珠海市鸟屋纸品包装有限公司迁建项目环境影响报告表.docx
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1、目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析15三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准26四、主要环境影响和保护措施31施工期环境保护措施31五、生态环境保护措施监督检查清单52六、结论54附表56附图1迁扩建项目地理位置图57附图2迁扩建项目现状四至图58附图3迁扩建项目平面布置图59附图4环境保护目标分布图60附图5珠海市环境空气质量功能区61附图6声环境功能区划图62附图7地表水功能区划图63附图8珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案附图64附图9公示截图65一、建设项目基本情况建设项目名称珠海市鸟屋纸品包装有限公司迁建项目项目代码2310-440404-04-05-59850
2、7建设单位联系人张*联系方式*建设地点广东省市金湾区平沙镇丰收路25号3号厂房4楼地理坐标(N22度7分11.02秒,E113度12分8.66秒)国民经济行业类别C2239其他纸制品其他纸制品其他纸制品造建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业22(38纸制品制造223)建设性质力新建(迁建)口改建力扩建口技术改造建设项目申报情形力首次申报项目。不予批准后再次申报项目。超五年重新审核项目。重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万兀)80环保投资(万元)IO环保投资占比(%)12.5%施工工期1个月是否开工建设口否口是:用地(用海)面积(
3、m2)1632专项评价设置情况无规划情况规划名称:珠海市平沙镇中心区控制性详细规划(2018年修编)、珠海市平沙镇连湾东片区控制性详细规划(2018年修编)批后公告审查机关:珠海市人民政府审查文件名称及文号:关于珠海市平沙镇中心区控制性详细规划(2018年修改)的批复珠府批2019116号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析规划相符性分析:迁扩建项目位于珠海市金湾区平沙镇丰收25号3号厂房4楼,为建设单位租赁珠海豪城实业有限公司的厂房,根据建设单位提供的粤房地权证珠字第0400005427号可知,迁扩建项目用地性质为工业用地,符合土地利用规划的要求。其他符合性分析1、“三线一
4、单符合性分析(1)根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环评(2016)150号)和广东省人民政府关于印发广东省,三线一单,生态环境分区管控方案的通知(粤府(2020)71号)(以下简称通知),对迁扩建项目所在区域与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和编制生态环境准入清单(“三线一单”)进行分析,详见表I-Io表1-1迁扩建项目与通知的“三线一单”的相符性分析项目具体要求迁扩建项目情况相符性生态保护红线全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里;一般生态空间面积27741.66平方公里,占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方
5、公里,占全省管辖海域面积的25.49%o迁扩建项目所在区域位于珠海市金湾区,为金湾区平沙镇北部一般管控单元,不属于生态优先保护区、水环境优先保护区、大气环境优先保护区,因此不涉及生态保护红线。符合环境质量底线全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行,PMLs年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米),臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稔中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。迁扩建项目所在区域环境空气质量状况较好,声环境符合相应质量标准要求,地表水执行海水水质标准(GB30971997)第二
6、类标准。迁扩建项目运营期内有生活污水、废气、噪声及固体废物等污染物排放,通过采取有效治理措施,确保生活污水、废气、哆声、固体废物等污染物达标并放,不会对项目所在地的环境质量造成严重影响,故满足环境质量底线要求。符合资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资游能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。迁扩建项目满足土地利用规划对工业用地布局的要求;迁扩建项目由供水部门供应自来水,由市政电网供电,资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合当地规划要求,符合资源利用上线要求。符合环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上
7、线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定目境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导利约束作用。珠三角核心区的区域布局管控要求:筑牢珠三角绿色生态屏障,加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护,大尢保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展;引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展,已有石化工业区控制规模,实现绿色化、智能化、集约化发展:加快发展半导体与集成电路、高端装各制造、南沿新材料、区块链与量子
8、信息等i略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅护、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属,地热、矿泉水,以及建筑用石矿可适度开发外,限制其他矿种开采。迁扩建项目符合国家产业政策,符合环保、土地等相关规戈必迁扩建项目主要从事纸制品的加工,迁扩建
9、项目不属于准入负面清单产业项目;项目为迁扩建项目,未新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站以及锅炉,不属于矿种开采、水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目,符合环境准入负面清单要求。符合(2)为全面贯彻中共中央国务院关于全面加强生态环境1决打好污染防治攻坚战的意见,根据广东省“三线一单”J境分区管控方案(粤府(2020)71号)要求,珠海市人民政J珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案(珠府(20:号)。根据广东省“三线一单”数据管理及应用平台,迁扩建项目保护坚生态环府印发1)38位于ZH44040430007(金湾区平沙镇北部一般管控单元)(具体详见附图8)o迁扩
10、建项目与管控单元要求的相符性分析见表l-2o表1-2迁扩建项目与管控单元要求相符性分析环境管控单元编码ZH44040430007环境管控单元名称金湾区平沙镇北部一般管控单元行政区划广东省珠海市香金湾区管控单元分类一般管控单元管控维度管控要求相符性分析区域布局管控.【生态/禁止类】单元内生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见严格管控,自然保护地核心区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的8类有限人为活动。迁扩建项目位于珠海市平沙镇东部工业片区丰收路西侧,迁扩建项目主要从
11、纸制品的加工生产,不属于禁止开发性、生产性建设活动。1-2.【生态/综合类】一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。迁扩建项目主要从事纸制品的加工生产,不建设畜禽养殖场、养殖小区。1-3.【生态/综合类】般生态空间内的人工商品林,允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。14【生态/综合类】珠海高栏港连湾山地方级森林自然公园按照自然保护地相关管理要求进行管控。1-5.【其他/禁止类】禁止在禁养区内建设畜禽养殖场、养殖小区。能源资源利用2-1.【水/
12、限制类】强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线刚性约束。迁扩建项目由供水部门供应自来水,资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合当地规划要求,符合能源资源利用要求。污染物排放管控3-1.【水/综合类】推进城乡生活污染治理,逐步提升农村生活污水处理率。迁扩建项目无工业废水外排。生活污水经三级化粪池处理后排入平沙水质净化厂,尾水排入鸡啼门水道。3-2.【水/综合类】深入推进农业面源污染治理,控制农药化肥使用量。环场1击防期)触性质相符峥1笊城镇生活污水、工龌耀懿B三湍啼门水迁扩建项目选址于广东省珠海市金湾区平沙镇丰收路25号3号厂房4楼(详见附图1),为建设单位租赁珠海豪城
13、实业有限公司的厂房,根据建设单位提供的粤(2023)珠海市不动产权第0252320号可知,迁扩建项目用地性质为工业用地,符合土地利用规划的要求。(2)与环境功能区划的相符性分析迁扩建项目产生的生活污水经三级化粪池处理后进入平沙水质净化厂进一步处理,尾水排入鸡啼门水道;无工业废水外排,鸡啼门保留区属于二类海水,执行海水水质标准(GB3097-1997)第二类标准。根据珠海市生态环境局关于印发珠海市环境空气质量功能区划分(2022年修订)的通知,迁扩建项目所在区域属环境空气二类区(详见附图5)。根据珠海市声环境质量标准适用区划分(2020年),迁扩建项目所在区域为声环境3类区(详见附图6)。表1-
14、3建设项目所在区域环境功能属性一览表序号序号功能区迁扩建项目情况1水环境功能区纳污水体为鸡啼门水道,执行海水水质标准(GB3097-1997)第二类标准2环境空气功能区属于二类区,执行环境空气质量标准及2018年修改单二级标准3声环境功能区属于3类区,执行声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准4是否是基本农田保护区否5是否是风景名胜保护区否6是否是水库库区否7是否是城市污水处理厂集水范围是,平沙水质净化厂8是否是环境敏感区否迁扩建项目无工业废水夕妥善处理,经处理措施后其声项目周围无国家重点保护的夕故迁扩建项目的选址和建设符3、产业政策相符性分析迁扩建项目主要进行纸带产业结构调整指导目
15、录(2(制类和淘汰类产业,其生产俅卜排,产生的废气、噪声、固体废物可得到方周围环境的影响在可接受范围内。迁扩建二物、古迹,无名胜风景、自然保护区等。F合环境功能区划的要求。J品的加工生产,根据国家发展改革委关于)24年本)的决定,迁扩建项目不属于限,力、工艺设备和产品均不属于该目录中的限制产业和落后生产工艺设备、落后产品之列;根据市场准入负面清单(2022年版),迁扩建项目不属于该负面清单中所列项目,属于允许类项目。因此,迁扩建项目符合国家与地方产业政策。4、与十四五规划符合性分析(I)(I)与广东省生态环境保护“十四五规划相符性分析查阅广东省生态环境保护“十四五”规划文件,汇总整理与迁扩建项
16、目与文件相关的环保要求,汇总于表l-4o表L4项目与广东省生态环境保护“十四五”规划相符性分析序号环保要求迁扩建项目情况相符性1大力推进低VoCS含量原辅材料源头替代,严格落实国家和地方产品VoCS含量限值质量标准,禁止建设生产和使用高VoCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目迁扩建项目使用的UV光油、水性覆膜胶水的VOCS含量均符合相关要求符合2严格实施VOCS排放企业分级管控,全面推进涉VoCS排放企业深度治理。开展中小型企业废气收集和治理设施建设、运行情况的评估,强化对企业涉VOCS生产车间/工序废气的收集管理,推动企业开展治理设施升级改造迁扩建项目采用“二级活性炭吸附”设备,实现处理
17、设备的升级改造,符合环保要求。符合3强化固体废物安全利用处置。强化固体废物全过程监管。建立工业固体废物污染防治责任制,持续开展重点行业固体废物环境审计,督促企业建立工业固体废物全过程污染环境防治责任制度和管理台账。完善固体废物环境监管信息平台,推进固体废物收集、转移、处置等全过程监控和信息化追溯工作。扩建项目产生的固废包括一般工业固废和危险废物。其中一般工业固废由回收单位回收处理,危险废物由有资质的单位回收处理。建设单位投产后将严格按照固废管理要求,落实企业内部台账登记、外部转移/转运登记等工作。符合4加强重金属和危险化学品环境风险管控。持续推进重金属污染综合防控。推进涉重金属行业企业重点重金
18、属减排,动态更新涉重金属重点行业企业全口径清单。严格重点重金属环境准入,对新、改、扩建涉重点重金属重点行业建设项目实施重点重金属“减量置换”或“等量替换”。加强危险化学品环境风险管控。优化涉危险化学品企业布局,对于危险化学品生产装置或者储存数量扩建项目不涉及重金属。危险化学品主要为UV光油和水性覆膜胶水。项目不构成重大危险源,建设单位将严格按照本环评提出的风险防范措施,加强环境风险管控,避免环境污染。符合构成重大危险源的危险化学品储存设施严格执行与居民区安全距离等有关规定合理布局,淘汰落后生产储存设施,推动城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。规范危险化学品企业安全生产,强化企业全生命周期
19、管理,严格常态化监管执法,加强原油和化学物质罐体、生产回收装置管线日常监管,防止发生泄露、火灾事故。严格废弃危险化学品安全处置,确保分类存放和依法依规处理处置,优化拓展石化区危险废物临时堆场布局,严防危险化学品陆源泄漏入海事故。全面加强废弃危险化学品等安全生产工作,着力防范化解安全风险,坚决遏制安全事故发生。(2)与珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五3符性分析规划相序号表1-5迁犷建Ig环保强求1目与又件相符R汾折讦犷建I币目情况相符性1加强挥发性有机物综一合治迹。实施低挥发性有机物(VoCS)含量产品原辅材料替代,严格执理,落实建设项目VoCS削减替代制度,磬点里炼油石化、化工、工业涂
20、装、印刷、制求鞋、电子制造等重点行业VoCS减排。迁扩建项目使用的膜橱则加帙S含均符合相关要卅出推进符合2匕加强VOCS无组织排放控制,指导企业使用适宜高效治理技术,逐步淘汰光氧山、光催化、低温等离子治理设施。实施涉VoCS排放企业孩黎能喙赛辘调立并动态更新涉VOCs排IZ二的决:工护在俯Fl抄入广本少1”处处财迁力建坝目为迁寺建项目,迁扩建后采用“二级活性炭吸联暮的符合环保要求。工市“上川工”土m符合MlHI年要求。5知根据(V0(1-/IXlZkKIIJk-l/J、口*rS“JIVUJH,lMXX与挥发性有机物相关政策相符性分析:1)与广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通:粤
21、办函(2021)58号)相符性分析3扩建项目无工业废水外排,生产过程产生浓度较低的有机废气,通知要求,迁扩建项目须落实“持续推进挥发性有机物X)综合治理”相关要求,具体分析详见表l-6o表16推迸挥发性有机物(VOCs)综合治理相符性分析相关要求项目情况相符性实施低VOCs含量产品源头替代工程迁扩建项目使用的UV光油、水性覆膜胶水的VoCS含量均符合相关要求。相符全面深化涉VOCs排放企业深度治理迁扩建项目挥发性有机物废气无组织排放严格执行印刷工业大气污染物排放标准(GB41616-2022)和固定污染源挥发性有机物综合排放标准(DB44/2367-2022)两者最严管理要求,有组织排放采用二
22、级活性炭高效吸附处理方案。相符(2)与重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953号)(下表简称“方案”)相符性分析表17迁扩建项目与方案相符性分析相关要求项目情况相符性大力推进源头替代。通过使用水性等低VOCS含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VoCS产生迁扩建项目使用的UV光油、水性覆膜胶水的VOCS含量均符合相关要求相符推进建设适宜高效的治污设施。应根据排放废气的浓度、组分、风量、温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VoCS治理效率。低浓度大风量废气,宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术,提高VOCS浓
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