河洑泵站新建工程项目环境影响报告书.docx
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1、国环评证乙字第2721号常德市城区水利泵站管理处河状泵站新建工程环境影响报告书(报批稿)常德市双赢环境咨询服务有限公司2023年12月1概述11.1 项目背景11.2 评价过程21.3 环境问题及环境影响41.4 分析判定相关情况51.5 评价主要结论52总则62.1 编制依据62.1.1 环境保护有关法律法规62.1.2 地方法规、规划72.1.3 导则及技术规范92.1.4 相关文件、技术资料92.2 评价因子与评价标准102.2.1 环境影响因素的识别102.2.2 评价因子的筛选102.2.3 环境质量标准112.2.4 污染物排放标准122.3 评价等级及评价范围132.3.1 大气
2、环境影响评价等级与范围132.3.2 地表水环境影响评价等级与范围132.3.3 地下水环境影响评价等级与范围152.3.4 声环境影响评价等级与范围162.3.5 生态环境影响评价等级与范围172.3.6 土壤环境评价等级与范围182.3.7 风险评价等级与范围182.4 主要环境保护目标183建设项目概况223.1项目概况223.2 项目选址及周边环境概况223.3 建设内容及规模223.4 总平面布置293.5 项目建设方案303.5.1 工程任务303.5.2 工程规模303.5.3 工程等级及设计标准313.5.4 主要建筑物313.6 工程占地及征地拆迁情况353.7 劳动定员36
3、3.8施工组织及施工方案373.8.1 工程条件373.8.2 土石方平衡373.8.3 弃土场383.8.4 施工导流383.8.4 施工围堰设计393.8.5 基坑防渗及经常期排水393.8.6 主体工程施工393.8.7施工进度403.9工程i仃方案404工程分析411.1.1 期污染源411.1.2 1a1411.1.3 废气421.1.4 噪声431.1.5 固体废物441.1.6 期污染源444.2.1水环境4542.2/454.2.3 固体废物474.2.4 废气474.3污染源强统计475环境现状调查与评价495.1 自然环境495.1.1 地理位置495.1.2 地形、地貌、
4、地层岩性495.1.3 气彳质气象505.1.4 水文水系515.1.5 生态环境545.1.6 环境敏感目标调查555.2 环境质量现状615.2.1 环境空气质量现状调查与评价61522地表水环境质量现状调查与评价645.2.3 地下水环境质量现状调查与评价745.2.4 声环境质量现状监测及评价805.2.5 生态环境质量806环境影响预测与评价1016.1 施工期环境影响分析1016.1.1 施工期大气环境影响分析1016.1.2 施工期水环境影响分析1036.1.3 施工期地下水影响预测与评价1056.1.4 施工期噪声影响分析1056.1.5 施工期固体废物影响分析1076.1.6
5、 施工期生态环境影响分析1076.2 营运期环境影响分析116621地表水环境影响预测与评价1166.2.1 地下水环境影响分析1196.2.2 噪声环境影响分析1206.2.3 固体废物环境影响分析1236.2.4 大气环境影响分析1237污染治理措施及可行性分析1247.1 施工期污染治理措施及可行性分析1247.1.1 废气污染治理措施及可行性分析1247.1.2 废水污染治理措施及可行性分析1277.1.3 噪声环境影响分析及防治措施1287.1.4 固体废物环境影响分析及防治措施1297.1.5 生态环境保护影响分析及防治措施1297.2 营运期污染治理措施及可行性分析132721废
6、水污染治理措施及可行性分析132722噪声污染防治措施及可行性分析1337.2.1 地下水污染防治措施及可行性分析1337.2.2 固体废物防治措施可行性分析1338.环境风险评价1358.1 风险调查1358.1.1 风险物质识别1358.1.2风险识别1368.2 环境风险潜势初判及等级评价1368.3 环境风险分析1378.3.1 油类物质环境风险分析1378.3.2 汛期内涝水环境风险分析1378.4 环境风险防范措施及应急要求1378.4.1 环境风险防范措施1388.4.2应急要求1388.5 环境风险评价结论1409环境影响经济损益分析1419.1 社会经济效益分析1419.2
7、环境效益1419.2.1 环境保护投资1419.2.2 环保运行费用1429.3 结论14210环境管理、环境监测计划及“竣工环保”验收14310.1 环境管理14310.1.1 环境管理原则与目标14310.1.2 环境管理体系14310.1.3 环境管理机构设置及职责14310.1.4 环境管理制度14410.2 环境监测14510.2.1 施工期监测计划14510.2.2 营运期监测计划14510.2.3 审核制度14610.3 “竣工环保”验收14611项目可行性分析15011.1 产业政策符合性分析15011.2 相关规划符合性分析15011.2.1 与常德市城市总体规划(2009-
8、2030)符合性分析1501.1.1 2.2与常德市洞庭湖生态经济区水利保障专项规划符合性分析1501.1.3 3与长江经济带生态环境保护规划的符合性分析1511124与长江流域防洪规划的符合性分析1511.1.5 5与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)相符性分析1521.1.6 6与中华人民共和国长江保护法相符性分析1521.1.7 7与湖南省洞庭湖区重点区域排涝能力建设“十四五”实施方案的符1128与常德市重污染天气应急预案的符合性分析15311.3 与“三线一单”符合性分析15411.3.1 生态保护红线111.3.2 环境质量底线15411.3.3 资源利用上限15511
9、.3.4 与常德市“三线一单”生态环境管控基本要求暨环境管控单元生态环境准入清单相符性分析15511.4 可行性分析结论16112结论与建议16212.1 名吉16212.1.1 建设项目概况16212.1.2 环境质量现状结论16212.1.3 环境影响分析结论16312.1.4 项目可行性结论16512.1.5 公众参与16512.1.6 环境影响评价总体结论16612.2 建议166附件附件1专家评审意见及签到表附件2河玳泵站立项批复附件3河湫泵站设计批复附件4委托书附件5预选址意见书附件6噪声检测报告附件7标准函附图附图1工程地理位置图附图2泵站总平面布置图附图3泵站周边环境关系图附图
10、4监测点位示意图附图5地表水评价范围示意图附图6施工平面布置图1概述1.l项目背景常德市河江泵站拟建于渐河出沅江口处河江新闸旁,河玳新闸位于沅澧大圈常德市江北城区西部,沅水左岸河湫镇,护城丹洲垸一线防洪大堤上,是渐水入沅江的出水口。渐河位于常德市河湫山东侧,发源于临澧县太浮山麓,自杨家坪流入雷公庙乡,经湖海坪、黄潭桥、灵泉寺、岗市、河江闸注入沅水,渐河集雨面积288km2o渐河现泄水建筑物为河湫闸和灵泉寺分洪闸,河湫闸是渐河向沅水泄洪的主要建筑物,灵泉寺分洪闸是渐河向柳叶湖泄洪的主要建筑物,如果渐河、沅水同时遭遇超标准洪水,受沅水高洪顶托,河玳闸不能正常开闸泄洪,渐河超额洪水只能通过灵泉寺分洪
11、闸泄入柳叶湖,靠南昏泵站或马家吉泵站排入沅江。此时常德市城区将出现渐河洪水、城区内涝、沅江洪水三水碰头局面,面临着上压下顶(渐河洪水溢流进城,沅江洪水顶托),内部暗潮汹涌(城区渍水)的严峻态势。根据常德市发展规划和目前实际情况,因旅游需要,柳叶湖起蓄水位30.68m,最高控制水位33.18m。马家吉新电排建成后抢排水量增大,柳叶湖最高控制水位可由33.18m降低至32.68m。本次河玳泵站工程建成后,能减轻渐水启用灵泉寺闸向柳叶湖泄洪的压力,最高控制水位可由32.68m再降低至32.18m,有效保障了柳叶湖的旅游环境,促进了城区经济发展,保障了城区的防洪安全。河江泵站建成后主要是在渐河、沅水同
12、时遭遇超标准洪水,受沅水高洪顶托,河漱闸不能正常开闸泄洪时将渐河超额洪水排至沅江,缓解渐河超额洪水对市江北城区的威胁。因此为了缓解渐河超额洪水对市江北城区的威胁,提高渐河防洪标准,在渐河出沅江口处新建河湫排涝泵站直排沅江是十分必要的。其次,泵站建成后不仅能缓解渐河超额洪水对市江北城区的威胁提高渐河防洪标准,还能适当抬高渐河蓄水位,改善渐河灌溉条件、生态环境及两岸人居环境。河一泵站工程项目已纳入湖南省洞庭湖区重点区域排涝能力建设“十四五”施方案,根据湖南省洞庭湖区重点区域排涝能力建设“十四五”实施方案的通知(湘水发【2022】23号)和湖南省水利厅办公室关于印发常德市江北城区智能泵站示范工程标准
13、化建设及智慧调度实施方案(202L2022)的通知,河湫泵站为我省洞庭湖区重点区域排涝能力建设“十四五”重点工程和常德市江北城区智能泵站示范工程之一。目前河玳泵站新建项目已编制了可行性研究报告,项目编码:2212-430700-04-01-591035,获得常德市发展和改革委员会批复,审批文号常发改农经(2023)3号。编制了常德市河淞泵站工程初步设计报告,获得了常德市水利局批复审批文号常水函20238号。河湫泵站治涝面积如.2万亩,总装机3台共3000kW,排涝流量:65ns按照水利水电工程等级划分及洪水标准(SL252-2017)表3.0.1,根据治涝面积指(V60万亩,215万亩)确定工
14、程等别为m等,规模为中型。按照水利水电工程等级划分及洪水标准,治涝工程中的泵站永久性水工建筑物级别,应根据设计流量及装机功率按表453确定,泵站设计排涝流量65n,根据设计流量指标(V2OOm3s250m3C确定主泵房等主.要建筑物级别为2级,次要建筑物级别为3级,临时性建筑物级别为4级。根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例有关规定,本项目需办理环境影响评价手续。项目为新建,根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),属于“五十一、水利127防洪除涝工程报告书一一新建大中型”中的新建中型防洪除涝工程,故应编制环境影响报告书。本项目接受委托
15、时为2022年11月2日,项目尚未开始建设,后由于工期及防洪安全问题,在项目开展评审过程中,河湫泵站工程已开始施工进场。1.2 评价过程为切实做好建设项目的环境保护工作,严格执行环境影响评价制度,常德市城区水利泵站管理处于2022年11月2日委托常德市双赢环境咨询服务有限公司承担该项目的环境影响评价工作。常德市双赢环境咨询服务有限公司承接任务后,随即组成环境影响评价工作组,安排有关环评技术人员赴现场进行考察,收集有关资料,对泵站周围的环境质量现状进行了监测和调查,根据项目的规模,分析和预测项目可能对周围环境产生的影响程度和范围,提出相应的减缓环境影响的对策和措施。与此同时,建设单位根据环境影响
16、评价公众参与办法(生态环境部令第4号)相关规定,于2023年11月9日在环境影响评价信息公示平台对本项目进行第一次公示,网站网址为:http:/www.js-征求意见稿进行了2次公示;按照公众参与办法第十一条(三)的要求,于2023年11月15日在项目所在地周边场所以张贴告示的方式进行了公示;以上公示过程中均未接收到任何单位或个人对项目建设的反对意见。同时,建设单位根据公众参与办法编制河淞泵站工程环境影响评价公众参与说明。在以上工作的基础上,根据国家、省、市的有关环保法规及环境影响评价技术导则中的有关要求和技术规范,并结合本项目的特点,编制了河江泵站工程环境影响报告书。项目的环评工作流程如下:
17、二分析阶I图1.21环境影响评价工作程序图1.3 环境问题及环境影响本项目为水利工程,属于非污染生态项目,针对建设项目特点及当地环境特征,本项目环境影响评价工作关注的主要环境问题:施工期:施工期水下施工对水生生物产生影响;工程施工占地、施工活动破坏地表植被,对陆生动物产生惊扰;施工机械、运输车辆和施工船舶产生的噪声对声环境产生影响;施工期扬尘、燃油尾气等对周边大气环境产生影响。施工期产生工程弃土、建筑垃圾、施工人员生活垃圾,以及少量施工机械冲洗含油废渣等对环境产生影响。运行期:泵站的调度运行,对河流水文情势、水质产生影响,管理人员产生的生活污水和生活垃圾、水泵运行噪声及废油液和拦污栅垃圾等对水
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