、服务承诺及优惠条件等必须优于或等于前一轮磋商的价格、服务承诺及优惠条件，否则其报价和承

39、诺将视为无效。（九）采购终止的情形1.采购中，出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：1.1 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；1.2 出现影响采购公证的违法、违规行为的；1 .3在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（政府购买服务项目除外）。2 .因重大变故，采购任务取消的。（十）磋商结果公告1.磋商结果公告1.l确定成交供应商后，采购代理机构在以下网站（浙江政府采购网）上及公告发布的媒体中，进行成交结果公告。3 .2成交供应商因自身原因放弃成交或因不可抗力不能履行

40、合同的；经质疑，采购代理机构审查确定因成交供应商在本次采购活动中存在违规行为或其他原因使质疑成立的；采购人可以与排位在成交人之后的成交候选人签订政府采购合同，以此类推。（+-）质疑1.供应商如认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑；2.知道或者应知其权益受到损害之日起算时间：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（竞争性磋商公告为公告发布后的第4个工作日）起，对磋商结果提出质疑的

41、，质疑期限自磋商文件结果公告之日起计算。否则，被质疑人可不予接受。投诉处理按政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令第94号）。（十二）授予合同签订资格.成交通知书1.I在评标结果公告结束后，采购人将对成交供应商签发成交通知书。1.2成交通知书是成交供应商与采购人签订合同的凭证，是授予合同签订资格的合法依据。1 .合同的签订1.1 成交供应商应该按照成交通知书的要求与采购人签订合同，如对抗或拖延履行签订合同责任和义务的，采购人将根据竞争性磋商文件取消其成交资格。1.2 竞争性磋商文件、成交供应商的磋商响应文件及磋商过程中有关澄清文件均作为签订合同的附件组成部分。1.3 3成交供应商和采购

42、人签订的合同条款不得对磋商结果及成交供应商磋商响应文件中的承诺内容作实质性改变，成交供应商和采购人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。1.4 成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成项目，不得将本项目的任何部分转包给他人。第三章采购需求一、项目主要任务及内容1.在规定时间内将化肥及时、足额、保质入库，入库物资相关证件必须齐全。2 .储备物资质量接受农业、市场监管部门监督检查，抽检不合格产品不能作为储备物资。3 .储备物资储藏期间要指定专人保管，定期检查，建立储备档案，专库储藏，确保储备物资的安全。4 .切实保障化肥入库储备工作，及时轮换，确保化肥质量，做好定期轮换方案,定期检查储备的产品质

43、量，及时销售轮换下来的化肥，不压货，不变质。5 .储备期间接受衢州市供销合作社联合社的监管，根据衢州市供销合作社联合社调拨计划及时供应，未经衢州市供销合作社联合社同意不能擅自动用。调运结束后，中标方应及时向衢州市供销合作社联合社报告储备物资调配使用情况；若擅自动用，则根据相关规定进行处罚。6 .动用储备物资时，中标单位必须在接到通知后12小时内将物资送达指定供应点（运输及相关费用由中标单位自理），物资款按该批物资当时市场同类的商品价格结算。7 .承储企业在储备期内应确保足额储备，销售网点和仓储库点真实可靠，地点、负责人姓名和联系电话准确无误。确保政府随时动用储备物资，在需要进行市场宏观调控或救

44、灾时，政府对承储企业的储备的化肥有优先动用权，将按照当地同品种化肥的市场价进行调拨使用，所发生的价差损益由企业自负。二、储备任务1.化肥储备清单储备品种计划储备数量（吨）储备时间氮磷（尿素）2000合同签订之日起15天内复合肥（配方肥比例不低于70%）700合同签订之日起15天内钾肥（氯化钾）300合同签订之日起15天内结算：市级化肥储备资金补助方式按照以下标准执行：利息补助。按计划内实际库存数量、购入含税单价和一年期银行贷款基准利率计算。损耗补助。按计划内实际库存单价和储存数量的0.4%计算。保管费用。按计划内实际库存数量和储存时间，实行定额补助。化肥储备任务中的承储货值单价，按照委托的中介

45、机构对化肥的储备补助资金进行清算审计后的价格确定。第三方审计结果如超过年中标单价的按年中标单价支付，低于年中标单价的则按第三方审计结果支付;（注：具体品种、数量以采购人每年下达的储备指标为准。预算如有变动或后期根据政策不再储备，按相关规定执行。）8 .储备地点：衢州市内仓库，仓库应符合相关要求。三、服务期限服务期限：实行全年储备，承储责任期为三年（合同签订之日起15天内做好相应农资储备的相应工作，具体以采购人发出的书面进场通知时间为准）。本项目范围内的服务，应由中标人直接服务，不得转让他人服务。四、付款方式1 .承储费用每年结算一次，三年承储费用最高（）万元，每年储备最高补助金额为（中标单价）

46、万元。最终支付金额以第三方审计结果为准，第三方审计结果如超过年中标单价的按年中标单价支付，低于年中标单价的则按第三方审计结果支付。2 .承储期开始后，承储企业可向市供销社申请预拨储备补助；经市供销社审核可预拨补助。3 .储备期结束后，由市供销社委托中介机构对化肥储备补助项目进行审计，审计结果确定后30个工作日内，由市供销社将结算补助资金拨付到承储单位。五、履约保证金合同签订后五个工作日内，中标人按合同总价1%的比例向招标人提交履约保证金，缴纳形式为现金或以银行、保险公司出具的保函（保函有效期至项目验收合格之日），储备结束后10日内退还。第四章合同条款（具体以双方签订合同为准）项目名称：项目编号：甲方（委托单位）：法定代表人/授权代表：地址：联系电话：乙方（承储单位）:法定代表人/授权代表：地址：联系电话：根据衢州市农业农村局等5部门关于切实抓好2023年粮油生产保供工作的通知（衢农发12023）6号）和衢州市发展和改