清明节期间森林防火工作方案10篇.docx
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1、清明节期间森林防火工作方案10篇清明节期间森林防火工作方案1各村、林场:为切实加强全镇清明节期间森林防灭火工作,有效预防和严控森林火灾的发生,保护全镇森林资源、生态环境和广大人民群众生命及财产安全,根据中华人民共和国森林法森林防火条例等法律法规及县人民政府关于禁止野外用火的通告(政(20)号)等文件规定,结合我镇实际,制定本方案。一、总体目标坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,重点做好县人民政府关于禁止野外用火的通告(政(20_)号)、转发市森防办、市安委办关于印发市委常委、常务副市长侯在全市森林防灭火工作电视电话会议上讲话的通知(森防办(20_)号)、县森林防灭火指挥部办公室关于印
2、发省委常委、常务副省长郭在全省森林防灭火工作电视电话会议上讲话的通知(森防办(20_)号)及镇清明节“文明祭扫倡议书”宣传,大力倡导文明祭扫,禁止明火上坟祭扫,严格落实森林防火“党政同责,一岗双责”,集中人力物力把好村口和路口,守住山头和坟头,以强有力措施杜绝一切火源入山,力争实现我镇清明节期间无发生一起森林火灾,确保我镇安全稳定。二、工作步骤及任务(一)安排部署阶段(20_年月日-20_年月0)1、撰写镇森林防灭火“三字经”、预防森林火灾,保护森林资源(致镇人民群众的一封信)和策划制作镇“森林资源保护及森林防灭火”抖音对森林防灭火工作进行宣传。2、结合镇实际,制定镇20_年清明节期间森林防火
3、工作方案。3、月日,召开镇20_年清明节期间森林防灭火工作部署会对森林防灭火工作进行部署。4、月日,组织林场扑火队及土地森林协管员进行森林防火培训。(二)宣传动员阶段(20_年月日-20_年月B)1、各村要在主要街道、上山路口悬挂森林资源保护、森林防灭火及文明祭扫标语,倡导网上文明祭扫。2、在微信群、朋友圈进行镇清明节“文明祭扫倡议书”、镇森林资源保护三字经,“一封信,、森林防灭火“三字经”“一封信”、森林资源保护及森林防灭火抖音小视频、森林防灭火图片及查处野外违规用火典型案例的广泛宣传,倡导文明祭扫。3、从月_日开始,镇、村要循环播放森林防灭火广播,每天两次,播放时长要保持在1小时以上,做到
4、家喻户晓,杜绝群众野外用火行为,形成全民共同防火的氛围。(三)严防死守阶段(20_年月日-20_年月B)1、强化卡点管控。月日清明节当天,各村(居)要合理安排人员,在各进山路口设置固定检查卡口,设置好防火标语对过往群众进行森林防灭火宣传,严禁携带纸钱、鞭炮、火源等进山,并安排其他人员对辖区进行全天机动巡查,及时制止烧纸钱、燃放鞭炮,野外吸烟、烧烤等危险行为。2、强化隐患排查。按照县人民政府关于禁止野外用火的通告、(森防办20_)_号)和(森防办(20)号)等文件精神,各村要深入开展森林火险摸排工作,对辖区内存在的森林火灾隐患、裸露电线及易燃易爆物品等隐患点进行摸排。3、强化值班值守。各村要严格
5、执行24小时值班和领导带班制度,清明节当日各村(居)书记要在岗在位;值班人员、扑火队员要保持电话畅通,提前检查打火物资和打火人员准备情况,做好随时出动打火的准备;同时对火情要做到第一时间发现,第一时间上报镇政府,第一时间组织人员打早打小。三、工作要求(一)提升站位,思想重视。各村、林场要将森林防灭火工作提升到讲政治的高度,充分认清当前森林防灭火工作的严峻性和紧迫性,深化对做好森林防灭火工作重要性的认识,坚决客服麻痹大意及侥幸心理,严格落实好森林防灭火工作属地责任,抓早抓小抓出成效。(二)履职尽责,加强配合。各村、林场要严格按照职责要求,认真履职尽责,同时彼此之间要加强团结协作,做好无缝隙的工作
6、对接,确保每个环节不出现任何维漏,实现森林防灭工作形成紧密配合的良好工作局面。(三)值班值守,迅即处置。各村、林场要加强值班值守,严格执行24小时值班和领导带班制度,清明节当日各村书记要在岗在位,一旦发生森林火情,迅速组织人员快速出击,集中力量速战速决,确保打早、打小和打了。清明节期间森林防火工作方案2为切实做好清明节期间森林防火工作,根据上级会议精神,结合本街道实际,特制定街道清明节期间森林防火工作方案。一、加强领导,强化宣传1、街道办事处成立清明节森林防火领导组,由办事处主任担任组长,分管林业领导为副组长,联村领导及二级机构负责人为领导组成员的领导组,各村也要成立相应的组织。2、即日起,街
7、道出动森林防火宣传车在全街道范围内进行不间断宣传并将巡查结果记录在案。3、各村必须在清明节期间大力宣传护林防火工作,对每个容易发生火灾的地段、坟场和路口派专人负责把守,做好引导、防范工作。4、中小学校要在清明节期间开展一次以“注意森林防火,呵护绿色家园”为主要内容的森林防火知识教育活动,通过学生向家长宣传护林防火、文明祭祖的重要意义。5、党政办5、6、7号每天对全办干部职工及村两委成员普发防火短信一条。二、严格检查1、清明节期间,街道将组织对各村及重点地段进行不定期的巡视和督查。2、林业站和各村要加强对护林员的督促和检查,特别要督促护林人员在重点时段、重点地段进行巡查。三、火源监管1、按照市政
8、府防火指挥部要求清明节期间严禁一切野外用各村要组织一切力量开展防火巡护,对坟场、墓地比较极易发生森林火灾的地段某某某某提前组织清理杂草,防患于未然并要增加人员,定人、定责、定岗,实行不间段地严防死守,每个地段不得少于2人,同时要特别注意做好散落在林内的零星坟头监管力度,对主要的交通路口,落实人员对过往人群大力宣传防火工作,加强早、中前后和傍晚等时段的防火监管工作。2、要积极引导、教育村民祭祀时尽可能到田间、地头、家门口等安全地段进行焚烧,严禁携带火种、烟花爆竹和香纸等易燃易爆物品进入某某坟地。3、加强对“老、弱、痴、呆、傻、未成年人、乞讨人员”的监控和管理,发生火灾时不得让以上人员参与扑救。四
9、、加强值班1、各村、有关单位要增加值班力量,主要领导要亲自带班,严格执行24小时值班制度。手机要24小时开机,保证办事处、村、组三级森林防火通讯信息畅通。办事处将清明节防火值班表,联系方式于4月4日前报市防火办。各村的防火小分队20人的花名册和清明节期间防火方案及值班表于4月1日前报办事。2、严格执行森林火灾报告制度,各村值班人员每天必须向办事处报告情况,没有火情也要零报告,不得漏报、瞒报。3、清明节期间,进一步加强街道办事处、村两级干部和防火队员管理,严格按规定上下班,无故不得请假,有重大事情必须向主要领导请假,得到允许后方可离开。五、人员保障街道应急小分队、各村应急小分队要时刻处于临战状态
10、,严阵以待。扑火砍刀、车辆、通讯设备、风力灭火机和手电筒等必须保持完好状态。要做好扑火的各项准备工作,火情就是命令,要随时投入战斗。六、严肃处理1、发现违规野外用火的,森林派出所和林业站要及时进行严肃处理,并将处理结果报街道办事处。2、对发生的森林火警、火灾,森林派出所、林业站要迅速从严查处。清明节期间森林防火工作方案3根据全省、全市关于做好清明节期间森林防灭火工作的部署要求,确保全县清明节期间森林防灭火安全,结合我县清明节期间森林防灭火特点和形势,特制定本实施方案。一、目标任务坚持以关于应急管理、防灾减灾救灾和自然灾害防治重要论述为指导,认真贯彻落实全省、全市森林防灭火工作会议部署和领导指示
11、批示精神,结合“平安春季行动”和“3月森林防火宣传月活动”,坚持预防为主的方针,提高政治站位切实压实责任,创新宣传方式强化文明祭祀、增强防火意识,加大巡查力度严控祭祀、农事等野外用火,强化队伍建设提升应急处置能力,确保清明节期间安全稳定。二、主要工作(一)认真贯彻落实省、市、县部署精神工作时间:20_年月日月日责任单位:各乡(镇)政府工作措施:切实提高政治站位,增强清明期间安全稳定的政治责任,在月日前,召开镇村干部会议,认真传达贯彻落实省、市森林防灭火特别是当前及清明期间安全工作会议精神和省委、省政府、市委、市政府领导指示批示,按照县委、县政府部署要求,逐项工作抓紧抓细抓实抓到位,确保清明期间
12、全县“无热点、零火灾”安全稳定目标。(二)全力配合五大队工作组驻防工作工作时间:20_年_月日-月日责任单位:县应急管理局、县林业局,各乡(镇)政府工作措施:根据市防火办五大队驻防期间森林防灭火专项行动工作方案要求,20_年_月日-_月日,应急管理部森林消防局机动支队第五大队派出20名队员组成宣传队驻防,驻防期间的主要任务是开展森林防火宣传,引导文明祭祀,协助当地在重要林区、坟墓集中区携装巡护,制止烧香点烛、焚烧纸钱等行为,禁止火种进山入林,及时排除火灾隐患。(三)开展森林防灭火责任网格化管理行动工作时间:20_年月日月日责任单位:各乡(镇)人民政府,县森林防灭火指挥部成员单位工作措施:严格落
13、实联防联控机制,层层落实领导责任和工作责任,在全县林区形成纵向到底、横向到边“网格化”森林防灭火管理模式,坚决遏制森林火灾发生。挂点县领导要深入到乡(镇)一线,督促指导检查森林防灭火工作。各乡(镇)党政主要领导要切实履行森林防灭火第一责任人的职责,细化乡镇干部包村、村干部包组、组长(第一中心户长)和妇女小组长(第二中心户长)包户、护林员包山头地块的森林防灭火责任,实行分片包干负责制。要加强护林员的日常管理,进一步明确工作职责和任务,积极主动地做好森林火灾的预防工作。特别要加强“痴、聋、哑、疯、孤寡”五类重点人员的管理,指定监护责任人并建立监护管理台账。县森防指指派的17个成员单位要坚持深入包干
14、乡(镇)和中小学校督促指导森林防灭火工作。对工作落实不到位的,将进行通报,限期整改。对于野外用火频繁、发生森林火灾的区域,将严肃倒查追责。(四)开展以文明祭祀为主题的森林防火宣传教育活动工作时间:20_年_月日-_月日(重点月日日)责任单位:县林业局、县委宣传部、县移动、电信、联通以及县各新闻媒体单位,各乡(镇)政府工作措施:县林业局要发挥森林防火宣传教育牵头负责作用,印制宣传单、禁火令、“五个禁止”公告广泛开展森林防火进林区、进村庄、进农户、进校园宣传活动;县委宣传部要组织县电视台、手机报以及政府网站等媒体制作文明祭祀预防森林火灾为主题的宣传,倡导文明祭扫新风,并在黄金电视档期插播禁火令全方
15、位宣传森林防灭火规定;县移动、电信、联通等通信部门通过短信发送的方式,提示进入一区域用户特别是返乡人员、探亲祭祖的群体注意森林防火事项和防范森林火灾发生;县教体局要组织各中小学校在清明节前至少安排一堂森林防灭火、文明祭扫公益课,让小孩影响大人、学生教育家长;各乡(镇)要组建宣传队张贴、发放宣传单、出动宣传车强化宣传;各村要组织护林员采取敲铜锣、喇叭播放录音、IP广播和微信群推送、向村民发放文明祭祀倡议书、悬挂横幅标语、召开户主会宣讲等方式,全覆盖、全方位、面对面宣传,着力弘扬先进,曝光陋习,引导林区群众清明节期间文明祭祀,自觉遵守“五个禁止”和禁燃禁放禁火规定,不断提高全民森林防火和文明祭祀意
16、识。(五)开展森林防灭火“平安春季行动”工作时间:20_年月日月日责任单位:县林业局、县应急管理局、县公安局、县教体局、县委宣传部、县各新闻媒体单位,各乡(镇)人民政府工作措施:按照县防火办、县林业局、县应急管理局、县公安局制定印发的20_年县森林防灭火“平安春季行动”方案(防火办字20_)号),继续扎实开展“森林防灭火宣传专项行动”“野外违规用火专项整治行动”“森林火灾隐患治理专项行动”“火险预警火情监测行动”“扑火安全专项行动”“森林火灾案件查处专项行动”等六项内容,严密组织,确保全县“平安春季行动”取得实效,争取评为“全省春季平安县”的荣誉。(六)开展干部群众签订文明祭祀承诺书活动工作时
17、间:20_年月日前责任单位:县民政局、县委宣传部、县教体局及县各单位,各乡(镇)政府工作措施:县民政局向全县发出文明祭祀倡议书;各单位组织每位党员干部及公职人员学习森林防火条例县禁限放烟花爆竹管理规定,并签订承诺书,带头文明祭祀,严格遵守和执行野外火源管理规定。各乡(镇)、村组织各“中心户长”召开户主会,学习森林防火“五个禁止”,倡导文明祭祀,并签订承诺书,落实各联防农户野外火源管控责任。县教体局督促各中小学校在清明节假期间通过家长微信群推送文明祭祀和森林防火知识,严格遵守和执行野外火源管理规定。(七)开展野外火源专项整治行动工作时间:20_年_月日-_月日责任单位:县林业局、县应急管理局、县
18、民政局、县生态环境局、县文广新旅局、县公安局、供电公司、各乡(镇)人民政府工作措施:按照县防火办、县林业局、县公安局、县应急管理局20_年县森林防灭火“平安春季行动”方案(防火办字(20_)号)要求,从责任上查隐患、从源头上查隐患、从重点上查隐患、从工程上查隐患,继续加大整治力度,做到火险隐患清零见底。一是从责任上查隐患。按照县森林防灭火责任实施办法,全面落实乡镇包村、村包组、组包户、护林员包山地块护林防火网格管理模式责任,深入查找森林防灭火责任人责任落实情况,治理责任不落实、不衔接、挂空档等突出问题。二是从源头上查隐患。坚持“边普查、边应用、边见效”的原则,加快森林火灾风险普查成果的转化,全
19、面摸清森林火灾风险隐患特别是可燃物和防范重点的底数和布局,做到心中有数。三是从工程上查隐患。认真落实林区输配电线路森林火灾联防联控机制,重点关注林区输配电设施本体隐患、树线交织矛盾和沿线可燃物隐患等,建立台账、明确责任、限时整改。四是从重点上查隐患。紧盯风景名胜区、自然保护区、森林公园等重点区域和“痴、聋、哑、疯、孤寡”等特殊人群以及林边、路边、坟边、田边等重点地段,在重要时期和高森林火险时段,要建点设卡,严禁火种进山入林,严防森林火灾的发生。各乡(镇)要发挥林长制作用,每个乡(镇)、每个村均要组成巡查队伍加强野外用火巡查,由县公安协助,对违反野外用火规定的个人处于200元以上2000元以下的
20、罚款,对单位处于2000元以上2万元以下的罚款,严格做到查处一个、震慑一批、教育一片。(八)开展建点设卡收缴火种鲜花换祭祀品行动工作时间:20_年_月日-_日责任单位:各乡(镇)人民政府,县林业局、县文广新旅局、县公安局等部门工作措施:20_年一月日日清明节期间,全县以“一边倒”工作态势,集中人力、物力,在林区要道和景区入口设立检查站、劝导站,对进山车辆、人员进行检查登记,发放宣传单,查缴火种,杜绝火种进山入林。县公安要加大打击违法违规野外用火的力度,做到“发现一起、打击一起、顶格处罚一起、震慑一方”,对发生森林火灾的乡(镇)一律倒查责任。同时,要采购一定数量的鲜花,积极开展鲜花换祭祀品活动,
21、引导民众文明祭祀。(九)开展专项督促检查活动工作时间:20_年_月日-_日责任单位:各乡(镇)人民政府,县森林防灭火指挥部各成员单位工作措施:县森林防灭火指挥部指派的17个成员单位,通过听汇报、查台账、看资料记录和“四不两直”等方式,对包干乡(镇)、中小学校责任区贯彻落实上级会议精神、责任制落实、宣传教育、野外火源管控、建点设卡收缴火种、应急措施落实等情况进行督促指导,将督查工作督查到乡(镇)和每个村、组、户,并作好督查情况记录,当天督查情况当天交县防火办和对应的执纪问责组。由县纪委监委牵头成立4个森林防灭火执纪问责组,对县17个成员单位开展督查情况和乡(镇)、村落实森林防火责任情况进行监督检
22、查,对组织不力、工作失职、监督检查不到位、发生森林火灾和国家林火卫星监测到热点的,在全县通报,限期整改,启动问责程序,实施重点管理。(十)开展应急备战行动工作时间:20_年一月日二_月日责任单位:各乡(镇)人民政府,县应急管理局、县林业局工作措施:各乡(镇)人民政府依据县全国“两会”期间森林防灭火专项预案及时修订乡(镇)全国“两会”期间森林防灭火专项应急处置办法,规范森林火灾应对工作程序,建立安全高效、规范有序的火灾处置机制,确保一有火情,快速启动,有序安排火灾扑救。县应急管理局开展乡(镇)半专业扑火队员集中轮训和实战演练,提高乡(镇)半专业扑火队伍技能,着力提升扑救初发火情的能力。同时,加强
23、应急准备,县专业森林消防队、乡(镇)半专业扑火队、国有林场扑火队伍要全面进入临战状态,进一步加强值班调度,认真落实24小时值班和领导带班制度,一旦发生火情,乡(镇)主要领导要第一时间赶赴现场,及时向县防火办和挂点县领导报告,科学指挥,安全扑救,确保“打早、打小、打了”。三、工作要求(一)认清形势,增强忧患意识。各乡(镇)政府、县森防指各成员单位要充分认清森林防灭火已到关键期和清明期间各类森林火灾隐患交织叠加的严峻形势,特别是乡(镇)主要领导要亲自研究部署、亲自督查落实、亲自处理重要突发情况,确保各项工作措施落实到位。县森防指指派的17个包干督导乡镇的成员单位,要深入责任乡镇持续开展督导,压实各
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