（8篇）在学习贯彻“新质生产力”发言材料、党课讲稿.docx

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1、（8篇）在学习贯彻新质生产力发言材料、党课讲稿第一篇，共八篇高质量发展，是新时代的硬道理，高质量发展，需要新的生产力理论来指导，而这个新的生产力理论，就是新质生产力。2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察以及主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时首次提出“新质生产力”，现在，新质生产力的概念，得到了准确的定义。1月31日，中共中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习，习近平总书记在主持学习时指出，新质生产力，就是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。新质生产力，由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业

2、深度转型升级而催生，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。而无论是技术革命性突破、生产要素创新性配置，还是产业深度转型升级，新质生产力的建立，都有一个投资、创建并开花结果的过程，由此，一个新的投资方向，将平衡短期的稳增长和长期的高质量发展，那就是把资金投向新质生产力的方向。去年12月的中央经济工作会议指出，进一步推动经济回升向好，需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足，而新质生产力理论下，科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，这是发展新质生产力的核心要素，也是新的有效需求的方向。新质生产力理论下，另一个投资方向，是及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大

3、新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系，这也是新的有效需求的方向。新质生产力理论，还强调新质生产力本身就是绿色生产力，因此，加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系，这些也是新的有效需求的方向。在发展新质生产力的道路上，中国有中国的优势。第一，是在前沿新经济领域，尤其是数字经济领域、新能源领域,基本和发达国家齐头并进，甚至有的还获得了一定的身位优势，比如中国出口的新三样，再因为中国的市场够大，数字经济领域的突破也是一个接着一个。第二，即使在那些目前被发达国家卡脖子的最前沿的关键重点科技领

4、域，中国还有新型举国体制来突破，也是因为中国的市场够大，而且集中的资源足够强，所以获得突破也只是时间问题，而这大概也是新质生产力理论提出的一个关键指向所在。第三，大量的传统产业，用数字化技术进行升级，也存在大量的投资机会。尤其，中国还有后发优势，可以在这些领域继续吸收引进新的外部技术，新质生产力，要的是比原有生产力高的技术，自然也认同外部技术的引进和消化，要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。新质生产力的形成，必然是一个长期的过程，绝不可能一蹴而就，要激励市场主体向着新质生产力的方向加大投资，还有更多的基础性制度工作要先行。比如，要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新

5、质生产力发展的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动；再比如，要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。鼓励创新、宽容失败，新质生产力理论，一定会激发出中国企业家们大胆投资、勇往直前的创新精神来。弟一Jm习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大理论和实践问题。当今世界正经历百年未有之大变局，科技创新是其中一个关键变量。我们要于危机中育先机、于变局中开新局，必须向科技创新要答案。科技是实现强国梦的翅膀，承载着我们对美好生活的向往。因此各

6、级党员干部要抓住科技创新关键变量，走好量子科技创新发展之路。加强顶层设计，下好思想意识“先手棋”。量子信息是科学技术中最具挑战性的领域之一，处于信息、能源、国防等尖端技术的最上游，关乎国家核心竞争力。从量子纠缠到量子计算机，从墨子号升空到量子通信实现飞跃近年来，随着量子科技发展突飞猛进，其成为新一轮科技革命和产业变革的前沿已初露峥嵯。因此，加快发展量子科技，对促进高质量发展、保障国家安全具有非常重要的作用。党员干部要进一步提升思想意识，重视量子科技创新，同时要坚持“敢啃硬骨头”的魄力，在组织实施长周期重大项目中加强顶层设计和前瞻布局,加强多学科交叉融合和多技术领域集成创新，从而形成我国量子科技

7、发展的体系化能力，以科学布局，下好量子意识“先手棋”，进而在突破关键核心技术上实现“一骑绝尘”。夯实培养基础，打好人才队伍“组合拳”O治国经邦，人才为急。同样，科技创新的关键也是人才。要培养造就高水平人才队伍，加快量子科技领域人才培养力度，培养一批量子科技领域的高精尖人才，建立适应量子科技发展的专门培养计划，打造体系化、高层次量子科技人才培养平台。与此同时，我们要着力破除束缚人才发展的思想观念，推进体制机制改革和政策创新，通过围绕量子科技前沿方向,加强相关学科和课程体系建设，同时用好人才评价这个“指挥棒”，完善科技人员绩效考核评价机制，把科研人员创造性活动从不合理的经费管理、人才评价等体制中解

8、放出来，营造有利于激发科技人才创新的生态系统，通过夯实培养基础，打好人才队伍的“组合拳”，从而让我国量子领域人才辈出。优化保障措施，走好协同创新“发展路”。高科技发展，离不开协同创新。譬如，我国量子研究中重要一环的“墨子号”就是一项系统工程，需要卫星的设计、关键元器件的研发、运载火箭能力、雷达测控技术等各个方面的配合，出现哪一块短板，都将导致实验的失败。而正是在党的领导下，我国科学技术的各个系统、部门通力合作，一起协同创新，才奠定了坚实的基础，进而让科学家们的雄心得以实现。因此，各级党委和政府不仅要高度重视科技创新发展，学习新知识，掌握新动态，更要做好重大科技任务布局规划，优化科技资源配置，协

9、调各好各个系统、部门的关系，并采取得力措施保证党中央关于科技创新发展重大决策部署落地见效，进一步助力量子科技以及其他高科技创新的发展，从而为“两个一百年”奋斗目标的实现提供坚实的科技保障。ZrArAr弟二局实现高质量发展，离不开新质生产力的有效支撑。新质生产力具有高技术、高产量、高效能、高品质的特征，与创新科技的广泛应用、生产方式的根本性变革、产业结构的升级换代密切相关。智能技术是先进生产力的代表，以智能技术加速新质生产力生成具有重要的理论意义、积极的现实意义。一、生成效应回顾历史，第一次工业革命时期，新兴产业覆盖领域主要是纺织、煤炭等行业；第二次产业革命时期，新兴产业更多体现在电力工业、化学

10、工业、石油工业和汽车工业等领域；第三次产业革命时期，新兴产业主要集中在信息技术、网络技术等领域。以智能技术加速新质生产力生成，涉及节能环保、新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、智能制造等，覆盖领域越来越广，影响越来越深。就智能技术而言，它以人工智能为核心技术，融合大数据、互联网、区块链、云计算等各种高新技术，是一种底层技术、赋能技术，整合了从机械化、信息化到智能化的各项技术成果，对加速新质生产力生成具有显著作用。一是提升生产效率，加速流程再造。智能技术可以将大量机械化工作转化为机器人工作，从而实现24小时全周期生产。尤其是在智能汽车、消费电子、企业云等方面，智能技术应用能够推动生产流

11、程优化，降低工人的劳动强度；在产品定制化领域，智能技术应用可以实现一对一的生产，对个性化要求较高的消费产品，通过程序上的控制，可以逐个、逐批来实现定制化生产，从而更好满足消费者的需求。智能技术还对未来产能有很强的预测作用。目前，全球各类产品普遍产生了一定的过剩现象。通过人工智能算法预测，可以有效提升预测准度，从而减少过剩的产品生产。同时，通过智能化改造，还能有效提升制造的可靠性，提高良品率，减少劣品产出。二是促进创新链产业链融合。过去几年，人工智能的创新链主要集中在高等学校、科研院所、部分大型企业。通过人工智能行业组织，可以将技术成熟度高、应用成本较低的智能技术逐步推广到上下游产业链的中小企业

12、中，不断提升企业的创新活力。三是加速消费活动。智能技术作为新质生产力的赋能技术，不仅能够促进生产活动，还具备刺激消费的作用，最大限度实现“生产即刻消费、消费马上生产”的目标，促进生产消费一体化。四是丰富精神生活。各大智能产品可以提供多种休闲内容，如虚拟现实、短视频等，从而使劳动者实现更有质量的休息。同时，各个机构可以为劳动者定制培训，实现知识更新换代、技能更新升级、报酬更新提升。二、保障与协同生产力的发展要求生产关系的变革。下一步，有必要深入研究相关制度变革、及时调整生产关系，加大机制保障与协同，推动新质生产力加速生成并有效发挥作用。一是人性化与智能化协同共进。在智能技术飞速发展的背景下，不能

13、以牺牲人的幸福为代价。要区分不同应用场景，在凸显人性化的场合多用人工，让人性化发挥更多的作用；在偏向机械化和程序化的场合多用智能技术，让智能技术发挥高速度、稳定化的作用。二是加速关键核心技术突破。针对人工智能算法、算力、芯片的不足，可通过新型举国体制，不断攻克关键核心技术。目前，企业在研发过程中除了资金的需求，还需要协同高等学校、科研院所。相关政府部门可以在其中发挥桥梁作用，并针对研发经费支出等提供税收减免、资金奖补等优惠政策。此外，还有必要强化优势企业的带头作用，加强人工智能发展的国际协同。各国在智能技术的发展中均有不同的优势，通过制订人工智能的协作规范，进一步加强国际交流、沟通和协同，加速

14、智能技术发展,可以更好地赋能新质生产力生成。三是加强人才培育和学科建设。比如，对于社会科学可以提供丰富的数据质量、有效的数据模型、精准的预测能力等，对于自然科学可以通过加大算力、提供有效算法以突破原有极限，对于应用学科可以通过降低人力成本、加快实验验证以提升研发效率。在此基础上，着重培养一批有研发能力、有协作精神的人工智能领域的战略科学家。就加强基础教育而言，有必要以大中小一体化机制来加强对人工智能的教育普及，特别是加强数学、计算机编程等基础能力培养，提升青少年的科学素养、创新意识，激发创新潜能和热情。就加强专业培养而言，有必要着力加强科学、技术、工程、数学(STEM)专业人才培养。比如，优化

15、专业设置，增设与新技术、新产业、新业态相关的专业；推进专业课程“数智化”转型，培养富有实践创新能力和意识、专业技能精湛且能够解决实际问题的人才。四是构建多方面的制度保障。一方面，创新招商引资方式和政策，适应对新基础设施、高端人才的要求，以更完善的科技基础设施配套来加速新质生产力生成。另一方面，在数据共享、数据资产等方面加强法律支撑，使数据可以有约束地分发、流通和使用。要通过多种方式不断激发企业创新活力。比如，开展多种形式的技术交流活动、产学研合作活动等，使企业家更加重视新质生产力发展，进一步投入研发经费、研发人员来加速新质生产力生成。智能技术是新质生产力的重要赋能因素，可加速新质生产力生成。建

16、立多种机制并做好保障与协同，是提升新质生产力与生产关系协调的有效手段。第四篇深刻理解新质或产力的科学向涵，为彩质量发展灌入强劲新劭从去年9月在黑龙江考察时首次提出，到今年1月在中央政治局第十一次集体学习时系统阐述，再到此次两会期间强调，习近平多次谈到新质生产力。习近平总书记关于新质生产力的重要论述，深刻阐明了新质生产力的特征、基本内涵、核心标志、特点、关键、本质等基本理论问题，为我们准确把握新质生产力的科学内涵提供了根本遵循，为加快发展新质生产力、推动高质量发展提供了科学指引。高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理

17、论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。作为党员领导干部，我们要充分理解新质生产力的内涵、发展新质生产力的重要意义、以及因地制宜推动新质生产力的实施路径。下面，围绕本次研讨主题，结合实际工作，与大家交流几点想法。一、从认清新质生产力作用入手，深刻理解其不仅体现了未来我国产业发展的新方向和经济发展的新动能，更为高质量发展和中国式现代化建设提供了重要遵循习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时指出：绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”这一重要论断，深刻阐明了新质生产力与绿色生产力的内在联系。推动新质生产力加快发展，就要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚

18、定不移走生态优先、绿色发展之路，加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和，以绿色发展的新成效不断激发新质生产力。我认为，具体可以从一下几个方面理解：一是从产业发展来说，新质生产力是以新产业为主导的生产力，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。战略性新兴产业与未来产业是形成新质生产力的主阵地，战略性新兴产业对新旧动能转换发挥着引领性作用，未来产业代表着科技创新和产业发展的新方向，二者都是向“新”而行、向“实”发力的先进生产力质态。二是从科技创新来说，新质生产力之“新，核心在于以科技创新推动产业创新。发展新质生产力，就是将科学研究的最新发现和技术发明的先进成果应用到具体产业中，不断创造新价值。当

19、前全球新一轮科技革命和产业变革孕育的技术成果已经到了应用转化的临界点，人工智能、生命科学、可控核聚变、量子科技等颠覆性技术和前沿技术进入加快向现实生产力转化的窗口期。培育和发展新质生产力，是把握新科技革命历史机遇、掌握未来发展主动权、塑造国际竞争新优势、推动经济高质量发展的关键之举。三是从人才需求来说，人才既是创新的发起者，也是技术应用的实践者，是形成新质生产力最活跃、最具决定意义的能动主体。发展新质生产力，必须不断提高劳动者素质，加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。高质量发展是全面建设社会主义

20、现代化国家的首要任务，新质生产力是实现高质量发展的重要着力点。四是从推动高质量发展来说，高质量发展需要新的生产力理论来指导，新质生产力代表一种生产力的跃迁，是科技创新发挥主导作用的生产力，是摆脱了传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力。新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。五是从绿色发展来说，能源问题是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。包括新能源产业在内的能源技术及其关联产业是新质生产力的重要组成部分，是推动能源绿色低碳转型的重要支撑，也是带动我国产业升级的新增长点。绿色发展是新质生产力的内在要求，也是

21、高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。二、从认清新质生产力的作用着力，深刻理解高度契合新发展理念,以提高经济发展质量和发展效益为中心，推动经济结构的战略性调整，实现高质量发展习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时指出：绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”这一重要论断，深刻阐明了新质生产力与绿色生产力的内在联系。推动新质生产力加快发展，就要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和，以绿色发展的新成效不断激发新质生产力。绿色低碳转型持续深入，不仅为解决生态环境问题提供了治本之策，

22、而且有助于加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色，大幅提高经济绿色化程度，持续增强发展的潜力和后劲。为什么要发展新质生产力，我觉得可以从一下几个方面理解：首先，形成新质生产力是抢占发展制高点的必然要求。推进中国式现代化，客观上要求实现高质量发展。高质量发展涉及国民经济的各个方面，但最为重要的是战略性新兴产业的幅度和深度。所谓幅度，就是战略性新兴产业覆盖的产业数量。所谓深度，就是战略性新兴产业衍生出的产业链条越来越长，产业间的互嵌越来越深，附加值越来越高。因此，实现高质量发展就要重视基础研究和高新技术研发，加强知识产权保护，加速实现潜在生产力向现实新质生产力转化。要不断加强创新

23、驱动，培育新的增长动能。新质生产力的形成需要持续不断的创新，特别是在科技领域。只有不断引进先进技术、提升自主创新能力，才能够培育出更多的新兴产业，为经济发展提供源源不断的动力。要实现新质生产力的转化和应用。新质生产力的形成需要经过一系列的转化和应用过程，从基础研究到产品研发，再到市场推广和产业应用，都需要不懈地努力和持续的投入。只有将科技成果转化为实际生产力，才能够真正推动经济的快速发展。新质生产力是在信息化、智能化条件下所形成的创新驱动型生产力，形成于科技资源创新与产业升级转型的历史进程，代表着社会生产能力的质变，是高质量发展的内在要求和重要着力点。以新促质，是新质生产力的核心要义。新质生产

24、力高度契合新发展理念，将在加大科技创新与制度创新、深化改革、注重绿色发展与协同发展等方面实现全面突破，以提高经济发展质量和发展效益为中心，推动经济结构的战略性调整，实现高质量发展。三、从认清新质生产力的路径实践，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时发表重要讲话，聚焦新质生产力作出科学部署，凸显了对这一事关大局的战略任务的高度重视，同时提出的“坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导”的一些基本原则，为各地区、各部门谋划发展新质生产力提供了方法论，指明了不断塑造发展

25、新动能新优势的方向和路径。高质量发展需要新的生产力理论来指导。总书记强调，“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践”。新质生产力的特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力，已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。在强国建设、民族复兴的新征程上，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。“来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。”面对新一轮科技革命和产业变革，只有抢抓机遇，加大创新力度，加快发展新质生产力，我们才能进一步增强发展新动能、塑造发展新优势，把发展主动权牢牢掌握在自己手里。发

26、展新质生产力是一项长期任务、系统工程，涉及方方面面，需要科学谋划、统筹兼顾，坚持稳中求进，扎扎实实向前推进。加快新质生产力形成实现路径的关键在于以下几个方面：一是推进科技创新核心驱动力。我们要充分把握当前科技革命和产业变革的机遇，提前谋划，夯实未来产业技术基础，抢占发展制高点。面对“标兵渐行渐远，追兵越来越近”的挑战，培育发展新兴产业集群，发挥科技创新引领作用，激活发展新动能。二是完善现代化产业体系。一方面，通过数字技术、网络技术、人工智能等新兴科技，实现传统产业的转型升级，促使传统产业向高端化、智能化、绿色化、协同化、自主化迈进，实现传统产业升级转型与其在全球价值链上的地位提升。另一方面，大

27、力发展战略性未来产业和新兴产业,聚焦元宇宙、量子信息、人形机器人等全球科技竞争领域，争取“先行者优势”，赢得未来发展的主动权。三是全面深化改革，破除发展障碍。营造公平、高效、有序的市场环境，大力培育新技术新赛道上的领军企业和载体空间，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。进一步深化改革，破除制约新质生产力发展的体制机制障碍，激发全要素生产活力。四是加快人才队伍建设，培养高质量人才。中国是人力资源大国,但与发展新质生产力的战略要求相比，现有人才队伍尚不健全，人才培养模式和培养机制尚不完善，人才建设引领创新发展的动力不足，要根据科技发展新趋势，围绕核心技术与关键问题的解决、攻关，优化高等

28、学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，锐意进取、真抓实干,不折不扣落实好党中央对经济工作的决策部署，以科技创新为核心，推动产业创新，引领现代化产业体系建设，努力实现高质量发展。发言完毕。第五篇中央经济工作会议强调，“以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”，要求“开辟量子、生命科学等未来产业新赛道”。前瞻

29、布局未来产业是重塑国际竞争新优势的必答题，是打造经济增长新引擎、培育产业体系新支柱的抢答题，是发展新质生产力的重中之重。认识新质生产力本质特征观瞻历史，一个时代有一个时代的未来产业。从未来产业看新质生产力，新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，代表新一轮科技革命和产业变革浪潮下从工业化转型向数字化转型的先进生产力质态。新质生产力具有高质量发展特征。随着未来产业的群体性涌现，新质生产力意味着社会生产函数发生质的跃迁变化、全要素生产率的大幅提升，更多凸显技术、知识、数据等新型生产要素的密集投入，经济增长模式从更多依靠增加要素数量的外延式增长转向更多依靠创新驱动的内

30、涵型增长。新质生产力具有大科创驱动特征。区别于传统生产力面临的关键核心技术“卡脖子”问题，以颠覆性技术和前沿技术催生的未来产业不断发展，意味着新质生产力在新一轮科技革命与我国加快转变经济发展方式的历史性交汇中逐步孕育形成。科技创新从更多依靠应用研究与集成创新转向更多依靠基础研究与原始创新，为新质生产力构筑强大基石。新质生产力具有新产业载体特征。技术密集度更高、发展潜力更大的未来产业是新质生产力发展的集中体现，这意味着新质生产力从更多依靠原有支柱产业的持续扩张转向更多依靠新兴支柱产业的培育壮大，通过一体推进“科技一产业一金融”良性循环，以新产品、新产业、新业态为代表的供给体系明显优化。完整性、先

31、进性、安全性的现代化产业体系构成新质生产力最鲜明的产业载体。新质生产力具有强比较优势特征。区别于传统生产力依托的人口资源禀赋优势，未来产业高度依赖于数据资源投入。我国拥有的数据资源快速增长，未来有可能成为全球最大的数据圈，这意味着新质生产力对应的生产要素规模与结构发生深刻变化，其中数据成为最具时代特征的生产要素，数据快速融入生产、分配、流通、消费等各环节，加速线上线下、生产生活、国内国际全面贯通。数据比较优势的赋能效应将推动发展方式、经济结构、增长动力发生根本性改变。前瞻布局未来产业意义重大作为新质生产力最活跃的先导力量，未来产业处于产业萌芽阶段，但能对经济社会起到全局性引领性变革作用。从未来

32、产业洞察新质生产力,新质生产力既具有先发效应，即先行国家与地区一旦在技术创新与产业转化上取得突破，就能够迅速构筑包括知识产权、产品标准等在内的先发壁垒；也具有融合赋能效应，未来材料、未来网络等能够广泛渗透传统产业链上下游各个环节，引领传统优势产业高端化、智能化、绿色化转型；还具有路径颠覆效应，能够不断突破人类认知极限和物理极限、拓展新的发展空间，深刻改变经济活动运行方式与企业组织经营模式等。抢占国际竞争制高点的迫切需要。未来产业正成为当前及今后较长时期全球产业竞争最激烈的战略必争之地。从全球形势看，美国、欧洲等纷纷出台战略规划，前瞻布局未来产业。从历史镜鉴看，在光刻机、工业软件、操作系统等上世

33、纪70年代至80年代的未来产业领域，我国起步并不晚，但由于技术、市场、政策等因素制约，这些当时的未来产业没有得到有效培育壮大，一定程度上导致出现当前关键核心技术“卡脖子”问题。结合全球形势与历史镜鉴，前瞻布局未来产业、加快形成新质生产力刻不容缓，是增强自主发展能力、锻造非对称技术优势不容错过的战略机遇。打造经济增长新引擎的战略选择。当前，我国经济回升向好面临一些困难挑战，前瞻布局未来产业，既有利于培育发展一批产业规模大、带动能力强的新支柱产业，为建设现代化产业体系提供更为坚实的战略支撑，也有利于增强经济发展韧性，不断增强国内大循环内生动力和可靠性、提升国际循环质量和水平，推动经济实现质的有效提

34、升和量的合理增长。发挥体制机制和市场优势随着新一轮科技革命和产业变革深入推进，围绕未来产业的全球竞争越来越激烈，对于我国而言，前瞻布局未来产业、加快形成新质生产力关键要在体制机制、市场产业等方面发挥自身优势、探索特色模式。一方面，发挥有为政府作用，突出新型举国体制优势。从技术支撑看，发挥新型举国体制优势在于集中力量建设大科学装置，组建适应未来产业发展需要的新型研发机构，组织重大科研计划，强化国家战略科技力量，大幅提升科技攻关体系化能力，在若干重要领域形成竞争优势、赢得战略主动。从产业支撑看，发挥新型举国体制优势在于通过国家发展规划、专项规划以及重大工程、重大项目、重大改革等，围绕国家战略需求,

35、超前部署一批事关国家长远发展的未来产业，全国一盘棋引导地方政府、各类企业加大对未来产业的支持。另一方面，发挥有效市场作用，突出超大规模市场优势。加快形成新质生产力关键在于完成从科技成果到产业转化的跃升。从市场规模看,我国超大规模市场为未来产业孵化提供了技术熟化、产品中试、早期市场等全链条支撑，而多样化的应用场景、差异化的细分市场也有利于催生更多未来产业技术路线与发展模式。从产业配套看，我国具有全球最完备的产业体系，能够快速整合优化不同生产工艺组合、不同生产环节资源，未来产业的技术路线一旦成熟，就能快速实现低成本、大规模产业化，把前沿技术转变成新质生产力。当前，长三角等地形成了许多具有国际竞争力

36、的产业集群，这些产业集群为培育未来产业、形成新质生产力提供了良好的产业配套条件。聚焦关键环节扎实推进发展新质生产力，必须全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系，让各类先进优质生产要素向其顺畅流动。未来产业处于产业生命周期的萌芽阶段，培育未来产业更依赖科技创新、更需要前瞻布局、更渴望耐心资本。一是夯实技术策源基础。未来产业的技术策源要立足于高水平科技自立自强，充分发挥科学家、企业家两个主体积极性，探索“科学家+企业家”的科技协同创新机制，推进“企业家出题、科学家答题”“科学家给技术、企业家用技术”的联动模式，既要沿着“基础理论创新一工程技术创新一产品开发设计一商品产业转化”的路径，从理论突破

37、开始，相继把基础理论变成工程图纸、实验室样品、小试中试产品再到大规模产业化的商品，又要沿着“巨大潜在市场需求一关键核心技术攻关一产品开发设计一商品产业转化”的路径，让市场需求倒逼技术攻关进而催生未来产业。二是梯次布局产业发展。从近期看，上海、广东等多地率先布局未来产业新赛道，已出现液态太阳能燃料、神经形态芯片等一批突破性创新产品。这些产品面临从小试中试到大规模市场化的关键跳跃，是近期培育未来产业的重点赛道。从中期看，我国在新能源、新材料、智能制造等领域已出现引领性工程技术，这是中期布局未来产业的重点领域，需要把不断迭代成熟的工程技术与潜在的应用需求结合起来，开发出更多供需适配的创新产品。从远期

38、看，从O到1的基础研究不足是制约我国长周期增长与高质量发展的瓶颈因素，当前在核聚变、类脑智能、泛基因组等领域出现一批前沿性基础研究成果，这些领域是远期布局未来产业的战略方向。三是推动耐心资本投入。针对未来产业孵化培育长周期、高风险、战略性特征，未来产业比其他产业更需要有耐心的资金支持。一方面，要强化政府资金耐心投，引导各类政府产业投资基金以一定比例支持未来产业，建立健全政府科技研发资金、政府产业引导资金与市场化投资基金的联动机制。另一方面，要引导社会资金放心投，鼓励金融机构创新适应未来产业特征的金融产品与服务，引导保险资金等长期资金加大对未来产业的投入。第六篇智“梃“质人才赋怩新质皮产力发展2

39、023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研时首次提出“新质生产力”，总书记指出，要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力，扎实推进高质量发展。发展新质生产力根本在于创新驱动，创新驱动实质上是人才驱动，要以高质量人才工作服务支撑新质生产力发展、为新质生产力注入人才动能。用心筑巢，靶向定位精准引。坚持把政策作为推动人才汇聚的“引擎”，以“求贤若渴”的诚意因地制宜制定出台人才回乡创业项目资助、安居保障、子女教育医疗等一系列人才政策，构筑区域性政策引才的比较优势，深耕新质生产力的人才沃土。要坚持以产聚才，以才兴业，立足区域经济发展导向性围绕某一类新兴未来产业，积极搭建“

40、人才+项目+团队+产业”的创新创业平台，将专家人才“朋友圈”转变成为“招聘主会场”开辟引才“绿色通道”，推动实现引进一名人才、带领一个团队、做大一个产业。要推进政企校联动，合力招才。聚焦企业用工难、人才就业难等实际问题，创新开展“送考上门-直播带人带岗”等送岗招聘活动,助力企业更加精准招引人才。走心拓巢，因材施教精细育。要根据科技发展新趋势，优化人才培养模式，推动“政校企”联合育才，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需、对口人才。政府部门要立足“顶层策划、系统谋划、多元培育、供需匹配”原则，牵头推动辖内重点企业与重点高校达成战略合作,建立起全链条人才培育体系，实行“菜单式”教学、“订单式”

41、培养，进一步深化产教融合。高等院校要围绕“加快形成新质生产力”这一命题，优化学科设置和培养计划，拓宽校地合作广度，服务区域高质量发展，畅通教育、科技、人才“三位一体”良性循环、协同发展。企业要合理优化资源配置，突出“外引内培”，通过学历履历、M日Tl人格测试等绘制人才画像、全方位评估人才特质，并按照发展新质生产力的要求分门别类制定有针对性的培养方案，通过技能培训、基层锻炼、轮岗交流等积蓄成长潜力，最大限度发挥和释放人才在新质生产力发展的效能。潜心固巢，人岗匹配精确用。为新质生产力汇聚强大的人才支撑，最终要落实到“用才”上来。要坚持人尽其才、才尽其用，以“不拘一格”之度把人才放到最为合适的岗位，

42、让人才与岗位“深度契合”。要围绕中心工作、项目带动等为人才搭建施展才华的平台，实现以产引才、以才促产，发挥人才使用的效益最大化，推动科技成果加快从“书架”走向“货架要完善人才激励保障机制，加大容错纠错免责力度，打破“论资排辈”禁锢，强调干部“能”和“绩”，将工作实绩突出的干部选出来、用起来，通过收益与绩效、保障挂钩，激发人才主动性、积极性、创造性,使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现。第七篇“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”新质生产力的提出，意蕴深刻、信号鲜明。现将发言如下：近年来，XX经济发展取得了显著成效，整体实力不断增强、XX产业不断壮大、发展基

43、础不断夯实、民生福祉不断改善，但也存在“XX不济”现象，一些XX在资源禀赋、产业基础、创新动力等方面存在明显不足。要克服这些困难和问题，需要以改革创新、奋发有为的精神状态，以新质生产力引领和推动XX经济高质量发展，为XX现代化建设提供强大支撑。一、聚力增强内生动力，着力推进数字化改革，加速开启改革破题“全新征程”一是省级应用精准承接。深入推进一体化智能化公共数据平台建设和6大系统、“XX”体系迭代，X级重大应用实现“应通尽通”，应用活跃度排名XXo二是创新动作精细谋划。争取X级数字化改革新增试点X项，列入全X数字化改革重大应用“XX”XX个，“XX”“XX”等入选XX优秀应用场景。XX智能医联

44、体、XX数据代办等探索实践争取企业的更大创新突破。三是制度建设创新深化。出台XX投资数字化项目管理办法，创新建立首席数据官、数据专员制度，数据安全制度体系、技术体系、运营体系不断健全，推动XX年等保备案率达XX%。二、聚力抢占发展风口，着力推进产业组织变革，加快重塑产业体系“四梁八柱”一是农业提质增效。深入推进农业数字化转型，“智能XX”列入XX农业“双强”重大突破性项目，入选XX首批特色产业农业“XX”高质量发展先行县、农业标准地改革试点县，茶叶全产业链产值突破XX亿元。二是企业加速转型。深入开展XX中小企业数字化改造试点X创建,XX%的不锈钢规上企业实现数字化转型，不锈钢产值首破百亿元大关

45、。争取XX首个智慧交通产业发展试点X,招引相关企业XX家，总产值达XX亿元。三是项目压茬推进。创新重大项目联审和重点工作承诺负责制，在XX时间完成XX项目核准。积极推进项目要素集聚，抢抓政策窗口期，争取专项债资金XX亿元、政策性金融工具授信XX亿元。三、聚力推动优质均衡，着力推进共建共享共融，绘就共富先行的“美好图景”一是破扩中提低之难。统筹推进XX农民工返乡创业、XX电商进农村示范县等XX余项共富改革试点建设，推动城乡居民收入比缩小，打造“共富工坊”建设全面助力共同富裕典型示范。二是破城乡均衡之难。推动公共服务优质化、均衡化发展，打造“群众可及可感”的共富环境。推动城乡供水一体化率达XX%,

46、XX基础教育生态监测获X等，打造健康XX先进、XX食品安全示范、XX融合发展样板。三是破矛盾化解之难。深入推进基层治理“一件事”集成改革，XX“一件事”实现“XX”全链条处置闭环。XX“一件事”实现XX“一键处置“，全年XX总量、人员上行量全面下降。虽然XX改革工作打下了一定基础，但改革的模式路径还未完全破题,改革的引领效应还未全面释放。下步，XX将以新质生产力引领推动XX经济高质量发展，在探索性、创新性、引领性上下更大功夫，坚定走好改革攻坚“华山一路”，为推进XX现代化的XX探索与实践贡献澎湃XX力量！第八篇发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。习近平总书记在参加十四届全国人

47、大二次会议江苏代表团审议时强调，各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。从2023年9月在黑龙江考察时提出“新质生产力”，到在中央经济工作会议上强调“发展新质生产力”，到中央政治局集体学习时作出系统阐述，再到此次参加江苏代表团审议时强调因地制宜发展新质生产力，习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述、一系列重大部署，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大理论和实践问题，为发展新质生产力提供了基

48、本遵循、指明了方法路径。新质生产力提出以来，受到社会各界高度关注。各地区各部门纷纷谋划布局，加快形成和发展新质生产力，推动高质量发展向“新”出发。发展新质生产力是一项系统工程，不能盲目跟风、一哄而上，不能急于求成，更不能简单复制粘贴一种模式，必须坚持从实际出发，从新质生产力的形成条件入手，考虑周全、谋定后动。科学认识和把握新与旧、新质生产力与传统产业的关系。新质生产力既是传统产业的升级改造，也是战略性新兴产业的培育壮大和未来产业的前瞻谋划。发展新质生产力并非忽视或放弃传统产业，而是用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。否

49、则，不仅会“把手里吃饭的家伙先扔了，还会“什么热门就投什么”或毫无重点地“撒胡椒面”，造成资源浪费和新的过剩产能。在新的经济增长模式尚未完全建立的情况下，不能脱离实际、急功近利，也不能因循守旧、故步自封，而是要在稳定经济增长的同时，积极推进新质生产力的发展。只有确保新旧动能有序转换，才能避免经济出现大的波动，实现平稳健康发展。制定符合自身特点的发展策略，充分激发内生动力。各地资源禀贸、产业基础、科研条件千差万别，发展过程中不能一刀切、齐步走，要立足差异化创新能力和产业需求，统筹推进科技创新和产业创新。科研基础雄厚、创新能力强的地区，应紧跟全球科技发展趋势，聚焦人工智能、大数据、云计算、生物技术等前沿领域，加大研发投入，突破核心技术。以传统产业为主导的地区