三亚市新城水质净化厂三期工程环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示稿)项目名称:三亚市新城水质;争化厂三期工程建设单位(盖章):二渡环境投资隼团有限公泽编制日期:202期月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称三亚市新城水质净化厂三期工程项目代码2105-460200-04-01-373586-0000建设单位联系人联系方式建设地点海南省三亚市天涯区新城片区,海田路以北、海榆西线以南、凤凰路北端东北角,三亚市风凰机场南侧约400m地理坐标(东经:109度25分20.161秒,北纬:18度17分58.991秒,)国民经济行业类别D4620污水处理及其再生利用建设项目行业类别“四十三、水的生产和供应业
2、”“95、污水处理及其再生利用”建设性质。新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形O首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)三亚市发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)三发改投(2022)228号总投资(万元)10205.10环保投资(万元)10205.10环保投资占比()100%施工工期15个月是否开工建设口否口是:用地面积(m2)12971专项评价设置情况由于本项目属于新增废水直排的污水集中处理厂,因此设置地表水环境影响专项评价规划情况规划名称:三亚市建成区雨水和污水专项规划(2020年2035年
3、),审批机关:海南省人民政府,文号:无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析L与三亚市建成区雨水和污水专项规划(2020年2035年)的符合性分析根据三亚市建成区雨水和污水专项规划(2020年2035年)中间版内容,拟在新城片区建设凤凰水质净化厂承接片区日益增加的污水量。规划凤凰水质净化厂近期规模为3万m3d,远期为8万nWd。但目前凤凰水质净化厂存在寻址困难,建设方不明确,资金来源不确定等诸多因素,并不能实施。新城水质净化厂三期工程的实施可以解决近期片区内日益增多的污水,未来远期可以与凤凰水质净化厂一同服务新城片区。故结合理论情况、实际情况及规划分析,确定新城水质净化厂扩建三
4、期规模为2.0万mW是十分合理的,与三亚市建成区雨水和污水专项规划(2020年2035年)是相符的。其他符合性分析一、与海南省“三线一单”原则要求的相符性分析为贯彻落实全国生态环境保护大会及中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见(中发(2018)17号)提出“省级党委和政府要加快确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单”(“三线一单”)的工作部署,以及海南省“三线一单”的编制情况,本次环评对海南省三线一单的原则要求进行相符性分析。1、生态保护红线经套核“海南省多规合一信息综合管理平台(公众版)”,本项目用地不在海南省生态保护红线范围内(见附
5、图6),因此本项目的建设与海南省生态保护红线区管理规定是相符的。2、环境质量底线根据项目环境质量现状分析,项目所在区域环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单二级标准;区域声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准;周边地表水体桃源河环境质量执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类水质标准。根据工程分析,本项目通过采取各种废气、废水、噪声及固废措施后,能够做到污染物达标排放和有效处置.,各类污染物的排放一般不会对周边环境造成不良影响,即不会改变区域环境功能区质量要求,能维持环境功能区质量现状。3、资源利用上线本项目永久征地总面积共129
6、70m项目符合国家产业政策及海南省总体规划空间类(2015-2030),本次建设不占用耕地、园地或林地资源,办公生活设施均依托新城水质净化厂现有设施。项目建成后主要消耗为新城水质净化厂的生活污水,对水资源消耗较小,对能源消耗也小,因此项目建设可满足区域水资源、能源资源和土地资源利用上线管控要求。综上所述,本项目建设符合资源利用上线的相关管控要求。4、生态环境准入清单根据项目地理位置、行业类型以及影响半径,通过海南省三线一单成果发布系统及海南省生态环境准入清单(2021年版)进行项目准入分析,经分析,项目所涉及的陆域综合管控单元均在允许范围内,该项目所选地块不涉及近岸海域管控分区,符合准入要求。
7、表Ll项目与海南省“三线一单”分析一览表(摘录)境控元称环管单名三亚市天涯区重点管控单元5编码ZH46020420006管控单元分类重点管控管控维度管控要求本项目符合情况空间布局约束L执行水环境(城镇生活污染重点管控区)普适性管控要求。2.执行大气环境(受体敏感重点管控区)普适性管控要求。3.执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。4.执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。本项目为城镇生活污水处理工程,选址符合用地规划,项目所排放废气、废水等污染物均符合相关排放标准,且项目固废均不外排,对生态环境影响较小。符合相关规划要求。符合污染物排放管控1.执行水环境(城镇生活
8、污染重点管控区)普适性管控要求。2.执行大气环境(受体敏感重点管控区)普适性管控要求。3.执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。4.区域内保留企业采用先进生产工艺,进行环保措施升级改造,严格落实污染治理设施。符合环境风险L执行大气环境(受体敏感重点管控区)普适性管控要求。2.执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。3.建设用地用途变更或者在其土地使用权收回、转让前,应按照相关规定进行土壤污染状况调查。4.防范用地使用过程土壤环境污染。在风险源和厂区周边定期进行土壤及地下水污染监测:对于已明确存土壤污染的建设用地,应依照相关标准及技术要求开展风险评估、确定风险水平,并
9、明确应修复治理措施。符合近岸海域管控分区分析结果符合分析描述该项目所选地块不涉及近岸海域管控分区,符合准入标准。二、与三亚市总体规划(空间类2015年-2030年)的相符性分析根据三亚市总体规划(空间类2015年-2030年),项目规划用途城镇建设用地2.5882公顷,本项目为三亚市新城水质净化厂三期工程,建设符合三亚市总体规划(空间类2015-2030)o根据中华人民共和国城乡规划法第三十六条和国家有关规定,经核查,本建设项目符合城乡规划要求,本项目符合“多规合一的用地,因此,项目建设可行。三、与关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见相符性分析根据中共海南省委办公厅、海南省人民政府
10、办公厅印发关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知(琼办发(2021)7号),本项目区域属于重点环境管控单元。根据海南省“三线一单”生态准入清单,项目与清单相符性分析详见下表1-2:W1-2项目与“三金一单”生态准入清单相符性分析表区域区域片区生态环境管控要求(摘录)本项目符合情况南部片区(包括三亚、乐东、陵水3市县)城镇新建排水管网实行雨污分流。提高污水收集处理率,推进污水处理厂尾水深度处理净化。项目施工过程对堆土表面洒上一些水,防止扬尘。生活污水经“改良A?。工艺+二沉池+磁混凝沉淀池+高精度转盘滤池”处理工艺处理,优先回用厂内冲洗,最后尾水排入桃源河。项目运营期采用减震密闭
11、隔声措施后,采取以上措施后对环境影响较小符合四、与产业政策相符性本项目为城镇生活污水处理工程,属于产业结构调整指导目录(2019年本)鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中15、三废综合利用与治理技术、装备和工程”,因此本项目符合国家产业政策要求。根据海南省产业准入禁止目录(2019年版)(琼发改产业(2019)1043号),本项目不属于该目录中的禁止类、限制类产业,因此项目符合海南省产业政策的要求。五、排污口设置合理性分析三亚市新城水质净化厂入河排污口地理坐标为东经18。1724,北纬109o25z17w,距离桃源河入海口约6.1km,性质为城市综合排污口,排放方式为连续排放,入河方
12、式为暗管。根据地表水专项预测结果,项目尾水达标排入桃源河时,排污口断面处污染物均匀混合后,排污口断面及下游CODCr及NH3-N浓度增量叠加本底值后,CODa及NH3-N没有出现超标情况,符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)中IV类水质标准。新城水质净化厂现状处理规模为3万nP/d,本次工程新增处理规模2万m3do根据三亚市天涯区海洋渔业水务局关于三亚市新城水质净化厂入河排污口设置的批复(天海水污排(2017)1号)、三亚市天涯区生态环境局关于批复三亚市新城水质净化厂尾水回用补水管线工程入河排污口设置的函(天环函(2020)70号)文件,新城水质净化厂入河排污口允许排放规模共4.5
13、万nP/d;三亚市新城水质净化厂一二期工程污水处理规模为3万nWd,扣除中水回用部分,入河排放水量为1.5万nP/d,本次工程建成运营后,三亚市新城水质净化厂污水处理规模为5万m3d,入河排放水量为3.5万m3d,其排放量符合排污口设计规模。入河排污口设置影响范围内无重要敏感保护目标,与第三方无纠纷:不会造成水功能区水质明显超标,改变水功能区的水质类别;对周边水生态不会产生重大影响;存在水污染事故风险因素,但有相应防范措施;能够满足地下水保护和河道管理要求。本项目入河排污口不在禁止设立排污口的水功能区范围内,排污口周边无生态敏感因素。故本项目入河排污口设置位置和排放方式合理。六、与海南省生态环
14、境保护厅关于做好乡镇污水处理设施项目环评工作的通知(琼环函201813号)的符合性分析本次评价重点论证项目选址、排污口设置、污水管网收集建设及处理工艺适宜性等内容。项目根据自身特点,因地制宜选择“预处理+改良A?。+二沉池+磁混凝沉淀池+高精度转盘滤池”工艺。排放标准执行城镇污水处理厂水污染物排放标准(DB11/890-2012)中B排放标准,达到标准后将排入桃源河。项目选址符合相关规划要求,水质净化厂按要求安装水量自动计量及水质在线监测装置,在进水口和出水口分别实现水质、水量”双在线监测”。因此,本项目与海南省生态环境保护厅关于做好乡镇污水处理设施项目环评工作的通知(琼环函201813号)相
15、符。二、建设项目工程分析1、现有项目背景说明新城水质净化厂位于三亚市中心城区西北部,海湾路与海田交汇东北侧,主要负责收集海坡片区、凤凰机场片区、凤凰镇片区及大兵河东片区内生活污水,服务面积约26.47平方公里,现状设计规模为3万m3d,占地面积约3.5公顷。新城水质净化厂共分两期建设:一期工程于2014年5月建成投产,设计规模为1.5万d,出水水质执行一级A标准,采用曝气生物滤池工艺;二期工程于2017年7月建成投产,出水水质执行一级A标准,设计规模为1.5万d,采用改良A2工艺;2019年,通过实施整体提标改造工程,出水水质提升至城镇污水处理厂水污染物排放标准(DBlI/890-2012)中
16、B排放标准(准IV类)。建设内容目前,新城水质净化厂平均进水量已接近满负荷,而随着新城水质厂服务片区的发展与建设,其污水量也会不断增加。根据三亚市建成区雨水和污水专项规划(2020年2035年)中间版,中心城区未来主要发展区域为凤凰机场周边片区,由此可预计此区域污水量将有一个较大的增长量。再加上一期工程建设运行已超过7年,各种设备老化严重,其运行负荷已达不到设计值。三亚市属于旅游城市,淡旺季污水量差异巨大,目前旺季期间,新城水质净化厂进水量已超过设计值,扩建工程已经迫在眉睫。2、建设内容及规模本次工程主要建设内容:新建20000m3d规模污水处理厂1座,包括污水处理构筑物、工艺管道、电气、自控
17、及相关配套基础设施建设;改造一期提升泵站一座,新建厂内调水管道DN500钢管长约300m;新建130m的场外尾水排放d1000钢筋混凝土管道。本项目工程总投资10205.10万元。表21项目组成一览表类别项目建设内容(m)备注一粗格栅间及进水泵房LBH=86.88.5m1座,合建,钢筋混凝土结构,封闭新建主体.程细格栅/曝气沉砂池LBH=226.47.05一座,合建,钢筋混凝土结构,封闭新建改良A2O生物池LBH=90.5308.61座,钢筋混凝土结构,封闭新建二沉池LBH=36305.51座,合建,钢筋混凝土结构新建磁混凝沉淀池LBH=1815.3581座,钢筋混凝土结构,封闭新建高精度转盘
18、滤池LBH=1664.71座,钢筋混凝土结构,封闭新建清水池LBH=15.356.66.2m新建巴氏计量槽LBH=29.22.14.5m新建生物除臭滤池LB=187.31座,钢筋混凝土基础新建污泥浓缩池0=12m,H=6.4m1座,钢筋混凝土结构,封闭新建厂区提升泵站LBH=667.5m1座,预制一体化新建污泥脱水车间本次工程将三期产生的污泥,经过浓缩后一并打入一二期现状板框压滤机房进行统一处理。三期污泥并入后考虑设备维养问题,新增一台150平米的板框压滤机作为备用。依托辅助工程加药间LBH=15.27.75.5m1座,框架结构新建鼓风机房LBH=13.48.86.5m1座,框架结构新建变配电
19、问LBH=21.316.46.51座,框架结构新建马达控制室LBH=5.77.75.51座,框架结构新建进水仪表间LBH=8.836.51座,框架结构新建门卫室LBH=6.43.43m1座,框架结构新建危废暂存间面积为20m2,位于一二期工程办公楼中,与现状新城厂共用,由新城厂进行统一管理依托办公楼与现状新城厂共用,由新城厂进行统一管理依托公用工程供水市政供水新建供电市政供电新建废水本项目采用“预处理+改良A2+二沉池+磁混凝沉淀池+高精度转盘滤池”处理工艺处理新城水质净化厂生活污水,处理后的尾水达标排放至厂区南侧的桃源河中新建环保工程固废生活垃圾、栅渣、沉砂、废弃包装袋、鼓风机过滤棉、纤维转
20、盘滤布收集后交当地环卫部门集中处理;污泥经重力浓缩+板框压滤机脱水处理后80%)泥饼外运至光大环保能源(三亚)有限公司集中处理,维修设备的废机油暂存于危废间定期交由有资质单位进行处理。-噪声对噪声较大的鼓风机房、脱水机房等-设置吸声墙面和吸声顶棚,房间门选用隔声门。其它产生噪声的房间如高压变电室,设置隔声性能较好的隔墙,使噪声控制在房间内。通过房间的隔断、周边绿化的遮挡等措施,能有效地减小噪音对周围环境的影响恶臭工程设有一套生物除臭系统,并在生物除臭的基础上并联一道离子除臭装置,作为保障;项目对主要恶臭源进行封闭处理,然后通过适当的抽气维持气源负压,将产生恶臭单元的臭气收集,通过气体输送主管经
21、风机抽送到生物除臭系统,经除臭设施处理后的气体通过风机经由15m高排放管道达标排放。新建管网工程厂内调水管线:从一期二期至三期调送水量约1万11Wd,管径为DN500mm,总长度300m,管道材质为Q235A;尾水排放管:本工程暂定新修建dl()()()钢筋混凝土尾水排放管道,本次尾水仍需通过现状排口排出。沿线途径海湾路、海田路,最终排至桃源河。总长度约130m。新建表2-2主要设备材料一览表设备名称型号及规格材质功率(kW)备注粗格栅间及进水泵房潜水排污泵Q=414m3h,H=12m,N=30kW成品303用1备,3台变频控制钢丝绳牵引式格栅格栅间隙b=20mm,渠宽B=lm,=75o,N=
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