XX县经济适用房(含廉租房)工程施工监理招标文件.docx

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1、霞浦县经济适用房（含廉租房）工程施工监理招标文件招标编号：OJG（ND）0902项目名称：霞浦县经济适用房（含廉租房）工程施工监理招标人：福建闽东建设发展总公司招标代理机构：福建泉建工招标咨询有限公司招标文件开始发出日期：2009年4月总目录第一章招标公告1第二章投标须知及前附表4一、投标须知前附表4二、投标须知6（一）总则6（二）招标文件7（三）投标文件的编制8（四）投标文件的提交11（五）开标13（六）评标13（七）定标22（八）合同合约的授予22第三章合同合约条约条款25一、委托监理合同合约标准条件25二、委托监理合同合约专用条件32第四章合同合约格式34第五章工程技术规范36第六章施工

2、图纸37第七章投标文件格式38第一卷商务及资格投标文件38第二卷技术标投标文件：监理大纲54第一章招标公告1 .福建闽东建设发展总公司的招标编号为QJG（ND）O902的霞浦县经济适用房（含廉租房）工程施工监理，已由霞浦县发展和改革局批准建设。现决定对该相关项目的工程施工监理进行公开招标，选定承包人。2 .本次招标相关项目的概况如下:2.1 工程建设规模为共为幢，总建筑面积48084m2.2.2 工程建设地点：霞浦县新城区青岛啤酒厂北侧;2.3 施工现场状况及周边环境：已具备施工条件;2.4 监理服务期：18个月。2.5 工程质量要求：达到国家工程施工质量验收规范合格标准;2.6 资金来源：企

3、业自筹及银行贷款:2.7 建筑安装工程投资约5000万元。2.8监理计费标准:家发展和改革委员会、建设部文件（发改价格（2007）670号文取费标准下浮20%计取。3 .本招标相关项目招标人对投标人的资格审查采用资格后审方式。招标人发售招标文件的时间为幺幽年生月3日至2009年4月此日，每天上午幺时地分至LL时也分，下午坨时/分至IZ时世分（公休日、节假日除外）；出售地点为霞浦县建设工程交易史必（地址：霞浦县建设局九楼）。招标文件每份人民市200元,图纸每份人民币姻元，售后不退。4 .投标人资格要求：4.1 具备已通过上一年检年度年检合格有效的企业法人营业执照，并具有独立法人资格，本招标相关项

4、目不接受联合体投标。4.2 须具备建设行政主管部门核发有效的丙级及以上房屋建筑工程监理企业资质。4.3 拟担任本工程的总监理工程师应持有建设行政主管部门核发有效的建筑工程专业的国家注册监理工程师注册执业证书或福建省监理工程师岗位证书。4.4 投标人提交的投标保证金人民币壹万伍仟元（1500（）元）应在投标截止时间前，以银行转账或电汇的方式从投标人基本存款账户汇达投标保证金指定账户。4.5 未被福建省建设行政主管部门列入建设市场法人和自然人违法违规档案的警示期内。4.6 己购买招标文件（含图纸）。4.7 资格审查合适的内容和标准的其他要求详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同合

5、约。5 .本招标相关项目采用综合评标法的评标办法。6 .投标文件提交的截止时间为年生月遍日上午2_时也分（北京时间），提交地点为霞浦县建设工程交易中心（地址：霞浦县建设局九楼）。在递交投标文件的同时,投标人拟派出的法定代表人或授权委托人持身份证原件到场核验登记，并提交购买招标文件的发票复印件（加盖投标人单位公章，原件核验）。逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝。招标人：福建闽东建设发展总公司地址：宁德市东侨大道3号3栋，邮编：352100电话：0593-2971299；13950530999传真:0593-2971033联系人：陈先生招标代理机构：福建泉建工招标咨询有限公司地址：宁德市闽东东路

6、8号金玉良城7#203A,邮编：352100电话：0593-2916128；13105930667传真:0593-2916108联系人：郑先生投标保证金银行账号：开户银行：中国工商银行霞浦支行；账户名称：霞浦县建设工程交易中心；账号：1407002929010022341。交易中心名称：霞浦县建设工程交易中心地址：霞浦县建设局九楼第二章投标须知及前附表一、投标须知前附表项号条约条款号内容说明与要求11.1工程名称霞浦县经济适用房（含廉租房）工程施工监理21.1建设地点霞浦县新城区青岛啤酒厂北侧31.1建设规模共13幢，建筑面积48084总投资约人民币5000万元41.1招标条件本工程已由霞浦县

7、发展和改革局批准建设，并已向有关建设行政主管部门报建,且施工图纸等相关资料及手续齐全。52.1监理招标范围霞浦县经济适用房（含廉租房）工程施工全过程监理62.2质量要求达到国家工程施工质量验收规范合格标准72.3监理服务期18个月83.1资金来源企业自筹及银行贷款94.1投标人资质具有独立法人资格且具有房屋建筑工程监理丙级及以上资质。104.2资格审查方式资格后审1113.1工程计价方式施工监理取费按国家发展和改革委员会、建设部文件（发改价格（2007）670号）取费标准下浮20%计取1215.1投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）1316.1投标保证金投标保证金：人民币壹万伍仟元，必须

8、从投标人所在地企业基本账户以有效银行汇款或银行转账的形式在投标截标前汇达以下指定账户,且必须在汇款凭据上注明标识“霞浦县经济适用房（含廉租房）工程施工监理”：投标保证金银行账号：开户银行：中国工商银行霞浦支行；账户名称：霞浦县建设工程交易中心；账号：1407002929010022341。145.1踏勘现场投标人可根据自己需要自行勘察现场158.1投标人质疑投标申请人应在2009年4月11日17:00前，以不记名书面形式递交给招标代理公司，招标代理公司将于2009年4月13日在福建招标与采购网O及霞浦县建设工程交易中心公告栏上公布答疑合适的内容1617.1投标文件份数（含商务及资格投标文件、技

9、术标）壹份正本，壹份副本（中标人应在中标公示期满前再提供叁份副本）1721.1投标文件提交地点及截止时间收件人：福建泉建工招标咨询有限公司地点：霞浦县建设工程交易中心地址：霞浦县建设局九楼截止时间：2009年4月28日9时30分（招标代理机构在截止时间前30分钟开始接收）1823.1开标开标时间：2009年4月28日9时30分地点：霞浦县建设工程交易中心地址：霞浦县建设局九楼1930.3评标方法及标准综合评标法20履约保证金中标人应在签订合同合约后7天内以现金形式向招标人提交中标价10%的履约保证金；履约保证金将在本工程竣工验收合格后14天内予以退还。注：1） .本投标须知前附表与招标文件其它

10、合适的内容相互矛盾时，以本表为准。2）本招标文件所有的时间均为北京时间。二、投标须知(一)总则1工程说明1.1 本招标工程相关项目说明详见本须知前附表第1项第4项；1.2 本招标工程相关项目通过公开招标方式选择具备规定的监理资质的监理单位参加投标，择优选定监理单位。1.3 招标人：福建闽东建设发展总公司1.4 招标代理机构：福建泉建工招标咨询有限公司2、招标范围及工期2.1 本招标工程相关项目的招标范围详见本须知前附表第5项。2.2 本招标工程相关项目的质量要求详见本须知前附表第6项。2.3 本招标工程相关项目的监理服务期要求详见本须知前附表第7项。3、资金来源3.1 本招标工程相关项目资金来

11、源详见本须知前附表第8项。4、合格的投标人4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。4.2 投标人其它合格条件详见本须知29条约条款。5、踏勘现场5.1 本工程由投标人对工程现场及周围环境自行进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同合约所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的费用。5.2 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的相关项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。（二）招标文件7、招标文件的组成7.1 招标文件包括下列合适的内容：第一章招标公告

12、第二章投标须知及投标须知前附表第三章合同合约条约条款第四章合同合约格式第五章工程技术规范第六章施工图纸第七章投标文件格式7.2 除7.1合适的内容外，招标人在招标与采购网O上发布的对招标文件的澄清或修改合适的内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有合适的内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条约条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承

13、担，并根据有关条约条款规定，该投标有可能被拒绝。7.4 标文件的澄清8.1 投标人若对招标文件有任何疑问，在投标须知前附表第15项规定时间和方式向招标人提出澄清要求。招标人将给予必要的答复与澄清，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.2 本工程的答疑纪要、补充通知等将于截标前15天在福建省招标与采购网（网址：）上发布。8.3 标文件的修改9.1 招标文件发出后，招标人在截标15日前可对招标文件进行必要的澄清或修改。招标文件的修改合适的内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.2 招标文件的澄清、修改、补充等合适的内容均以福建省招标与采购网（网址：）上发布的合适的内容为准。当招标文

14、件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一合适的第7页共60页内容的表述上不一致时，以最后发布的合适的内容为准。9.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等合适的内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文汉语。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。IK投标文件的组成11.1 投标文件应包括“商务及资格投标文件和技术标二卷合适的内容，其中：1111第一卷

15、商务及资格投标文件：一、商务部分投标文件1）投标函2）法定代表人身份证明书3）投标文件签署授权委托书4）相关项目监理部人员配备表5）总监理工程师委任书6）相关项目监理部人员到位承诺书7）拟安排本工程仪器设备表8）投标人认为须提供的资料（投标单位认为没有的，可略去）二、资格证明部分投标文件1）企业法人营业执照、资质证书（复印件）；2）投标人企业业绩信誉一览表；3）投标人业绩证明材料复印件；4）投标人获得省级以上先进工程监理企业称号或投标人监理过的相关项目获得省级或以上优质工程奖的证明材料复印件（若有）；5）拟派总监理工程师的注册监理工程师注册执业证书或福建省监理工程师岗位证书（含有效相关记录）、

16、职称证书和有权部门出具的安全生产教育培训证明复印件；6）总监理工程师无承担其它在建相关项目监理的承诺书；7）总监被评为优秀总监或监理工程师的证书证件复印件（若有）；8）总监业绩证明材料复印件；9）专监注册监理工程师证书及岗位资格证书复印件；10）国家或福建省注册监理工程师证书或监理员岗位资格证书复印件；11）专职安全监理员岗位证书和有权部门出具安全生产教育培训证明或安全考核证书复印件；12）造价师或造价员资格证书复印件；13）投标保证金银行汇票凭证复印件、购买招标文件材料凭证复印件；14）企业基本账户开户许可证（或开户核准通知书）复印件；15）以上人员证书上的工作单位名称须与投标申请人的名称一

17、致。1.1.2第二卷技术标：施工监理大纲的主要合适的内容：（1）各阶段监理合适的内容（2）工程质量控制措施（3）进度控制措施（4）工程投资控制措施（5）安全控制措施（6）合同合约信息管理管控（7）合理化建议注：以上第一卷“商务及资格投标文件中的所有复印件在开标时均须提供相应原件进行核对，否则将按废标处理。12、投标文件格式12.1 投标文件包括本须知第11条中规定的合适的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。13、投标报价12.2 投标报价应包括对本须知前附表第5项所述的全部工程进行监理的所有费用。第9页共60页12.3 投标人的投标报价

18、在合同合约实施期间不因市场变化因素而变动。12.4 投标报价：本工程监理服务取费标准按照国家发展和改革委员会、建设部文件（发改价格（2007）670号）标准规定执行。施工监理服务收费基价按建安造价（暂按5000万元）采用直线内插法计算得120.8万元，施工监理服务收费基准价=120.81.00.851.0=102.68（万元），施工监理服务收费=102.68x80%=82.144万元,投标人报价时监理费应按82.144万元人民币计取，否则其投标作为废标处理。13.5 投标人提交可选择报价的报价文件将按非响应性报价予以拒绝。14、投标货币14.1本工程投标文件报价采用人民币表示，合同合约实施时亦

19、以人民币支付。15、投标有效期15.1 投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16、投标保证金16.1 本工程投标保证金按本须知前附表第13项有关规定提交。16.2 中标

20、人及第二、第三中标候选人的投标保证金，在中标人按本须知第35条规定签订合同合约后5日内予以无息退还；其它投标人的投标保证金将于中标通知书发放后5个工作日内退回。16.3 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：16.3.1 在投标有效期内撤消其投标文件的；16.3.2 投标人之间相互串标、围标及其它利用不法手段参加投标或谋取中标的；16.3.3 投标人拒绝按本须知第28条规定修正标价；17、投标文件的份数和签署17.1 投标人应按本须知前附表第16项规定的份数提交投标文件。17.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清第10页共60页晰易于辨认，并应在投

21、标文件封面的右上角清楚地注明正本”或副本正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.3 投标文件应按本招标文件第七章投标文件格式的规定加盖投标人公章;“授权委托书”（若有授权）必须由法定代表人盖章或签字，且由授权委托人签字；其他文件按本招标文件第七章投标文件格式的规定由法定代表人或其授权委托人盖章或签字。17.4 除投标人对错误处需修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人公章或由法定代表人或其授权委托人盖章或签字。17.5 技术标（施工监理大纲）采取封闭式评审。投标文件中“技术标”正、副本合适的内容、格式必须完全一致（除封面外正本封面及合适的内容应按招

22、标文件规定的格式进行签署；副本封面由代理机构统一提供，副本封面及合适的内容不得有投标人法人单位公章、法定代表人（或授权委托人）签章及其他任何可识别投标人的标志，否则该施工监理大纲不得分。（四）投标文件的提交18、投标文件的装订、密封和标记18.1 投标文件要求统一采用A4纸装订成册。如有特殊情况需采用较大幅面时，须折成A4幅面。18.2 投标文件的“商务及资格投标文件”和“技术标”须分别单独包装并密封。18.2.1 须将“商务及资格投标文件”的所有正本和副本全部包装密封在一个包封袋中。18.2.2 “技术标”的包装方法同“商务及资格投标文件”。18.3 在所有投标文件密封袋上均须：18.3.1

23、 写明招标人名称；18.3.2 写明投标人名称和地址及邮编；18.3.3 注明下列识别标志：（1）招标工程相关项目编号；（2）工程名称；（3） 年一月一日一时分开标（在本须知前附表第18项所述开标日期及时间），此时间以前不得开封（4）投标文件类别标识。（标明“商务及资格投标文件”或“技术标”）18.4 所有投标文件的密封袋的各封口处应贴上封条，并在贴封条骑缝处同时加盖投标人公章和法定代表人印章。18.5 如果投标文件没有按本投标须知第18.1款、第18.2款、第18.3款和第18.4款的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退

24、还给投标人。19、投标文件的提交19.1投标人应按本须知前附表第17项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。20、投标文件提交的截止时间20.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第17项规定。20.2 招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。21、迟交的投标文件21.1招标人在本须知前附表第17项规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。22、投标文件的补

25、充、修改与撤回22.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的合适的内容为投标文件的组成部分。22.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改或撤回”字样。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。22.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开标23、开标23.1 招标人按本须知前附表第18项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加，以

26、便获取公开开标信息及在开启投标文件前确认所递交投标文件的密封完整性。23.2 在递交投标文件的同时，投标人拟派出的法定代表人或授权委托人持身份证原件到场核验登记，并提交购买招标文件的发票复印件（加盖投标人单位公章，原件核验）。逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝。23.3 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。23.4 开标程序：23.4.1 主持人宣布开标会议开始；23.4.2 介绍出席开标会议的单位和人员名单；23.4.3 宣布监标、唱标、记录人员等工作人员名单；23.4.4 宣布开标期间的纪律和有关事项；23.4.5 由投标人代表或监督人员检查投标文件的密封情况，确

27、定其完整性；经确认无误后，由有关工作人员当众拆封；23.4.6 首先打开标有“撤回”字样的包封并宣读其合适的内容，按本须知22条规定提交了合格的撤回通知书的投标文件将不予开封；23.4.7 由工作人员当众拆封符合要求的投标文件,按各投标人递交投标文件时间先后的逆顺序，当众宣读投标文件的投标人名称、投标价、总监、质量以及招标代理机构认为必要的其他合适的内容；23.4.8 主持人宣布开标会议结束，投标人代表及其他无关人员退场。由评标委员会进行评标；23.5 招标代理机构对开标过程如实记录，并存档备查。（六）评标23.6 标委员会与评标24.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。24.2 开

28、标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。24.3 标过程的保密25.1 开标后，直至授予中标人合同合约为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。25.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同合约的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。25.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。26、投标文件的澄清26.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以

29、书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的合适的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性合适的内容。根据本须知第29条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。27、投标文件的有效性和响应性评审27.1 评标委员会将评定投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条约条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者纠正这些显著差异或保留将不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响，对合同合约中约定的招标人的权利和投标人的义务方面不造成重

30、大的限制。如果投标文件不响应招标文件实质性要求的，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。27.2 评标委员会对投标文件进行有效性检查和响应性确定，投标文件出现下列情形之一的，将按废标处理：27.2.1 投标文件未按照本须知第18条的要求装订、密封和标记的；27.2.2 本须知第11条规定的投标文件有关合适的内容未按本须知第17.3款规定签署或盖章的；27.2.3 投标文件未按本须知第11条规定提供完整材料的；27.2.4 投标文件的关键合适的内容字迹模糊、无法辨认的；27.2.5 投标文件无法区分正、副本的；27.2.6 投标报

31、价超过或低于招标文件规定的；27.2.7 投标人之间相互串标、围标及其它利用不法手段参加投标或谋取中标的；27.2.8 投标文件附有招标人不能接受的条件的；27.2.9 不响应招标文件其它实质性要求；27.3 招标文件的其它实质性合适的内容为：27.3.1 本工程的工期及质量要求；27.3.2 投标须知第29款规定的废标条件；评标委员会根据以上规定否决不合格投标人或者界定废标后，因有效投标人不足三个的，评标委员会原则上应当否决全部投标，但特殊情况未否决所有投标的，应提出充分理由，并在评标决议中做出说明。对重大偏差认定出现争议的，由评标委员会采取记名投票方式以少数服从多数的原则确定。28、投标文

32、件计算错误的修正28.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：28.1.1 如果数字表示的数额和用文字表示的数额不一致时,应以文字表示的数额为准;28.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。29、投标人的资格审查29.1 由评标委员会对投标人资格进行审查，经资格后审不合格的投标人的投标文件按废标处理。29.2 合格投标人必须具备以下条件：D具备经上一年度年检

33、合格有效的企业法人营业执照副本；2）具备经上一年度年检合格有效的建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理丙级及以上资质证书；3）拟派总监理工程师持有有效的国家注册监理工程师注册执业证书或福建省监理工程师岗位证书（含有效相关记录）、职称证书;4）专监注册监理工程师证书及岗位资格证书；5）总监理工程师无承担其它在建相关项目监理的承诺书；6）总监被评为优秀总监或监理工程师的证书证件（若有）；7）国家或福建省注册监理工程师证书或监理员岗位资格证书；8）专职安全监理员岗位证书和有权部门出具的安全生产教育培训证明或安全考核证书；9）造价师或造价员资格证书；10）总监业绩证明材料；11）投标人业绩和资信证明材

34、料；12）投标人提供的仪器设备；13）投标人获得省级以上先进工程监理企业称号或投标人监理过的相关项目获得省级或以上优质工程奖的证明材料（若有）；14）按招标文件规定递交了投标保证金及购买招标文件资料凭证；15）按招标文件规定提供企业基本账户开户许可证（或开户核准通知书）；16）按要求提供相应原件核对的。17）以上人员证书上的工作单位名称须与投标申请人的名称一致。30、投标文件的评审30.1 评标委员会依据本须知前附表第19项规定的评标标准和方法,对投标文件的评价与比较是在保证工程质量、工期的前提下，通过对投标人的监理大纲、相关项目监理机构及人员配备、仪器设备及手段、企业业绩和资信等四项合适的内

35、容进行综合评分。30.2 在评审过程中,评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的合适的内容进行书面说明并提供相关材料。30.3 评标方法和标准本工程采用综合评标法。评标委员会只对通过投标文件有效性检查和响应性确定的投标人进行详细评审，由评标委员会按以下程序（投标文件有效性检查和响应性确定一投标文件详细评审）分阶段对各投标人的投标文件进行评审。30.3.1 投标文件有效性检查和响应性确定：评标委员会按本须知27条规定，对各投标人的投标文件进行有效性检查和响应性确定，只有通过有效性检查和响应性确定的投标，才能进行投标文件详细评审。30.3.2 投标文件详细评审：评标委员会只对经有

36、效性检查和响应性确定合格的投标人的投标文件进行详细评审。详细评审方法及标准为：评标委员会按照以下评分标准，对投标人的监理大纲、相关项目监理机构及人员配备、仪器设备及手段、企业业绩和资信等四项合适的内容进行综合评分。30.3.2.1评标分项分值分配投标满分值相关项目监理机构及人员配备Aj满分值监理大纲瓦满分值仪器设备及手段G满分值企业业绩和资信。.满分值100分50分25分10分15分30.3.2.2评分标准1.相关项目监理机构及人员配备分项评分标准分项项评分标准评分相关项目监理机构及人员配备A（满分50分）总监理工程师（满分23分）基本素质（满分17分）（1）2004年4月1日以来担任过至少一

37、项已竣工验收合格的房屋建筑住宅工程建筑面积50000平方米及以上的工程监理相关项目的总监理工程师或总监代表得基本分16分。（2）在上述得分基础上，有以下情形者进行加分或扣分。2004年4月1日以来其所监理的相关项目获得省级优质工程或省、部级建设行政主管部门或省级及省级以上监理协会授予优秀监理工程师等称号的，加1分。2008年4月1日以来其所监理的相关项目被建设行政主管部门处罚或被省级建设行政主管部门记入不良信用档案的，每次扣1分。（3）拟任总监理工程师未取得全国注册监理工程师注册执业证书或福建省监理工程师岗位证书的，作废标处理O总监答辩（满分6分）针对投标相关项目，由评标委员会设计有针对性的答

38、辩试题。参加答辩的总监,每人应答3题。评标委员会根据拟任总监在答辩过程中体现的专业能力、监理业务能力、语言表达能力，酌情打分，每题满分2分。其它监理人员配备（满分27分）本工程监理人员配备符合招标文件要求的得基本分25分（本工程监理人员配备详见监理机构人员配备要求）1、造价员：配备有造价师或同时配备有土建造价员和水电造价员各1名的加2分，只配备有土建造价员或水电造价员的加1分。2、拟派监理人员（不含总监）若无注册执业资格或未经有权部门培训发证的，每人次扣10分，最高扣27分。2.监理大纲分项评分标准分项子项评分标准评分监理大纲Bj（满分25分）质量控制（满分5分）控制目标（满分2分）控制目标明

39、确得2分，不明确得。分。控制措施（满分3分）控制措施完善、到位3分，可行得2分，基本可行得1分，不可行得0分。投资控制（满分3分）控制目标（满分1分）控制目标明确得1分，不明确得0分。控制措施（满分2分）控制方法合理得2分，不可行得0分。进度控制（满分3分）控制目标（满分1分）控制目标明确得1分，不明确得0分。控制措施（满分2分）控制措施可行得2分，不可行得0分。安全控制（满分5分）控制目标（满分2分）控制目标明确得2分，不明确得0分。控制措施（满分3分）控制措施完善、到位3分，可行得2分，基本可行得1分，不可行得。分。节能管理管控（满分2分）管理管控目标（满分1分）管理管控目标明确得1分,不

40、明确得0分。管理管控措施（满分1分）管理管控措施可行得1分,不可行得0分。合同合约和信息管理管控（满分3分）合同合约和信息管理管控的方法可行的得3分，基本可行得1分，否则得0分。合理化建议（满分4分）对合理化建议的科学性、合理性、可行性及具体措施进行论证、评审、酌情打分。本项最高得分4分，最低得分0分。3.仪器设备及手段分项评分标准分项评分标准评分仪器设备及手段Ci（满分10分）根据工程特点配备电脑、照相机、水准仪、游标卡尺等仪器设备的得基本分8分，未配备不得分。在此基础上，配备如经纬仪等的另加2分。4,投标人业绩和资信分项评分标准分项子项评分标准评分企业业绩和资信Di（满分15分）质量保证体

41、系（满分1分）设立有质量保证体系且通过第三方质量体系认证单位认证，得1分；未设立质量保证体系，得0分。监理业绩（满分12分）2004年4月1日以来担任过至少一项已竣工验收合格的房屋建筑住宅工程建筑面积50000平方米及以上的工程监理相关项目，得基本分10分；在此基础上，每增加一项己竣工验收合格的房屋建筑住宅工程建筑面积50000平方米及以上的工程相关项目另加1分，最高加2分。监理企业信誉（满分2分）2008年4月1日以来受到建设行政主管部门行政处罚或被省级建设行政主管部门记入不良信用档案的，每次扣1分，最高可扣2分。有以下情形的，另行加分，最高可加2分：2006年4月1日以来其所监理的相关项目

42、获得省级优质工程、省级文明工地或2006年4月1日以来其所监理的相关项目获得部、省级建设行政主管部门或省级及省级以上监理协会授予先进工程监理企业的，每项加1分。30.3.2.3投标报价评判标准分项评判标准投标报价是否废标投标报价投标报价只作为符合性评判。投标报价应符合监理收费标准规定，否则作为废标。82.144万元是否30.3.3.4投标得分的计算评标委员会按照本评分细则，分别对各投标人的相关项目监理机构及人员配备、监理大纲、仪器设备及手段、企业业绩和资信等四项指标进行评分，去掉投标人各指标所得的最高评分和最低评分后,对各指标其余得分进行算术平均，求得投标人各指标得分A、瓦、Ci.Dio对各指

43、标得分进行算术求和，得到投标人的投标得分0(i=I,2,3.；30.3.3 评标委员会根据投标的总得分进行排名，确定总得分最高的为第一中标候选人,其次为第二中标候选人，若评审结果出现得分相同的投标人，由评标委员会采取抽签的方式排出候选人的顺序。本工程监理机构人员配备要求：1、总监理工程师1名，应具有国家监理工程师注册证或福建省监理工程师注册证、有权部门出具安全生产教育培训证明、并具备工民建专业；2、总监理代表1名，应具有国家监理工程师注册证或福建省监理工程师注册证、并具备工民建专业；3、土建专业监理工程师2名，应具有国家监理工程师注册证或福建省监理工程师注册证，并具备工民建专业;4、水电专业监

44、理工程师1名，应具有国家监理工程师注册证或福建省监理工程师注册证，并具备水电专业；5、造价员1名，具备造价员岗位证书或全国注册造价师岗位资格；6、土建专业监理员1名，具备国家或福建省注册监理工程师或监理员岗位资格；7、专职安全监理员1名，要求有监理员岗位证书和有权部门出具的安全生产教育培训证明或安全考核证书。备注：1、监理工程师的业绩与投标人的业绩可以重复计分。总监、总监代表及企业工程业绩须同时提供监理合同合约和竣工验收证书（或竣工验收报告、备案表）复印件，原件开标时携带备查。2、企业荣誉、信誉须提供相关证明复印件。3、总监及配备的其它监理人员配备应提供岗位证书。岗位证书上工作单位应与投标人名

45、称一致，若注册单位有变更的，以合法、有效的变更记录为准。专业、职称以岗位证书上注明的为准，若岗位证书上未注明专业、职称的，可提供学历证书或职称证书以证明其专业及职称。4、未能提供以上复印件的不予评分。5、以上材料复印件可以使用扫描件，所有复印件、扫描件均应加盖投标企业公章，否则不予评标。所有复印件的真实性由企业自行负责，如发现弄虚作假的将通报有关上级管理管控部门予以查处。（七）定标31、定标31.1招标人应在评标委员会完成评标之日起十五天之内根据评标委员会评审的评标意见确定中标人。中标人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同合约的，招标人可以依排序从其他中标候选人中确定中标人。（八）合同合约的授

46、予32、合同合约授予标准32.1本招标工程的工程施工监理合同合约将授予按本须知第31款所确定的中标人33、招标人拒绝投标的权力33.1招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。34、中标通知书34.1 招标人应当在评标委员会完成评标之日起15日内确定排序在前的中标候选人为中标人，并在确定中标人之日起10日内向中标人发出中标通知书。在中标通知书中给出招标人对中标人按本合同合约施工、竣工和保修工程监理的中标价，以及工期、质量要求和有关合同合约签订的日期、地点。34.2 中标通知书为合同合约的组成部分。34.3 招标代理机构将在发出中标通知书的同时，将中标结果在福建招标与采购网、霞浦县建设工程交易中心发