年产8000万块煤矸石、河道淤泥、污泥烧结砖技改项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产8000万块煤阡石、河道淤泥、污泥烧结砖技改项目建设单位(盖章)乐陵市金腾新型建材有限公司编制日期:O二厘年十二月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产8000万块煤阡石、河道淤泥、污泥烧结砖技改项目项目代码2311-371481-89-02-280980建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市乐陵市孔镇镇西郭桥村地理坐标(度邱分40.80秒,37度34分22.79秒)国民经济行业类别C3031粘土砖瓦及建筑砌块制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30砖瓦、石材等建筑材料制造303粘土砖瓦及建筑砌块制造建设性质
2、口新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形O首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)乐陵市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2311-371481-89-02-280980总投资(万元)2500环保投资(万元)100环保投资占比(%)4施工工期2个月是否开工建设O否是:用地(用海)面积(in?)133400专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策的符合性根据产业结构调整指导目录(2019年才产业政策相符性比对分析见下表.表卜1项目
3、产业政策的:)(2021年修订),项目符合性表序号产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订)生态保护红线项目情况是否属于鼓励类无无否2限制类7、粘土空心砖生产线(陕西、青海、甘肃、新疆、西藏、宁夏除外)项目为多孔砖生产线技改项目,技改前后产能不变否10、6000万标砖/年(不含)以下的烧结砖及烧结空心砌块生产线项目为多孔砖生产线技改项目,技改前后产能不变,均为8000万块否从上表可知,项目的生产规模及所用工艺、设备均不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中的鼓励、限制和淘汰类规定的范围,按照促进产业结构调整暂行规定中第十三条的规定:“不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关
4、法律、法规和政策规定的,为允许类”,故本项目为允许类项目,符合国家的产业政策。项目取得山东省建设项目备案证明,代码为:2311-371481-89-02-280980o2、与乐陵市“三区三线”符合性分析项目位于乐陵市孔镇镇西郭桥村,项目位于乐陵市“三区三线”中城镇开发边界线以内、不在生态保护红线、永久基本农田控制线内,因此符合相关要求。乐陵市“三区三线”图见附图3、与德州市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析(1)生态保护红线与一般生态空间管控生态保护红线根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(德政字202119号)与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容
5、(德环委办字20238号)要求,乐陵市生态红线区见表1-2。表1-2乐陵市生态红线区域信息一览表编号包含要素面积km2YS3714811110032两河三堤地方级湿地自然公园周边区域0.19YS3714811110033德州马颊河地方级湿地自然公园(试点)2.76YS3714811110034丁坞水库1.25YS3714811110035马颊河1.88YS3714811110036山东跃马河国家湿地自然公园(试点)1.59YS3714811110037杨安镇水库1.20YS3714811110038跃丰河0.52项目中心纬度为东经116.977。,北纬37.572,不在乐陵市生态保护红线分区定
6、界内。一般生态空间在生态保护红线的基础上,按照“应划则划”的原则划定生态空间,乐陵市一般生态空间总面积44.23kM,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。乐陵市一般生态空间具体见表1-3。表1-3乐陵市一般生态空间一览表编号名称类别YS3714811130070乐陵金丝小枣森林公园森林公园YS3714811130071乐陵跃马河湿地公园湿地公园YS3714811130072元宝湖公园公园绿地YS3714811130073乐陵市重要临化遗
7、产重要林地YS3714811130074乐陵市重要水体重要水体项目未涉及一般生态空间范围内。因此项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。(2)环境质量底线与大气环境质量底线的符合性根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(德政字202119号)与关于印发德州市“二线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容(德环委办字20238号)要求,项目位于乐陵市孔镇镇西郭桥村,属于一般管控区,大气环境管控符合性分析见表1-4。表4项目与大气环境管控符合性分析表管控要求项目情况符合性执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的一般控制区标准。执行建材工业大气污染物排放标
8、准(DB37/2373-2018)表2重点控制区标准。符合区域内严格限制“两高”项目建设(按照山东省“两高”项目管理名录确定),深化重点行业污染治理,强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施,加强机动车排放污染治理,对现有的涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查,定期开展清洁生产审核,推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下实行工业项目进园和集约高效发展,推进工业园区或工业集中区建设。项目为烧结砖加工项目,不属于“两高”项目。企业正在开展清洁生产审核工作。项目主要污染物总量指标减量替代符合由以上分析可知,
9、项目满足大气环境质量底线要求。与水环境质量底线的符合性根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(德政字2021IS号)与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容(德环委办字20238号)要求,项目所在区域为孔镇控制单元,管控分区为一般管控区,分区细类为水环境一般管控区,项目与水环境管控符合性分析见表1-5表1-5项目与水环境管控符合性分析表管控要求项目情况符合性控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能,完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标,鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业,依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染
10、、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。项目不属于高耗水行业,不属于严重污染水环境的生产项目符合由以上分析可知,项目不会加剧当地水环境质量超标,符合水环境质量底线要求。与土壤环境风险防控底线的符合性根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(德政字2021IS号)与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容(德环委办字20238号)要求,项目与建设用地土壤风险管控区的符合性见下表1-6表1-6项目与土壤环境风险管控符合性分析表建设用地土壤环境风险管控区项目情况符合性管控要求:建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法(试行)和
11、污染地块土壤环境管理办法(试行)。项目土壤环境执行工矿用地上壤环境管理办法(试行)和污染地块土壤环境管理办法(试行)标准。符合建设用地一般管控单元:建立一企一档标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。项目建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。符合由以上分析可知,项目在现有厂区内进行技改,不新增占地,项目采取严格的防渗措施,对土壤环境的影响较小,满足土壤环境风险防控底线的要求。4、与资源利用上线的符合性分析(1)与能源资源利用上线的符合性结合各控制单元大气环境质量现状分析提出能源利用上线管控要求。考虑大气环境质量改善要求,在人口密集、污染排放强度高的区域优先划定高污染燃料禁燃
12、区,故项目所在区域为一般管控区,项目与能源资源利用上线符合性分析见表1-7.表7与能源资源利用上线符合性分析表管控要求项目情况符合性“禁燃区”范围内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新(扩、改)建燃用高污染燃料的项目;现有高污染燃料燃用设施,除于城市集中供热外,有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉,推进热电联产和集中供热。项目不在禁燃区内。项目生产不需要蒸汽。符合由以上分析可知,项目不会对当地的资源产生明显影响,符合能源资源利用上线。(2)与水源资源利用上线的符合性德州市“三线一单”生态
13、环境分区管控方案(德政字202119号)与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容(德环委办字20238号)相关规定,德州全市属于地下水超采区,根据山东省地下水超采区综合整治实施方案的要求,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量;确需取用地下水的,要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取用地下水。项目不开采地下水,水源为乐陵市孔镇供水管网提供。综上,项目符合水资源利用上线要求管控要求。(3)与土地源资源利用上线的符合性项目用地性质符合土地利用规划,且位于公司院内,不新
14、增占地,不占用耕地和基础设施发展用地,不会影响全市土地资源利用目标,因此项目符合土地资源利用上线要求。(4)与岸线资源管控的符合性德州市纳入生态环境分类管控岸线涉及徒骇河、马颊河以及德惠新河的岸线,根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(德政字202119号)与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容(德环委办字20238号)相关规定,德州市纳入生态环境分类管控岸线涉及徒骇河、马颊河以及德惠新河的岸线。项目位于乐陵市孔镇镇西郭桥村,不涉及岸线资源。5、与德州市生态环境准入清单的符合性分析项目与德州市生态环境准入清单(总则)符合性见表18.表1-8项目与德州市生态环
15、境准入负面清单符合性一览表类别管控要求项目情况是否符合止发设动要求禁开建活的第1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)O7、禁止ff建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止新建和扩建危废柔性填埋项目。9、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能。10、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩
16、建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目11、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利川处置设施项目。12、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。项目为烧结砖技改项目,技改前后不新增产能,不属于新建粘土破瓦窑项目,也不属于所列其他项目清单内符合制发设动耍我限开建活的分敏感区域限制开发建设活动的要求:1、饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;在饮用水水源二级保护区内,禁止新建
17、、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护,禁止工业项目建设。8、风景名胜区内进行开发建设项目9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设。10、严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,实行区域污染物排放倍量替代,确保增产减污4、控制化工项目建设,
18、新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。项目位置不属于自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区内项目不属于所列重点行业项目,不涉及危险化学品、剧毒化学品建设。项目不涉及挥发性有机物的排放项目排放的颗粒物实施倍量替代。符合7、新建涉高VOCS排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VoCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价,新(改、扩)建涉VoCS排放项目,应从源
19、头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。8、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,实行最严格的的水资源管理制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理。控制水耗较大的工业项目建设,新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用,提高再生水利用率。项目新鲜用水量较小,由乐陵市孔镇供水管网提供。不属于下开要去地水采冰1、实行总量与水位
20、双调控制度,区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取用地下水。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目,不得批准其新增取用地下水。项目不开采地下水。不属于源用量效要R能利总及率球1、限制高耗能项目特别是工业项目建设,严格控制新增煤耗项目,新(改、扩)建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造,全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区,应使用清洁能源。项目生产不耗煤,隧道窑点火采用柴油和木材提供,隧道窑正常运行后由煤砰石、污泥等原料自身的
21、发热量就可以满足热量的需要。不属于禁燃区要求各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目、项目不在禁燃区内,不属于高污染燃料项目。不属于土地资源乡镇及街道新等建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁,以提高建设用地利用率。项目位于现有厂区内不新增占地。不属于项目与德州市生态环境准入清单(孔镇单元)符合性见表1-9.表1-9项目与德州市生态环境准入清单(孔镇单元)符合性一览表境控元称环管单名控元类皆单价管控要求项目情况符合情况空间布局约束:1 .执行全市空间布局约束空间准入要求。2 .限制报告书级别工业项目建设(农副产品加工业、食品及饮料制造
22、业、机械加工业等除外)1、项目不在全市空间布局约束范围内。2、项目为烧结移技改项目,不属于限制报告书级别工业项目。符合孔镇,编号ZH37148130010般控元一管单污染物排放管控:1 .执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2 .严格控制VOCS排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB372801)o涉VOCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)。3 .执行流域水污染物综合排
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