《青岛市人民政府关于保留和取消市级行政许可事项的决定》(2004年12月31日青岛市人民政府令第175号公布).docx
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1、青岛市人民政府关于保留和取消市级行政许可事项的决定(2004年12月31日青岛市人民政府令第175号公布自公布之日起施行)根据中华人民共和国行政许可法和有关法律法规的规定,按照国务院和省政府的统一部署,我市对市一级行政审批事项进行了全面清理。现决定保留行政许可349项,取消行政许可128项。对保留的行政许可事项,各有关行政机关和组织应当依法规范行政许可行为,对实施行政许可的依据、条件、程序、期限等向社会公示,并严格依法实施。对于取消的行政许可事项,各有关行政机关和组织不得再予实施,但要根据实际情况,制定相应措施,切实加强后续监督和管理。本决定公布之日后由法律法规新设定的行政许可事项,市政府不再
2、另行公布,各有关行政机关和组织按照法律法规规定实施。附件:保留和取消的行政许可事项目录附件保留和取消的行政许可事项目录市发展和改革委员会一、保留事项(5项)1.地方企业债券发行2 .权限内固定资产投资(企业投资、外商投资、境外投资)项目核准3 .废金属回收企业登记4 .新增、更新或改造锅炉等大型用能设备扩大容量5 .股份有限公司的设立及股本变更登记审核二、取消事项(2项)1.非银行IC卡生产与发行2.调(迁)入市内四区及高新区人员(含应届大中专毕业生)落户市盐务局一、保留事项(1项)食盐零售许可二、取消事项(1项)经营食盐批发企业、制盐企业审核市粮食局保留事项(1项)粮食收购许可市教育局一、保
3、留事项(7项)1.市管民办学校的设立、变更、解散及分立、合并2 .高中阶段学校、市区初中学校教师资格认定3 .市内四区初中学校学生免学、缓学4 .利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批5 .专科以下(不含专科)中外合作办学项目审批6 .市辖区范围举办国际教育展览审批7 .市管民办学校聘任校长核准二、取消事项(2项)1 .市属高校第二专业专科学历教育学员入学资格2 .市管民办学校人员待遇和印章式样市科学技术局取消事项(4项)1.主办国际科技会议或展览3 .民营科技企业认定4 .市属科研机构及中外合资研究开发机构设立、变更5 .技术贸易机构认定登记市公安局一、保留事项(16项)1 .互联网上网服
4、务营业场所安全审查2 .使用、运输、购买爆炸物品安全许可3 .举行集会、游行、示威许可4 .大型群众文化体育活动安全许可5 .旅馆业特种行业许可证核发6 .金融机构安全防范设施建设方案审批及工程验收7 .公章刻制业特种行业许可证核发8 .烟花爆竹临时销售许可9 .易制毒化学品购用证明核发10 .设立临时停车场审批IL邮政局(所)安全防范设施设计审核及工程验收12 .办理剧毒化学品购买证、运输证13 .典当业特种行业审核(包括典当业变更、注销)14 .市区燃放烟花爆竹审核15 .边境管理区通行证核发16 .公共安全技术防范产品生产、销售审批二、取消事项(8项)1 .拍卖业特种行业许可证核发2 .
5、计算机信息系统安全专用产品经销许可3 .因私出入境中介服务机构资格认定4 .技防工程三级及临时设计、施工资质审批5 .刻字业从业人员培训6 .旅馆业店簿登记员培训7 .保安员资格证书核发8 .聘请外国文教专家单位资格审核市公安边防支队保留事项(4项)1 .出海船民证、船舶户口簿、船舶边防登记簿核发2 .合资船船员登轮证、登陆证核发3 .台湾居民登陆证核发4 .对台劳务人员登轮作业证核发市公安局交通警察支队一、保留事项(4项)1.机动车临时通行许可2 .机动车驾驶许可3 .机动车临时入境登记4 .机动车延缓报废审批二、取消事项(3项)1 .占用、挖掘道路和跨越、穿越道路架设、增设管线设施许可2
6、.公共停车场开办许可3 .停车场设计方案审核市公安局出入境管理处一、保留事项(2项)1.外国人、台港澳居民通行、居留、准迁、出入境、旅行、暂住证核发2 .公民因私出国护照及内地居民往来台、港、澳通行证核发二、取消事项(1项)开办涉外宾馆许可市公安消防局一、保留事项(3项)1.具有火灾危险的大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动及公众聚集场所消防安全审查3 .自动消防系统操作人员资格4 .建筑工程消防设计防火审核、建筑工程消防验收审核二、取消事项(4项)1.电、气焊等具有火灾危险作业人员资格认定2 .企业专(兼)职消防人员资格培训3 .易燃易爆特种岗位人员资格认定4 .消防设施设计、安装、维修、操
7、作人员资格认定市民政局保留事项(4项)1 .设立社会福利机构审核2 .建设殡仪馆、经营性公墓审核3 .民办非企业单位登记4 .社会团体登记市司法局一、保留事项(2项)1 .基层法律服务工作者执业核准2 .设立面向社会服务的司法鉴定机构审核二、取消事项(2项)1.基层法律服务所设立、变更、注册、年检登记2.律师事务所(分所)设立及律师执业证申领审核市财政局一、保留事项(1项)会计从业资格证书核准二、取消事项(1项)即开型彩票销售方案市人事局保留事项(2项)1.组织人才交流会2.人才市场中介服务审核市事业单位登记管理局保留事项(1项)事业单位登记市劳动和社会保障局一、保留事项(7项)1 .职业介绍
8、机构资格认定2 .民办职业培训机构资格认定3 .职业技能鉴定机构资格认定4 .企业实行特殊工时制度许可5 .境外就业职业介绍机构资格认定审核6 .设立技工学校审核7 .外国人、台港澳人员在青就业审核二、取消事项(5项)1.用人单位接纳实习生8 .职业介绍机构介绍外来劳动者9 .职业培训机构发布招生广告10 劳动合同管理员资格认定11 社会职业介绍机构组织职业招聘洽谈会市建设委员会一、保留事项(10项)1.建筑工程施工许可2 .房屋拆迁许可3 .房屋拆迁资格证书核发4 .户外广告设置(含临时性户外广告设置)5 .户外灯饰设置、拆除和移动6 .二、三、四级房地产开发企业资质及暂定资质7 .规定范围
9、内的建筑业企业资质审核8 .工程监理企业资质审核9 .工程勘察乙级资质、工程勘察劳务资质、建筑工程设计乙、丙级资质和其他建筑工程勘察、设计丙级及以下资质审核10 .规定范围内的城建行业资质审核二、取消事项(1项)建筑业企业安全资格备案市规划局一、保留事项(12项)1.建设项目选址意见书2 .建设用地规划许可3 .建设工程规划许可4 .变更建筑物使用性质、用途5 .建设工程设计方案6 .建设工程规划管理验收7 .测量标志使用许可8 .建设工程开工前的“查验灰线”9 .拆除建筑物、构筑物和其他设施10 .城市规划编制单位资质认定IL国家基础测绘成果资料提供、使用审批12 .永久性测量标志的拆迁审核
10、二、取消事项(2项)1.限额内的测绘项目登记2.乙、丙、丁级测绘资格审核市市政公用局一、保留事项(25项)1 .占用、挖掘城市道路2 .依附于道路建设各种管线杆线等设施3 .市政工程建设开工许可4 .履带车、铁轮车或超重、超高、超长车辆在城市道路上行驶或通过桥涵5 .紧急抢修掘路6 .雨水、污水设施接入城市排水管网7 .城市排水许可8 .在城区河道、排洪道上架设桥梁、立杆架线、埋设管道9 .改装、拆除、迁移城市公共供水设施1(1供水经营许可IL燃气经营单位停业、歇业12 .燃气经营单位在规定的经营场所范围外或者单位为内部生产设立燃气供应站点13 .燃气经营许可14 .改动燃气设施15 .城市桥
11、梁架设各类管线16 .公共环卫设施拆除及迁移17 .一、二类公共厕所实行有偿使用18 .环境卫生设施的设计、竣工验收19 .城市建筑垃圾处置核准20 .从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批21 .燃气工程项目建设审核(含项目建议书和设计方案)22 .市政工程施工企业一级资质审核及二、三级资质审批23 .取用城市规划区地下水审核24 .燃气器具安装维修单位审核25 .城市新建燃气企业审核二、取消事项(10项)1.跨越、穿过桥涵施工26 城市供水工程设计方案27 .城市二次供水设计方案28 ,城市节水工程设计方案29 .城市中水设计方案30 城市二次供水保洁维修单位资质核准31 自
12、建供水管网系统与城市公共供水管网系统连接32 燃气器具准销33 供气企业资质审核34 .供热企业资质审核市供热办公室保留事项(1项)新建、改建、扩建锅炉或其他热源及城市供热设施的设计方市城市节约用水办公室保留事项(1项)用水计划及调整市供水管理处保留事项(1项)供水企业因工程施工、设备维修等原因停止供水市国土资源和房屋管理局一、保留事项(12项)1.采矿许可2 .建设项目用地预审3 .国有土地使用权划拨4 .国有土地有偿使用(出让、租赁、作价入股)5 .国有划拨土地使用权转让6 .改变土地用途7 .商品房预售登记8 .新建物业投入使用许可9 .设立物业管理企业10 .物业管理企业三级资质IL开
13、发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩用地审核12 .农村集体建设项目用地审核二、取消事项(8项)1.矿产资源勘察许可2 .选(洗)矿生产登记3 .需要省地矿行政主管部门审批的采矿申请审核4 .外商投资进行成片土地开发及外资企业用地使用权终止审核5 .物业管理企业二级资质审核6 .房地产开发企业设立审核7,占用基本农田审核8 .设立住房置业担保公司审核市环境保护局9 、保留事项(10项)1 .建设项目环境影响报告书(表)、环境影响登记表2 .污染物排放许可3 .危险废物经营许可4 .拆除、闲置、关闭污染防治设施、场所5 .环保设施和污染防治设施竣工验收6 .入海排污口设置许可7 .建设项目环境影
14、响报告书(报告表、登记表)自批准之日起满五年开工建设项目8 .利用处置过的尾矿或其设施9 .延期完成水污染限期治理任务10.夜间连续施工作业证明二、取消事项(1项)进口废物批准证书审核市交通委员会取消事项(3项)1.联运业务经营资格2 .汽车综合性能检测站分级认定审核3 .外商投资道路运输业审核市道路运输管理局一、保留事项(10项)1 .道路货物运输经营许可2 .道路旅客运输经营许可(含道路客运线路变更)3 .道路运输服务经营许可4 .非经营性危险货物运输许可5 .出租车经营许可6 .出租汽车经营权证(牌)7 .道路运输站(场)经营许可8 .道路危险货物运输从业人员上岗资格9 .机动车驾驶员培
15、训许可10 .客运出租汽车驾驶员服务资格二、取消事项(2项)1 .车辆道路运输证2 .规定范围内的机动车维修、配件销售从业人员业务合格证市机动车维修行业管理处一、保留事项(1项)机动车维修经营许可二、取消事项(1项)机动车配件销售经营许可市公路管理局市高速公路管理处一、保留事项(6项)1 .占用、挖掘公路、公路改线、穿(跨)越公路和在公路用地、公路建筑控制区内修建、埋设设施2 .增设公路平交道口3 .公路建筑控制区内设置广告牌及其他非公路标志4 .公路用地内设置非公路标志5 .道路超限运输许可(跨市的为审核)6 .可能损坏公路路面的机具行驶许可二、取消事项(1项)在重要交通设施两侧安全距离内因
16、防汛、抢险构筑设施审核市港航管理局一、保留事项(10项)1.水路旅客、货物运输经营许可7 .水路运输服务经营许可8 .船舶营业运输证9 .固定班次水路旅客运输经营者取消、变更航线、班次、站点10 港口经营许可(港口理货除外)11 权限内使用非深水岸线建设港口设施12 港口危险货物作业(包括在港口装卸、过驳、储存、包装危险货物或者对危险货物集装箱进行装拆箱等)13 建设港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所14 在港口内进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动15 .新增客船、危险品船投入运营二、取消事项(2项)1.外国水运企业代表机构的设立、终止业务活动审核2.国际船舶代理审核市信息
17、产业局取消事项(1项)信息工程单位资质认定市农业委员会一、保留事项(3项)1 .农业转基因生物标识审查认可2 .主要农作物常规种大田用种和非主要农作物种子生产、经营许可3 .农药广告审批二、取消事项(3项)1 .二级食用菌菌种生产和菌种经销许可2 .农药经营许可3.肥料、种子广告审批市植物保护工作站保留事项(1项)国内农业植物产地检疫、调运检疫市畜牧局一、保留事项(5项)1.种畜禽生产、经营许可2 .动物诊疗许可3 .兽药经营许可4 .动物及动物产品检疫5 .兽药及饲料及饲料添加剂生产审核二、取消事项(2项)1.偶蹄动物及其产品调入准运6 .兽药制剂生产许可市农业机械管理局一、保留事项(4项)
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- 青岛市人民政府关于保留和取消市级行政许可事项的决定 青岛市 人民政府 关于 保留 取消 行政许可 事项 决定 2004 12 31 175 公布
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