XX县政府采购货物和服务项目招标文件.docx
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1、长泰县政府采购货物和服务相关项目招标文件招标编号:ZZCY(2013)A163批复号:(2013)财购计040相关项目名称:城镇地籍管理管控信息系统采购人:长泰县国土资源局漳州诚毅招标代理有限公司地址:福建省漳州市荽城区新华北路52号华纺宾馆大院内电话:0596-2930566邮编:363000传真:0596-2935661E-mail:zzcy5660163.目录第一章投标邀请2一、投标邀请函2二、招标货物(服务)一览表3第二章投标人须知4投标人须知前附表4一、说明11二、招标文件12三、投标文件的编写12四、投标文件的提交14五、投标文件的评估和比较15六、定标和签订合同合约17第三章招标
2、合适的内容及要求19第四章政府采购合同合约33第五章投标文件相关格式37第一章投标邀请一、投标邀请函漳州诚毅招标代理有限公司受委托,对长泰县国土资源局的下述货物进行国内公开招标,现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1 .招标编号:ZZCY(2013)A1632 .招标货物名称、数量及主要技术规格:见“招标货物(服务)一览表”3 .招标文件购买:购买时间20招年9月24日至2013年10月8日(节假日除外)的上午8:00-12:00,下午15:00-18:00(北京时间)。4 .招标文件售价人民币100元(电子版),售后不退。5 .投标截止时间:投标文件应于2013年10月14日09:00
3、(北京时间)之前提交到漳州诚毅招标代理有限公司,逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。6开标时间:2013年10月14日09:00(北京时间)7 .开标地点:漳州诚毅招标代理有限公司开标大厅8 .投标人对本次招标活动事项提出疑问的,请在投标截止时间3日之前,以信函或传真的形式与招标代理机构联系。9 .以上如有变更,漳州诚毅招标代理有限公司将通过漳州市长泰县政府采购网()通知,请投标人关注。招标代理机构:漳州诚毅招标代理有限公司地址:漳州市荽城区新华北路52号华纺宾馆大院内电话:05962930566传真:05962935661邮箱:zzcy566163.邮编:363000联系人:小钟小黄.
4、标保证金缴交账户:开户名:漳州诚毅招标代理有限公司开户行:中国农业银行漳州市津城支行账号:13610101040020693二、招标货物(服务)一览表合同合约包品目号货物名称数量技术性能及要求实施地点交货完工期11-1长泰县城镇地籍管理管控信息系统1套详见招标文件第三章“招标合适的内容及要求”采购人指定的安装地点2013年3月31日前完成系统开发、安装上线试运行。1-2ArcGIS软件1关1 .ArcGISEngine软件包2 .ArcGlSServer企业级软件标准版;3 .ArcEditor;详见招标文件第三章“招标合适的内容及要求”采购人指定的安装地点双方在采购合同合约中约定1-3Ora
5、clellg1套标准版25用户数;详见招标文件第三章“招标合适的内容及要求”采购人指定的安装地点双方在采购合同合约中约定22-1WEB应用服务器1套详见招标文件第三章“招标合适的内容及要求”采购人指定的安装地点双方在采购合同合约中约定2-2数据库服务器1套2-3数据存储系统1套2-4应用保护套件1套2-5图形工作站1套2-6机柜1套2-7防火墙1套注:2、投标人对同一合同合约包内所有品目号合适的内容投标时必须完整。评标与授标以合同合约包为单位;3、投标人投标时须详细标明投标货物的品牌型号以及对应的详细配置说明,所投设备技术参数必须符合或优于招标要求。4、投标人所提供的彩页(如有)是佐证所投产品
6、技术参数的重要依据,须加盖投标人单位的公章,否则,视为无效彩页。所有提供的彩页须与投标文件一起胶装装订成册(不可拆卸),否则按无效标处理。投标人对所提供的证明或佐证材料真实性负责,提供虚假材料谋取中标的将处以没收投标保证金,并上报政府采购监督管理管控部门将其列入不良行为记录名单。5、投标总报价为相关项目经采购人验收合格并交付使用所有可能发生的费用,包括货物(含设备、配件、辅助材料)供应、制作、运输、安装调试、保险费、采购保管、产品检验检测、现场现场培训、税收以及售后服务等费用。6、本相关项目的最高限价(预算价)、投标报价等使用的货币均为人民币。7、本相关项目只允许满足或优于招标文件要求的国产产
7、品来投标。第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条约条款号是与投标人须知中条约条款的项号相对应的。如果有矛盾的话,应以本须知前附表为准。项号条约条款号编列合适的内容1招标公告相关项目名称:城镇地籍管理管控信息系统采购人:长泰县国土资源局相关项目编号:ZZCY(2013)A16323.资格标准:凡符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之条件、有能力提供本谈判文件所述货物及服务的,具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。投标人须提交以下有效证明文件:企业法人营业执照副本复印件(具备相关经营资质);税务登记证副本复印件;投标人代表及法定代表人的身份证复印件;法定代表人授权书原
8、件(报价人代表是法定代表人无需);合同合约包1投标人须同时提交以下材料:地理信息系统工程测绘资质证书复印件(须具备乙级或以上资质)。注:投标人所提交的以上证明文件,若有一项未通过视为没有实质性响应按无效标处理。所有证件复印件均须清晰、有效,注明“与原件一致”并加盖投标人公章,否则无效。311.投标有效期:投标截止期结束后90个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件:(1)投标文件由技术商务标和报价标两部分组成,投标供应商必须将技术商务部分和报价部分合适的内容分别按要求进行装订,并分册密封投标,否则视为无效投标。(2)技术商务标:正本一份,副本五份,须分别胶装成册(不可拆卸),并用
9、密封袋密封。(3)报价标:正本一份,副本两份,须分别胶装装订,并用密封袋密封。(4)正本必须用A4幅面纸张打印,副本可以用正本的完整复印件,并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致,则以正本为准。投标文件递交地址:漳州诚毅招标代理有限公司(漳州市荽城区新华北路52号华纺宾馆大院内)。接收人:小黄投标截止时间:2013年10月14日09:00(北京时间)。512.投标保证金:合同合约包1人民币:4200元,合同合约包2人民币1800元,应通过银行公对公转账形式缴交,须在2013年10月12日17:00之前到达长泰县建设工程相关项目交易管理管控中心(以长泰县建设工程相关项目交易管理
10、管控中心开户银行提供的投标保证金到账凭证或网上银行投标保证金到账信息为据。),否则其将被视为无效投标。注:以现金方式或私人账号转账形式提交保证金的,其投标将被拒绝。开户名:长泰县建设工程相关项目交易管理管控中心账号:9080715010010000000164开户行:长泰县农村信用合作联社董溪头信用社联系人:王先生电话:0596-8838207投标保证金有效期截止至投标有效期满后30天。619.4采购方式:公开招标评标标准和方法:包1采用综合评分法,包2最低评标价法(具体详见“评标附表”)7招标公告预算价:包1人民币41.60万元,包2人民币17.51万元。预算价为最高限价,超过预算价的投标为
11、无效标。823.招标相关项目行政监督部门:长泰县政府采购办公室924.招标服务费:按国家计委文件规定用差额定率累进法计算。即:中标金额(万元)收费费率标准100以下1.5%中标人应在领取中标通知书的同时,以转账、电汇或现金付款方式一次性向漳州诚毅招标代理有限公司缴清招标服务费。10投标人应如实详细填写技术规格和商务偏离表,若无详细技术规格和商务偏离表或未按要求填写者则视为非应答性投标,按无效标处理。若采购人掌握了确切事实证据说明某投标人没有如实填报技术规格和商务偏离表或有弄虚作假行为,该投标将作为无效投标处理,并按相关规定进行处罚。11投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方
12、关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控均与采购人无关,投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭受损失的,投标人应赔偿该损失。12未实质性响应招标文件条约条款:投标文件未按规定分为报价部分和技术商务部分的;投标文件未按本须知第14条的规定进行密封、标记的;技术商务部分出现报价合适的内容的;未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字,或未加盖投标人公章的;或签字人未经法定代表人有效授权委托的;未按规定提交投标保证金的;交货期、交货地点、付款方式等不满足招标文件要求的;投标有效期不满足招标文件要求的;投标合适的内容与招标合适的内容
13、及要求有重大偏离或保留的;投标人提交的是可选择的报价;投标人未按规定对投标进行分项报价;一个投标人不止投一个标;投标文件组成不符合招标文件要求的;(Il)投标文件中提供虚假或失实资料的;投标文件复制招标文件的技术规格及商务要求相关部分合适的内容作为其投标文件一部分的;不符合招标文件中规定的其它实质性条约条款。评标附表合同合约包1评标方法:合同合约包1为服务相关项目的招标,采用综合评分法评标。采用综合评分法,实行两阶段评标:第一阶段进行技术商务部分的评标。评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准,对通过资格及符合性审查的技术商务标进行评审,评出实质性响应招标文件技术
14、商务要求的投标人,并计算出各投标人技术商务部分的得分。第二阶段进行价格部分评标。经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标,按照财政部财库20072号文规定的“投标报价得分二(评标基准价/投标报价)X价格权值XlO0”,计算出各有效投标人价格部分的得分。附加分。若投标人能提供所投货物属于“节能、减排、环境标志产品政府采购清单”、“中小企业生产或销售的产品或服务优惠”内产品的有效证明文件,可得附加分。汇总各有效投标人的综合得分,并按综合得分从高到低排序,评委会推荐排序前三名投标人依次为第一、第二、第三中标候选人。若有相同的最高得分,优先选择属于“节能、减排、环境标志
15、产品政府采购清单”产品;若均属于以上清单目录内的产品,则按投标报价由低到高顺序排列;若均属于以上清单目录内的产品,得分且投标报价相同的,则按技术部分评分由高到低顺序排列。若同一合同合约包中同时获得节能、减排、环境标志认证的,在总分值相同的情况下拥有认证数量最多的产品将被排序在前。各部分评分分值分布如下:A:技术部分评分满分45分B:商务部分评分满分25分C:价格部分评分满分30分D:附加分(节能、减排、环境标志产品评审优惠、中小企业、本市民营企业生产或销售的产品或服务优惠)A和B部分的最终得分为各个评委的评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值(保留两位小数点)。综合得分XA+B+C+D
16、(计算结果保留两位小数点)序号相关项目评分标准分数A技术部分技术部夕评分卜得分W23分的,视为严重技术负偏离,不推荐作为中标候选人。45Al技术合适的方案36分投标人根据本相关项目的采购需求提出技术响应合适的方案,评委对投标人的技术响应合适的方案的技术响应程度进行评价,并按下列标准进行打分。详细说明系统框架层次结构、关键技术有详细说明。优,3分;一般,1.5分;差,0分。3熟悉长泰县国土资源局已经部署的工作流平台,详细说明该平台的结构、特点和主要功能。优,3分;一般,1.5分;差,0分。3对现状以及业务需求有很好的了解,对业务需求有详细的说明。优,3分;一般,1.5分;差,0分。3能对地籍基础
17、数据管理管控中的数据管理管控、地图展示等模块提供详细的功能说明。优,3分;一般,1.5分;差,0分。3能对地籍基础数据管理管控中的查询统计、图形编辑等模块提供详细的功能说明。优,3分;一般,1.5分;差,0分。3能对地籍基础数据管理管控中的注记编辑、宗地变更等模块提供详细的功能说明。优,3分;一般,1.5分;差,0分。3能对地籍基础数据管理管控中的土地登记信息管理管控、制图与输出等模块提供详细的功能说明。优,2分;一般,1分;差,0分。2能对初始登记、设定登记、变更登记(商品房登记、房改房土地登记发证、房地产相关项目竣工复核验收)等土地登记审批流程提供详细分析,并提供流程图。优,2分;一般,1
18、分;差,0分。2能对他项权利初始登记、他项权利变更登记、更正登记等土地登记审批流程提供详细分析,并提供流程图。优,2分;一般,1分;差,0分。2能对预告登记、异议登记、注销登记、查(解)封登记及遗失补证等土地登记审批流程提供详细分析,并提供流程图。优,2分;一般,1分;差,0分。2能对土地登记审批流程提供流程图,并对各流程环节进行详细说明。优,3分;一般,1.5分;差,0分。3能对土地登记中的效能管理管控提供详细的功能说明。优,2分;一般,1分;差,0分。2能对系统中的图形辅助审查提供详细的功能说明,并提供图形辅助审查的基本功能及专题分析功能的详细说明。优,3分;一般,L5分;差,0分。3能对
19、系统管理管控功能,对组织机构、权限、系统维护等提供详细的功能说明。优,2分;一般,1分;差,0分。2A2相关项目组组成4分承担本系统建设的技术负责人具备信息系统相关项目管理管控师资格(提供由信息产业部和人事部颁发的资格证书复印件,原件备查)的得1分;1承担本系统建设的系统分析人员具备系统分析师资格(提供由信息产业部和人事部颁发的资格证书复印件,原件备查)的得1分;1本相关项目组织机构、管理管控及承担本系统建设所投入的除技术负责人、系统分析人员以外的技术力量由评委在0-2分之间打分。2A3本地化服务3分投标人总部设在福建省内的得3分,在福建省内设有分公司(不包含办事处)得1分,否则不得分。3售后
20、服务承诺2分评委根据投标人的售后服务承诺,包括具体的质保期、技术培训合适的方案、售后服务合适的内容、维护响应相关计划、故障响应时间和响应方式等方面进行评议,并在0-2分之间打分。2B商务部分评分25Bl投标人实力10分投标人具有部级(含)以上科学技术奖的(国土资源行业信息系统类型相关项目),提供证书得1分,没有的得0分1具有业务架构平台、用地报批系统及矿业权管理管控系统软件著作权及软件产品登记证书的得3分,缺一项不得分。3具有省级测绘部门颁发的乙级及以上测绘资质(业务范围包含地理信息系统)。提供证书复印件得3分,没有的不得分。资质证书原件随带备查。3具有国家保密局颁发的涉及国家机密的计算机信息
21、系统集成单项(软件开发)资质证书。提供证书复印件得3分,没有的不得分。资质证书原件随带备查。3B2相目似项绩分类关业15评委根据投标人2007年1月以来作为独立承包人承担过国土资源部的软件系统开发实施案例进行评分,投标人应提供合同合约证明材料复印件并加盖投标人公章,否则不予计分。能提供满足福建省土地登记体系建设要求的地市级(含)以上国土资源部门同类型案例。每个案例0.5分,最多1分,没有的不得分。1具有基于省级国土资源电子政务平台构建国土资源应用政务信息化软件系统相关项目,单项合同合约金额在400万元(含)人民币以上的实施成功案例。每个案例得1.5分,最高得3分。3具有基于省级国土资源电子政务
22、平台上建设应用政务信息化软件的成功案例,并提供近期(2013年1月1日后)用户使用情况证明材料和已验收证明材料的,每个案例得1分,最多3分,没有的不得分。3能够提供综合行政审批系统(包含建设相关项目用地预审、农用地转建设用地、供地审批、土地使用权转让抵押、地籍测绘、采矿权、执法监察案件办案等全业务)地市级(含)以上国土资源部门同类型案例合同合约和使用证明的得2分,没有不得分。2具有全省范围内省、市、县三级联网国土资源管理管控业务软件相关项目成功运行且经验收的得3分,没有不得分。3具有面向全国国土资源部门的部级信息化软件开发相关项目案例,并能提供国家相关部委发文复印件作为证明材料的,每个案例得1
23、分,最多3分。3C:报价得分(总分30分)投标人的投标报价按投标人须知第17.2款算术性修正后,按下列方法计算各合格投标人的报价部分得分。C=(J0Jn)0.30X100式中:C为投标报价得分;JO为评标基准价(有效投标方最低报价);Jn为投标报价;0.30为价格权值(30%);计算分数时四舍五入取小数点后两位。D、附加分综合评分法,节能、减排、环境标志产品评审优惠合适的内容及幅度:同一合同合约包内的节能(非强制类产品)、减排、环境标志产品报价总金额占本合同合约包报价总金额优惠幅度20%(含20%)以下价格评标项价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项技术评标项标准总分值4%的加分20%50%
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