《上海市文化领域相对集中行政处罚权办法》(2022年2月17日上海市人民政府令第65号公布).docx
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1、上海市文化领域相对集中行政处罚权办法(2022年2月17日上海市人民政府令第65号公布自2022年4月15日起施行)第一条(目的依据)为提高本市文化领域行政执法效能,根据中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政强制法以及有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。第二条(适用范围)本市文化领域相对集中行政处罚权以及与行政处罚权相关的行政强制权和行政检查权的行使,适用本办法。第三条(职责分工)市和区文化旅游部门负责本行政区域文化市场综合行政执法的组织指导、统筹协调和监督督办等工作,具体的行政执法工作由其所属的文化市场综合行政执法机构承担。市和区负责文物、广播电视、新闻出版、版权、电影、体育
2、管理的部门按照各自职责,指导、监督文化市场综合行政执法相关工作。公安、交通、市场监管、城管执法、通信管理等部门按照各自职责,协助做好文化市场综合行政执法工作。第四条(相对集中行政处罚权)市和区文化旅游部门集中行使下列行政处罚权:(一)依据法律、法规和规章规定,原由市和区负责文物管理的部门行使的行政处罚权;(二)依据法律、法规和规章规定,原由市和区负责广播电视管理的部门行使的行政处罚权;(三)依据法律、法规和规章规定,原由市和区负责新闻出版、版权管理的部门行使的行政处罚权;(四)依据法律、法规和规章规定,原由市和区负责电影管理的部门行使的行政处罚权;(五)依据法律、法规和规章规定,原由市和区负责
3、体育管理的部门行使的行政处罚权;(六)市人民政府规定的其他方面的行政处罚权。市人民政府对文化领域相对集中行政处罚权的行使另有规定的,从其规定。第五条(其他执法机关的权限限制)本市文化领域相对集中行政处罚权后,市和区有关管理部门以及法律、法规授权的组织不再行使已经相对集中行使的行政处罚权;仍然行使的,作出的行政处罚决定无效。第六条(执法机构权限分工)市文化市场综合行政执法机构具体承担下列违法行为或者案件的查处:(一)法律、法规、规章规定应当由市级管理部门查处的违法行为;(二)重大、跨区域的违法案件;(三)执法检查中发现并立案查处的其他违法案件。区文化市场综合行政执法机构具体承担本辖区内违法行为的
4、查处。市文化市场综合行政执法机构应当加强对区文化市场综合行政执法机构的业务指导,并可以根据行政执法工作需要,对区文化市场综合行政执法机构的执法人员进行统一调度使用。第七条(举报受理)文化市场综合行政执法机构应当建立违法行为举报受理制度,向社会公布举报受理渠道,及时受理举报线索,并为举报人保密。对公民、法人或者其他组织举报的违法行为,属于职责范围内的,文化市场综合行政执法机构应当及时处理;属于职责范围外的,文化市场综合行政执法机构应当及时移送有关部门处理。文化市场综合行政执法机构应当将处理或者移送处理的情况告知举报人。第八条(案件移送)有关管理部门在监督检查活动中发现应当由文化市场综合行政执法机
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