（七篇）2024年发展新质生产力的讲话提纲.docx

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1、（七篇）2024年发展新质生产力的讲话提纲第一篇，共七篇防快楮育我发展新质皮产力习近平总书记关于新质生产力的重要论述，是马克思主义生产力理论的新发展，为新时代全面把握新一轮科技革命突破方向，推动生产力高质量发展，全面推进中国式现代化建设提供了科学理论指导和行动指南。新质生产力是以大数据、云计算、人工智能、绿色低碳技术为代表的新技术与数智化机器设备、数智化劳动者、数字基础设施、海量数据、算力、新能源、新材料等新要素紧密结合的生产力新形态。与传统生产力相比，新质生产力是代表新技术、创造新价值、适应新产业、重塑新动能的新型高质量生产力，具有高科技、高效能、高质量特征，是符合高质量发展要求的生产力。加

2、快发展新质生产力，是一项复杂的系统工程，必须统筹规划、全方位系统推进。加快形成与新质生产力相适应的新型生产关系。生产关系必须与生产力发展要求相适应，发展新质生产力也需要构建与其相适应的体制和机制。建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，进一步优化发展新质生产力的宏观环境，让各类先进优质生产要素能够向新质生产力顺畅流动。扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际合作环境。加快完善科研管理体制机制，建立一套以发展新质生产力为核心的科技创新评价体系，加快科技成果向新质生产力转化速度。进一步完善科技创新相关法律法规，进一步细化对新质生产力的知识产权保护条例，加快完善知识产权交易市场，推动科技成

3、果的快速转化。为发展新质生产力提供重要人才支撑。发展新质生产力需要拥有大量较高科技文化素质、具备综合运用各类前沿技术能力、熟练掌握各种新型生产工具的新型数智人才。必须推动教育、人才培养和创新链、产业链深度融合，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。根据科技发展新趋势，优化研究型高等学校学科设置、人才培养模式，加快形成与新质生产力发展需求相适应的人才结构。重视职业教育在培养专业技能人才方面的优势，使职业教育尽快适应数字化、智能化发展趋势，不断提高新质生产力所需的职业技术人才培养质量。强化发展新质生产力的科技支撑。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。加快发展

4、新质生产力需要以前沿技术领域的颠覆式、突破式创新为前提，充分发挥我国社会主义制度集中力量办大事的优势，进行重大科技项目攻关，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现。推进产、学、研协同创新和融合发展。超前部署、全面开展前瞻性、先导性和探索性的前沿技术研究，大力支持产业应用研究，在重点产业和战略性新兴产业领域突破一批核心关键技术，形成一批具有自主知识产权和规模化应用前景的科技成果。积极引导创新要素向企业集聚，强化企业自主创新的意识和能力，强化科技创新对战略性新兴产业的驱动作用,推动更多科技成果转化为现实的新质生产力。加快培育发展数据要素市场。重视数

5、据要素在生产活动中的地位，建立规范的数据要素管理体系。从法律层面明确界定数据要素的产权，尽快设立全国性的数据确权登记平台，明确数据产权界定的实施办法；尽快制定数据要素的价值评价体系，明确数据要素的可信度、共享性和实用性等方面的指标，以便更精准地进行数据要素的评估和交易。加快完善数据要素市场，激发数据要素的创造和流通。进一步加强数据开放共享，打破数据要素壁垒，使数据在流通中产生更大价值。持续监测和定期评估数据安全措施的有效性，并根据情况不断改进和加强数据安全策略。提升数字赋能新质生产力水平。加快形成新质生产力离不开数字技术的深度开发和广泛应用，为此，需要紧跟全球数字化发展趋势，加快推动数字产业化

6、和产业数字化转型升级。一方面，加快数字产业化进程。推动数字技术创新成果的转化，进一步夯实大数据中心和数字基础设施建设,打造国际一流水平的数字产业集群。另一方面，着力推动传统产业数字化转型。促进数字技术与实体经济深度融合，充分利用现代数字信息技术、先进互联网和人工智能技术对传统制造业进行全系统、全角度、全链条的改造，通过对研发设计、生产工艺、生产管理和销售服务等产业全链条、生产制造全过程的数字化和智能化改造，通过加快信息网络基础设施建设、搭建工业互联网平台和加强政策服务引导等系统工程，推进传统产业在决策、生产、运营环节上的数字化转型和智能化升级。夯实发展新质生产力的算力基础。算力是发展新质生产力

7、的重要基础功能，只有全面提升算力水平，才能使大数据、人工智能等新技术顺利落地，才能使数据要素的价值得以充分发掘，才能使战略性新兴产业、未来产业得以快速发展。进一步加大芯片领域资金投入和支持，推动芯片制造先进工艺和设计能力的提升，推进芯片设计和制造技术创新，推进超级计算机研究和推广应用，加快提升打造高质量算力的硬件基础。加强国际交流与合作，吸收算法和软件领域国际先进经验和技术，加快向量子计算、光计算、类脑计算等新型算力领域的探索，加大对算法和软件领域知识产权保护力度，加快提升高质量算力的软件基础。注重优化算力布局，持续推进“东数西算”工程，推动算力产业生态化发展，拓展算力技术在各个行业的应用。增

8、加发展新质生产力的绿色动能。加快发展新质生产力必然要求加快生产力的绿色化转型，助力实现碳达峰碳中和，以绿色技术驱动绿色产业发展、壮大绿色经济规模，走资源节约、生态友好的发展道路。加快构建需求导向、问题导向和市场导向的绿色技术创新体系，加快提升先进绿色低碳技术国际竞争力，进一步降低绿色技术研发推广成本，促进先进绿色技术推广应用。大力发展绿色金融和碳交易市场，发展壮大节能环保、清洁生产、清洁能源产业，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，打造高效生态绿色产业集群和绿色生态产业区。倡导绿色消费和低碳生活理念，推进能源革命、消费革命和绿色低碳生产生活方式，构建清洁

9、低碳、安全高效的能源体系，建设绿色、低碳、循环经济发展体系。推进资源节约和循环利用，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接，全面构建绿色低碳循环经济体系。全面优化支撑新质生产力发展的金融供给。加快完善促进新质生产力发展的金融体系，做好全面支撑新质生产力发展的金融供给。充分发挥资本市场在激励创新创业、推动产业升级和优化公司治理等方面的积极作用，加快健全和完善多层次资本市场，提供覆盖企业全生命周期的金融服务；进一步壮大风险投资市场，促进一批革命性、颠覆性技术领域初创企业发展壮大。充分发挥各级各类银行在支持企业科技创新和产业转型升级中的作用，鼓励银行机构积极开发创新信贷产品。加大科技专项贷款

10、和产业发展专项贷款支持力度，提升银行在重大科技攻关项目和产业转型升级项目中的参与度。进一步完善担保体系建设，提升政策性融资担保基金对企业科创贷款的担保力度，为科技创新贷款担保营造良好市场环境。第一局“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。与月5日下午，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。向新而行，奋跃，而上。生产力是一切社会发展的最终决定力量，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。从2023年9月在黑龙江

11、考察调研时首次提出“新质生产力二到去年底中央经济工作会议将“发展新质生产力”列入2024年重点工作，再到今年全国两会上共商国是时再作深入阐释不断深化对生产力发展规律的认识,凝聚起推动高质量发展的澎湃动能。聆听代表委员声音，“加快发展新质生产力是高质量发展的应有之义”“发展新质生产力是布局未来、创造未来、竞争未来-促进新质生产力加快发展正在成为共识，推动高质量发展成为经济社会发展的主旋律。向“新”而行，新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，为强国建设、民族复兴注入不竭动能。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。人类历史上每一次重大科技进步，都带来经济社会发展的量变与质

12、变。面对新一轮科技革命和产业变革加速演进，如何挺立时代潮头、破解发展难题？必须向科技创新要答案。国产大飞机C919投入商业运营，国产大型游轮成功建造，新能源汽车产销量占全球比重超过60%由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的新质生产力，不断塑造发展新动能新优势，折射全面建设社会主义现代化国家迈出的坚实步伐。政府工作报告在部署今年工作时指出，“推动产业链供应链优化升级-积极培育新兴产业和未来产业”“深入推进数字经济创新发展”以科技创新为引领，构筑起高水平科技自立自强的不倒长城，必将点燃新质生产力的不熄引擎，促进社会生产力实现新的跃升。大盘取厚势，落子开新局。当前，我国拥有

13、全球最完整、规模最大的工业体系和完善的配套能力，传统产业体量大、成熟度高、支撑性强，是现代化产业体系建设的基本盘。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，关键是要用新技术改造提升传统产业。对此，代表委员建议“让传统产业升级和新兴产业培育相并行、相促进杯改造提升传统产业、让。老树发新芽用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化，凝聚起推动高质量发展的强大合力。与此同时，我国在新能源、新材料、先进制造、电子信息、生物医药等产业领域取得重要进展，为加快形成新质生产力提供了重要赛道。因地制宜推动新质生产力发展，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，才能不断增强推动高质量发展的

14、动能，为推进中国式现代化构筑更强大的物质技术基础。发展出题目，改革做文章。加快形成新质生产力，既是发展命题，也是改革命题。江苏着力开辟未来网络、量子、生命科学、深海深地空天等产业新赛道；北京将在加快推进集成电路重大项目等七项目标上发力；上海注重在培育提升新能源汽车、高端装备、民用航空等高端产业集群上下功夫；广东将超前布局6G、量子科技等未来产业今年，大多数省份将加快发展新质生产力摆在政府工作报告突出位置，明确了产业转型升级具体路线图和任务书。面向未来，坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，加强科技创新和产业创新深度融合，因地制宜推动新质生产力发展，就一定能催生新产业、新模式、新动能，为

15、推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力，谱写中国式现代化的壮美华章。jry弟二扁中央经济工作会议强调，“以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”，要求“开辟量子、生命科学等未来产业新赛道”。前瞻布局未来产业是重塑国际竞争新优势的必答题，是打造经济增长新引擎、培育产业体系新支柱的抢答题，是发展新质生产力的重中之重。认识新质生产力本质特征观瞻历史，一个时代有一个时代的未来产业。从未来产业看新质生产力，新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，代表新一轮科技革命和产业变革浪潮下从工业化转型向数字化转型的先进生产力质态。新质生产力具有高

16、质量发展特征。随着未来产业的群体性涌现，新质生产力意味着社会生产函数发生质的跃迁变化、全要素生产率的大幅提升，更多凸显技术、知识、数据等新型生产要素的密集投入，经济增长模式从更多依靠增加要素数量的外延式增长转向更多依靠创新驱动的内涵型增长。新质生产力具有大科创驱动特征。区别于传统生产力面临的关键核心技术“卡脖子”问题，以颠覆性技术和前沿技术催生的未来产业不断发展，意味着新质生产力在新一轮科技革命与我国加快转变经济发展方式的历史性交汇中逐步孕育形成。科技创新从更多依靠应用研究与集成创新转向更多依靠基础研究与原始创新，为新质生产力构筑强大基石。新质生产力具有新产业载体特征。技术密集度更高、发展潜力

17、更大的未来产业是新质生产力发展的集中体现，这意味着新质生产力从更多依靠原有支柱产业的持续扩张转向更多依靠新兴支柱产业的培育壮大，通过一体推进“科技一产业一金融”良性循环，以新产品、新产业、新业态为代表的供给体系明显优化。完整性、先进性、安全性的现代化产业体系构成新质生产力最鲜明的产业载体。新质生产力具有强比较优势特征。区别于传统生产力依托的人口资源禀赋优势，未来产业高度依赖于数据资源投入。我国拥有的数据资源快速增长，未来有可能成为全球最大的数据圈，这意味着新质生产力对应的生产要素规模与结构发生深刻变化，其中数据成为最具时代特征的生产要素，数据快速融入生产、分配、流通、消费等各环节，加速线上线下

18、、生产生活、国内国际全面贯通。数据比较优势的赋能效应将推动发展方式、经济结构、增长动力发生根本性改变。前瞻布局未来产业意义重大作为新质生产力最活跃的先导力量，未来产业处于产业萌芽阶段，但能对经济社会起到全局性引领性变革作用。从未来产业洞察新质生产力,新质生产力既具有先发效应，即先行国家与地区一旦在技术创新与产业转化上取得突破，就能够迅速构筑包括知识产权、产品标准等在内的先发壁垒；也具有融合赋能效应，未来材料、未来网络等能够广泛渗透传统产业链上下游各个环节，引领传统优势产业高端化、智能化、绿色化转型；还具有路径颠覆效应，能够不断突破人类认知极限和物理极限、拓展新的发展空间，深刻改变经济活动运行方

19、式与企业组织经营模式等。抢占国际竞争制高点的迫切需要。未来产业正成为当前及今后较长时期全球产业竞争最激烈的战略必争之地。从全球形势看，美国、欧洲等纷纷出台战略规划，前瞻布局未来产业。从历史镜鉴看，在光刻机、工业软件、操作系统等上世纪70年代至80年代的未来产业领域，我国起步并不晚，但由于技术、市场、政策等因素制约，这些当时的未来产业没有得到有效培育壮大，一定程度上导致出现当前关键核心技术“卡脖子”问题。结合全球形势与历史镜鉴，前瞻布局未来产业、加快形成新质生产力刻不容缓，是增强自主发展能力、锻造非对称技术优势不容错过的战略机遇。打造经济增长新引擎的战略选择。当前，我国经济回升向好面临一些困难挑

20、战，前瞻布局未来产业，既有利于培育发展一批产业规模大、带动能力强的新支柱产业，为建设现代化产业体系提供更为坚实的战略支撑，也有利于增强经济发展韧性，不断增强国内大循环内生动力和可靠性、提升国际循环质量和水平，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。发挥体制机制和市场优势随着新一轮科技革命和产业变革深入推进，围绕未来产业的全球竞争越来越激烈，对于我国而言，前瞻布局未来产业、加快形成新质生产力关键要在体制机制、市场产业等方面发挥自身优势、探索特色模式。一方面，发挥有为政府作用，突出新型举国体制优势。从技术支撑看，发挥新型举国体制优势在于集中力量建设大科学装置，组建适应未来产业发展需要的新型研发机构

21、，组织重大科研计划，强化国家战略科技力量，大幅提升科技攻关体系化能力，在若干重要领域形成竞争优势、赢得战略主动。从产业支撑看，发挥新型举国体制优势在于通过国家发展规划、专项规划以及重大工程、重大项目、重大改革等，围绕国家战略需求,超前部署一批事关国家长远发展的未来产业，全国一盘棋引导地方政府、各类企业加大对未来产业的支持。另一方面，发挥有效市场作用，突出超大规模市场优势。加快形成新质生产力关键在于完成从科技成果到产业转化的跃升。从市场规模看,我国超大规模市场为未来产业孵化提供了技术熟化、产品中试、早期市场等全链条支撑，而多样化的应用场景、差异化的细分市场也有利于催生更多未来产业技术路线与发展模

22、式。从产业配套看，我国具有全球最完备的产业体系，能够快速整合优化不同生产工艺组合、不同生产环节资源，未来产业的技术路线一旦成熟，就能快速实现低成本、大规模产业化，把前沿技术转变成新质生产力。当前，长三角等地形成了许多具有国际竞争力的产业集群，这些产业集群为培育未来产业、形成新质生产力提供了良好的产业配套条件。聚焦关键环节扎实推进发展新质生产力，必须全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系，让各类先进优质生产要素向其顺畅流动。未来产业处于产业生命周期的萌芽阶段，培育未来产业更依赖科技创新、更需要前瞻布局、更渴望耐心资本。一是夯实技术策源基础。未来产业的技术策源要立足于高水平科技自立自强，充分发

23、挥科学家、企业家两个主体积极性，探索“科学家+企业家”的科技协同创新机制，推进“企业家出题、科学家答题”“科学家给技术、企业家用技术”的联动模式，既要沿着“基础理论创新一工程技术创新一产品开发设计一商品产业转化”的路径，从理论突破开始，相继把基础理论变成工程图纸、实验室样品、小试中试产品再到大规模产业化的商品，又要沿着“巨大潜在市场需求一关键核心技术攻关一产品开发设计一商品产业转化”的路径，让市场需求倒逼技术攻关进而催生未来产业。二是梯次布局产业发展。从近期看，上海、广东等多地率先布局未来产业新赛道，已出现液态太阳能燃料、神经形态芯片等一批突破性创新产品。这些产品面临从小试中试到大规模市场化的

24、关键跳跃，是近期培育未来产业的重点赛道。从中期看，我国在新能源、新材料、智能制造等领域已出现引领性工程技术，这是中期布局未来产业的重点领域，需要把不断迭代成熟的工程技术与潜在的应用需求结合起来，开发出更多供需适配的创新产品。从远期看，从O到1的基础研究不足是制约我国长周期增长与高质量发展的瓶颈因素，当前在核聚变、类脑智能、泛基因组等领域出现一批前沿性基础研究成果，这些领域是远期布局未来产业的战略方向。三是推动耐心资本投入。针对未来产业孵化培育长周期、高风险、战略性特征，未来产业比其他产业更需要有耐心的资金支持。一方面，要强化政府资金耐心投，引导各类政府产业投资基金以一定比例支持未来产业，建立健

25、全政府科技研发资金、政府产业引导资金与市场化投资基金的联动机制。另一方面，要引导社会资金放心投，鼓励金融机构创新适应未来产业特征的金融产品与服务，引导保险资金等长期资金加大对未来产业的投入。第四篇M科技金融推进新质e产力拓快彬戚中央金融工作会议提出，做好科技金融。科技金融作为一种新型金融模式，能够有效地促进科技创新与金融资源的结合，有利于形成以价值投资、长期投资和责任投资为理念的“耐心资本”，推动科技一产业一金融良性循环，加快形成新质生产力。科技金融通过促进科技创新，推动新质生产力的形成。科技创新是推动经济社会高质量发展的重要动力，科技创新活动需要大量资金投入,而金融资本的介入，可以为企业创新

26、提供全生命周期的多元化的融资渠道和资金支持，除了传统的银行贷款，还包括创投基金、风险投资、IPO、并购重组等，这有助于提高企业技术创新能力，并且推动科技成果转化和产业化，促进新质生产力的形成。科技金融通过优化资源配置，加速新质生产力的形成。对于企业创新活动，数据、信息、技术等非物质资源成为新的生产要素，传统金融体系依赖于物质资本，缺乏有效的风险分散与估值手段，难以满足科技创新融资需求。而科技金融具有独特的风险估值与交易机制，加之云计算、大数据、人工智能等先进科技手段，削弱了信息不对称，引导资源向创新领域聚集，优化资源配置。科技金融通过促进产业升级，推动新质生产力的形成。随着科技进步和数字经济发

27、展，传统产业向数字化、智能化转型，新兴产业不断涌现。在这个过程中，科技金融通过提供适应新经济、新产业、新业态的金融产品和服务，引导社会资本投向战略性新兴产业和未来产业，推动产业结构的优化升级。近年来，我国科技金融发展很快。目前已经初步建成包括银行贷款、债券市场、股票市场、创业投资、保险和融资担保等全方位、多层次的科技金融服务体系。科创型企业贷款以及资本市场融资都有较大增长，有力促进了企业技术创新。然而，科技金融在推进新质生产力形成的过程中，仍然面临着一些挑战。例如，如何进一步提高科技金融服务能力，如何更好地发挥政策协同效应，如何平衡科技创新与金融风险的关系，等等。需要我们以开放的心态和创新的精

28、神去面对和解决。完善科技金融体系，加强协同效应。健全基于全生命周期的科技金融机构体系，加强创业投资为核心的多层次资本市场建设，打通风险投资的募、投、管、退渠道。加强多部门协同联动，完善金融支持科技创新的政策框架和法律法规，健全风险补偿机制，打通投贷联动机制，畅通金融一科技一产业之间的循环。创新科技金融产品和服务，满足企业多元化融资需求。进一步优化科技型企业股票发行与债权融资条件，丰富科创金融产品，拓展直接融资渠道，为科技创新及产业转型升级提供更多的综合金融解决方案。创新科技保险与科技担保产品，开发科技贷款产品，满足科技企业的资金需求。利用央行科技创新再贷款，扩大科技贷款规模。加强产学研联动，推

29、动科技金融与新质生产力的深度融合。政府应制定税收优惠、财政补贴等政策措施，搭建产学研合作平台，加强产学研之间的信息交流与共享，推动高校、科研院所与企业合作，开展技术创新和产业应用，将科技成果转化为现实生产力。建立科技企业信用评价体系，完善知识产权评估、登记、交易、转让制度等，为科技金融与新质生产力的深度融合提供制度保障。强化风险监管与考核激励机制，保障科技金融市场的稳健发展。金融机构、投资机构要充分利用大数据等模型带来的赋能作用，提升专业能力，加强对新兴技术的风险评估和跟踪监测，确保其业务和风险管理策略与科技创新保持一致。完善科技型中小企业信贷风险的分担体系。建立健全的考评和容错免责机制，鼓励

30、创投基金投早投小，提升科技支行、科技金融事业部（专营部门）等科技金融服务的能力。总的来说，科技金融是新时代的必然产物，也是推动新质生产力形成的重要力量。我们应该积极推动科技金融的发展，以适应和引领全球化的新趋势。第五篇新质皮产力的埼现背绿打:要特征“新质生产力”这一崭新的概念，由习近平总书记最近在黑龙江考察时首次提出。习近平总书记指出：“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”在随后召开的新时代推动东北全面振兴座谈会上，习近平总书记再提“新质生产力”这一术语，强调指出：“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质

31、生产力，增强发展新动能。”什么是“新质”？简单说，就是由质变产生的新性质、新特征、新功能、新规律。在当今世界百年未有之大变局的背景下，在经济领域出现新质和新质生产力，是符合大趋势和大逻辑的自然演进。今天全球正在发生的新一轮科技革命和产业革命，人类生存、生活、生产方式将发生深刻的根本性变化，出现质的飞跃。在我国，从“经济新常态”、”新发展理念”到“高质量发展”、“新质生产力”，整个过程是一脉相承的科学推进。从哲学看，新质由质变带来，质变由量变引起，量变是数量的积累。在质变中，有质的飞跃和量的扩张。我国经过几十年的快速发展，有了巨大的量的积累，正在发生从高速度到高质量的转型升级，这种转型升级包括量

32、变和质变，因此涌现新质和新质生产力。这种质变带来的新质是史无前例的新特性，是根本性的基础性的底层性的跃变，推动经济迈上新台阶,进入新时代。什么是生产力？经典理论认为，生产力是人类利用和改造自然的物质力量，是具有劳动能力的人，与生产资料（生产工具和劳动对象）相结合而构成的征服与改造自然的能力，反映人与自然的关系、人类文明进步的程度。生产力包括三大要素，即劳动力、劳动工具和劳动对象。从本质上讲，生产力的核心是人，因为科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。人才是第一资源。在生产力三大要素中，劳动力是活的要素，人是决定性因素，是产生质变和飞跃的第一内因。创新是引领发展的第一动力。有了人，才

33、有创新创业和改革发展，才能创造人间奇迹。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。习近平总书记强调：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。”创新的本质是人的思维的发散，灵感的喷发。在信息化、数字化、移动化推动下，今天的劳动者完全不同于以往任何时期的人，接受教育和训练的程度，远远超过历史上任何时代，其视野、知识、能力、智商、情商，得到大大拓展和提升，大学生、研究生成为劳动力的主体。因此当今世界的人，与过去相比，发生了能力的质变，有了过去没有的新质。这是千百年来遗传与变异的结果，特别是现代科技进步赋能的结果。科技是第一生产力。劳动工具，在生产力中具有桥梁

34、、变革与先锋的重要作用。人类发展的历史，其实是劳动工具进步的历史。从木器、石器、陶器、铁器、青铜器，到合金钢、半导体、计算机、飞机、汽车、航船、火箭等，人类在劳动工具的升级中进步，能力随着工具而提升。如今,由于智力接力和创新延伸，人们不但可以上天入海，还能登月钻地，进入浩瀚宇宙，深入厚厚的地层。巨型对撞机的建设，人类对于世界本质、物质结构的认识达到了空前高度，早已观察到了量子、夸克、引力波、希格斯场，核能造福人类已经多年。生物技术特别是基因技术、合成技术的巨大进步，仿生、克隆、转基因、核辐射、航天育种等引发了可控“新物种”的诞生，形成了势不可挡的新兴产业。人工智能、量子技术、互联网、大数据、区

35、块链等发展，带来了无人操作变革、无形运行场景。劳动工具发生了质变。劳动对象是第一财源。从古到今，我们的认识都囿于，大地是人类之母，土地是财富之源。土地是第一产业的根基，农业是国民经济的基础。经过数百年的发展，靠地吃饭的时代即将过去，智能农业时代正在到来。无土栽培、工厂养殖、定制农业等等已经习以为常。动植物的改良，特别是杂交水稻、蔬菜、水果和杂交猪牛羊鱼鸡等不断涌现，我们的劳动对象完全不同了。石墨烯、超导体、超流体、元宇宙、量子芯片、特种塑料、特殊玻璃、柔性钢材等代替了传统天然物质，几乎都是自然界没有的新物质，我们的加工对象发生了质变。随着技术进步，超高压、超低温、反物质、暗能量、暗物质等将会得

36、到合理开发利用，我们的生产生活也会发生不可想象的巨变。在生产力三大要素都发生了质变的背景下，生产力本身自然会跃升到新质台阶。历史表明，生产力发展是非线性的而不是直线型的，即有螺旋式上升的特征，甚至在某些时候具有“蝴蝶效应”，可以不断放大扩张。习近平总书记特别强调，“整合科技创新资源”，这点尤其重要。整合，就是协同偶合，产生1+1大于2的非线性放大效应，系统出现原来没有的新质。系统学证明，系统整体功能大于局部个体功能，整合能产生新特质新现象新功能。新质生产力的核心是科技创新，必须走好科技自立自强必由之路。今年7月，习近平总书记在江苏考察时强调“要走求实扎实的创新路子，为实现高水平科技自立自强立下

37、功勋”。在我国，科技自立自强是新质生产力的支撑，始终以科技创新引领产业变革，以科技主动赢得发展主动。绝不能再走大量资源投入之路，创新驱动是主流。新质生产力摆脱了传统增长路径，以高效能、高质量为基本要求，以数字化、网络化、智能化、绿色化、融合化为基本特征，积极发展、培育新兴产业和未来产业，以科技创新引领产业全面振兴，带动新经济增长点不断涌现。新质生产力与未来产业密切相关，起点是“新”，内核在“质”，落点于“生产力”。从经济学角度看，新质生产力代表一种生产力的跃迁与质变。根据生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑的原理，新质生产力将引起生产关系和上层建筑的变革，从而产生新型生产关系和新型上层建筑

38、。因此，继续深化改革，势在必行。首先要进一步推进行政体制改革，坚持党的全面领导，提高效能，优化服务。再是进一步推进教育、科研体制改革，为新质生产力培育壮大提供人才智力和环境支持。最后是要进一步推进产业政策改革，瞄准方向，选好路径，突出重点。“新质生产力”的提出，为四川省以科技创新引领产业全面振兴，把科研优势转化为发展新动能新优势指明了方向和路径。2023年7月习近平总书记亲临四川视察作出重要指示，要求“在推进科技创新和科技成果转化上同时发力”。四川拥有一批代表“国之重器”的行业龙头企业和科研实力雄厚的高校及科研院所，能够以点带面、推动整体创新发展，具备形成发展新质生产力的根基、底蕴和优势。应抢

39、抓新一轮科技革命和产业变革机遇，把振兴发展的基点聚焦在创新上，打造经济发展新引擎，推进创新驱动高质量发展，加快形成新质生产力。在激烈的国际竞争中，要开辟新领域新赛道、塑造新动能新优势，最根本的还是要依靠科技创新。战略性新兴产业以重大前沿技术突破和重大发展需求为基础，对经济长远发展具有重大引领带动作用。既要立足现有产业基础，加快推动传统制造业升级，又要着眼未来视域，引领发展战略性新兴产业和未来产业。我们既要提高国有企业核心竞争力，又要引领民营经济健康发展，打造一批产业集群，做强做优做大实体经济。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，树立从O到1的创新理念，敢于无中生有，有中生优，实现“换道超车”。积

40、极培育未来产业，要独创独有、敢闯敢试.，培育壮大航空航天、电子信息、新材料、新能源、高端装备、生物制药等产业，加快推进信息服务、现代金融、现代物流、服务型制造等生产性服务业向专业化价值链高端延伸。要全方位推动优势产业数字化赋能，抢抓大运会成功举办的战略发展机遇，打造新兴产业、开放经济新基地新标杆。要打通促进创新的“快车道”、拆除阻碍创新的“篱笆墙”，强力推动新兴产业壮大新形态、领跑新赛道、创造新优势，把四川的未来产业培育成“参天大树”。塑造新质生产力，归根结底要靠创新人才。要制定落实好招才引智的创新人才政策，促进创新链、产业链、供应链、资金链、人才链深度融合，打造一批年轻人才追梦的“创新之镇”

41、“理想之城”，让创新人才在天府之国找到最需要的资源要素、享受最优质的创业服务，充分释放创新创造活力。成都拥有深厚的人文底蕴、坚实的经济基础、优良的投资氛围、宜居的生活环境，同时具有开拓创新的天然优势，应该深度融合科技创新与经济社会发展，推动新质生产力欣欣向荣。要最大限度用好国际国内两种科技资源，以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作，搭建“新质生产力”发展的广阔舞台。要消除科技创新中的“孤岛现象”，坚持围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，提升创新体系整体能级。要在培育未来产业创新集群上走在前列，实现与战略性新兴产业、优势主导产业的有效配合衔接，使创新成果加快转化为现实生产力。聚焦现

42、代化产业体系建设、国防安全、民生保障等重点领域，解决好“由谁来创新”“动力哪里来”“成果如何用“三个基本问题，继续牢牢把握发展的主动权，营造“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”的创新生态，为凝聚新质生产力贡献更大力量。第六篇习近平总书记在黑龙江考察期间，首次提到了一个新词汇一一“新质生产力”。对于新质生产力的理解，既要立足于“新”“质”这一象征事物发展的外在表征，更要落脚于“生产力”这一改造和影响事物使其适应社会发展的物质力量。因此，分析“新”“质”，需要从生产力内涵的基本要素及影响社会发展的诸要素中深入把握。“新”：新质生产力的起点。根据定义来看，其“新”在于技术创新。新质生产力是通过技术创新引

43、发的一种新型生产力形态。随着科技的不断进步，新技术被广泛应用于生产过程中，推动了生产效率的提升和产品质量的改进，从而带来了新的生产力。从产业发展来看，其“新”在于新产业。新质生产力与传统产业结构存在明显差异。随着新技术的应用，原有产业结构可能被颠覆，新的产业形态逐渐堀起。从模式来看，其“新”在于模式的创新。新质生产力也带来了商业模式的变革。通过创新商业模式，可以实现资源优化配置、降低交易成本、提升用户体验等效果。从制度保障来看，其“新”在于制度创新型。通过改革和优化制度，包括政府政策、市场机制、企业管理等，激发市场活力和创造力，促进经济增长。从人力资本来看，其“新”在于人力资源素质。新质生产力

44、的发展需要高素质的人力资源支撑。通过提升人力资本的素质和技能，在生产过程中发挥更高的创造力和创新能力，实现经济的可持续发展。从社会影响来看，其“新”在于发展新优势。新质生产力对社会经济发展具有重要影响。它能够提高生产效率和降低生产成本，促进经济增长和就业机会的增加，并且还能够改善人们的生活质量，推动社会进步。“质”新质生产力的关键。从“物质”的角度看，新质生产力意味着关注新技术、新材料、新能源等对生产力的改善和提升。新质生产力是指通过创新和科技进步，使生产力得以提高，从而能够更高效地生产更多的产品或提供更好的服务。新技术是新质生产力的重要组成部分。随着科技的不断发展，新技术的应用不断涌现，如人

45、工智能、物联网、大数据等。这些新技术的应用可以改变传统生产方式，提高生产效率，降低成本，并且可以实现更加精细化的管理和控制。新材料和新能源也是促进新质生产力发展的重要方面。新材料具有独特的物理、化学和力学性质，能够满足特定的生产需求。从“质量”的角度看，劳动资料中的“质”指的是质量和效率提升。在传统的生产力观念中，生产力主要依赖于劳动力的数量和生产资料的总量。但是，新质生产力强调的是提高劳动资料的质量，使得每单位劳动资料所创造的价值更高。劳动对象中的“质”指的是新质生产力的特征和属性。新质生产力是指在劳动过程中，通过科学技术的发展和创新，通过改进生产工艺、提高产品质量、提高生产效率以及创造新的

46、产品等方式，实现生产力的提高和经济发展水平的提升。劳动者中的“质”是指在生产过程中提高产品或服务的质量，以满足消费者需求和提升市场竞争力。这意味着劳动者不仅关注生产的数量和效率，还注重产品或服务的创新、个性化和差异化，以及对环境的可持续性和社会责任的考虑。第七篇关于新质生产力的重要论述，是对马克思主义生产力学说的创新性发展，彰显了以习近平同志为核心的党中央以科技创新推动产业升级、构筑竞争新优势、赢得发展主动权的坚定战略抉择，体现了未来我国产业发展的新方向和经济发展的新动能，标志着我们党对生产力的认识实现了又一次飞跃，为高质量发展和中国式现代化建设提供了重要遵循。我们要深入学习领会关于新质生产力

47、的重要论述，站在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度，深刻认识和把握新质生产力的丰富内涵、重大意义、实践要求，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来,聚焦推动全省战略性新兴产业和未来产业发展，深入调查研究，积极建言资政，广泛凝聚共识，为推进中国式现代化的贵州实践作出贡献。一、深化认识、提高站位，精准把握新质生产力的丰富内涵生产力是人们改造自然、利用自然的能力，是推动社会进步最活跃、最革命的因素。无论处于什么时代，生产力发展都是科技进步和新兴产业推动的自然的、历史的产物。因此，新质生产力就是在当代科技进步条件下新兴产业特别是战略性新兴产业、未来产业所具有的新性质、新属性和利

48、用自然、改造自然的能力，是经济发展的新动能。新质生产力，起点是“新”、关键在“质”，落脚于“生产力”。“新”，指的是新技术、新模式、新产业、新领域、新动能；“质”，指的是物质、质量、本质、品质；“生产力”则是推动社会进步最活跃、最革命的要素。新质生产力突破传统的经济增长方式，基本要求是高效能、高质量和数字化、网络化、智能化。总体来看，新质生产力具有强大的战略引领力、巨大的发展潜在力、显著的优势竞争力等明显特征。二、认清形势、把握趋势，深刻理解加快形成新质生产力的重大意义新质生产力是经济发展的新起点、新动能，其规模和速度取决于当下、决定着未来。（一）形成新质生产力是抢占发展制高点的必然要求。推进

49、中国式现代化，客观上要求实现高质量发展。高质量发展涉及国民经济的各个方面，但最为重要的是战略性新兴产业的幅度和深度。所谓幅度，就是战略性新兴产业覆盖的产业数量；所谓深度，就是战略性新兴产业衍生出的产业链条越来越长，产业间的互嵌越来越深，附加值越来越高，“沿途下蛋”越来越多。因此，实现高质量发展就要重视基础研究和高新技术研发,加强知识产权保护，加速实现潜在生产力向现实新质生产力转化。（二）形成新质生产力是提升发展竞争力的必然要求。目前，我国在新产业、新业态、新领域、新赛道上取得了一定发展成就，已具备较好的基础和条件；同时，也要看到我国在科技创新、产业核心竞争力等方面,与世界发达国家还有不小差距。判断一个国家或地区有没有发展潜力和未来命运前途的重要标志，也是战略性新兴产业和未来产业谁占领战略性新兴产业和未来产业的制高点，谁就是赢家。因此，积极发展战略性新兴产业和未来产业，不断提升产业经济的持续整体