“新质生产力”的交流研讨发言提纲多篇.docx

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1、新质生产力的交流研讨发言提纲多篇第一篇，共十篇专电凭薛，。新质或产力楮育发展新劭怩，打造发展新优势2023年9月，习近平总书记在考察黑龙江时首次提出“加快形成新质生产力”。新质生产力是以科技创新为主要驱动、符合新发展理念和高质量发展要求的生产力，是实现了质的跃迁的生产力，标志着我们党对经济发展的规律性认识达到了新的高度。我们要深刻学习领会，一丝不苟抓好贯彻落实，坚持创新驱动，以新质生产力打造发展新优势。一、站位再提高，思想再统一，学习再加深，深刻认识加快形成新质生产力的重要意义加快形成新质生产力是贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求，体现了湖北对党中央重大决策部署、习近平总书记考察湖北工作

2、重要讲话和指示批示精神的贯彻落实；是满足人民对美好生活向往的必然要求,体现了我们党坚持以人民为中心的价值取向；是抢占未来竞争优势和发展制高点的必然要求，体现了我们党对实现中华民族伟大复兴中国梦的孜孜追求。发展新质生产力，是基于对中国国情的深刻把握。我国幅员辽阔、人口众多，各地资源禀赋和发展水平千差万别，发展的重点难点不尽相同,不能简单套用单一发展模式。不同地方的发展阶段不同，新质生产力发展也会呈现不同的区域特征。重要的是分类实施，要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。发展新质生产力，极大丰富了社会主义经济建设的内涵。新质生产力是以科技创新为主导、符

3、合高质量发展的生产力，以高效能、高质量为突出特征,代表着生产力发展水平实现了质的跃迁。对传统产业与新质生产力的关系,要用全面、辩证、发展的眼光观察和理解。传统产业不等于落后产业、无效产业，是很多地方现代化产业体系的基座。一方面，传统产业为新质生产力提供支撑；另一方面，当传统产业注入创新力量，也能“老树发新枝”，形成新的活力。发展新质生产力，是求实效、谋长远的必然要求。当前，发展新质生产力，各地各部门积极行动、干劲十足。越是此时越要冷静，不要一窝蜂，不要赶时髦，更不要搞未立先破，不能新的吃饭家伙还没拿到手，就把手里吃饭的家伙先扔了。也不要搞行政强推，否则很可能导致项目投资过多、产能过剩严重，反而

4、影响地方经济社会正常发展。发展新质生产力需谨防脱离实际、盲目攀比、任性蛮干等种种不良倾向。二、抢抓机遇，主动作为，以新质生产力培育发展新动能、打造发展新优势（一）把创新摆在发展的逻辑起点，全面提升科技创新能力。创新是形成新质生产力的根本动力，必须把强化发展优势的基点放在创新上。一是要完善体制机制。深入实施创新驱动发展战略，以自我革命的勇气坚决打破一些制约创新发展的思想束缚和体制机制障碍，加快形成崇尚创新的社会文化，以科技创新推动产业创新，催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。二是要强化人才支撑。深入实施人才强国和科教兴国战略，优化人才培养、引进、使用政策体系，努力为各类人才创造良好的工作

5、和生活环境，支持科技工作者全身心投入关键核心领域科技攻关。三是要强化企业创新主体地位。落实企业研发费用加计扣除等税收优惠政策，激励企业加大研发投入。坚持“两个毫不动摇”支持民营企业发展壮大，加强企业产权和企业家权益保护，提升科技成果转化和产业化水平，激发企业创新活力。（二）培育新产业新业态，加快构建现代产业体系。产业结构优化升级是发展新质生产力的内在要求，要坚持新老并举，加快构建现代产业体系。一是要推动传统产业改造升级。完善推动传统产业尤其是传统制造业改造提升的政策措施，深入实施“制造提升、技改焕新”行动，广泛应用数智技术、绿色技术，推动制造业迈向高端化绿色化智能化。二是要大力发展战略新兴产业

6、。抢抓新一轮工业革命和产业变革机遇，系统推进技术创新、规模应用和新业态建设，巩固新能源、高端装备制造等发展优势，前瞻布局未来产业，开辟人工智能等新赛道，构筑未来发展新优势。三是要推动数字技术与实体经济深度融合。把握数字化、网络化、智能化方向，推动产业数字化、数字产业化，运用数字技术对传统产业进行全方位改造，提升数字技术产业化发展水平，发展数字产业集群，激活数据要素潜能，为数字化转型提供“数字动力”。（三）聚焦目标成效，强化组织保障，因地制宜发展新质生产力。发展新质生产力是关系党和国家事业全局的重大战略，是一项复杂系统工作，需要久久为功，汇聚发展新质生产力的强大合力。一是要坚持党的领导。发挥党委

7、统揽全局、协调各方的领导核心作用，构建党委统一领导、政府组织推动、部门协同配合、社会积极参与的发展性质生产力工作格局，突出党建引领，充分彰显支部战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，引领各级党组织、党员干部在发展新质生产力中主动作为、攻坚克难。二是要优化营商环境。良好的营商环境是新质生产力发展壮大的基本前提，要提升治理体系和治理能力现代化水平，加快法治型政府、服务型政府建设力度，巩固亲清政商关系，营造市场化法治化国际化一流营商环境。三是要及时总提升。认真总结借鉴各地发展新质生产力的先进经验,深入基层深入企业调查了解发展新质生产力的堵点难点，及时研究解决措施，不断提升发展新质生产力的工作实效。发展新

8、质生产力事关党和国家事业大局，我们要心怀国之大者”，掌握好科学的方法路径，提升干事创业的能力本领，加快发展新质生产力,不断培育巩固发展新优势，为全省加快建设全国构建新发展格局先行区、加快建成中部地区崛起重要战略支点提供坚实的物质技术保障。第一局结合XX发展实际，坚持以科技创新为引领，大力实施创新驱动发展战略，深入实施六大重大科技战略行动，积极培育社会生产力新形态，加快形成新质生产力，为推进中国式现代化的XX实践提供新引擎、增强新动能。具体来说，要抓好6个方面。一、要加强创新平台建设创新平台是科技创新体系的重要组成部分，是培育和发展高新技术产业、高技术企业的有效载体，是推动高质量发展的加速器，是

9、培育形成新质生产力的重要支撑。必须加大建设力度，积极争取国家支持，在XX布局更多国家重点实验室、重大科技创新平台、区域科技创新中心。要支持各类企业、政府所属研究机构、高等院校科研平台建设，强化XX基础研究、应用研究、试验发展等平台支撑，不断改善贵州科研基础条件、提高贵州科技创新基础能力。二、要积极培育创新企业经济发达地区的共性特征，就是高新技术企业多、竞争力强；相对应的是，欠发达地区高技术企业少、竞争力弱。创新企业是科技创新的主体，创新企业越多，创新活力越强，创新水平就越高。要大力培育科技创新主体，发展更多创新能力突出的创新型领军企业、拥有核心技术的“专精特新”企业、行业“独角兽”企业、细分市

10、场“隐形冠军”企业等，大力培育新质生产力的创新主体。三、要大力发展创新产业形成新质生产力，关键在于培育发展新产业。战略性新兴产业代表新一轮科技革命、产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。贵州要抢抓新一轮科技革命、产业变革的机遇，围绕建设现代化产业体系，大力发展新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业，积极布局人形机器人、元宇宙、量子科技等未来产业，加快培育未来产业发展竞争新优势。四、要加大科技创新投入XX要进一步加大科技创新研发投入，既要增加财政科技支出，更要发挥企业创新主体作用，积极引导和支持各类企业特别是规上企业、科技企业加大

11、创新投入、提高创新能力。五、要建强创新人才队伍科技创新，主体是企业、关键在人才。XX要树立和践行“人才第一资源”意识，加大创新人才队伍培养、引进力度，加快建设一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队，不断壮大科研人才队伍。同时，要争取国家支持，推动各类人才计划向贵州倾斜，助力贵州创新人才队伍建设。六、要深化创新体制改革要持续深化“放管服”改革，全面实行“揭榜挂帅”制度和科研经费“包干制”，建立健全更灵活高效的政策激励机制，加快构建有利于激发创新创造活力、支持创新创业活动的制度环境和创新生态。Ar弟二局堡特创新驱劲，山新质或产力打造或属新优势2023年9月，习近

12、平总书记在考察黑龙江时首次提出“加快形成新质生产力”。新质生产力是以科技创新为主要驱动、符合新发展理念和高质量发展要求的生产力，是实现了质的跃迁的生产力，标志着我们党对经济发展的规律性认识达到了新的高度。我们要深刻学习领会，一丝不苟抓好贯彻落实，坚持创新驱动，以新质生产力打造发展新优势。一、提高政治站位，深刻认识加快形成新质生产力的重要意义加快形成新质生产力是贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求，体现了湖北对党中央重大决策部署、习近平总书记考察湖北工作重要讲话和指示批示精神的贯彻落实；是满足人民对美好生活向往的必然要求,体现了我们党坚持以人民为中心的价值取向；是抢占未来竞争优势和发展制高点

13、的必然要求，体现了我们党对实现中华民族伟大复兴中国梦的孜孜追求。发展新质生产力，是基于对中国国情的深刻把握。我国幅员辽阔、人口众多，各地资源禀赋和发展水平千差万别，发展的重点难点不尽相同,不能简单套用单一发展模式。不同地方的发展阶段不同，新质生产力发展也会呈现不同的区域特征。重要的是分类实施，要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。发展新质生产力，极大丰富了社会主义经济建设的内涵。新质生产力是以科技创新为主导、符合高质量发展的生产力，以高效能、高质量为突出特征,代表着生产力发展水平实现了质的跃迁。对传统产业与新质生产力的关系,要用全面、辩证、发展的眼

14、光观察和理解。传统产业不等于落后产业、无效产业，是很多地方现代化产业体系的基座。一方面，传统产业为新质生产力提供支撑；另一方面，当传统产业注入创新力量，也能“老树发新枝”，形成新的活力。发展新质生产力，是求实效、谋长远的必然要求。当前，发展新质生产力，各地各部门积极行动、干劲十足。越是此时越要冷静，不要一窝蜂，不要赶时髦，更不要搞未立先破，不能新的吃倪家伙还没拿到手，就把手里吃饭的家伙先扔了。也不要搞行政强推，否则很可能导致项目投资过多、产能过剩严重，反而影响地方经济社会正常发展。发展新质生产力需谨防脱离实际、盲目攀比、任性蛮干等种种不良倾向。二、积极主动作为，以新质生产力打造发展新优势（一）

15、坚持创新驱动，全面提升科技创新能力。创新是形成新质生产力的根本动力，必须把强化发展优势的基点放在创新上。一是要完善体制机制。深入实施创新驱动发展战略，以自我革命的勇气坚决打破一些制约创新发展的思想束缚和体制机制障碍，加快形成崇尚创新的社会文化，以科技创新推动产业创新，催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。二是要强化人才支撑。深入实施人才强国和科教兴国战略，优化人才培养、引进、使用政策体系，努力为各类人才创造良好的工作和生活环境，支持科技工作者全身心投入关键核心领域科技攻关。三是要强化企业创新主体地位。落实企业研发费用加计扣除等税收优惠政策，激励企业加大研发投入。坚持“两个毫不动摇”支持民

16、营企业发展壮大，加强企业产权和企业家权益保护，提升科技成果转化和产业化水平，激发企业创新活力。（二）着力优化升级，加快构建现代产业体系。产业结构优化升级是发展新质生产力的内在要求，要坚持新老并举，加快构建现代产业体系。一是要推动传统产业改造升级。完善推动传统产业尤其是传统制造业改造提升的政策措施，深入实施“制造提升、技改焕新”行动，广泛应用数智技术、绿色技术，推动制造业迈向高端化绿色化智能化。二是要大力发展战略新兴产业。抢抓新一轮工业革命和产业变革机遇，系统推进技术创新、规模应用和新业态建设，巩固新能源、高端装备制造等发展优势，前瞻布局未来产业，开辟人工智能等新赛道，构筑未来发展新优势。三是要

17、推动数字技术与实体经济深度融合。把握数字化、网络化、智能化方向，推动产业数字化、数字产业化，运用数字技术对传统产业进行全方位改造，提升数字技术产业化发展水平，发展数字产业集群，激活数据要素潜能，为数字化转型提供“数字动力”。（三）强化组织保障，巩固发展新质生产力成效。发展新质生产力是关系党和国家事业全局的重大战略，是一项复杂系统工作，需要久久为功，汇聚发展新质生产力的强大合力。一是要坚持党的领导。发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，构建党委统一领导、政府组织推动、部门协同配合、社会积极参与的发展性质生产力工作格局，突出党建引领，充分彰显支部战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，引领各级党组织

18、、党员干部在发展新质生产力中主动作为、攻坚克难。二是要优化营商环境。良好的营商环境是新质生产力发展壮大的基本前提，要提升治理体系和治理能力现代化水平，加快法治型政府、服务型政府建设力度，巩固亲清政商关系，营造市场化法治化国际化一流营商环境。三是要及时总提升。认真总结借鉴各地发展新质生产力的先进经验,深入基层深入企业调查了解发展新质生产力的堵点难点，及口寸研究解决措施，不断提升发展新质生产力的工作实效。发展新质生产力事关党和国家事业大局，我们要心怀“国之大者”，掌握好科学的方法路径，提升干事创业的能力本领，加快发展新质生产力,不断培育巩固发展新优势，为全省加快建设全国构建新发展格局先行区、加快建

19、成中部地区崛起重要战略支点提供坚实的物质技术保障。第四篇科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，在科技自立自强上取得更大进展，不断提升我国发展独立性、自主性、安全性，催生更多新技术新产业，开辟经济发展的新领域新赛道，形成国际竞争新优势。科技是第一生产力，创新是第一源动力。当今世界正经历百年未有之大变局，科技创新是制胜未来的关键变量。加快科技自立自强，建设社会主义科技强国，要坚持向科技创新要答案。广大科技工作者要大力发扬创新精神，坚定创新信念，保持创新魄力，坚韧不拔、矢志不渝，推动中国科技开启新征程。

20、坚定创新自信，自信人生二百年，会当水击三千里。要提高自主创新能力，首先要增强创新自信。面对异常激烈的全球各领域竞争，只有保持创新自信，才能抢占自主创新的制高点。中国几千年灿烂文明中蕴藏着宝贵的创新智慧，“周虽旧邦，其命惟新”“苟日新，日日新，又日新”闪烁求新求变的思想光芒，商鞅变法、孝文帝改革、王安石变法等透漏出“不法古不修今”的创新锐气，从三公九卿到三省六部、从察举制到科举制，从造纸术、指南针到火药、印刷术，无论是制度创新还是科学技术成果，都饱含中华民族自强不息的创新基因。近代中国遭遇屈辱和磨难,但中华儿女一刻也没有停止过创新的步伐，几十年来中国科研工作者迎难而上、勇攀高峰的创新实践，更给当

21、下科技工作者增强了底气、提振了士气。“中国人搞导弹行不行？”“外国人能搞的，难道中国人不能搞？中国人比他们矮一截？”5年后，我国第一枚弹道导弹“东风一号”发射成功。这是钱学森老先生面对质疑之声给出的最好答案，也是中国人应当具备的创新自信和自强精神。我们这一代人要大力弘扬创新精神，大胆探索、勇敢前行，敢于走前人没走过的路，开辟前人未曾见过的崭新事业，以“精神的原子弹”吊打一切来犯之敌。涵养创新魄力，“今日长缨在手，何时缚住苍龙。任何创新都是有风险的，做第一个吃螃蟹的人，不仅要打破固有思维模式的禁锢，更要有创新的勇气和担当风险的魄力。党的各个历史时期，都闪烁着先试先行、敢闯敢干的创新精神和智慧谋略

22、。当年红军处于绝境、生死攸关之时，出奇兵四渡赤水，展现灵活机动的决断创新能力。坚持与时俱进、开拓创新,敢做前人未做之事，以如椽巨笔，擘画前无古人的伟业，成为党的历史上改革创新的光辉典范。党的以来，针对新形势新要求，瞄准深度贫困地区和贫困人口，有了新时代脱贫攻坚的创新性探索，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。中国共产党是富有开拓创新精神的伟大政党，青年一代要从百年创新发展的历史轨迹中汲取创新智慧，涵养胆识和魄力，面对前进征程上层出不穷的新情况新问题，上下求索、锐意进取，永不僵化、决断担当，彰显新时代中国青年的创新姿态和创新勇气。永葆创新韧劲，黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”。俗话说，罗马城不是一天建

23、成的，推动科技自立自强也绝非一朝一夕之功。我们不能急于求成，幻想毕其功于一役，要拿出坚韧不拔的意志，发扬精益求精的精神，将创新创造进行到底。“杂交水稻之父”袁隆平一生不断创新求索，曾用两个月检查14万株水稻，筛选出6棵雄性不育株，迈出杂交水稻关键一步，他革故鼎新的勇气、坚忍不拔的意志是留给我们最宝贵的精神财富。从神舟一号到神舟十四，“飞天”二十二年创新发展，荣誉的背后是无数科技工作者失败后又重来，跌倒后又站起来的坚韧和笃定，他们发扬工匠精神，脚踏实地、攻坚克难，咬定科技强国的目标不放松，书写了中国航天的绚丽篇章。面向世界，面向未来，当年青年人要保持恒心与耐力，保持“板凳甘坐十年冷”的定力，拿出

24、“咬定青山不放松”的韧劲,十年磨一剑，久久为功不松懈，坚定走自主创新的道路，抓住新一轮科技革命和产业革命的机遇，增强国家核心竞争力，把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，推动建设社会主义科技强国的伟大梦想早日实现。第五篇在黑龙江考察期间，习近平总书记强调了整合科技创新资源、引领战略性新兴产业和未来产业、加快新质生产力形成的重要性。最近召开的中央经济工作会议提出，要以科技创新推动产业创新，尤其是通过颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式和新动能，以发展新质生产力。在进入新发展阶段后，我们要准确把握科技创新推动新质生产力形成的内在逻辑，坚持科技创新引领，加快新质生产力的形成，为实现高质量发展注入强大动力

25、。在此机会下，围绕中心组研讨交流主题，我愿意谈几点体会。一、深刻认识新质生产力。新质生产力是相对于传统生产力而言的，是在新要素、新技术、新产业互动互促中形成的，代表着生产力水平的跃升。加快形成新质生产力,意味着以科技创新推动产业创新能力的提升，代表着产业体系的现代化程度更高，是构筑起新竞争优势、赢得发展主动的关键。科技创新是推动工业化、现代化的核心力量。几次工业革命都是由科技创新引起的，推动了产业形态的颠覆式变革，极大促进了生产力发展，并带来要素生产率的显著提升。第一次工业革命开始于18世纪60年代，以蒸汽机被广泛使用为标志，引领人类社会进入蒸汽时代。第二次工业革命发生在19世纪中后期，以电力

26、技术、内燃机技术的广泛应用为标志，推动人类社会进入电气时代，促进了电力、化工、石油、汽车等产业的快速发展。第三次工业革命始于20世纪下半叶，伴随着半导体、计算机、互联网等技术的出现与广泛应用，引领人类步入信息时代，催生了一批新产业、新业态、新模式,大幅提高了生产力水平。如今，我们正经历新一轮科技革命和产业变革，工业化、现代化的进程依然离不开科技创新的引领。新质生产力的生成逻辑是新要素、新技术、新产业在互动互促中形成的。生产要素包括实体性要素和渗透性要素。实体性要素涵盖劳动者、劳动资料、劳动对象等，而渗透性要素则包括科学技术、数据、信息、人才、管理、文化等。随着时代的变迁，渗透性要素不断呈现新特

27、征、新形态，成为生产力发展的决定性因素。这些生产要素的聚集、交汇、互动，往往会产生新技术、新工艺、新生产方式，催生出一批新兴产业。从新质生产力生成逻辑看，新要素的创新活动创造出新技术、新工艺，而新技术、新工艺则推动形成了新产业。新要素、新技术、新产业相互作用，共同形成了新质生产力。科技创新与产业创新的紧密结合，使科技创新转化为现实生产力的速度大大加快，生产率大幅提高，引领着产业发展方向。最后，新质生产力已经成为国际竞争的焦点和国家战略布局的重点。当前，新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球创新版图、重塑全球经济结构，各国争相抢占战略制高点。国家竞争、区域竞争本质上是新质生产力规模与水平的竞争，这

28、也是世界各国争夺新一代信息技术、生物、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保等产业先机的原因。因此，发展战略性新兴产业和未来产业，形成新质生产力，对于国家的竞争优势至关重要。二、深刻把握新质生产力。党的二十大报告中提出，科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。这一论述深刻阐明了新质生产力的关键。为探索差异化的新质生产力形成与发展之路，我们应根据新质生产力的形成逻辑、产业发展趋势、科技创新特点和区域特质，充分发挥科技创新的引领作用。通过畅通新要素的聚集、新技术的创造以及新产业的形成，增强新质生产力的内生动力。科技创新是新质生产力的源头。我们要重点解决“基础研究一技术研发一小试中

29、试一孵化和商业化一产业集群”链条中的断链问题,以推动科技创新催生更多拥有自主知识产权的创新型企业和实实在在的经济效益。同时，我们要优化配置企业、高校、科研院所等科技创新资源，进一步增加研发投入，通过财政科技投入带动更多社会资本投入，提高协同创新能力，促进产业全链条全方位的提升。畅通科技创新到全面创新的链条，放大科技创新的效应，促进新质生产力的形成。重大科技创新不仅创造新技术，还带来生产方式、产业组织和商业模式等方面的变革，共同激发和推动新产业、新业态和新模式的涌现和发展壮大，加速新质生产力的形成。我们要推动以科技创新为核心的全面创新，不仅要创造新技术，加快科技成果的转移转化，还要积极推进管理、

30、模式、业态、体制和文化等方面的创新，实现与科技创新的良性互动，加快新质生产力的形成。为此，我们需要畅通战略研究、政策支持和强化落实的政策推进链，形成政府引导与市场作用的合力。创新活动需要政府的引导和政策的支持。我们应着力打造“研究一制定一落实一评估一优化”一体化的政策推进链，解决科技创新推动产业创新的难点和阻碍。同时，我们要强化相关部门和省市县的协同联动，优化办事流程，精简审批环节，深化体制机制改革，提高政策的知晓度和精准度，采取有力有效的举措推动新质生产力的发展。为破解发展瓶颈，我们要畅通与国内外创新合作的开放链。推进高水平、多领域的创新合作是弥补我省创新资源，尤其是高端创新资源不足的必然选

31、择。我们还要进一步优化发展环境，以需求为导向，打造公平高效、一流的营商环境，吸引新要素、新技术和新产业的涌入。此外，我们要深入推动京津冀协同发展向纵深拓展，加快京津冀协同创新共同体的建设，形成互联互通的人才市场、技术市场和多层次的资本市场，促进人才、技术和资金等创新要素向河北流动。在关键领域，我们要以领军人才和创新团队为重点，引进一批国内外的高端创新资源。三、深入运用新质生产力。我们要认真学习、深入研究、准确把握。在实践中，我们要站在推进新型工业化、推进高质量发展的高度，把握新质生产力的本质内涵与突出特征，正确处理以下四个关系：一是处理好实体性要素与渗透性要素的关系。劳动者、劳动资料等实体性要

32、素是产业发展的基础，而技术、人才、信息、数据等渗透性要素则在产业发展的具体环节和领域发挥作用。发展新质生产力就是要推动实体性要素与渗透性要素深度融合，产生更大的组合效应，提升整个产业的国际竞争力。二是处理好包容性与规范性的关系。科技创新和新产业的发展具有高投入、高风险和不确定性等特点，既需要大量资金支持，也需要政府和社会的包容与支持。对于一些在认识和前景不明的新技术、新产业，我们应按照鼓励创新和发展的原则，实行包容审慎监管，针对其性质和特点分类制定和实施相应的监管规则和标准，既留足发展空间，又推动其规范发展和健康发展，确保质量和安全。三是处理好传统产业与新兴产业的关系。从新质生产力的生成路径来

33、看，通过技术创新并推进产业化、形成新产业是一般规律。同时，传统产业通过科技创新和转型升级，也能成为新质生产力的重要组成部分。例如，化工、钢铁、煤炭等产业可以通过科技创新改变产业形态，在化工新材料、钢铁新材料、新能源等领域实现突破。因此，我们要处理好传统产业与新兴产业的关系，加大以科技创新改造提升传统产业的力度，壮大新质生产力的规模。四是处理好科技创新与产业创新的关系。从创新路径来看，一般是由科技创新再到产业创新。然而，随着信息技术和互联网技术的快速发展和广泛应用，科技创新与产业创新相互支撑、良性互动的逻辑也在发生变化。例如，苹果等的技术升级与完善过程是在与消费者互动中完成的，既推动产品实现了技

34、术与工艺的升级，也促进了产业生态的形成。因此，我们要深刻认识新质生产力的生成逻辑，多模式、多路径发展新质生产力。发言完毕，谢谢大家！第六篇Q新质或产力发展推进中国式热代化是微新质生产力的理论价值历史唯物主义是关于人类社会发展规律的科学理论，生产力则是其中最为核心的概念体系，是理解社会发展动力的关键钥匙。新质生产力是以科技创新为主要驱动力量，以培育和形成战略性新兴产业和未来产业为主要支撑，以推动经济社会高效率、高质量可持续发展为目标的生产力。当今世界面临百年未有之大变局，全球科技竞争日益白热化。新质生产力概念的提出继承了马克思主义的基本观点，赋予了时代新内涵，是重要的理论创新。新质生产力坚持了马

35、克思主义生产力理论的基本观点。生产力理论是马克思主义政治经济学的基本原理。在马克思那里，生产力是一个系统性概念。它是指劳动生产能力。劳动生产力是劳动者的“生产能力”，特别是指劳动者生产使用价值的能力。它是社会部门的集体生产力。在特定生产领域，劳动者基于劳动分工，进行劳动协作，”造成了社会生产过程的质的划分和量的比例，从而创立了社会劳动的一定组织，这样就同时发展了新的、社会的劳动生产力”，也即是集体生产力。它是社会总和生产力，也即是广义的社会生产力。一个社会在物质生产中所形成的总能力、创造物质财富的总合力，是“一定社会物质生产劳动与那些具有相对独立性（如生产关系、政治制度、文化传统甚至宗教观念）

36、的全部社会因素相互作用的总结果”，马克思认为“人们所达到的生产力的总和决定着社会状况”。概括起来，马克思主义生产力理论主要包括五大观点：一是生产力是推动人类社会经济发展的核心动力；二是生产力由劳动者和生产资料构成，其中不断更新的生产工具是先进生产力最重要的标志；三是生产力中包括科学，科技进步推动生产资料效能的提升，使得劳动生产能力不断提高；四是任何时代的生产力发展，都是先从机器设备开始，制造业是生产力发展的主要支撑性部门；五是生产力与生产关系构成特定的社会生产方式，生产力对生产关系起决定作用，生产关系对生产力也有反作用。新质生产力是中国共产党对生产力理论的继承与发展。一代又一代的中国共产党人将

37、马克思主义基本原理同中国革命、建设和改革实践相结合，推动生产力理论的创新发展。在新民主主义革命期间，早期的中国共产党人根据马克思主义的生产力学说，提出通过发动武装革命才能推翻束缚生产力发展的旧社会，才能解放和发展生产力的观点。在社会主义革命和建设时期，同志认为，全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力，实现国家工业化，逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，同志认为，社会主义的本质就是解放和发展生产力，改革与革命一样具有扫除发展障碍、解放生产力和发展生产力的功能，并明确提出“科学技术是第一生产力”的著名论断。同志指出“科学技术是先进生产力的集中体现和主要标

38、志”。同志提出科学发展观，认为“生产力的发展必须建立在可持续发展的基础上，不能把当代人的幸福建立在对后代人的资料的过度消耗之上”。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央重申了“解放和发展社会生产力是社会主义的本质要求”的观点，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。提出新质生产力的概念，对生产力的认识进行了新的深化。新质生产力对生产力概念进行了新的理论跃升。中国特色社会主义进入新时代，面对世界百年未有之大变局和新一轮科技革命蓬勃兴起，中国共产党人对生产力有了更深刻的认识和新的理解。新质生产力的提出使生产力概念得到新的理论跃升，主要体现在以下三个方面：其一，进一步丰富了生产

39、要素的内涵。生产力是所有生产要素综合发挥作用的总和力量，其中的生产要素是指在进行物质生产活动时必须消耗的自然资源以及一定的经济社会条件支持。传统的生产要素包括自然要素、劳动要素、资本要素，新质生产力中更加强调技术要素和数据要素的作用，在内涵上突出科技创新作为第一生产要素的角色功能。从传统生产力向新质生产力跃升，主要依靠科学理论的新发现以及由引发的关键技术的突破性创新，以此带动社会生产率的显著提高。其二，指明了发展生产力的新方向。形成新质生产力有两大方向：整合科技创新资源与引领发展战略性新兴产业和未来产业。科技资源配置是指科技资源在不同活动主体、学科领域、时空上的分配与组合。快速形成新质生产力，

40、需要依靠科技创新，而优化整合科技资源配置是促进有效创新的基础性工作，包括以国家战略性需求为导向推进国家创新体系优化组合，以投入主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化为形式的复合配置两种方式。第二个发展方向则是着眼于抢占未来产业发展先机,培育先导性和支柱性产业，推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展。其三，给出了新时代发展生产力的清晰目标与具体任务。无论是强调创新驱动还是培育壮大战略性新兴产业与未来产业，目的都是为了“加快形成新质生产力，增强发展新动能”。解放和发展生产力是社会主义的本质要求，加快形成新质生产力，要主动把握新一轮科技革命和产业革新的历史新机遇，深化改革，清除阻碍新质生产

41、力形成的各种障碍，增强社会创新创业活力，尽快形成有内生动力和国际竞争力的生产力新质态,实现增长方式转型，以此成为塑造推动中国经济社会高质量发展的决定性力量和动力源泉。新质生产力为中国式现代化提供新动能面对新一轮科技革命与产业变革的时代大潮，要遵循生产力形成与发展规律，科学合理优化生产要素组合和结构，探究新质生产力的发展路径，为中国式现代化提供新动能。第一，建设创新型人才梯队，形成创新高地。人才是劳动者群体中的优秀分子，人才是第一资源，人才也是生产力。创新驱动从本质上讲就是人才驱动，只有拥有一流的创新人才，才能拥有科技创新的优势和主导权。培养使用战略科学家。新质生产力代表着生产力的发展方向，是引

42、领未来的先进生产力，那些站在国际科技前沿、引领科技自主创新、能承担国家战略科技任务的人才正是形成和推动新质生产力的关键要素。战略科学家是科学帅才，是国家战略人才力量中的“关键少数”，他们大多是具有深厚科学素养、长期奋战在科研第一线，视野开阔，具有前瞻性判断力、跨学科理解能力、大兵团作战组织领导能力强的科学家。培养战略科学家，一要加强党和国家对国家重大科研项目的领导和指导；二要善于从科技创新主战场中涌现出来的人才中选拔，从科技创新主力军中发现和锻炼；三要坚持长远眼光，有意识地培养那些潜质的高层次复合型人才，逐步形成战略科学家成长梯队。打造一流科技领军人才和创新团队，形成规模效应。科技领军人才和高

43、水平创新团队是科学研究、科技创新的主力军。建立特殊调配机制,通过跨部门、跨地区、跨行业、跨体制调集掌握关键核心技术的领军人才,注重引进海外优秀科学家，使更多全球智慧资源、创新要素为我所用，组建“卡脖子”技术的攻坚团队，围绕国家重点领域、重点产业，组织产学研协同攻关，在重大科研任务中培养人才。进一步发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的国家队作用，加速集聚、重点支持一流科技领军人才和创新团队建设。各类人才培养引进支持计划要向青年人才倾斜，通过学术传承和梯队建设，支持青年人才挑大梁、当主角，造就规模宏大的青年科技人才队伍，保障国家战略人才梯队始终有源头活水。探索形成中国特色

44、、世界水平的卓越工程师、高技能工匠培养体系，建设一支爱党报国、敬业奉献、技术创新能力突出、善于解决复杂问题的高素质劳动者队伍，为新质生产力的形成提供强大的人力资源支撑。加快建设世界重要人才中心和创新高地。中国要想形成新质生产力，增强发展新动能，产生竞争新优势，需要打造世界一流的人才中心和创新高地，这样才能充分发挥人才创新能力及相互作用的聚集效应。在布局上，以北京、上海、粤港澳大湾区为示范区，建设高水平人才中心。在机制改革方面，集中国家优质资源重点支持建设一批国家实验室和高科技综合研发平台，通过向用人主体授权、赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权和建立完善科学动态的人才评

45、价体系等体制机制改革试点，为人才提供国际一流的创新平台，加快形成创新高地。第二，加快实施创新驱动发展战略，奠定科技创新优势。新质生产力是将科技创新作为核心驱动力量的生产力，创新是关键。因此，加快形成新质生产力，要坚定不移地走自主创新之路。以自主为特征要求的科技创新需要从以下几点着力：加强科学技术的基础研究。基础研究是整个科学体系的源头，加强基础研究是实现高水平科技自立自强的迫切要求。其一，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目，在源头解决“卡

46、脖子”问题，打赢关键核心技术攻坚战。其二，突出原创，鼓励自由探索。充分保障自由探索型基础研究的经费比例，强化全社会对自由探索型基础研究的支持。完善评价机制，以研究的原创性和学术贡献作为主要评价标准，探索长周期评价和国际同行评价体系，建立鼓励创新、宽容失败的容错机制，鼓励科研人员大胆探索、挑战未知。其三，开展广泛的基础研究国际合作。坚持开放思维和互惠共享理念，通过主动设计和牵头发起研究项目、加大国家科技计划对外开放力度等方式更加主动地融入全球创新网络，营造具有全球竞争力的开放创新生态。充分发挥企业技术创新主体的功能。企业是各种生产要素的汇聚地，也是创新的重要主体，更是生产力整合和发挥作用的枢纽。

47、加快形成新质生产力，完善技术创新市场导向机制，强化企业的创新主体地位，促进创新要素向企业集聚，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。其一，激发企业创新的愿意。通过推动研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、科技创业孵化载体税收优惠、技术交易税收优惠等正面激励强化企业创新的动机；完善落实国有企业创新考核、激励与容错机制，同时健全民营企业获得创新资源的公平性和便利性措施,打消企业“创新高风险”的顾虑。其二，提高企业创新的能力。修订完善鼓励企业研发的重点领域指导目录，引导企业围绕国家需求开展技术创新,鼓励企业牵头组织实施，探索政府和社会资本合作开展关键核心技术攻关的途径。推动

48、国家科研平台、科技报告、科研数据进一步向企业开放，打造新型共性技术平台，解决跨行业跨领域关键共性技术问题。完善“众创空间一孵化器一加速器一产业园”孵化链条，推广“投资+孵化”模式，提升创新创业载体的专业化服务能力。其三，降低企业创新风险。建立金融支持科技创新体系常态化的工作协调机制，强化对企业创新的风险投资等金融支持，引导创投企业投早、投小、投硬科技。完善企业创新服务体系，用好用足科技创新再贷款、重大科技成果产业化专题债等政策工具，鼓励金融机构发展知识产权质押融资、科技保险等科技金融产品，开展科技成果转化贷款风险补偿试点，最大限度降低企业创新风险。第三，加快发展新兴未来产业，以产业升级增强发展

49、新动能。加快形成新质生产力，要通过科技创新驱动产业向现代化转型升级，尤其是培育和发展战略性新兴产业和未来产业，以产业升级构筑竞争优势，增强发展新动能。培育先进制造业集群。培育先进产业集群，是拓展制造业发展新空间，推动制造业优化升级、参与全球产业链分工合作的重要途径。其中，推动集成电路、航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备、先进电力装备、工程机械、高端数控机床、医药及医疗设备等产业创新发展是优先事项。一是通过对重点行业企业改造升级，提升这些制造行业的智能化和绿色化水平。二是实施领航企业培育工程，深入实施增强制造业核心竞争力和技术改造专项，鼓励企业应用先进适用技术、加强设备更新和新产品规模化应用，培育一批具有生态主导力和核心竞争力的龙头企业。三是培育专精特新小巨人企业和制造业单项冠军企业，推动制造业产品增品