（7篇）2024年培育新质生产力学习研讨发言材料.docx

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1、（7篇）2024年培育新质生产力学习研讨发言材料篇一，共七篇我认为新质生产力大致有三个“新”构成：第一个新是“新制造。我个人理解“新制造”涉及新能源、新材料、新的医药、新的制造装备和新的信息技术五个领域，但要称得上是“新质生产力”的概念，不是那些普通的科技进步、不是边际上的改进，而是要有颠覆性的科技创新。所谓颠覆性科技创新，我认为以下五个新的标准至少要满足一个：一是新的科学发现。这是“0到1”、从无到有的，对我们这个世界有新理解的重大发现。比如量子科学、脑科学的研究，可能会将人类对世界的认知、对自身的认知往前推进一大步。二是新的制造技术。也就是在原理、路径等方面完全不同于现有的技术路线，却能够

2、对原有的工艺、技术方案进行替代的制造技术，比如未来的生物制造，通过生物反应器的方式制造人类需要的各种蛋白、食品、材料、能源等等。三是新的生产工具。工具变革在人类发展史上始终处于重要地位，因为工具的革新带来了效率提升和成本下降，这样的例子有很多，比如EUV光刻机的出现让7纳米、5纳米芯片制造成为可能，新能源汽车制造中的一体化压铸成型技术，让新车的制造成本大幅下降等等。四是新的生产要素。过去的制造靠劳动力、资本、能源等要素，未来的制造中除了这些传统要素外，还会有数据这一新的要素。新的要素介入让生产函数发生了新的变化，规模经济、范围经济、学习效应会产生新的交叉组合和融合裂变。五是新的产品和用途。每一

3、个时代都有属于那个时代进入千家万户的“四大件”“五大件”，近几十年是家电、手机、汽车等等，未来可能是家用机器人、头戴式VR/AR设备、柔性显示、3党打印设备和智能汽车等等。回到当下，我们发展新制造需要以发展战略性新兴产业和培育未来产业为重点，“十四五”规划提出要聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，增强要素保障能力、培育壮大产业发展新动能。在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。如今，我们

4、看到全世界在这些领域的进展很快，人类正以前所未有的速度在推进科技进步，一批颠覆性的产品和科技将改变人们的生产生活方式，推动生产可能性曲线实现新的拓展和跃迁。这是我讲的第一点，就是“新制造”。第二个新是新服务。服务成为生产力的重要构成是社会分工深化的结果。新生产力需要有新服务，这个服务的重点在于镶嵌在全球产业链、供应链当中，对全球产业链具有重大控制性影响的生产性服务业。关于服务业，世界经济版图里现在有三个特征：第一个特征是在各种高端装备里面，服务业的价值往往占这个装备或者是这个终端的50%60%的附加值。比如，一部手机有一千多个零部件，这些硬件形成的附加值占产品价值比例约45%,其余55%是操作

5、系统、各种应用软件、各种芯片的设计专利等等，就是各种服务。这些服务看不见摸不着，但代表这个手机55%的价值所在。其他如核磁共振，或者是各种各样的高端装备、终端都差不多有这样的特征。第二个特征，整个世界的服务贸易占全球贸易比重越来越大。三十年以前，服务贸易占全球贸易总量的5%左右，现在已经达到了30队服务贸易与货物贸易相比，货物贸易比重在收缩，服务贸易在扩张。第三个特征，世界各国尤其是发达国家，在他们GDP的总量中，生产性服务业比重越来越大。我们经常说美国的服务业占美国GDP的80%,似乎有些“脱实就虚”，是不是有泡沫？需要注意的是美国80%的服务业里面有70%是生产性服务业，这70%X80%就

6、是56虬也就是美国25万亿美元的GDP里面差不多有13万亿美元是生产性服务业，是和制造业强相关的高科技服务业。欧盟27个国家服务业增加值占GDP比重是78%,这78%里面有50%是生产性服务业，也就是欧盟GDP的39%是生产性服务业。美国生产性服务占GDP的50%以上，欧盟占40%左右，其他发达国家、G20国家的生产性服务业增加值占GDP的比重也大体在40%-50%之间。对比之下，这三个服务的指标恰恰是我们国家现在生产力的短板，我们2022年GDP当中制造业增加值占27%,服务业增加值是52.8%,但这52.8%里面有2/3是生活性服务业，生产性服务业不到1/3,也就是说我们的生产性服务业占G

7、DP比重约为17%18%,跟欧洲(40%)、美国(50%)相比差距是比较大的。换言之，我们实现中国式现代化要加快发展生产性服务业，要实现高质量的中国制造，必须把跟制造业强相关的高附加值的生产性服务业增加值搞上去。按照国家统计局的生产性服务业统计分类(2019),生产性服务业包括为生产活动提供的研发设计和其他技术服务，货物运输，通用航空生产，仓储和邮政快递服务，信息服务，金融服务，节能和环保服务，生产性租赁服务，商务服务，人力资源管理和职业教育培训服务，批发与贸易经济代理服务，生产性支持服务，共十大类。这十个板块和制造业是强相关的，制造业的各种附加值，服务性的附加值都是由它来代表，如果不到位则制

8、造产品就不会高端化。目前我国虽然制造业的增加值占全球比重接近30%,但与制造业强相关的生产性服务业却相对滞后，我国在全球产业链、供应链中位置不高的根源就在于这个方面。此外，中国的服务贸易也存在结构比例与世界不同步的问题，根据联合国贸发会议的数据，2019年全球服务贸易占全球贸易总额大体上在30%左右，中国的服务贸易占贸易总额比重去年仅仅是12%。我国服务贸易出口去年是2.85万亿元人民币，一半以上是生活性服务业的出口。我们有3万多亿元人民币的服务贸易进口，进口的基本上都是生产性服务业,可惜进口的生产性服务业大部分不是中国贸易公司做的生产性服务业进口,而是外国服务贸易公司做的生产性服务业对中国的

9、输出。在这个意义上讲，培育新质生产力实际上就是要使中国服务业的50%是生产性服务业，整个GDP板块中生产性服务业要力争达到30%。如果我们的服务业占GDP的60%,60%里面有50%是生产性服务业，整个GDP板块当中生产性服务业就能够占到GDP的30%。尽管还达不到欧洲（40%）、美国（50%）的比例，但是由现在的不到20%增加到30虬这增加的10个百分点，对现在120多万亿的GDP来说就是12万亿。如果服务贸易也增加，从现在12%的比重增加到全部贸易总量的30%,使我们的高端制造中服务价值能达到终端制造产品总体附加值的50%左右，这是新质生产力制造业的方向。生产性服务业上去了，新质生产力的制

10、造也上去了。这是我要讲的第二个“新”。第三个新是新业态。培育新业态的核心是推动产业变革，是产业组织的深刻调整。我认为有两个关键推力：第一个关键推力是全球化，新业态的形成要与全球潮流连在一起,形成国内国际双循环相互促进的新格局，我们要坚定不移推进制度型开放，促进形成新发展格局。这就是一个新的业态，是世界潮流，我们要培育新业态、新模式，需要内外贸一体化，换言之我们的市场体制必须从规则、规制、标准、管理等方面进行改革，形成内外循环一体化、市场化、法治化、国际化的营商环境。为此，去年12月1日，国务院常务会议研究通过了关于加快内外贸一体化发展的若干措施，提出了要对标国际先进水平，加快调整完善国内相关规

11、则、规制、管理、标准等，促进内外贸标准衔接、检验认证衔接、监管衔接，推进内外贸产品同线同标同则，国务院的这些措施正是这个改革的内在目标所在。第二个关键推力是数字化，形成产业互联网，现在我们消费互联网做的风生水起，而产业互联网基本上刚刚开始。产业互联网不仅是国内产业的互联网，还包括国际国内的产业互联网，这种产业互联网有两种，一种是一个企业集团、一个大型制造企业从设计、市场、信息、销售信息到开发、制造、物流的一体化的数字系统，这是在讲一个个企业的产业互联网，就跟我们90年代讲的日aa日.2年以后讲的ERP一样，是一个企业制造业的工业自动化，从市场到销售、设计整个的自动化的产业互联网系统。但是市场正

12、在发展的是另一种产业互联网，是依托互联网平台和各种终端，将触角伸到全世界的消费者，根据消费者的偏好实现小批量定制、大规模生产、全产业链贯通、全球化配送，在这样的平台上集聚了几百家提供生产性服务业的研发设计、金融保险、物流运输等企业，几千家的制造业企业，以及上万家各种原材料供应商，这些企业之间用数字系统进行了全面贯通，依托这样一个产业互联网平台，这些企业形成了以客户为中心的全产业链紧密协作的产业集群，真正实现了以销定产、以新打旧、以快打慢。现在这样的产业互联网，中国有那么一批，这样的平台放在哪一个城市，哪一个城市就因此带来几千亿、上万亿的销售值，同时带来几千亿、上万亿的金融结算，还会带来物流和其

13、他各种服务，就变成金融中心、贸易中心、服务中心。所以掌控未来产业互联网全球的平台，谁就是“三中心”莫属。以战略性新兴产业和未来产业为代表的新制造，以高附加值生产性服务业为代表的新服务，以及以全球化和数字化为代表的新业态，形成的聚合体就是新质生产力，我们国家在制造业板块、服务业板块、新业态板块都有巨大的潜力，现在的短板就是未来巨大的增长极，我们希望通过培育新质生产力推动中国制造业克服短板，成为未来发展的新的增长极。扁一Xx要以强国建设和民族复兴目标为导向，围绕高质量发展和构建新发展格局这一战略任务，在全面深化改革、扩大高水平对外开放、提升科技自立自强能力、建设现代化产业体系、促进城乡区域协调发展

14、等方面继续保持全国领先地位，为推进中国式现代化建设作出积极贡献。党员干部应从实地考察中获取实现高质量发展的关键要素，在实现高水平科技、构建新发展格局、推进农业现代化三个方面下功夫，真正做到务实、奋发有为，让人民群众过上他们向往的生活。一要开拓创新，为实现高水平科技不懈努力。科学技术是现代生产力发展和经济增长的首要因素。在考察广汽埃安新能源汽车股份有限公司时，详细了解了企业在突破关键核心技术、推动制造业高端化、智能化和绿色化方面的进展情况。在广汽研究院，仔细参观了智能网联实验室、模型设计实验室等，并与科技人员、企业家、职工和外资企业代表进行了交流。他强调：“中国是一个大国，必须走自力更生的道路。

15、我们要在关键核心技术上立足自主研发，同时也欢迎国际合作。要加强教育和人才培养,夯实科技自立自强的基础。”科技是第一生产力，我们要紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，坚持走“四个面向”的道路，推动创新发展的动力引擎，努力提升创新能力，解决重点领域和关键环节的瓶颈问题。同时，不断完善科技评价体系和激励机制，激发科技人才的创新活力。二要发展经济，致力于构建新发展格局。只有加快构建新发展格局,才能夯实我国经济发展的基础，增强发展的稳定性和安全性。在乐金显示广州制造基地，考察了产品展示和生产组装流程，对企业取得的成就表示赞赏。他强调，在全球经济增长乏力的背景下，中国加速构建新发展格局,加强营商环境建设，市场

16、优势将更加显著。希望外国投资者抓住机遇，来到中国、广东、粤港澳大湾区，深入开拓中国市场，为企业发展创造新的辉煌。经济是发展的命脉，我们要不断推进扩大内需战略和深化供给侧结构性改革的有机结合，加快建设现代化产业体系。要牢牢把握住实体经济这个关键点，面对经济发展中的各种挑战，广大党员干部要发扬实干精神,提升自身能力，勇往直前，深入推进重点领域改革，从而推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。三要做强农业，在推进农业现代化上下功夫。农业现代化建设虽然取得了巨大成就，但在全面建设社会主义现代化国家的过程中，农村仍然面临着最艰巨、最繁重的任务。在湛江市东海岛，

17、考察了海水养殖种子工程南方基地，听取了广东省海洋渔业发展情况的介绍，察看了渔业良种展示，并与现场科研和养殖人员交流，了解选育技术、种苗长势、市场价格等情况。在茂名高州市根子镇柏桥村，深入荔枝种植园，了解当地特色种植产业和文旅产业的发展情况，并参观了柏桥龙眼荔枝专业合作社，听取了合作社运营和推进乡村振兴等情况的介绍。农业、农村和农民问题是重中之重，我们必须牢记粮食安全是国家的重要基石，坚决守住耕地红线，严格控制耕地向非农用地转化的趋势，防止农田变为非粮食作物种植用地,切实保障国家的粮食供应。要将产业振兴作为乡村振兴的重要任务，积极发展农产品特色产业，不断拓宽农民增收致富的途径，让农民的收入不断增

18、加，让广大人民群众的幸福感不断增强。篇三为新质生产力注入人才动能人类社会的发展史是技术驱动生产力不断发生量变和质变的历史。新科技赋能新产业，催生新业态，加速形成融合交叉、多点突破态势，加快形成新质生产力。新质生产力有别于传统生产力，涉及领域新、技术含量高，以科技创新为驱动力，以高水平人才为支撑，事关战略性新兴产业和未来产业发展。千秋基业，人才为本。新时代新征程，要抓住“人”这个最活跃、最具决定意义的能动主体，倾心引才、悉心育才、真心爱才，进而实现新质生产力新的跃升，为我国经济高质量发展持续注入澎湃动能。人才是引发质变的关键产业迭代是新质生产力的重要载体。新质生产力必须依托新一代信息技术、生物技

19、术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，依托类脑智能、数字信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等未来产业。加快形成新质生产力，需要打造现代产业体系，推进跨界融合，延长产业链条，形成产业集群。人才队伍是新质生产力的关键资源。生产力是一个复杂系统，其基本要素包括劳动者、劳动资料和劳动对象，劳动者是其中最重要、最活跃的因素。人才队伍的素质和水平直接决定生产力的能级。人才队伍的素质提升，是伴随内涵提升和结构优化的渐变过程，不能一蹴而就，但正是人才队伍的量变过程催生了生产力的质变。以“质”为关键，搭好引聚创新人才的“大舞台”。人是新质生产力的

20、创造者和使用者。在当前严峻复杂的内外形势下，当务之急就是想尽办法激活创新主体，充分发挥企业和人才在科技创新和产业创新中的主体作用，使之成为创新要素集成、创新成果转化的生力军。要激发创新主体内生动力，拓宽科技创新与市场资源、社会需求的对接渠道，全面深入推动科技成果转化，促进更多创新人才成为加快形成新质生产力的引领者、推动者、见证者。栽好招才引智的“梧桐树”科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。加快形成新质生产力，归根结底要靠创新人才。要坚持以产业升级为方向，以科技创新为关键，以人才资源为根本，在求“新”求“质”中广泛集聚创新人才。以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势是

21、大势所趋，是高质量发展的迫切要求。加快形成新质生产力，须坚持以打造创新型人才为导向，研究制定招才引智的创新人才政策，推动创新要素向重点地区集中、产业集群向重点园区聚集，优化产业集聚布局，推动和实现科技创新人才由“单打独斗”变为“攥指成拳”。立足区域发展实际，栽好招才引智的“梧桐树”、打通促进创新的“快车道”、拆除阻碍创新的“篱笆墙”，壮大新兴产业人才新群体、领跑新赛道、创造新优势，让创新人才的“关键变量”转化为加快形成新质生产力的“最大增量”。科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。当前，世界产业能力竞争、高科技能力竞争、市场能力竞争空前激烈，人才成为应对这一系列竞争的决定性因素。加快形成新质

22、生产力，须立足我国战略性新兴产业重点发展领域和行业，实行紧缺人才清单制度，靶向引进一批“高精尖缺”创新人才和团队，提升引才精准度和产业适配度。把握人才全球化新趋势、新特点，实施更加积极、开放、有效的人才政策，大力推动人才国际交流合作，构建有效的引才用才机制，聚天下英才而用之。着力培养创新拔尖人才新形势下，全社会要共同发力、协作配合，按照加快形成新质生产力的新标准和新要求，切实做好高水平人才的培养工作。在全社会大力弘扬科学精神。弘扬科学精神是提高全民科学素质的前提和保证。要通过对科学的理性精神、求实精神和创新精神的宣传，在全社会形成尊重科学、尊重人才、鼓励创新的环境和氛围。要使学校各类课程与思想

23、政治课程同向同行，形成协同效应，引导新一代年轻人树立正确的世界观、人生观和价值观，学会科学思维，坚定科学精神，努力为国家的发展、社会的进步攻坚克难、勇攀高峰。坚持高等教育供给侧改革。高校应适应加快形成新质生产力对人才市场需求总量和结构的变化，实施专业结构调整优化和内涵提升，提高人才培养与社会需要的匹配度；对接战略性新兴产业和未来产业发展需要，加快推进现代信息技术与文科专业、文科与理工农医科的深度融合；优化专业课程设置，增设与大数据、云计算、人工技能等新技术相关的课程，培养学生数字素养和数字技能。深化产教融合和校企协同。促进教育链、人才链和产业链、创新链有机衔接，推动行业产业参与高校专业培养方案

24、设计和实施，把加快形成新质生产力对高水平人才的要求及时传导至人力资源供给单元，实现实体经济、科技创新与人力资源的协同发展。推进校企协同育人，战略性新兴产业和未来产业的骨干企业要创新订单式培养模式，共建实训基地平台，培养经济社会发展所需要的专门人才。着力培养创新拔尖人才。创新拔尖人才是劳动者群体的“火车头”，是加快形成新质生产力最具战略性的人才资源。加强相关立法工作，做好顶层设计，前瞻性地制定和实施我国创新拔尖人才战略规划，完善“揭榜挂帅”“赛马”“闯关”等各项制度安排。深化科学研究与人才培养协作机制，整合科研资源、教育资源、行业资源、社会资源、国际资源，培养一批站在国际前沿的创新拔尖人才。发挥

25、高校作为培养创新拔尖人才的主体作用，加强学生的选拔和培养，打破路径依赖和学科壁垒，探索学科交叉融合和竞赛竞技育人，创新人才培养模式。篇四强化科技创新引檄加快发展新质皮产力习近平总书记2023年7月在江苏考察时强调“中国式现代化关键在科技现代化”，2023年9月在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”，指出要“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。2023年12月，中央经济工作会议强调要“以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”。2024年1月31日，在中共中央政治局第十一次集体学习时，总书记进一步强调“发展

26、新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展“。2024年2月1日至2日，习近平总书记在天津考察，指出“天津作为全国先进制造研发基地，要发挥科教资源丰富等优势，在发展新质生产力上勇争先、善作为。要坚持科技创新和产业创新一起抓，加强科创园区建设，促进数字经济与实体经济深度融合，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。要加强与北京的科技创新协同和产业体系融合，合力建设世界级先进制造业集群”。新质生产力是创新起主导作用、科技创新作为核心要素的先进生产力质态。习近平总书记深刻阐释了新质生产力理论，指出“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方

27、式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力”，并进一步强调“高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践”。新质生产力理论将发展新质生产力作为实现高质量发展的重要着眼点，将创新作为新质生产力的核心特点，突出创新起主导作用，明确了科技创新作为新质生产

28、力的核心要素，阐明了通过技术革命性突破和生产要素创新性配置推动产业深度转型升级这一主导路径。概言之，新质生产力依靠的是科技创新这一“本质”，通过数字科技这一“介质”，形成的是绿色发展的“品质”。这对我们进一步立足中国式现代化新征程和高质量发展时代任务，深入理解、学习、应用和发展新质生产力理论指明了新方向，提出了新要求。一、以科技创新推进新质生产力加快发展的内在逻辑与形势以科技创新引领加快发展新质生产力，是遵循实践逻辑、发展逻辑和理论逻辑的重要时代抉择。从实践逻辑来看，人类社会历次科技和产业革命表明，科技创新能够带来工具变革、效率变革和产业变革，是生产力变革的关键变量。科学技术创新能够不断催生新

29、技术、新产品、新材料、新的组织模式和开发新业态、开辟新市场，成为提升综合国力、增强国际竞争力的战略基石。从发展逻辑来看，这一内涵阐述同党的二十大提出的“坚持创新在现代化建设全局中的核心地位”，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”一脉相承，进一步彰显了创新引领和高质量发展的有机统一、科技创新和产业创新的有机统一、技术革命性突破和生产力发展路径跃升的有机统一，更加凸显了创新、特别是科技创新作为新质生产力的“核心要素”和推动新质生产力加快发展的“主导作用”的功能定位。从理论逻辑来看，这一内涵阐述旗帜鲜明地提出了“新质生产力是创新起主导作用、科技创新作为核心要素的先进生产力质态”这一重

30、大论断，历史性地将“科技是第一生产力”和“创新是第一动力”的内在本质联系完成了逻辑整合，是中国共产党谱写马克思主义生产力理论中国化时代化重大理论创新成果，也是对以熊彼特创新理论为代表的西方经典创新发展理论的超越。以科技创新推进新质生产力加快发展面临新机遇新挑战。当前，新一轮科技和产业革命向纵深演进，新质生产力不断涌现，为我国推进高质量发展和现代化建设提供了重大机遇，也带来新的挑战。党的十八大以来,我国发挥新型举国体制优势，大力推进战略性新兴产业发展，在数字经济、光伏太阳能、锂电池、新能源汽车、等领域持续突破，通过换道赛车实现产业换新乃至换道超车。同时，近年来密集部署和前瞻布局，培育未来产业和推

31、进新型工业化，现代化产业体系建设步入快车道，为发展新质生产力奠定了良好基础。与此同时，全球范围内数字化绿色化双转型正在加速推进，同美国等科技发达国家相比，我国在发展新质生产力方面仍然存在一定差距。尤其是面对大国科技博弈加剧和发展新质生产力的新形势新要求，我国基础研究投入不够、企业科技创新主体地位不强、产业科技创新能力不足、科技创新成果向产业链转化效能不高、有为政府和有效市场的有机协同不力等瓶颈问题依然严峻，亟需进一步优化布局国家战略科技力量，强化体系化协同攻关能力，支持全面创新的基础制度和政策体系仍有待进一步健全和完善，适应新质生产力发展的新型生产关系亟待建立健全。二、强化科技创新引领加快发展

32、新质生产力的进路在此背景下，面向以科技现代化支撑引领中国式现代化的使命，和加快发展新质生产力、扎实推进完成高质量发展的新任务，必须全面学习领悟新质生产力理论的深刻内涵特征，前瞻研判新质生产力发展面临的新形势新挑战，多路并举推进新质生产力加快发展。具体而言，要重视以科技创新打造核心引擎，强化企业科技创新主体地位和主导作用，以原创性颠覆性技术创新培育新动能，打造国家科技先导能力，以科技创新引领新型工业化和现代化产业体系建设，释放数字要素乘数效应，提升科技创新成果向重大场景转化效能，以解放思想和全面深化改革形成与新质生产力相适应的新型生产关系，释放新质生产力发展的澎湃动能，扎实推进高质量发展，有效支

33、撑中国式现代化。(一)加强科技创新，发挥创新在发展新质生产力中的主导作用科技现代化是支撑和引领中国式现代化的关键，要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，抓住人工智能、数据要素等新型生产要素快速发展带来的新机遇，立足超大规模市场、海量应用场景、产业体系完整、战略性新性产业发展基础良好等优势，把握场景驱动创新和通用人工智能革命带来的科技和产业范式变革机遇，激活科技创新作为培育新质生产力的“核心要素”，发挥创新在发展新质生产力的“主导作用”，以科技创新引领产业创新，整合科技创新资源，优化科技创新体系，优化生产力布局，全面提升国家创新体系整体效能，打造推进新质生产力的核心引擎。(二)强化企业科技创新

34、主体地位，培育新质生产力发展的“有力主体企业强则产业强，产业强则国家强，而企业核心能力、动态能力、先导能力的培育，是全面提升产业科技创新能力的基础，更是健全完善新型举国体制、推动新质生产力加快发展的“有力主体”。强化企业科技创新主体地位、培育壮大科技领军企业，加强企业主导型产学研深度融合创新联合体和科技成果转化体系建设，是推动国家战略科技力量体系化协同、塑造新型生产关系的“题眼”所在，也是打造国家科技先导能力，为发展新质生产力提供体系动能的关键所在。以科技现代化支撑引领新质生产力发展，需要把强化企业科技创新主体地位、培育壮大科技领军企业摆在完善党中央对科技工作统一领导的体制、实现高水平科技自立

35、自强的更加突出位置。重视发挥科技领军企业作为新型举国体制中的“有力主体”，在有效整合“有为政府”、“有效市场”和“有容社会”、加强科技创新全链条管理和国家战略科技力量体系化发展的主导性作用。支持科技领军企业发挥好市场需求、集成创新、组织平台的优势，和企业主导型创新联合体作为新型举国体制的独特载体优势，发挥“出题人”“答题人”“阅卷人”和重大创新场景建设者作用，推进自主创新、开放创新、集成创新一体布局，牵引发挥各类企业围绕新质生产力培育的新要求新场景新任务,全面推进以科技创新为核心的全面创新。（三）加快原创性颠覆性技术创新，培育发展新质生产力的新动能习近平总书记深刻指出，“必须加强科技创新特别是

36、原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能”。颠覆性技术具有改变游戏规则的“归零优势”，对技术创新范式、组织模式和生产力构成带来革命性影响。尤其是伴随着通用人工智能、生物制造、未来能源等新技术持续突破和大规模应用，重构了传统线性的创新模式，组织边界、产业边界日益模糊，新业态、新场景和新模式不断涌现，全球创新格局加速重构，为大国博弈和生产力发展带来新挑战新机遇。在此背景下，需要进一步重视通过基于纯基础研究的科学创新和产业应用引致的基础研究并行模式，加快原创性、颠覆性技术创新，以颠覆性、前沿性技创新成

37、果催生新质生产力的新动能。（四）打造国家科技先导能力，强化面向新质生产力的前瞻引领能力习近平总书记强调，“在激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还是要依靠科技创新”，“我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强”。2016年国家创新驱动发展战略纲要中提出通过“三步走”战略，到2050年建成世界科技强国，党的二十大将“建成科技强国”作为我国2035年发展的总体目标之一，把科技强国建设目标往前提了15年，更加凸显了科技现代化在中国式现代化中的先导性、战略性、基础性和全局性地位。对此，需要尽快跳出美西方“议程设置”所带来的“追赶一落后”“

38、再追赶一再落后”的“追赶陷阱”，加快国家发展从传统的后发追赶、创新驱动，向超越追赶、创新引领的战略思维转型。应用整合式创新和体系思想，以未来大国博弈场景和重大使命型需求场景为牵引，以国家战略科技力量为抓手，加快推进国家有组织创新。以新质创新主体为体系功能节点，依托新型基础设施，释放人工智能、数据要素等新型创新要素动能优势，重构、提升国家创新体系的组织模式和运行机制，推动政府引导支持、场景驱动、企业主导、人民参与的产学研深度融合创新体系建设，实现有为政府与有效市场统一，激发全体人民共同参与创新的活力与动力，全面提升国家创新体系效能，为新质生产力加快发展提供持续的科技先导动能。（五）坚持科技创新与

39、产业创新互促互进，加快新型工业化和现代化产业体系建设新型工业化是顺应技术一经济范式变化规律，由新质生产力驱动、数字技术赋能、产业深度融合的工业化，是建设现代化产业体系和实现高质量发展的关键任务。未来，需要进一步重视提炼我国依靠科技创新引领产业数字化、智能化、高端化、融合化和绿色化，培育新质生产力的模式与路径。立足传统产业转型升级、战略性新兴产业发展和所积累的现代化产业体系建设基础优势，加强要素供给、培育重大场景和优化政策体系，以科技创新引领推进新型工业化，培育未来产业，加快建设现代化产业体系。重点围绕推进新型工业化和加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国和农业强国等战略任务和重大场景，

40、坚持科技创新和产业创新双向互促，提升产业科技创新能力，探索科技创新赋能新质生产力的新路径、新模式，不断催生新业态、新动能。（六）重视数字技术和数据要素等市场化配置，释放加速绿色创新的乘数效应新质生产力本身就是绿色生产力，而人工智能等数字化智能化技术和数据要素作为数字经济时代快速发展的新型生产资料，为加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和目标实现提供新机遇。破解数据要素市场化配置和流通交易瓶颈难题，把握场景逻辑，促进数据要素高效市场化配置和应用，是释放数字技术和数据要素乘数效应的关键所在。对此，必须抓住全球数字经济发展重大机遇，以海量数据为抓手，推动国家和区域数字创新生态系统与数据要素市场建设，

41、通过数据链将创新链、产业链、政策链、资金链和人才链以真正低成本高效率的方式连接起来，探索数据要素赋能科技创新、绿色创新与绿色生产力培育的新模式、新机制，加快绿色技术创新和先进绿色技术推广应用，构建绿色低碳循环经济体系，赋能新质生产力持续涌现。把握场景驱动，提升面向新质生产力发展重大场景的科技成果转化效能新质生产力的培育关键在于以科技创新推动产业创新和产业体系现代化。而当前我国科技成果转化的瓶颈依然凸显，以高校院所主导的传统转化范式难以适应企业为主导的产学研深度融合新趋势和推进新型工业化、发展新质生产力的新要求。要把握场景驱动创新的新范式，形成场景驱动科技创新和向新质生产力转化的“飞轮效应”。场

42、景驱动创新的过程，既是将现有技术、数据和产品应用于特定领域或场景，实现从“1到10”的技术熟化迭代和从“10到N”的产业价值释放的过程；更是基于未来大趋势与未来场景洞察，发现现有技术瓶颈乃至科学空白，进一步凝练科学问题，以场景化问题和任务吸引汇聚多元创新主体创造性配置生产要素，实现“从无到0”和“从0至U1”地创造新技术、新领域，开辟新赛道新市场的过程。要加快探索建构场景驱动科技成果向新质生产力转化的新范式,推动企业主导型科技成果转化新型组织模式，健全完善科技成果高质量供给、高效率转化的创新生态，及时将科技创新成果应用到发展新质生产力的重大场景上，以新技术的场景化快速应用有效破解产业和产业链发

43、展的痛点难点问题，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系，赋能新质生产力持续涌现和快速发展。解放思想，全面深化改革，形成与新质生产力发展相适应的新型生产关系解放思想是党的思想路线的本质要求，是党和国家事业发展取得成功的重要法宝；改革开放是事业发展的根本动力，是近代以来中华民族摆脱落后挨打局面，实现从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃的重要经验，也是加快发展新质生产力、推进中国式现代化的必由之路。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中指出，前进道路上，我们必须坚持坚持解放思想和实事求是有机统一；坚持扩大开放，不断推动共建人类命运共同体。对此，需要在深入

44、理解新质生产力内涵特征、发展路径和趋势基础上，进一步解放思想，全面深化改革，处理好自主创新与国际合作的关系、有为政府与有效市场的关系、高质量发展和高水平安全的关系。在此基础上，探索教育、科技、人才“三位一体”良性循环互促的模式，创新生产要素配置和参与收入分配的机制，营造尊重科学、鼓励创新、开放合作、敢于试错、宽容失败的良好国内国际社会文化环境，激发全社会、全员、全要素参与全面创新的动力和活力。以此形成开放创新、自主创新、协同创新一体布局，国内国际双循环互相促进的整合式创新生态，不断推动效率变革、质量变革和动力变革，加快新质生产力发展步伐，开辟国家发展新优势，提升我国在新型国际创新体系中的竞争力

45、和影响带动能力。扁九深刻伏徂和加快发展新质或产力2024年1月31日，习近平总书记在主持中央政治局第十一次集体学习时发表重要讲话，从理论和实践结合上系统阐明新质生产力的科学内涵，深刻指出发展新质生产力的重大意义，对发展新质生产力提出明确要求。从2023年在地方考察时提出“新质生产力”，到在中央经济工作会议上强调“发展新质生产力”，再到政治局集体学习时作出系统阐述，总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述、一系列重大部署,深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大理论和实践问题，为新征程上推动高质量发展提供了科学指引。一、高质量发展需要新的生产力理论来指导马

46、克思主义认为，生产力是全部社会生活的物质前提，是推动社会进步的最活跃、最革命的因素，生产力标准是衡量社会发展的带有根本性的标准。马克思恩格斯指出，“人们所达到的生产力的总和决定着社会状况”。坚定不移推动生产力发展并在此基础上不断提高人民生活水平，是我们党一切工作的根本出发点。社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力，社会主义相对于资本主义的优越性就体现在能够更快、更好地发展生产力。新中国成立后，毛泽东同志曾提出，“社会主义革命的目的是为了解放生产力”。改革开放后，邓小平同志明确提出，“社会主义的任务很多，但根本一条就是发展生产力”。新中国成立以来，我们党领导人民仅用几十年的时间走完发达国家几百

47、年走过的工业化历程，推动我国发展成为世界第二大经济体，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹，极其重要的一点就是高度重视生产力标准，始终坚持解放和发展社会生产力，不断增强社会主义国家的综合国力。进入新时代，我国经济发展进入了新阶段。以习近平同志为核心的党中央把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，一以贯之不断解放和发展社会生产力，作出一系列重大决策部署，推动我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，生产力水平实现了巨大提升、突破性发展，形成了生产力发展的新的质态。针对这种新的情况，习近平总书记明确指出，“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力”。

48、同时，也要看到，制约高质量发展因素还大量存在，比如，一些关键核心技术受制于人，产业存在“大而不强”、“全而不优”问题，生产和生活体系向绿色低碳转型的压力都很大，等等。进一步推动高质量发展,就要形成新的产业、新的模式、新的动能，把关键核心技术牢牢掌握在自己手中，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，构建绿色低碳循环经济体系，实现依靠创新驱动的内涵型增长。归根结底，就是要在生产力水平上实现更大突破、更大发展。这给我们的理论发展提出了新的课题，需要进一步深化对新质生产力的认识。习近平总书记强调，发展新质生产力“需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践”。习近平总书记关于发展新

49、质生产力的重要论述，指明了推动高质量发展的重要着力点，体现了对生产力发展规律和我国发展面临的突出问题的深刻把握，是对我国经济建设规律的深刻总结，进一步创新和发展了马克思主义生产力理论，是习近平经济思想的重要组成部分，具有重要的理论和现实意义，我们必须深入学习、深刻领会，并用于指导实践。二、把握新质生产力的科学内涵什么是新质生产力？习近平总书记指出：“概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”这一重要论述，深刻指明了新质生产力的特征、基本内涵、核心标志、特点、关键、本质等基本理论问题，为我们准确把握