污水处理厂入河排污口设置论证报告.docx
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1、武店镇第二污水处理厂入河排污口设置论证报告(送审稿)编制单位:北京科泽华盛环境技术有限公司二。二四年一月目录入河排污口设置基本情况表11总则61.1 任务由来61.2 论证原则及依据71.3 论证规模91.4 论证范围101.5 论证水平年121.6 论证工作程序121.7 论证等级141.8 论证的主要内容142项目概况162.1 项目基本情况162.2 项目所在区域概况253水功能区(水域)管理要求和现有取排水状况403.1 水功能区(水域)保护水质管理目标与要求403.2 水功能区(水域)纳污能力及限值排放总量413.3 论证水功能区(水域)现有取排水状况423.4 水功能区(水域)水质
2、现状424拟建入河排污口情况464.1 废污水来源及构成464.2 废污水所含主要污染物种类及排放浓度、排放量464.3 入河排污口设置方案475入河排污口设置可行性分析495.1 与法律法规符合性分析495.2 产业政策符合性分析525.3 入河排污口与相关规划符合性分析525.4 与生态保护红线的相符性分析556入河排污口对水功能区水质和水生杰环境分析576.1 影响范围576.2 对水功能区水质影响分析576.3 对生态的影响分析616.4 地下水影响分析616.5 对第三者权益的影响分析626.6 对水功能区管理的影响636.7 补偿方案637入河排污口设置合理性分析647.1 入河排
3、污口设置位置合理性分析论证647.2 达标排放合理性分析647.3 水域纳污能力及污染物排放总量控制分析647.4 排污口防洪要求合理性分析647.5 污水处理措施及效果分析657.6 工程减排效益分析657.7 入河排污口设置合理性结论658水环境保护措施668.1 .管理措施668.2 事故排污时应急措施688.3 自行监测计划718.4 排污口规范化设置要求729论证结论与建议779.1 结论779.2 建议78附件:附件1:可研批复附件2:委托书附件3:环评批复附件4:环境质量现状监测报告附件5:名称变更文件入河排污口设置基本情况表基本情况项目名称武店镇第二污水处理厂项目位置安徽省滁州
4、市凤阳县武店镇项目性质新建所属行业D4620污水处理及其再生利用建设规模2000m3d项目单位凤阳县水务局建设项目的审批机关滁州市凤阳县发展和改革委员会入河排污口审核机关滁州市凤阳县生态环境分局报告书编制合同委托单位凤阳县益民环境科技有限公司报告书编制单位及证书号北京科泽华盛环境技术有限公司论证工作等级二级工作范围排污口至南涧湾排入凤龙坝水库论证范围南涧湾水平年(现状一规划)现状水平年为2023年,规划水平年为2023年分析范围内控制指标情况取用水总量控制指标/实际取用水量/用水效率控制指标/实际用水效率指标/纳污水域水功能区限制纳污总量指标/纳污水域水功能区实际排污总量/纳污水域水功能区水质
5、达标率指标/纳污水域水功能区水质达标率/入河排污口设置申请单位概况名称凤阳县水务局法人代表张信奎隶属关系/行业类别/地址安徽省滁州市凤阳县政务新区邮编233100联系人/电话/邮箱/名称单位数量主要原辅材料消耗PAC(聚合碱式氯化铝)t/a20.0PAM(聚丙烯酰胺)t/a2.0乙酸钠t/a80.0次氯酸钠(10%浓度)t/a30.0主要产品名称单位数量无/主要产污环节污水处理厂厂区主要污染源设备噪声、污水处理单元产生的恶臭气体和格栅渣、污泥等固体废物取水情况水源/取水许可证编号Z审批机关Z取水方式/用途/年审批取水量(万m3)/年实际取水量(万n)/排污口名称武店镇第二污水处理厂入河排污口排
6、污口行政地址滁州市凤阳县武店镇所在水功能区概况南涧湾水质执行标准为地表水环境质量标准中IV类水质标准排污口经纬度东经117016,52.1468w,北纬324052.5503排污口类型新建(0改建()扩大()废污水年排放量(n)73万项目日最高排放浓度(mgL)月平均排放浓度(mgL)最大年排放量(ta)排污口基本情况主要污染物COD404029.2BOD510107.3SS10107.3NH3-N2.02.01.46TP0.30.30.219TN151510.95计量设施安装状况废污水计量设施(Y)水质在线监测设施(4)污水性质工业O生活W)混合()其他()废污水入河方式管道W)明渠O涵闸(
7、)阴沟。干沟()其他()废污水排放方式连续(4)间歇()排污河道、排污口平面位置示意废污水是否经过处理是退水及影废污水处理方式及处理工艺预处理+生化处理(A?。)+深度处理工艺项目进水浓度(mgL)出水浓度(mgL)响污水处理厂进水及出水浓度COD25040BOD512010SS20010NH3-N302.0TP3.00.3TN40I15水文、水质数据三性检查符合可靠性、一致性、代表性分析要求。水污染物输移时间及混合区实验情况/水生态调查及污水急性毒性试验情况论证水域内无重要保护与珍稀水生生物栖息地、产卵地等重要水环境保护目标。设计水文条件选取及计算方法,拟入河废污水、纳污水体水污染物浓度可能
8、最大值计算方法,水质模型选取采用一维稳定排放模型预测排入水功能区及水质目标南涧湾执行地表水环境质量标准(GB3838-2OO2)中IV类水质标准。对水功能区水质影响南涧湾水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中IV类水质标准。是否满足水功能区要求是对下游取水及生态敏感点的影响影响轻微对重要第三方的影响影响轻微水资源保护措施管理措施1、为使污水处理厂高效运转,提高能源利用率,做好对污水处理厂内部的运行管理。2、加强管网的维护和管理,防止泥砂沉积堵塞影响管道过水能力,截流管网衔接应防止泄漏,避免带来污染地下水和淘空地基等环境问题。3、做好入河排污口规范化管理,未经生态环境主管部门许可
9、,任何单位和个人不得擅自设置、移动、扩大入河排污口。4、建立入河排污口基础资料档案和监督检查档案。5、定期做好突发性事故的应急演练,做好事故应急处理系统的管理维护,保证应急使用,以有效控制事故风险,避免对周边水环境的影响。技术措施1、加强和完善地下水环境监测管理体系。2、源头控制措施。采取有效措施,控制污染物泄漏、渗漏,防止污染周边地下水源。3、防范突发环境事件产生的事故污染废水和事故消防水排入外环境对周边环境造成影响。污染物总量控制意见/基于水质目标的水污染物排放限值COD40mgL.BOD51Omg/LsSSWIomg/L、NH3-N2.0mgLTPW0.3mgLTN15mgL污水排放监控
10、要求污水处理厂出口安装流量、CODNH3-NTP、TN在线监控装置,并与生态环境主管部门联网。突发水污染事件应急预案制定突发环境事件应急预案并报生态环境主管部门备案。排污河道、入河排污口平面位置示意图:1总则1.1 任务由来刘府河流域位于滁州市凤阳县,属于天河流域,主要支流为胡桥河、小界沟和禹宫河等。刘府河流域总面积146.3km2,发源于曹店西圣山凹,北流经刘府,至秦山庙折向西流,右纳一支胡桥河;至宫集北,左纳一小支禹宫河,于凤怀蚌交接处广德村与许村河相汇,最终汇入天河。刘府河流域多属于中小河流的支流或者末端,分布范围比较广泛,属于农村的自然资源,承担着调节区域水循环、供水等作用,影响着农业
11、种植以及农民生活,但长期以来由于投入不足,人们缺乏对水系治理的认识,水系功能逐渐衰退,仍然存在淤塞萎缩、水域岸线被挤占、水污染严重、防洪标准低等突出问题,直接影响农业农村发展和人居环境,也是农村水利的突出短板。为贯彻落实实施乡村振兴战略的决策部署,解决刘府河流域水系存在的突出问题,凤阳县水务局计划建设凤阳县刘府河流域水污染防治项目,通过对刘府河流域综合整治,推进水美乡村建设。武店镇第二污水处理厂原计划在厂区东侧设置出水管道,尾水通过管道向东105米直线连接南涧湾,在连接处新建入河排污口,因该设计方案需穿过039乡道和水蚌线铁路,鉴于安全和施工问题,后方案调整为在厂区东侧40米处新建入河排污口,
12、沿地表沟渠向南约500米汇入南涧湾,污水排放量为2000m3do根据中华人民共和国水法、入河排污口监督管理办法和水功能区管理办法等法律法规的要求,在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口,需要对入河排污口设置的可行性和合理性进行论证。因此,需要对武店镇第二污水处理厂入河排污口设置进行论证。刘府河流域水污染防治项目立项时期,本污水处理厂名称为武店镇第三污水处理厂,后根据调查核对,本污水处理厂实为武店镇第二污水处理厂,凤阳县益民环境科技有限公司对污水厂名称变更出具证明文件,详见附件50武店镇第二污水处理厂属于高塘湖流域,高塘湖也称窑河,是淮河支流,源于定远县西部丘陵,上游的洛河、沛河、青洛河等在定远县
13、炉桥汇合后注入高塘湖,再向北24公里至窑河闸,全长95公里,流域面积为1500平方公里。湖区跨凤阳县、长丰县、定远县和淮南市大通区3县1区,南纳青络河,沛河、洛涧河等来水,北经窑河下游河道泄入淮河。湖盆形状为南北向长带形,长20公里,宽2.5公里,湖岸长85公里。湖底平坦,底质大部分为淤泥质,正常水位湖面50平方公里,蓄水量0.8亿立方米。湖水营养盐类丰富,高塘湖属于富营养湖泊。是湖区的渔业生产基地和农业灌溉水源地。为严格执行水利部入河排污口监督管理办法,促进水资源优化配置,保证水资源可持续利用,保障建设项目的合理排水要求,凤阳县益民环境科技有限公司按照入河排污口监督管理办法(水利部令第22号
14、)、入河排污口设置论证基本要求(试行)、入河排污口管理技术导则(SL532-2011)以及入河排污口设置论证报告技术导则(征求意见稿)的有关规定,委托北京科泽华盛环境技术有限公司对武店镇第二污水处理厂入河排污口设置进行论证分析,并编制了武店镇第二污水处理厂入河排污口设置论证报告。该报告编制过程中,通过实地查勘,收集该建设项目前期相关技术资料,分析入河排污口有关信息,在满足水功能区(或水域)保护要求的前提下,论证入河排污口设置对水功能区、水生态和第三者权益的影响,根据纳污能力、排污总量控制、水生态保护等要求,提出水资源保护措施,优化入河排污口设置方案,为行政主管部门审批入河排污口以及建设单位合理
15、设置入河排污口提供科学依据,以保障生活、生产和生态用水安全。1.2 论证原则及依据1.2.1 论证原则(1)论证须符合国家法律、法规和相关政策的要求和规定;(2)论证须符合国家和行业有关技术标准与规范、规程;(3)论证须符合流域或区域的综合规划及水资源保护等专业规划;(4)论证须符合水功能区的管理要求和水域水环境容量。1.2.2 论证依据1、法律、法规(1)中华人民共和国水法,中华人民共和国主席令(2002)第74号公布,2016年7月修订;(2)中华人民共和国防洪法,中华人民共和国主席令第88号公布,2016年7月修订;(3)中华人民共和国水污染防治法,中华人民共和国主席令第87号公布,20
16、17年6月27日修订;(5)取水许可和水资源费征收管理条例,国务院第460号文,2017年3月1日修订;(6)入河排污口监督管理办法,水利部第22号令,2004年11月30日;(7)水功能区管理办法,水资源(2003)233号,2003年5月;(8)水利部关于印发水功能区监督管理办法的通知(水资源(2017)101号);(9)国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见(国办函(2022)17号)。2、标准、规范、导则、规程等(1)地表水资源质量标准(SL63-1994);(2)污水综合排放标准(GB8978-1996);(3)地表水环境质量标准(GB3838-2002);(4)生
17、活饮用水水质标准(GB5749-2006);(5)水利工程水利计算规范(SITT104-2015);(6)污水再生利用工程设计规范(GB/T50335-2016);(7)水利水电工程水文计算规范(SITT278-2020);(8)地表水环境质量监测技术规范(HJ91.2-2022);(9)环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2.3-2018);(10)水资源评价导则(SITT238-1999);(11)入河排污口管理技术导则(SL532-2011);(12)建设项目水资源论证导则(GB/T35580-2017);(13)地表水资源质量评价技术规程(SL395-2007);(14)水域纳污能力计
18、算规程(GB/T25173-2010);(15)入河排污量统计技术规程(SL662-2014);(16)全国水环境容量核定技术指南,2003年。3、其他依据与资料(1)关于加强入河排污口监督管理的工作的通知,水利部(2005)79号文,2005年3月8日;(2)水利部关于进一步加强入河排污口监督工作的通知(水资源(2017)138号);(3)安徽省“十四五”生态环境保护规划,2022年;(4)关于印发安徽省入河排污口监督管理实施细则的通知(皖水资源(2017)91号);(5)进一步加强入河排污口监督管理工作的意见(皖水资源函(2015)1504号);(6)关于印发安徽省入河排污口监督管理实施细
19、则的通知(皖水资源(2017)91号);(7)关于认真做好入河排污口整改工作的通知(皖水资源涵(2017)1215号);(8)安徽省水污染防治工作方案(皖政(2015)131号),2015年12月29日;(9)滁州市水环境功能区划,2011年8月;(10)凤阳县城市总体规划(2010-2030年)(2017年调整),2018年1月;(11)凤阳县县域污水处理专项规划(2017-2030),2022年6月;(12)凤阳县刘府河流域水污染防治项目环境影响报告表(北京科泽华盛环境技术有限公司,2023年9月);(13)关于凤阳县刘府河流域水污染防治项目环境影响报告表的批复(滁州市凤阳县生态环境分局,
20、凤环评(2023)75号,2023年U月2日)。1.3 论证规模根据凤阳县刘府河流域水污染防治项目可行性研究报告:武店镇第二污水处理厂污水处理能力为2000m3d,主要处理武店镇镇区生活污水。尾水管道:尾水经厂区东南角约40m管道进入地表沟渠,经沟渠向南约500米进入南涧湾,最终排入高塘湖。1.4 论证范围根据入河排污口管理技术导则(SL532-2011),“入河排污口设置论证范围应根据其影响范围和程度确定,对地表水的影响论证应以水功能区为基础单元,论证重点区域为入河排污口所在水功能区和可能受影响的周边水功能区;涉及鱼类产卵场等生态敏感点的,论证范围可不限于上述水功能区,未划分水功能区的水域,
21、入河排污口排污影响范围内的水域都应为论证范围”。武店镇第二污水处理厂尾水经过厂区东南角管道进入南涧湾,向西南约13km后排入高塘湖。根据安徽省水功能区划、滁州市水功能区划,本工程涉及到的水功能区为一级开发利用区,项目区域现状为Iv类管控单元。综上,本排污口论证的范围如下:(1)陆域论证范围为武店镇第二污水处理厂污水收集范围,收水范围为武店镇镇区。(2)水域论证范围为涉及到周围的河流,具体范围为:南涧湾(排污口所在河段):起于本工程尾水排入南涧湾处,止于南涧湾排入凤龙坝水库处,全长约6.0km。桥界屋贴上对E费庵村项目位置黄山洼前楼子福好忖*珏子山马树.娄店电室老北地岗北朱跋西村上生彳南涧湾汇入
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