2024年度把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循研的讲话提纲.docx

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1、2024年度把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循研的讲话提纲篇一,共七篇同志们：刚才，3家县属国有企业负责同志汇报了2023年工作开展情况，参会部门和XX、XX同志也分别进行了发言。从大家的发言中，我能够感受到，一方面，国有企业发展困难较多，面临着产业结构调整的紧迫任务，但同时也具有一定优势，还有很大的发展潜力。另一方面，大家都在为自己所在的企业倾尽智慧和心血，从这点来讲，我非常理解大家对县属国有企业的深厚感情，也非常感谢大家对企业发展、国有资产保值增值所作的贡献。对于材而言，国有企业在促进我县经济社会发展方面发挥着极其重要且不可替代的特殊作用，截至今年1月底，我县县属国有企业资产总额达衬

2、亿元、增长xx%,利润总额为XX万元、增长xx%,通过银行贷款、项目融资和“EPC+自社会融资等模式全方位推进融资工作，累计融资到位资金XX亿元，职教中心、XX州织造产业园、城北城中村棚户区改造等项目扎实推进，为县域经济高质量发展作出了突出贡献。但是我们也必须清醒地看到，我县国有企业发展还存在一些突出问题，比如经营管理成本过高、自身收益低下、债务压力大、市场竞争力较弱等问题。究其原因，从宏观经济形势来看，当前国内外环境正在发生深刻复杂变化，单边主义和保护主义盛行，经济增长压力较大，国有企业业务拓展艰难，加之按国家政策减免中小企业的门面、厂房等租金，使企业营运更显艰难。从自身情况来看，主要包括：

3、企业不会取舍项目。将有限的资金安排到一些投入大、见效慢、效益差的项目上，导致运转举步维艰，长此以往就很容易成为“一潭死水”。财政金融互动不够。个别企业融资方式单一、渠道陈旧、成本高、效率低下，企业抵押担保物不优、担保资产较缺，导致融资难度较大、保运转保征信压力大。企业管理不够规范。部分企业董事会、监事会职能职责不明，监事会主席直接参与企业经营管理，担任分（子）公司负责人，监事会对企业的监督管理流于形式；国资监管机构不够健全，工作人员大多从乡镇、企业借用，缺乏优秀的企业管理和专业技术人才；有些企业内部机构设置较多，对没有业务或不能适应市场的分（子）公司未进行清理清算关停并转，企业运行成本较大这些

4、问题如果不引起高度重视，采取切实有力的举措加以解决，势必将影响我县国有企业的高质量发展。下面，我就做好县属国有企业改革发展工作,提几点要求。一要保持坚强政治定力。党的领导和党的建设是国有企业的政治底色，也是国有企业改革发展工作顺利推进的坚强政治保证和组织保证。大家必须毫不动摇坚持党对国有企业的全面领导，深入实施县国有企业党建质量提升三年行动计划（20242027年），把加强党的领导和完善公司治理有机统一起来，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，确保从组织上、制度上、机制上保证国有企业党组织的领导地位，为企业高质量发展保驾护航。同时，平台公司既是干事创业的平台，也是实现人生价值的平台，特

5、别是平台公司掌握着大量资金、项目，大家身处其中，如果能够亲眼见证、亲自参与一个重大项目从落地开工到建成投产的全过程，绝对会是一件很有成就感的事情。因此，大家要着力增强工作的认同感，发自内心地珍惜现在的工作岗位、工作平台，把自己的成长与企业的发展紧密联系在一起，自觉认同企业、热爱企业,把企业的事当作自己的事，主动想事、主动做事，努力在为企业作贡献的过程中实现自己的人生价值。二要主动担当作为。当前，我县经济社会发展正处于船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，正处于愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候，这个时候也是考验国有企业能否主动担当作为的关键时期，大家要想明白当前应该干什么、到底要怎

6、么干、干到什么程度，主动作为、迎难而上，既要打好“小算盘”，扎实做好企业的生产经营管理，进一步明确发展方向，优化重大事项决策、报告机制，落实民主集中制、“三重一大”集体决策、重大事项报告等制度，踏踏实实耕耘好自己的“一亩三分地”；又要做好“大文章”，充分发挥国有企业在资金、技术、人才、管理等方面的优势，积极参与县域经济建设和经营，推进不同所有制经济主体共同发展，努力为县委、县政府分忧。特别是要加快项目建设进度、积极拓展融资渠道，充分发挥国有企业在县域经济发展中的积极作用，确保真正通过国有企业的发展壮大县域经济，进一步提升全县的发展能力、发展质量、发展水平。三要始终坚持“两手抓。推动我县国有企业

7、高质量发展必须双管齐下，坚持一手抓融资一手抓经营，加快投融资能力提升和生产经营深度融合。一方面，在财政压力较大的情况下，要通过积极开展投资融资、产业培育、资本整合，推动产业聚集和转型升级，优化国有资本布局结构，进一步加大公司资本运作和资源配置力度，更多承担并购重组、产业整合任务，更多参与结构调整、股东多元化改革、混合所有制改革等事项，促进国有资本合理流动，放大国有资本功能。另一方面，要扎实做好生产经营，牢固树立“市场第一”理念，加强经济形势和市场走势研判，提高快速应对市场变化的能力，并切实增强风险防范意识，建立完善的风险预警体系，严格制定、落实企业负债率年度管控目标，积极消化存量、严格控制增量

8、、严防隐形负债，保障企业平稳运行。特别是两项改革后，我们将清理出的办公楼、附属用房等政府类闲置资产划转给平台公司管理，大家要想方设法通过增加注册资本金等方式利用好、经营好这些闲置资源，重点可用于实施道路交通、城市建设等县域公益性项目时所需的贷款抵押，实现“政府类闲置资产”转为“国有企业资产“，使国有资产保值增值。四要强化干部队伍建设。干部队伍是国有企业人才的重要组成部分，加强国有企业干部队伍建设，既是推动国有企业高质量发展，强化内部管理实现做大做强的客观需求，也是企业党组织贯彻党管干部重要原则的必然要求。大家要鲜明树立“高精尖缺”的选人用人导向，大力招引财会、审计、项目管理等方面的专业人才，注

9、重加强对经营管理者进行现代经营管理理念、竞争思维、创新意识的培养，着力打造既熟悉政府生态、又精通平台运作的高素质专业化团队，坚决确保不用庸人、不养懒人、不见闲人。同时，大家作为国有企业领导人员，手中掌握着大量的企业发展资源，岗位重要、地位特殊，是“关键少数”，面对的考验十分复杂，受到的诱惑多种多样，务必做到严于律己、率先垂范，带头遵守党章、两准则四条例”、国有企业领导人员廉洁从业若干规定等规章制度要求，牢固树立底线思维，保持良好的道德操守和职业精神，切实做到县委提倡的坚决响应，县委决定的坚决执行，县委禁止的坚决遵守，绝不触碰纪律红线。特别是要结合企业实际制定研究讨论的事项清单，厘清党委（党组）

10、和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责，严格执行重大事项报告制度和“三重一大”决策程序，不断提升国有企业重大事项决策的科学化、民主化、法治化水平。篇二科技创新，作为企业创新的核心组成部分，更是我们不可忽视的领域。我们要加大对科技创新的投入力度，深化与高校、科研机构的合作，积极引进和培养顶尖的科技人才。通过掌握核心技术、培育自主品牌、开拓新的市场领域，全面提升企业的核心竞争力，为创新活动注入源源不断的动力。此外，人才的培养和引进也是我们工作的重中之重。创新的实施离不开优秀的人才支撑。因此，我们要建立健全的人才管理机制，重视员工的培训和发展机会，建立激励机制，营造积极向上的工作氛围。这样，我

11、们才能充分激发员工的潜能和创造力，为企业的创新活动提供坚实的人才保障。作为具有创新精神的国企干部，我们要时刻保持敏锐的市场洞察力和战略眼光，不断推动企业向前发展。通过突破传统思维、探索现代企业制度、加强科技创新和注重人才培养等举措，我们要不断提升企业的创新能力和核心竞争力。下一步，我们将继续深化改革创新，为国有企业的持续健康发展贡献我们的智慧和力量。同时，我们还要致力于做一名具有发展眼光的国企干部。发展始终是硬道理。作为国企的领导者，我们要始终将发展作为首要任务，不断推动企业向前迈进。我们要紧密关注市场变化，及时调整企业战略，保持企业的竞争优势。我们还要加强内部管理，提高运营效率，为企业的发展

12、提供坚实的支撑。总之，作为会创新的国企干部，我们要勇于突破传统束缚，探索现代企业制度，加强科技创新和人才培养，推动企业持续健康发展。同时，我们还要具备发展的眼光和战略思维，不断推动企业向前迈进。只有这样，我们才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，为国有企业的繁荣和发展贡献我们的力量。我们要以推动企业高质量发展为核心目标，深化改革，优化布局，强化内部管理，以此提高经济效益和社会效益。同时，积极承担社会责任，促进企业与社会的和谐共生。身为国企干部，我们需积极担当，深刻理解发展是第一要务，以推动企业高质量发展为己任，为企业和社会的繁荣做出积极贡献。改革是推动企业发展的关键。作为国企干部，我们要敢于担当

13、、勇于创新，深入推进市场化改革，优化产权结构，完善法人治理结构，引入市场竞争机制，以激发企业的内在活力，提高企业的经济效益和社会效益。面对国内外经济形势的不断变化，传统产业面临转型升级的紧迫任务。作为国企干部，我们要敏锐把握市场机遇和挑战，优化产业布局，推动企业向高技术、高附加值、绿色低碳等方向发展，实现企业的转型升级和可持续发展。内部管理是企业发展的基石。作为国企干部，我们要注重建立健全内部管理制度和流程，提高决策效率和管理水平，通过实施精益管理、推进信息化建设、加强成本控制等方式，提高企业的运营效率和市场竞争力。企业是社会的重要组成部分，应积极履行社会责任。作为国企干部，我们要时刻关注社会

14、发展和民生福祉，积极参与公益事业和慈善活动，通过促进就业、保护环境、支持教育等方式，实现企业与社会的和谐共生和共同发展。作为国企干部，我们要坚持市场化改革，优化产业布局，加强内部管理,积极履行社会责任，推动企业高质量发展，为社会的繁荣和进步贡献我们的力量。让我们从内部管理的强化和社会责任的积极承担这两大核心出发，全面推进企业的各项工作。通过不懈努力，推动我们的企业向着高质量发展的目标迈进，从而为企业的繁荣与社会的进步贡献出我们的一份力量。下一步，深化改革创新、加强内部管理、积极履行社会责任，这三大任务将是我们持续努力的方向，为国有企业的稳健发展贡献我们的智慧和力量。亲爱的同仁们，国有企业和国有

15、经济的高质量发展，这是我们共同的担当与使命。让我们以更加饱满的热情、更加坚定的信念、更加务实的态度，携手并肩，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。在此，我衷心感谢大家的辛勤付出和无私奉献，相信我们的共同努力，必将开创国有企业更加辉煌的未来。谢谢大家！篇三今年9月，在全国新型工业化推进大会上，强调，推进新型工业化是一个系统工程。要完善党委（党组）统一领导、政府负责落实、企业发挥主体作用、社会力量广泛参与的工作格局。如何完整、准确理解这一论述，全面贯彻新发展理念，顺应高端化、智能化、数字化和绿色化发展潮流，市国资系统立足“工业强市、产业立市”，坚持党建经营“一本帐”，改革发展“一张图”，

16、以党建工作的不虚、不空、不偏，促进党建工作与实体产业发展、推进新型工业化深度融合。现将有关工作进展情况汇报如下：抓班子，凝心聚力谋发展。市属国资系统拥有六大集团，329家子公司，主要涉及城市建设、资本营运、精细化工、生物制造、交通运输、旅游服务、粮食经营等实体产业，是我市国有经济的重要支撑。面对经济发展新常态，市国资委党委以抓班子建设为突破口，多措并举，力促党建引领与产业发展、推进新型工业化深度融合。一是围绕怎么干，强化理论武装。推动新型工业化，促进实体产业转型升级，是新形势下的新要求，市国资委党委想企业之所想，帮企业之所需，千方百计提升企业领导班子干事创业能力。强化理论武装。近几年除坚持常规

17、组织学习外，本着“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，在深圳、浙江等地举办全市经营管理人才高端培训班，围绕产业发展、转型升级，推动企业智能化、数字化、高端化发展和基层党建等开设专题课程，先后点名调训132人。让专家学者传授新型工业化发展方向，实体产业未来趋势，提升企业领导干部抓经济、谋项目、促发展的能力。创新学习载体。全市国资系统坚持平台教育线上化、长效教育常态化，综合运用“国资讲堂”、市委党校、专题讲座等平台载体，开展线上线下各类专题培训50余场。增强班子凝聚力。立足发挥班子整体效应，以优良品德结构、较好的智能结构、合理的知识结构和“梯次”的年龄结构对企业领导班子进行合理搭配，消除“内耗”，

18、营造严以律纪，宽以待人，权力不争，责任不推，好事不抢，难事不踢的良好氛围。二是围绕“谁来干”，多方集聚培养人才。兴企先兴党，兴业先兴人,这是全市国资系统形成的共识。近年来，全市国资系统在推进新型工业化中，加大人才引进培养力度，一方面，坚持德才兼备，不拘一格用人才，分层次、分级别实施干部选拔，细化工作流程，严格履行动议、推荐、考察、讨论决定、任免等程序和要求，一批懂经营、善管理的专业人才在企业得到重用。另一方面，精选7个创新项目面向社会揽才，通过开展“国聘行动”，3年来招引各类人才5837名。同时与高等院校、科研院所联动，建立研发中心、博士后工作站等研发机构，一批博士生、研究生为企业发展提供了强

19、有力的人才智力支撑。出台支持国有创投机构投资人干事创业9条意见，建立团队持股、个人跟投及尽职免责等机制，574名经理层成员全部实现任期制和契约化管理。三是围绕干什么，培育特色产业。针对实体产业发展中存在的专业化程度偏低，高新技术短缺，外向型经济培育发展不够和市场竞争力弱等方面的问题，开展企业发展取向大调研、大讨论，请专家学者指点迷津，实施“五个引导”。即：引导企业加速生产要素优化重组，提高经济运行质量，从习惯于铺摊子、上项目的传统观念中走出来；引导企业思维方式、运行规则与国际惯例接轨，从地域经济中走出来；引导企业参与公开、公平、透明的市场竞争，从改策保护下的依赖心理中走出来；引导企业依靠科技进

20、步，提高产品质量档次，从拼资源、拼消耗的误区中走出来；引导企业提高对外开放水平，走联合发展之路，从自我中心论中走出来。有效促进传统化工向绿色化工、精细化工转型，生物医药产业向高产品档次、高技术含量、高附加值迈进，旅游产业由过境游向旅游目的地转型。安琪集团从单纯的酵母生产不断向特种酶制剂、微生物及其发酵制品领域拓展，宜化集团在产业和产品结构调整中从巨额亏损到实现利税104.6亿元。特色产业、新兴产业成为拉动经济增长的强劲动力。四是围绕高质量发展，推进新型工业化。早在2002年党的十六大报告就明确提出走新型工业化道路，要求“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥“

21、。我市作为以制造业为主导,有着悠久历史的工业基地，在推进新型工业化的大政方针指引下，历时20多年发展，现已形成绿色化工、装备制造、生物医药、食品饮料四大优势产业，并呈现四大显著特点。技术改造促进产品更新换代。随着新型工业化的稳步推进，全市工业企业在基本缓解基础产业的“瓶颈”制约之后，从提高产品的质量、性能，降低工业综合能耗等方面发力，转型发展，高质量发展，有效促进产品提档升级。仅宜化、安琪、兴发等优强国有企业年均投入研发和技改资金近亿元，为产品提档升级注入新的元素，拓展新的发展空间，主导产品不断向高产品档次、高技术含量、高附加值迈进。供给侧改革促进产业结构调整。过去化工、建材等传统产业生产工艺

22、落后，粗加工产品多，精加工；深加工产品少，低附加值产品多，高附加值产品少。在实施供给侧结构性改革中，着力推进“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，优化产业链和供应链，以推进绿色、环保产业发展为突破口，压减过剩产品生产，增加适销对路产品开发，有效推动传统产业转型升级，至2022年，全市传统化工占工业比重下降12.8%,精细化工占工业比重提升13.2%；传统建材压减，新材料、新产品不断闻世，生物医药向高科技、高性能提升，现代信息产业从无到有，由弱到强,龙头工业企业逐步实现高端化、智能化发展。绿色发展促进环保和长江治理。从70年代起，我市化工行业占工业经济比重达60%至70%,生态破坏重，环境

23、污染大。在推进新型工业化中，打出“关改搬转”组合拳，虢亭区先后对5家消耗高、污染重、效益低的化工企业予以关闭，对7家传统化工企业予以改造升级，向精细化工拓展，对9家比邻长江不足1公里的化工企业予以搬迁，从而使大气、水、土壤污染以及环保突出问题得到有效治理，生态环保发生翻天覆地的变化，我市空气质量优良天数比2016年提高26.7个百分点；PMl0、PM2.5年均浓度比2016年分别下降52微克每立方米和23微克每立方米，我市长江段水质达标水质在11I类以上。集约经营促进工业园区崛起。过去我市工业布局分散，集约度低，城区工业企业带给中心城区噪音和环境污染。在推进新型工业化中，调整优化工业布局，以工

24、业园区建设为突破口，力促工业企业向城郊、向工业园区转移。至目前，已有深圳工业园、虢亭工业园、宜都工业园、白洋工业园、生物产业园等，集约经营、规模经营，有效提升资源利用效率，美化、亮化了园区环境。随着实体产业的快速发展和新型工业化的稳步推进，去年全市433家国有和国有控股企业实现营业收入1540.53亿元、实现利润总额201.03亿元、上缴税费93.09亿元，同比分别增长15.8%、IL8%和38.7%o今年上半年，全市国资系统实现营收830.43亿元、利润156.48亿元,同比分别增长8.6姒47.4%o其中，市属国企实现营收454.4亿元、利润147.94亿元，分别同比增长10.8%1.66

25、倍，交出稳中提质的“满意答卷”。带队伍，一个党员一面旗。群策群力企业兴，众人划桨开大船。面对新时期实体产业发展新要求，全市国资系统把挖掘企业内部潜力，激发和调动员工积极性作为首选之策，搭平台、强素质、推典型，党员“以一带十，以十带百”，其先锋模范作用在生产一线得到充分发挥。一是搭平台，让党员形象亮相闪光。早在2017年，以市城建投资控股集团为主导，创造性推出了“红旗飘在工地上，支部建在项目上“党建品牌,建立了一线引导员工、一线破解难题、一线强化教育的“一线支部工作法”，有效激活了工地一线的政治细胞，其经验在全市国资系统迅速推广，先后在各项目工地建立临时党支部200多个。近年来，安琪生物产业园党

26、总支开展党员创新“三带头”，即带头营造争先氛围、带头推动生产经营、带头攻克关键技术，先后组建12个QC小组，实施12个项目，着力攻克制约生产的短板弱项实施关键技术攻关项目4个，有效提升生产能力。一花引得百花开，市属出资企业结合各自实际，出点子，抓活动蔚然成风。宜化、安琪等生产型企业，立足提高产品质量、技术创新、挖潜增效、开拓市场，发动党员职工开展岗位练兵、技术比武、科技攻关、岗位创新、劳动竞赛等创争活动；大桥集团、城投公司等管理型企业，组织党员开展亮牌上岗、承诺践诺、献计献策、岗位建功等创争活动；交旅集团、公交集团、峡州集团等服务型企业，开展党员示范岗、党员责任区、党员攻关小组、优质服务竞赛等

27、创争活动，有效促进服务质量与企业效益的提升。二是强素质，让党员成为生产经营骨干。一方面，多途径、多方式丰富党员干部理论专业知识，提升经营管理水平，以“工地党校”、“道德讲堂”、“先锋讲堂”，掌上党校”等教育载体，结合生产经营实际，有针对性开展学习；立足互帮互学，学有所思，学有所获，以党日主题活动为主导，按岗位、年龄的不同开展“我讲我的业务”、“我讲我的故事”、“我忆我的岁月”等主题演讲，把枯燥的政治学习变得活泼生动，促使党员思考问题，触及灵魂。另一方面，坚持把生产经营骨干放到项目建设、生产车间锻炼，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，潜心钻研业务知识，练就过硬的本领，鼓励员工在一线提升能力、在一线

28、磨砺品质、在一线锤炼作风，把合适的人放在合适的位置，用其所长、拓其所能，让员工表现有机会、干事有舞台、发展有空间,把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，打通经营与党建工作融合的“任督二脉”。同时，以企业发展需求为导向，实施名师带徒，让懂行、在行、内行的老师傅挑起“传帮带”的担子，在急难险重一线“精准育苗”，先后有798名业务骨干发展成党员。三是树标杆，让党员以一带十以十带百。立足营造见先进就学，见后进就帮，见荣誉就让，见困难就上的良好氛围，大力推广先进典型，扎实开展争先创优活动。组织开展“新形象、新作为、新业绩”优秀干部创评和“优秀党支部、优秀示范岗、优秀共产党员”等“三新三优”树标争先

29、活动，近年来，全市国资系统六大集团在不同岗位建立党员示范岗500多个、党员责任区300多个，党员在生产经营中担重任，挑大梁。与此同时，党员与普通员工结对子，一帮一，一对红，实现以一带十，以十带百最佳效应。今年上半年，在旅游服务行业暴发性增长中，党员义务加班加点近1人次。300多名党员报名参加“三峡蚁工”带动1多名群众义务参加街道及长江垃圾清理。促转型，把关定向掌好舵。围绕发展抓党建，抓好党建促发展，是全市国资系统坚持党建引领的出发点和落脚点。近年来致力当好“主心骨”，夯实“硬底盘”，争当“领头雁”为推进实体产业发展和新型工业化出谋献策，把关定向。一是当好“主心骨，为企业发展把关定向。“十四五”

30、期间，市国资委党委组成专班，深入企业，对各企业发展思路、奋斗目标展开全面调研，明确城发集团以“建设城市、经营城市、收获城市”为导向，围绕“资源、资产、资金、资本”，搭建“策划、投资、规划、建设、运营”五位一体平台，构建一流的城市发展供应商，实现拓宽城市骨架、提升城市品质、完善城市功能的目标；市产投集团以实业投资、园区投资、资产、股权运营管理、科技金融、项目代建、数字赋能，做强产业投资平台、做优资本运营平台、做大园区建设平台、做活数字赋能平台。宜化集团当好制造业发展的领头羊，坚持深化内部整合与扩大对外联合结合，坚持服务本地发展与实施“走出去”发展战略相结合，坚持做强优势产业与发展新兴产业相结合，

31、推动传统化工向精细化工转型。安琪集团当好科技兴企排头兵，围绕酵母同心、多元开发新产品，延伸酵母产业链。瞄准科技前沿，做优特种酶制剂、微生物及其发酵制品，着力培育生物技术新产业集群，构建两翼并进的产业新格局。方向明，则产业兴。党建引领与产业发展、推进新型工业化的深度融合，助推全市国资系统制造业、交通运输业、旅游服务业等鼓起奋进风帆，主要效益指标在逆境中稳步增长。二是夯实“硬底盘，让党支部迸发活力。市属国资系统对外投资较多，党组织和党员分布全国十多个省市。为规范基层党组织建设，2020年市国资委党委制定出台国企领域基层党建质量标准体系和市国企领域基层党建高质量发展示范创建标准，视不同行业、不同岗位

32、建立健全基层党组织工作目标、考核机制，保证党组织和党员作用的充分发挥。在宜化集团氯碱党支部、公交集团，BRT党支部探索建立“支部活动发布月”机制。一批独具特色的党建品牌，有效推进企业生产经营。去年市属国资系统329个党支部在250多个项目建设建设中，起到强有力的战斗堡垒作用，实现项目延伸到哪里,党的建设就跟进到哪里，党组织战斗堡垒作用就发挥到哪里。三是当好“领头雁，国企改革走深走实。党建引领国企改革，党建服务国企改革，是全市国资系统的成功探索。近年来以推动党的领导融入公司治理为突破口，国企改革不断走深走实。在推进国企改革中，全系统329家公司完成党建入章，有效落实党组织的法定地位。推进“双向进

33、入、交叉任职”的领导体制，符合条件的党委领导班子成员全部进入董事会、经理层。建立完善公司法人治理结构，通过委托推荐、企业推荐、市直部门推荐等方式，先后选聘16人到6家企业担任外部董事；推进经理层任期制和契约化管理，出台全面推行经理层成员任期制和契约化管理的实施意见，编制岗位聘任协议岗位说明书经营业绩责任书。一级企业及各级子企业共574名经理层成员全部实现了任期制和契约化管理。“三会一层”治理体系得到全面建立和完善。至2022年，全市国企改革三年行动44项任务全面完成，13家市属出资企业整合为6家；混合所有制改革纵深发展，安琪集团整合茶叶资源，与“采花”“萧氏”“宜红”等优势茶企合资重组，组建“

34、市茶业集团”，成为行业领军企业；现代企业制度成熟定型。企业董事会100%实现“应建尽建”，“外部董事占多数制度普遍推行；全市国有企业100%实现公司制运行。重监督，拧紧廉洁自律“安全阀”。打铁需要自身硬，为官需要严自律。近年来，市国资委党委把“清”和“廉”贯穿国资监管全过程，企业生产经营各环节，致力让“清廉指数”转化为企业高质量发展系数，拧紧廉洁自律“安全阀”。常念制度“紧箍咒”。早在2019年就根据国资监管新要求，修订完善关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见市国有企业廉洁教育工作指引等相关规定，制定权责清单21项，明确权责边界、坚

35、持思维底线、建立闭合回路，突出纪规衔接，有效夯实廉洁自律基础。近年来又制定出台清廉国企建设重点工作方案和市“清廉国企”创建评价指标（试行），并开展常态化廉政教育、警示教育，有效绷紧党员干部廉洁自律思想弦。盯紧廉洁风险点。突出问题导向，抓好重点领域腐败现象排查、防范。突出抓好产权交易、物资采购、招投标、投资决策、企业改革重组等重点领域监督、专项检查和执纪问责，定期召开清廉国企建设工作推进会，实行月调度、季考核、年评定，建立检查督办、问责问效机制。通过定期督办、现场监管、大数据监控、审计监督等途径和方式，对决策事项的执行、项目招投标及建设、预算执行和财务收支等情况进行检查督办、跟踪问效，确保了各项

36、决策落到实处、廉洁不出问题。“靶向防治”严管理。针对近年来外界国有企业领导人员违纪违法案例，实施警示教育，梳理形成国资系统警示教育典型案例选编并下发至各企业组织学习，引以为戒。强化责任落实，2022年各企业共签订防止利益冲突承诺书5026份，梳理岗位廉洁风险点2462条，制定防控措施2986条,排查限制性交易企业4家。紧盯“一把手”、年轻干部和关键岗位人员，实施诫勉谈话和函询7人次，挽回直接经济损失9314.45万元，运用“四种形态”批评教育帮助和处理共321人。风清气正严管理，产业发展谱华章。全市国资系统正着力打造清廉国企、“阳光”国企，走出党建引领发展新路子。篇四面对建设具有国际竞争力的世

37、界一流企业、实现高质量跨越式发展的战略目标，面对日益繁重的改革发展和经营管理任务，面对各种重大的风险挑战和疫情防控，公司党建工作面临新情况、新任务、新要求。企业党委必须从政治层面、机制层面、组织层面持续改进提升，不断夯实高质量党建的内涵和机制，坚定不移推动企业高质量发展。一、保持正确的政治方向和发展方向习近平经济思想站在中国特色社会主义新时代的历史高度，提出了一系列原创性的新理念、新思想、新战略，为我们做好新时代经济工作指明了方向、提供了根本遵循。其中最为重要的一点就是加强党对经济工作的战略谋划和统一领导。党的十八大以来，坚持加强党对经济工作的集中统一领导，保证了我国经济沿着正确方向发展，促进

38、经济社会持续健康发展，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。而国有经济作为我国国民经济支柱，掌握国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。伴随社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，国有企业改革不断深化，国有经济在我国国民经济中的定位和角色发生转变，其影响力、控制力、竞争力不断提升。因此，只要国有经济始终坚持党的领导这个基本遵循，坚持正确的发展方向，抓住经济建设这个“牛鼻子”，我们就能全面高效地开展其他各项工作。我们深刻领会到在新时代背景下，深刻把握中国国有经济和国有企业高质量发展的根本遵循，对于实现经济可持续发展和全面建设社会主义现代化国家具有重要意义，这个根本遵循就是坚持党的领导。党的

39、领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有经济和国有企业发展的根本保证。我们要始终坚持党的领导，坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠诚拥护“两个确立“、自觉践行“两个维护”，始终胸怀“国之大者”，以党的创新理论引领国资国企高质量发展，确保国有企业始终保持正确的政治方向和正确的发展方向。二、重要原则深刻把握市场导向原贝L市场经济是我国经济改革开放的重要成果，也是国有经济和国有企业发展的必然要求。市场导向要求国有企业加强市场调研，深入了解市场需求和竞争状况，及时调整产品结构和经营策略。同时，要加强企业内部管理，提高经营效率和发展质量，降低成本，提高市场竞争力。在当前信心比黄金更有价值的特

40、殊时期，我们有幸看到了各兄弟企业逆势而为、砥砺奋进，各项效益指标大幅增长，这无疑给我们注入了一针强心剂。深刻把握创新驱动原则。创新驱动是国有企业转型升级的关键所在。身为国资央企，更要加强科技创新，培育创新人才，推动科技与生产经营深度融合，提高自主创新能力，实现技术进步和产业升级。深刻把握人民利益至上原则。国有企业的发展必须以人民利益为出发点和落脚点。我们要加强员工培训和福利保障，建立健全人员激励奖惩机制，充分发挥干部职工队伍作用，提高员工的获得感和幸福感，推动企业和员工共同成长。三、措施方法把准方向，确保企业行稳致远。一是突出以政治建设为统领，把准政治方向。牢固树立在经济领域为党工作的思想，把

41、政治建设作为根本性建设，确保各级党组织和广大党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把讲政治的要求落到实处。二是坚持战略目标引领，把准发展方向。要全面深入贯彻新发展理念，按照建设世界一流企业的战略目标，立足长远抓当前，分步推进企业发展目标，制订“十四五”发展规划和三年滚动规划，强化目标导向和战略引领，统一思想，凝聚共识，统筹谋划，分步实施，推动企业高质量发展。三是坚持改革创新，把准改革方向。深入贯彻落实党中央关于国企改革的决策部署，贯彻落实国务院国资委和集团党委关于推进改革的工作安排和“两个确保”的重点要求，统筹抓好顶层设计、思想引领、组织协调、

42、难点攻关、氛围营造等工作，确保改革沿着正确的轨道有序推进。四是坚持政策导向，把准经营方向。要全面贯彻落实党中央关于“三农”工作的一系列决策部署，坚定不移推进农业供给侧结构性改革，坚持创新驱动，绿色发展，推动三大变革，实现新旧动能转换，在我国产业结构调整和产业转型升级中，在我国现代农牧业发展进程中发挥好中央企业的示范引领作用。管好大局，推动企业全面履行三大责任”。一是管好重大决策，确保经营管理重大决策科学、民主、高效。进一步健全股东会、董事会、党委会和经营班子议事规则和决策流程，充分发挥董事会、股东会、党委会的职能。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，构建党建责任体系，完善党建考评机制，不断强化

43、政治责任落实。统筹抓好节能减排、安全生产、环境治理、质量管理、专项扶贫等工作，及时发布社会责任报告，切实履行好央企上市公司的社会责任。二是管好重大风险，确保公司安全发展和大局稳定。引导党员干部自觉识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故。建立和完善应对各类重大风险的预案和工作机制。全面开展合规管理。三是管好重大协调，充分调动各方面积极性。抓好企业文化建设，努力构建党政工团齐抓共管的工作格局，不断提升文化软实力。协调推动重大事项落实，坚持“四同步”“四对接”，确保党的领导、党的建设在企业深化改革、转型升级、科技创新、投资并购中得到充分体现和全面落实。协调推动相关主体形成工作合力，既要发挥党委领导核心、

44、政治核心作用，也要发挥董事会决策作用，同时要充分赋予经营层经营管理自主权，激发公司各层级经营班子的创新创效活力。保证落实，将党的政治优势转化为企业发展优势。一是强化思想引领，凝聚发展力量。坚持把政治思想工作作为企业党建工作经常性、基础性工作来抓，引领广大职工旗帜鲜明讲政治、顾大局，听党话、跟党走，坚定企业信心，凝聚发展合力。二是强化基层组织，筑牢战斗堡垒。牢固树立“党的一切工作到支部”的理念，全面抓好基层组织建设。推动支部工作与企业中心工作深度融合,坚持两手抓、两手硬、两融合、两促进，开展“强三基，促融合”主题活动。三是强化干部队伍建设，提高组织胜任力。坚持党管干部、党管人才原则，加大人才梯队

45、建设和培养力度，不断提升人才队伍、干部队伍的整体素质。大力推行职业经理人制度，深化干部人事制度改革。加强干部教育管理,持续开展党风廉政建设，统筹抓好纠正“四风”、案件查处、以案示警、问责追责、容错纠错等工作，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。作为国资央企中唯一家以农业为主业的企业，我们更要深刻把握中国国有经济和国有企业高质量发展的根本遵循，始终以“坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业”的总目标、“坚持和加强党对国有企业的全面领导”的总原则、“积极服务国家重大战略”的总要求，用党的创新理论武装头脑、指导各项工作，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，大力

46、推动国企改革落实落地。全面贯彻落实党的二十大精神关于“三农”工作重大部署和推进建设一流农业央企的目标，着力在提升效益、强化风险防控，加强党建方面下功夫。不断提升科学应对风险挑战的能力，大力推动党建和经营深入融合，发挥党支部战斗堡垒作用，发挥党员干部的先锋模范作用，勇于担大任、挑重担，加快推动各企业高质量发展，将企业发展与国家重大战略结合得更加紧密，为加快建设农业强国做出新的更大贡献。篇五港我康洁次牝地钺懵康国企助般国彳企业常质步发展同志们：习近平总书记在党的二十大报告中指出：“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，使严厉惩治、规范权力、教育

47、引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。新时代廉洁文化建设，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，是我们党的自我革命的重要内容。国有企业学习贯彻党的二十大精神，要与深入学习贯彻习近平总书记关于加强新时代廉洁文化建设的一系列重要论述相结合，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局来统筹谋划，推动新时代国企廉洁文化建设实起来、强起来，为国企高质量发展营造良好环境、提供坚强保障。一、提高政治站位，准确把握新时代国有企业纵深推进全面从严治党的新形势、新变化国有企业持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，就是要聚焦坚持和加强党的全面领导这个根本，坚决扛起管党治党政治责任，

48、坚持“两个一以贯之”毫不动摇，坚定不移做强做优做大。（一）全面从严治党对国有企业的实践价值推进全面从严治党，有利于国有企业把好方向、管好大局、保好落实。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。中国特色社会主义的国有企业真正凸显了“国企姓党”的政治本色。推进全面从严治党，能够发挥国有企业党组织的领导作用，保证党和国家方针、政策的准确实施。而发挥党组织的作用，坚持党对国有企业的领导不动摇是国有企业发展、国家经济建设的关键。国有企业党组织要坚持全面从严治党，把党建工作与企业的生产经营活动相融，把党建工作转化为实现企业良性发展的动力，提高党组织的先进性和纯洁性，把提高国有企业效益、增强国有

49、企业的竞争力、实现国有资产保值增值作为奋斗目标。推进全面从严治党，有利于国有企业营造良好的企业环境。国有企业加强党的建设、坚持党的领导就要坚持党要管党、从严治党，把党的领导融入到公司管理的各个环节，在公司的管理体系中嵌入企业党组织，落实党组织在公司法人管理结构中的地位。因此，在国有企业中坚持从严治党，有利于发挥党员领导干部的示范带头作用和党员的先锋模范作用，坚持在国有企业中弘扬批评和自我批评的风气，促进企业内部的反省与反馈，形成良性循环，营造风清气正的企业环境。推进全面从严治党，有利于为国有企业健康发展提供不竭动力。通过全面从严治党，从思想认识统一上、从规章制度完善上、从生产经营守规上、从激活人才活力动力上等都提供了比其他所有制企业更为优越的条件。为国有企业的正向发展奠定了基础，更为其迈开步伐、健康向上、加速发展提供了源源不断的动力。二、优化监管方式，以改革为牵引推动国