2024年学校预防和应对校园突发事件应急处置预案15篇（精选版）.docx

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1、2024年学校预防和应对校园突发事件应急处置预案（共15篇）目录篇一、2024年学校预防和应对校园突发事件应急处置预案2篇二、校园欺凌事件应急预案8篇三、学校校园防欺凌事件应急预案11篇四、中学防止校园欺凌事件应急处置预案13篇五、校园欺凌事件应急处置预案30篇六、中学校园欺凌和暴力应急预案35篇七、欺凌事件应急预案43篇八、校园欺凌事件应急处置预案57篇九、防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案.68篇十、2024年校园欺凌应急处置预案73篇十一、小学防校园入侵、防校园欺凌工作应急预案77篇十二、小学防欺凌应急预案和处置流程82篇十三、学校防止校园欺凌事件应急处置预案100篇十四、实验小学防范

2、校园欺凌应急预案103篇十五、学校校园欺凌事件应急处置预案108篇一、2024年学校预防和应对校园突发事件应急处置预案为我校构建一套长效的预防各类突发事件管理体系，提升对突发状况的快速反应与有效处置能力，确保应急处置工作法制化、科学化、规范化运作，建立一个统一指挥、职责明确、运行有序、反应迅速且处置有力的应急体系，最大限度降低突发事件带来的危害，维护校园稳定，保障教育教学活动正常进行，特此制定本预案。一、总则（一）校园突发事件是指在校园内外发生的，由本校师生员工实施或针对其的，严重破坏社会秩序和校园安宁，造成人身财产重大损害的突发公共事件，具有突发性、紧迫性、危害性和广泛影响力等特点。这些事件

3、可能源自人为因素或自然因素，如安全事故（火灾、煤气泄漏、基础设施故障中断、建筑物倒塌、集体活动中出现的挤压伤、交通事故等）、公共卫生事件（食物中毒、职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等）、群体性事件（聚众闹事、非法游行、非组织的政治活动等）、重大的治安案件、师生非正常死亡以及自然灾害事故（洪水、台风、地震灾害等）。（二）根据影响程度和危害等级，校园突发事件划分为一般性、重大和特大三个级别：1.一般性突发事件：指在校内发生，对师生安全、教学科研、学校生活秩序和社会稳定造成一定影响，在区、镇教行主管部门指导下，主要由学校负责处置.，并按要求上报上级教育主管部门的突发事件。2 .重大突发事件：

4、指在校园中发生，严重影响和重大危害师生安全、教学秩序、学校和社会稳定，甚至导致人员伤亡，需要学校主导处置.，上级教育主管部门参与，并按规定必须向上级教育行政部门报告的突发事件。3 .特大突发事件：指对师生安全、教学科研秩序、学校和社会稳定造成极其严重的危害并产生恶劣社会影响，可能发生跨区跨校扩散，如造成死亡人数超过3人以上的情况，需按照规定向教育部报告，或依据相关应急处置预案被确定为特大级别的紧急情况。二、指导思想与组织领导以促进改革、发展和稳定的大局为出发点，强化政治意识、大局意识和责任意识，积极主动、扎实高效地做好预防和处理校园突发事件的工作，为社会稳定、推进国家现代化建设提供良好的环境基

5、础。（一）学校成立预防和处理校园突发事件工作领导小组（以下简称“领导小组”），作为非常设领导机构，全面负责指挥协调和组织实施我校重大突发事件的预防和处理工作。领导小组将对重大突发事件的预防和处置工作作出决策，解决预防和处置过程中重要问题，并视情况向上级教育部门汇报请求指示；督促学校遵循应急预案及时有效地开展应急工作；并对重大突发事件预防和处置工作的落实情况进行检查。（二）领导小组下设办公室，成员涵盖各相关部门，具体承担校园突发事件的预防和处理任务。其主要职责包括：编制修订校园突发事件应急预案，建立健全相关工作制度，进行业务指导、协调专业培训、组织管理和监督检查；负责日常校园突发事件报告、信息沟

6、通及组织协调工作；承办预防和处理重大突发事件的具体事项。设立预防和处置校园突发事件值班室，平日设置于校长办公室，实行全天候值班制度，特殊时期启动24小时不间断值班机制。三、实施与处置原则（一）建立并完善校园重大突发情况信息报告制度，确保信息流通顺畅，监测预警系统正常运行，能够及时发现潜在隐患及可能发生的突发事件。一旦学校发生突发事件，应立即向学校突发事件应急处理工作办公室汇报情况，紧急或特殊情况需实时上报。办公室汇总各类信息后，迅速报至校领导小组，并同时呈报上级教育行政部门，保持与上级部门的紧密联系。在传染病爆发期或非法政治活动期间，实行日报告和零报告制度，以便于对突发紧急情况进行及时有效处理

7、，防止事态扩大蔓延。学校在突发事件期间设立24小时值班制以及专用监控联系电话。接报重大或特大突发事件后，学校应在两小时内向上级教育行政部门报告，并采取相应处置措施；对于重大、特大级别事件的信息报告，还需同时上报至上级党委、政府，以及卫生、公安等相关部门。预案规定，任何知情者均有义务在得知突发事件的第一时间报告给领导小组或相关人员，不得隐瞒、拖延、虚假报告，以防止漏报现象。任何单位和个人都有权向学校领导小组乃至上级主管部门举报有关学校及其部门未能妥善处置突发事件的行为。（二）校园突发事件处置原则1 .坚定树立“稳定压倒一切”的指导思想，积极主动、扎实认真地做好预防和应对校园突发事件的工作，为维护

8、社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的环境保障。工作中坚持“谁主管、谁负责”，面对可能出现影响校园和社会稳定的言论、动向或事态，要做到早发现、早部署、早解决，力求将问题遏制在萌芽状态。尤其关注三个关键环节：2 .是问题尚未发生时，要加强防范，提前布局，掌握主动权；二是问题出现后，要快速明确性质，依法依规办事，讲究方法策略，果断采取行动；三是事件平息后，要做好善后工作，防止反复。3 .本预案遵循预防为主、分级负责的原则运作，要求学校各部门负责人对其部门安全负全责，各班级班主任对学生安全负责。突发事件一旦发生，必须立刻逐级上报。对于己经发生的重特大事故，须资明原因、严相处理、追责到底，以维护法

9、制纪律尊严，对国家和人民负责。一般性突发事件，学校应及时采取措施妥善处理，严防事态恶化造成严重影响和损失，并在事故发生后一日内，按照相关规定以书面形式向上级教育行政部门报告事故发生及处理详情。重大突发事件发生时，学校应立即启动应急处置方案，在最短时间内通过电话或传真等方式将简要情况报告区教行行政部门，限两小时内提交详细报告。同时视情况采取紧急措施，组织执行应急处置任务，并将进展及处置情况逐级上报。如需新区党委、政府协调有关部门共同处理，学校应及时上报，积极配合，共同参与处理，并按规定逐级上报至市教委。特大突发事件处置过程中，若死亡人数超过3人或根据相关应急预案被确定为特大级别的紧急情况，由新区

10、区委、区政府组织，新区教育行政部门及其他相关部门协同进行处理，或由市委、市政府组织相关部门共同处置（报告程序同重大突发事件）。逐级上报直至市教委。四、运作职能领导小组要克服麻痹思想，时刻保持警惕，构建紧急救援机制，竭尽全力将事故、灾害带来的损失降至最低，为校园构筑坚实的安全屏障。未雨绸缪，把握先机，成立突发事件应急处置领导机构后，领导小组成员需依据分工，针对各种可能发生突发事件模拟演练，准备专项应急处置预案，建立健全防范非自然灾害类突发事件的长效机制，增强防范意识和应对能力，真正做到有备无患。突发事件发生后，领导小组应立即进入指挥状态，迅速赶往现场，详细了解当事人或目击者的陈述，尽可能获取准确

11、信息和数据，并作好记录。如有需要，可报告公安部门（或拨打IlO）协助调查，尽早将基本情况上报主管部门。采取有效措施保护现场，配合有关部门进行现场勘查，收集事发证据、人证物证，深入分析研究，查找事故发生原因及保卫工作漏洞，根据情况对事件定性；同时做好善后工作，防止事态反复，并就事件造成的经济损失、调查过程以及对责任人的处理意见形成书面总结，上报上级教育行政部门。五、监测预警秉持“预防优于救治”理念，监测预警是预防的关键手段。学校需对突发事件的发生及影响因素进行有计划、系统的长期观察，积累一手资料，密切关注新出现的情况，采取相应防范措施，明确各类突发事件监测预警系统的职货分工。六、善后处理工作（一

12、）校园突发事件的调查工作，应由具体负责处置该事件的单位依据国家相关规定迅速组建调查组开展工作，并限时结案。一般性突发事件主要由事发部门负责组织调查，并上报调查结果；重特大突发事件主要由学校协助区教育行政部门，必要时联合其他相关部门组织调查，并向上级教育行政部门及区委、区政府报告调查结果。（二）校园突发事件发生后，学校要及时妥善处理善后事宜，尽快恢复正常的教学和生活秩序，维护校园和社会稳定。（三）对在预防、处置校园突发事件以及善后处理工作中表现突出的部门和个人，或做出特殊责献的部门和个人，学校将给予表彰和奖励。（四）对在预防、处置校园突发事件及善后处理工作中玩忽职守、隐瞒、延迟、谎报事件情况，逃

13、避责任，阻碍工作人员执行公务，以及其他不利于预防和处置工作的行为者，视其情节严重程度和危害后果，给予相应的纪律处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事贵任。本预案自发布之日起正式实施。篇二、校园欺凌事件应急预案为了认真贯彻落实关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见、关于印发加强中小学生欺凌综合治理方案的通知和关于进一步做好中小学生欺凌防治工作的紧急通知等文件要求,进一步做好学校安全整治工作，建立校园预防欺凌事件发生的长效管理机制，提高快速反应和处置能力，保障学生的身体健康，促进学校各项工作顺利开展，防范校园欺凌事件的发生，切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害,依照上级有关要求及相关法律法规，从

14、我校实际出发，特制定本预案。一、指导思想牢固树立“安全第一”的思想，增强大局意识和责任意识，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作，为保障校园安全、维护校园稳定、推进校园建设提供良好的育人环境。二、治理目的通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园，和谐校园。三、处置原则1 .坚持“安全第一”的原则。增强政治意识、大局意识和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作，维护校园稳定、推进和谐校园的创建。2 .防止矛盾激化原则。对参与重大的学生，要坚持可散不可聚、可解不可结、可顺不可激，以教育疏导为主，力争把问题解决

15、在萌芽状态或初始阶段。对出现可能影响校园稳定的言论、动态或事态，“宁可信其有，不可信其无“，不可二十大意、掉以轻心，要做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态。特别在三个主要环节上必须引起足够重视：一是问题发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动；二是问题发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作,防止出现反复。3 .本方案的办事程序遵循预防为主、分级负责处置的原则。校长对学校整体安全负责，学校各处室负责人对本处室安全负责，各学区主任对本年级学生安全负责，各班级班主任对本班学生安全负责，欺凌事件一旦发生，必须第一时间逐级上报。对已经发生的

16、欺凌事件，严格要求按“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”原则查明原因、严肃处理、追究责任，以维护法制和纪律的严肃性，对学生和社会负责。四、校园欺凌事件处理程序及措施：（一）、发现校园欺凌者的应急措施1.如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应上前阻止，并与之周旋，然后立即报告值班领导。2 .值班领导接到通知后，迅速赶赴现场，控制局面，情况危急且不受控制的情况下拨打“110”请求支援，与此同时，一面迅速召集最近的教师（最好是男教师）、保安赶赴现场，阻止欺凌者施暴。本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实

17、行正当防卫。3 .在与欺凌者周旋的同时，在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害。4 .值班领导接到消息的同时，应立即向学校主要领导汇报，学校主要领导应立即到达现场指挥处置。情节严重的,应立即上级（）报告情况，并保持通讯联络畅通。5 .如果有人员受伤等情况，应立即安排校医携带药品到事发现场，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护,送往医院。（二）事故调查，善后处理。1.学校应急组在110的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪等。6 .学校应急组负责协助110调查事故发生经过。7 .如属于责

18、任事故，追究责任，并进行相应处罚。4.凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事件的防护，对学校出现的欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件反应迟缓,故意推脱，懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将对该教师严肃处理。篇三、学校校园防欺凌事件应急预案为了进一步做好学校安全整治工作，保障学生的身体健康，促进学校各项工作顺利开展，防范校园欺凌事件的发生，切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。一、校园欺凌事件应急处置预案组织机构、职责：校园欺凌治理领导小组职责：发生校园欺凌事件后，本组组员在组长的带领下，迅速赶赴现场，对受伤人员进行救治，对重伤员应

19、立即与“120”联系送往医院治疗。二、防止校园校园欺凌事件应急组职责1、决定事故应急预案的启动和终止。2、统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍及物资的调动。3、向公安、医院、等应急部门报告，并保持密切联系，相关部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作。4、向单位员工通报事故情况。5、向上级部门请求救援事项。三、校园欺凌事件处理程序及措施1、发现校园欺凌者的应急措施。如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告安全领导小组成员。如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师、保安，然后再报告安全领导小组

20、成员。2、（情况危急且不受控制的情况下）组长接到通知后，迅速赶赴现场，同时拨打“110”，通知警察（迅速前往现场阻止），与此同时，安全组长一面迅速召集最近的教师（最好是男教师）赶赴现场，阻止欺凌者施暴，一面通知现场安全组组长前往现场。3、各应急组现场救护现场防护组：组长接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员（不必等到人员来齐后）前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当施暴者强行施暴时，本组人员可实行正当防卫。疏散引导组：本小组在组长带领下，迅速赶赴现场，当防护组与欺凌者周旋时，本小组在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者

21、对更多学生造成伤害。通讯联络组：本小组在组长带领下，迅速联系相关人员到达现场。公安或派出所“110”学校应急组各组组长向上级（）报告情况，保持通讯联络畅通。现场救护组：本小组人员在组长带领下，接到事故发生的消息后，应立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院。4、事故调查，善后处理。学校应急组在110的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安排家长情绪等。学校应急组负责协助110调查事故发生经过。如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。5、纪律处分。凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事件的防护，对学校出现的欺凌事件进行及

22、时处置，对欺凌事件反应迟缓，故意推脱，懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将对该教师严肃处理。篇四、中学防止校园欺凌事件应急处置预案为了认真贯彻落实关于开展校园欺凌专项整治的通知要求，进一步做好学校安全整治工作，保障学生的身体健康，促进学校各项工作顺利开展，防范校园欺凌事件的发生，切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。一、适用范围适用于发生在我校校园欺凌伤害事件。二、组织机构1 .学校成立校园欺凌防控应急处理领导小组。组长：X副组长：X下设：(1)应急处置组组长：X组员：X(2)伤员救护组组长：X组员：X(3)疏散引导组组长：X

23、组员：X(4)通讯联络及沟通协调组组长：X组员：X2 .应急处置组负责在公安介入之前的处理调查，紧急时的格斗、控制等；伤员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护；疏散引导组负责疏散引导学生至安全地方；通讯联络及沟通协调组负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。三、预警预防1 .分析可能引发事件的原因由于种种因素因矛盾激化而铤而走险、因利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校欺凌事件的主要原因。2.采取针对性的预防措施(1)加强对师生进行法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。班主任负责对学生进行思想教育，教育学生与他人团结友善、和睦相处、不恶语

24、伤人、不与他人为敌、心胸宽阔、能包容和谅解对方，就可以避免很多不必要的冲突，为校园欺凌的发生消除隐患；注意特别学生没考好或毕业生临毕业时，学生的思想波动比较大，是校园欺凌的高发期和多发期，加强管理。晓之以理、动之以情，最大限度减少和避免校园欺凌事件的发生。(2)严格门卫登记、管理制度，加强巡视，禁止外来闲杂人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。教育学生不参与社会的小团体，通过合法途径解决矛盾纠纷，避免社会青年、外校学生到校发生欺凌事件。(3)对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排查登记,主动耐心接待，全力做好化解工作。(4)经常性地与办事处、派出所沟通联系，及时掌握

25、学校周边地区存在的不稳定的人或事，采取有效对策。四、处置流程一旦发生学校欺凌事件，一般应按下列程序处置：1.及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生并做好记录，对实施校园欺凌的学生，该批评教育要批评教育，该校纪处分要校纪处分。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安报案并配合立案查处。校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话。2 .启动应急处置预案，各工作小组按照职责开展工作,如发生劫持人质事件，应急处理组的人员要在公安赶到之前,全力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定

26、是否要对学生进行疏散。如需要的话，通过校园广播，发出紧急集合信号。各班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。3 .如有人员伤亡，伤员救护组要提供及时有效的救护,以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知学生家长。4 .协助警方阻止欺凌甚至暴力行为的实施。五、善后处置1 .保护现场，配合警方调查取证。2 .在警方的指导下维持秩序和善后处理。3 .及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪，把损失降到最低。学校校园欺凌事件的督导近些年来，随着社会的不断发展，原本安静宁和的校园这块净土上，也会偶而发生校园暴力事件，因此校园安全已成为人们非常关注的焦点问题。导致校园暴力事件时有发生的很大一部分原因是由于一

27、些青少年学生的法制观念淡薄，自控能力差，是非不分，从而引发学生伤害事故频繁发生。一、具体案例2015年6月某日，在*二中初中部教学楼五楼女生厕所，初二某班刘某同本班4名同学对初一一名女生李某进行群殴，致使李某脸部红肿，身体多处受伤住院。经学校政教处调查，两位同学的矛盾源于前一天李某骂了刘某，两人发生口角。刘某第二天回到班上以后，将事情告诉班上的其他几位女生，大家商议之后，决定在课间操的时候在教学楼厕所堵住李某同学，好好教训她一顿。因此导致刘某等五位学生群殴李某学生暴力事件的发生。事后学校邀请刘某、李某及另外四位参与打架的学生家长到校，经过协商最后达成一致意见：刘某应负主要责任，承担50%的医药

28、费，其他四位学生负次要责任，共同承担50%的医药费。参与打架的学生经过学校和家长的教育，都表示承认错误，学校根据当事学生的责任大小和认错态度，给予相应的纪律处分。在二中初中部这起校园欺凌处理过程中，作为责任督学我自始至终参与处理与协调，为防范此类事件再次发生，我在学校召开了专题会，就事件本身的原因、今后如何防范、以此次事件为契机开展专题教育作了座谈分析、达成共识如下。二、案例分析1、从学生自身角度来看校园暴力事件发生的原因。刘某等学生在校属于经常违纪违规的学生，他们缺乏自我安全防范意识，法制观念淡薄，是导致校园暴力事件的主要原因。我们都知道，青少年正处于心理上、生理上的发育阶段，对挫折的承受能

29、力低，情绪情感不稳定，很容易采取一些非常过激的行为。他们又常常以自我为中心，从不能考虑他人的需要。同时，每个成员个体的身份意识被团体成员的身份意识弱化，心理健康教育缺位，来自同伴或团体的压力往往也就成为了青少年陷入暴力等不良行为的重要因素。2、从家庭的角度来看校园暴力事件发生的原因。刘某父母离异，跟着父亲生活，父亲忙于生计对孩子疏于管教。且在其家中长期存在家庭暴力，幼小的心灵很早就蒙上阴影。李某从小缺少父爱、母爱，其性格孤僻、偏执，难以承受挫折和打击，遇事好冲动、走极端，喜欢用暴力来解决问题。3、从学校的角度来看校园暴力事件发生的原因。“成绩唯一论”，“唯分数论”依然主导着学校的教学目标。由于

30、青少年学生的性格，能力及兴趣爱好各不相同，仅仅以“成绩论英雄”的教育模式从根本上否定了人的本性，应试教育使得这些成绩不理想的学生常常不被人重视甚至被人歧视。如此案例的李某等同学成绩不尽人意、厌学、不求上进，所以他们上课不听讲、不做作业，甚至打架、寻衅滋事，违纪现象时有发生。4、从社会和谐程度来看校园暴力事件发生的原因。一些社会歪风邪气充斥着校园，暴力、色情文化催生了校园暴力。当前一些中小学周边环境依然十分恶劣,一些网吧、游戏厅、歌舞厅等不宜未成年人进入的场所，无视有关规定向未成年人开放，严重损害了教学和谐环境。虽然我国有关青少年问题的法律禁止孩子接触暴力、色情文化，但实际上没有可操作的限制性规

31、定。在影视文学作品、音像制品、小报小刊、电子游戏中，青少年可以很方便地接触到暴力、色情场面。三、防御与措施1、面对具有暴力行为的青少年，除了教育、批评、惩罚外，更应该仔细调查他们为何会产生暴力行为的原因。识别暴力的产生的因素，如是否有学习困难，是否有家庭暴力等，然后有针对性的处理和改善有暴力倾向的青少年的外在不利环境及内在的“暴力能解决问题”的错误认知，从而彻底改变其不良的行为模式。2、如果学校一味地强调文化课成绩，而不注重提高学生的法律意识，即便有教育成果也是残缺的。法制教育应和文化学科建设联系起来，应在中小学开设法制教育课程，定期安排学生参与法制教育活动，聘请法制老师以具体的校园暴力案件说

32、法，将其贯穿到教学当中,而不应单纯地以文化课的成绩作为对孩子的唯一评价标准。3、在许多中小学校还没有专职的心理辅导教师，国家应考虑在中小学开设心理辅导课程并配备专职的心理辅导教师。各级各类学校包括中小学，都应该尽快建立一套完善的心理和道德干预机制，预防因为心理疾病引发的过激事件发生。4、必须强化父母对孩子的监管责任。我国法律明确规定，未成年人的父母或其监护人对未成年人的教育负有直接责任，对未成年人不得放任不管。这就是说，父母对孩子的监护、教育责任是法定的，对孩子的健康成长具有无可替代的作用。因此，对不尽监管责任的父母应予追究法律责任。5、家庭、学校、社会共同合作，为处于动荡不安的青春期中的青少

33、年提供一个更平等，更关爱，更人性化的成长空间。预防校园暴力，必须尽快遏止通过网吧传播的暴力、色情文化对学生的影响，整顿和规范文化市场，为青少年成长创造良好的社会环境。四、督导思考校园暴力是由个体或群体实施的一种侵犯性行为，是一种基于恶意或是故意的有目的行为，目的是让受害者产生心理上的恐惧、痛苦或身体受到伤害的行为。所以在对学生进行安全教育的过程中，要教会学生如何应对校园暴力的挑衅行为，当我们的学生面对同伴恶意挑衅性的行为，比较有效的应对措施是告诉老师或者家长,让他们来充当“中间人”，化解学生之间的矛盾。因此，学校领导和教师应该义不容辞的肩负起抵抗校园欺凌的重任，在教师个人和学校力量有限时，借助

34、于司法、公安等部门对严重的校园欺凌做出有效的处理。开展校园欺凌专项治理工作实施方案为全面贯彻教育部、中央综治办等十一部门加强中小学生欺凌综合治理方案，自治区教育厅加强中小学生欺凌综合治理工作方案的通知，市教育局关于开展校园欺凌专项治理的实施意见，市教育局、市公安中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划的文件精神，有效防范欺凌事件发生。市教育局、市委网信办、市公安、市人民检察院决定在全市范围联合开展校园欺凌专项治理，现制定如下工作方案。一、治理目的进一步加强学校法治教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。二、治理范围全市各级各类学校。三、组织机构市教育局、市委网信

35、办、市公安、市人民检察院联合成立校园欺凌专项治理领导小组，人员组成如下：组长：X副组长：X成员：X小组办公室设在市教育局安全法规科，由X兼任办公室主任，具体负责组织全市学校校园欺凌专项治理工作的实施,指导校园欺凌专项治理工作有序开展。四、治理内容及措施（一）科学合理鉴定欺凌事件范围严格按照教育部等十一部门方案中的具体规定科学界定中小学生欺凌事件，在实际工作中，要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定，合理处理。（二）建立健全防治校园欺凌工作协调机制建立健全防治校园欺凌工作协调机制，统筹推进校园欺凌治理工作，妥善处理校园欺凌重大事件，正确引导媒体和网络舆情。教育局和学校要重点抓好校园内欺凌事件的

36、预防和处置；公安、检察、网信等相关部门要加强协作，综合治理，做好校园内外欺凌事件的预防和处置。（三）积极有效强化校园欺凌事件预防1.开展安全教育和法治教育。充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，5月中旬开始，各学校聘请的公安、人民检察院法制副校长进校园集中对师生进行法治教育和法治宣传，增强师生的法律素养。班主任和任课教师要结合主题班（队）会和教学内容对学生进行安全常识和防护意识教育。加强QQ聊天、微信交友等摸排，增强学生的自我保护能力。2 .加强家长监护责任，开展家庭教育。举办家长培训班，引导家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解防治学生欺凌知识，运用科学、法治的理念配合学校做好子女的教

37、育引导工作。坚决抵制以恶制恶、以暴制暴、无原则的袒护孩子的错误教育观，形成家校共育，齐抓共管的教育氛围。3 .完善工作机制，严格学校日常管理。学校要成立专项整治组织机构，制定切实可行的工作方案和欺凌事件应急处置预案，设立举报投诉箱，公布欺凌治理电话号码并明确责任人，定时获取并解决投诉信件。建立重点学生成长教育档案，将重点学生教育管理作为学校平安建设的重中之重，建立排查、约谈、家访、疏导、评估五种机制。班级要设立学生安全员网络，畅通信息上报渠道。五、主要职责分工（一）教育行政部门负责对校园欺凌治理进行组织、指导、协调和监督；学校要认真落实“四个一”（与所有学生谈一次心、与学生家长见一次面、安排一

38、节心理辅导课、每周组织一次文体活动）及“九个必须”（必须毫不放松抓好疫情防控、必须高度重视师生心理疏导、必须全面强化校园安全管理、必须严格规范作息时间、必须严格规范教学管理、必须开足开齐开好规定课程、必须抓好控辍保学工作、必须构建家校教育合力、必须严格落实管理责任）工作要求，定期报告工作进展情况。（二）网信部门负责加强舆情管控，加强线上巡查和线下沟通力度，及时处置校园欺凌事件等负面信息的网络传播。（三）人民检察院负责依法对校园欺凌案件进行审查逮捕、审查起诉，开展法律监督，并以案释法，积极参与学校法治宣传教育。（四）公安机关负责依法办理校园欺凌违反治安管理和涉嫌犯罪案件，依法处理实施校园欺凌侵害

39、学生权益和身心健康的相关违法犯罪嫌疑人，强化警校联动和校园安全风险预警防范。充分发挥“高峰勤务”机制，完善“护学岗”建设。指导监督学校全面排查整治校园安全隐患，协助学校开展法治教育，做好法治宣传工作。六、主要工作要求（一）成立机构，高度重视。各地学校要成立校园欺凌专项整治活动组织机构，要从各地发生的安全事故中深刻吸取教训，举一反三，警钟长鸣，坚决克服工作中的侥幸心理、麻痹心理和厌烦情绪，切实把校园欺凌专项整治的各项工作落到实处。（二）加大宣传，提高实效。各校要利用班会、团队活动、在校门口、校内重点区域醒目位置悬挂安全警示牌等，加大宣传力度，让法治安全教育遍及学校每个角落，营造浓厚的治理氛围，将

40、隐患消灭在萌芽状态。（三）强化措施，狠抓落实。各地各校要坚持“属地管理，全面覆盖”原则，切实做好排查整治工作，强化防范措施，把各项工作任务具体化、明晰化，真正落到实处，确保校园安全稳定。（四）加强督查，严格问责。校园欺凌专项治理督查工作采取局领导包联督导的方式进行，包联分工结合疫情防控一并进行。市纪委监委派驻市教育局纪检监察组将会同市教育局安全法规科、监审科及相关业务科室开展明查暗访，全程督促专项治理工作，对责任不落实，措施不到位，整改不彻底或专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的,将予以通报并严格问责追责。防治中小学校园欺凌和暴力事件工作方案为认真贯彻落实关于加强中小学幼儿园安全风险

41、防控体系建设的意见，进一步加强中小学校园欺凌和暴力事件的防治工作，根据教育部等九部门关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见和关于加强中小学校园欺凌综合治理工作的通知有关要求，制定本方案。一、指导思想全面贯彻落实党和国家的教育方针，落实立德树人的根本任务，切实保护广大中小学生的合法权益，加强中小学校园欺凌和暴力事件的防治，以预防教育为主，加强应急管理，建立中小学校园欺凌和暴力防治工作系统工程，为广大中小学生健康成长、全面发展营造和谐、安全的学习环境。二、工作目标进一步加强学校法治教育、思想道德教育和心理健康教育，提升学生法治素养，严肃校规校纪，优化教风学风，完善管理措施，规范学生行为，培养学生高尚

42、的道德情操。明确职责任务分工，建立健全相应的制度措施，形成学校、家庭、社会三位一体的工作合力，推进依法依规治校，共建无欺凌无暴力的平安文明校园，营造良好的教书育人环境，促进学生身心健康。三、责任分工成立防治校园欺凌和暴力工作小组，由局分管领导为组长，安保处牵头，办公室、基教处、职成教处、民办处、直属处、体卫艺处、督导处等处室根据分工职责，共同做好防治校园欺凌和暴力工作。具体职责如下：安保处：负责全市中小学校园防欺凌暴力工作的日常协调和督促，负责在教育门户网站公开学生欺凌防治工作信息,督促指导学校做好安全管理，深入开展平安校园建设工作。协调综治、公安等相关部门做好校园周边环境综合治理和安全管控。

43、收集相关案例，编制校园欺凌防治工作指导手册。办公室（教育宣传中心）：负责中小学校园欺凌和暴力防治工作的舆情控制和对外宣传工作，加强与媒体报道涉校事件的沟通，严防不当报道引发效仿事件。基教处：加强班主任培训和学生德育工作，努力提升班主任应对、处理和解决中小学校园欺凌和暴力事件的能力。指导各地各校积极落实新版中小学生守则，落实中小学法制教育指导纲要、青少年法治教育大纲，积极开展法制教育和家庭教育，加强对全市中小学生开展核心价值观教育，并对各区和学校德育工作开展情况进行检查。职成教处：指导各地及中等职业学校要特别加强学生校外实习实训期间的教育和管理，及时发现和处置同学间的校外欺凌。民办处：负责统筹协

44、调、指导民办学校做好中小学校园欺凌和暴力事件的处置跟进工作。直属处：负责协同指导市局直属中小学做好中小学校园欺凌和暴力事件的处置跟进工作。体艺卫处：指导各地各校积极开展心理健康教育，充分利用心理咨询开展学生心理健康咨询和疏导。配合做好中小学生欺凌和暴力事件的应急处理工作，指导各地各校建立特殊学生的个人档案，及时做好遭受欺凌和暴力学生身心的心理辅导。督导处：将防治校园欺凌和暴力工作纳入对县（市、区）和学校的督导指标体系当中，加强对学校开展防治校园欺凌和暴力工作的督导检查，对学校防治校园欺凌和暴力工作全程监督。各地要高度重视中小学校园欺凌和暴力防治工作，严格落实属地管理原则，各地教育行政部门主要负

45、责人为第一责任人，成立中小学校园欺凌和暴力防治工作小组，切实加强组织领导。建立健全相应的应急处理机制。按照国家、省、市相关文件要求，加强品德、心理健康、安全和法制教育，认真开展预防欺凌和暴力专题教育，严格学校日常安全管理,保护遭受欺凌和暴力学生身心安全，增强教育惩戒威慑作用,实施科学有效的跟踪辅导，切实加强部门统筹协调，依法落实家长监护责任，大力创建“平安校园”，营造全社会共同保护未成年学生健康成长的良好环境。各市局直属学校具体负责实施和落实校园欺凌治理工作，校长是学校防治学生欺凌和暴力的第一责任人，要充分调动全体教职工的积极性，明确相关岗位职责。制定防治学生欺凌和暴力工作制度，将其纳入“平安

46、校园”建设统筹考虑，建立健全应急处置预案，建立早期预警、事中处理及事后干预等机制。四、工作举措（一）提高认识，健全组织保障。各地各校要充分认识做好校园欺凌和暴力事件防范工作的重要性和紧迫性，成立以“一把手”为第一责任人的中小学校园欺凌和暴力防治工作小组，定期总结、研究校园欺凌和暴力防治工作。各校明确全体教职工均负有预防、制止和打击校园暴力的责任，把防治校园欺凌和暴力责任落实到位。（二）强化教育，提升防治水平。各地各校要积极组织开展以“校园欺凌防治”为主题的教育活动，加强品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育，不断提升师生对校园欺凌的防治意识。要充分了解当前中小学生思

47、想状况，联系工作实际，积极培育和践行核心价值观。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。定期召开家长会，帮助家长了解防治学生欺凌和暴力知识，增强监护责任意识，提高防治能力。（三）强化疏导，抓好矛盾摸排。各地各校要定期组织开展校园不稳定因素大排查，通过教职工、学生、家长、网络等多渠道多信息源掌握情况，掌握具有不良行为习惯或者心理障碍的学生有关资料，逐一登记，建立台账；要充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。发现欺凌隐患的,及时跟踪，做好疏导教育工作。学校不能直接处理的，要及时上报教育部门和公安机关。（四）部门联

48、动，形成防治合力。各地要加强与综治、法院、检察院、公安、民政、司法、共青团、妇联等部门协同联动，强化防范学生欺凌事件的工作合力，加强校园安全管理和校园周边综合治理。充分发挥中小学法制副校长的作用，落实学校与辖区公安无缝对接，出现隐患或警情，联系辖区派出所第一时间介入，及时处置干预。（五）家校联动，落实监护责任。各地各校要畅通家校沟通机制，发现学生存在不良行为的，及时告诫、制止并及时告知家长，要引导广大家长增强法治意识，掌握科学的家庭教育理念，及时了解孩子的日常表现和思想状况，切实加强对孩子的管教；要通过多种形式提升学生和家长预防应对校园暴力行为的意识和能力，健全困境少年儿童救助保护制度。（六）强化处置，建立长效机制。各地各校要制定完善校园欺凌预防和处理制度、措施，建立快速科学处置机制，强化教育惩戒威慑作用。学校发生一般性欺凌事件或接到校园欺凌举报后，一般自行处置，并加强对施暴学生的教育，开展受害学生心