供应链有限公司冷链仓储物流加工项目环评可研资料环境影响.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称广西自贸区临海供应链有限公司冷链仓储物流加工项目项目代码2211-450703-04-01-587963建设单位联系人*联系方式*建设地点钦州市钦北区皇马工业园区一区地理坐标(108度38分37.2912秒,22度2_分35.0124秒)国民经济行业类别C1361水产品冷冻加工建设项目行业类别19水产品加工136;涉及环境敏感区的建设性质同新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)钦州市钦北区发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投
2、资(万元)*环保投资(万元)*环保投资占施工工期/比()是否开工建设否团是:项目已经在原有厂房内进行设备安装以及调试。用地面积(m2)23911.52平方米表1-1专项评价设置情况三糊设置原则本项目相关情况判定结果专项评价设置情况大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放的大气污染物为油烟,不涉及技术指南规定的有毒有害废气污染物不需设置地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外):新增废水直排的污水集中处理厂本项目不涉及工业废水直排不需设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项
3、目危险物质存储量未超过临界量的建设项目不需设置生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的本项目不涉及直接从河道取水不需设置污染类建设项目不需设置海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不直接排放污水规划情况钦州市河东工业区皇马工业园总体规划(2008-2025)规划环境影响评价情况1、钦州市河东工业区皇马工业园总体规划环境影响报告书(钦市环管_(2009)247号);2、钦州市河东工业区皇马工业园总体规划环境影响跟踪评价报告书(钦环函(2017)93号)。规划及规划环境影响评价符合性分析1、园区规划内容及产业定位一、皇马工业园区范围:
4、皇马工业园区规划总用地面积15.7km2,包括4个区。规划范围为皇马工业园一、二区南起500KV高压线,北至新合路;西起创荣路,东至马皇编组站,规划总用地面积为11.52km2o三区位于大洞镇南北二级公路江表村旁,规划面积0.78Okm2。四区位于大堀镇原旧钦师经作站,规划面积为3.4Okm2。二、园区建设现状:现状已经有各类大小企业105家工业园,一区主要以引进轻污染型企业为主,多为一类工业企业(如羽绒加工、木器加工、制衣等),二区主要引进的企业为二类工业(如农副产品加工业、生物制药工业、饮料食品加工业等),三四区主要引进的企业为二类、三类工业(如矿产品加工、化工、医药制造、冶炼等)。三、产
5、业定位:根据皇马工业园规划,工业园一二区以矿产品加工、农副产品深加工业、医药、机电制造业、轻工纺织业、新型建材业、物流业和创意产业为主。本项目主要进行水产品冷冻加工,属于二类工业项目,符合皇马工业园的产业规划。2、土地利用规划根据建设单位提供的不动产权证(附件4)及建设用地规划许可证(附件5),本项目用地属于工业用地,项目选址符合土地利用总体规划。3、与规划环评审查意见的符合性分析规划环评审查小组认为,报告书评价结论可信,规划应根据规划环评报告书结论及审查小组的审查意见,进一步优化布局和规模,认真落实减缓不利环境影响的对策措施,有效控制规划实施所带来的不利影响和环境风险。规划应严格审查进入工业
6、园的项目,引进项目必须符合国家产业政策、工业园区发展规划;严格控制环境空气和水污染型企业的改建和扩建;完善工业园取水和排水方案;入园项目需严格执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。本项目主要进行水产品冷冻加工,属于二类工业项目,符合皇马工业园的产业规划;本项目生活污水经三级化粪池处理后连同生产废水经自建污水处理站处理达标后,经园区污水管网汇入钦州市钦北区(皇马)污水处理厂处理;目前,本项目正在办理环评手续;因此,本项目符合审查意见要求。4、与钦州市河东工业区皇马工业园总体规划环境影响跟踪评价报告书负面清单的相符性分析工业园区限制引进项目及禁止入园项目负面清单见表1-2O表1-2皇马工业
7、园区环境准入特别管理措施(负面清单)禁止类限制类禁止不符合钦州市生态保护红线的排放污染物的建设项目由于皇马工业区位于钦州市上风向,且园区周边村庄较多,应限制排放高浓度有机废物和排放含种废气的新建、改建项目入园。禁止引进不符合国家要求的落后工艺、技术、装备的项目应限制废水处理后直接外排的(不入园区污水处理厂)新建扩建项目入园。矿产品加工业新建项目禁止选址在一类工业用地列入现行危险化学品名录中的危化品的仓储项目,应在完善雨污分流,制定个应急预案及相关防范措施,并通过相关部门评估的基础上方能入园。由上表可知,本项目不属于皇马工业园区环境准入禁止类和限制类项目,不在负面清单内。其他符合性分析1、与“三
8、线一单”相符性分析(1)与生态红线符合性分析根据钦州市“三线一单”生态环境分区管控实施意见(钦政发(2021)13号)的规定:全市共划定陆域环境管控单元61个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元3类,实施分类管控。优先保护单元:在陆域优先保护单元内,依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇开发建设;单元内的开发建设活动须在符合法律法规和相关规划的前提下,按照保护优先的原则,避免损害所在单元的生态服务功能和生态产品质量;涉及生态保护红线的,按照国家和自治区相关规定进行管控;在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动,恢复生态系统服务功能。在近岸海域优先保护单元内,以维护重要生态系
9、统健康与生物多样性为核心,结合环境敏感目标的保护需求,原则上参照海洋生态保护红线制定生态环境管控要求。重点管控单元:在陆域重点管控单元内,根据单元内生态环境质量目标和资源环境管控要求,结合经济社会发展水平,按照差别化的生态环境准入要求,优化空间和产业布局,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源开发利用效率,解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。在近岸海域重点管控单元内,以提升环境质量、优化开发利用为导向,充分衔接对应区划、规划等要求,坚持陆海统筹的原则,充分考虑相邻陆域的管控要求,结合环境质量现状、环境问题和环境风险等因素,重点关注半封闭式海湾、入海河流河口、污水排海工程排
10、放口、现状水质不达标、存在重大风险源等区域,制定差异化的生态环境管控要求。一般管控单元:在陆域一般管控单元内,主要落实生态环境保护的基本要求。在近岸海域一般管控单元内,以维护海洋生态环境质量为导向,结合用海方式确定相应的生态环境管控要求。根据钦州市陆域环境管控单元分类图(详见附图7),本项目厂址属于钦州市皇马工业园区重点管控单元。根据钦州市“三线一单”生态环境分区管控实施意见(钦政发(2021)13号),在陆域重点管控单元内,根据单元内生态环境质量目标和资源环境管控要求,结合经济社会发展水平,按照差别化的生态环境准入要求,优化空间和产业布局,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源开发利
11、用效率,解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。本项目位于钦州市钦北区皇马工业园区一区,属于钦州市皇马工业园区重点管控单元,不在钦州市生态保护红线范围内。项E1-3。环境管控单元编码1与与钦夕1-3项环境管控单元名称1市皇三目与钦夕管控单元类别5工业园区重/附市皇马工业管控单元的相符性分析9I区重点管控单元的相符管控要求L下表性相符性ZH45070320001钦州市皇马工业园区重点管控单元重点管控单元空间布局约束1、皇马工业园区一区与物流园区主要集中布置无干扰无污染的一类工业。皇马工业一、二区严格控制新增三类工业。2、居住用地周边严控布局潜在污染扰民和环境风险突出的项目。3、严格审查
12、进入工业园区的项目,引进项目必须符合国家产业政策,工业园区发展规划,禁止造纸、酒精、淀粉、制革、电镀等环境空气和水污染严重型企业进入园区。做好冶炼、化工、矿产品深加工企业入园数量的控制。本项目为一类工业项目并远离居住用地,符合。污染物排放管控1、完善工业园区污水集中处理设施和配套管网。实行“清污分流、雨污分流”,实现废水分类收集、分制处理,入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理,园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统,并与环境保护主管部门联网。2、推动化工等重点行业挥发性有机物(VOCS)污染防治,强化企业精细化管控、无组织废气排放以及高效治
13、污设施建设,严格控制挥发性有机污染物排放。3、新、改、扩建的涉重金属重点行业建设项目必须以改善环境质量为核心,确保区域环境质量符合功能区定位,遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量置换”的原则,在项目审批前明确有具体的重金属污染物排放量来源,确保辖区完成重点行业重金属污染物总量控制目标。4、固体废物的处置应减量化、资源化、无害化,尽量实现废物的综合利用。工业园区各企业规范建设、完善各种固体废弃物临时堆场,严禁固体废物无序、不规范堆存。本项目不产生挥性有机物,符合。环境风险1、建设项目应严格落实环境保护措施和环境风险防范措施,防范对钦江饮用水水源保护区的环境风险。2、开展环境风险评估,制定
14、突发环境建议项目投入实施后制定突管控事件应急预案并备案,配备应急能力和物资,建设环境应急队伍,并定期演练。企业、园区与地方人民政府环境应急预案应当有机衔接。3、土壤污染重点管控单位应当严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境主管部门报告排放情况,建立土壤污染隐患排查制度,保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散:制定、实施自行监测方案,并将监测数据报生态环境主管部门。发环境事件应急预案。本项目符合园区准入要目3在落实好各类防控措施后,不会改变项目所在区域的环境功能,项目的建设符合生态保护红线管理办法的规定。(2)与环境质量底线符合性分析环境空气质量根据环境空气质量标准(GB3095-2
15、012):“环境空气功能区分为二类,一类区为自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域;二类区为居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区”。本项目环境空气功能区为二类功能区,执行环境空气质量标准(GB3095-2012)及其2018年修改单二级标准。根据广西壮族自治区生态环境厅网站公布的自治区生态环境厅关于通报2022年设区城市及各县(市、区)环境空气质量的函(桂环函12023)13号)中钦州市的空气质量数据,钦州市各监测因子均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及其2018年修改单二级标准。本项目车间及污水处理站产生的恶臭,经及时清洗车间、废弃物日光旦道污水处理站喷
16、洒除臭剂,加强通风,对周边环境影响较小,不会改变项目所在区域的大气环境功能,不会突破区域空气环境质量底线。地表水环境质量根据钦州市生态环境局网站公布的2023年4月份钦州市地表水环境质量月报,茅岭江满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准。本项目生活污水经三级化粪池处理后汇同生产废水一同经自建污水处理站处理后达标后,经园区污水管网汇入钦州市钦北区(皇马)污水处理厂处理;本项目废水不直接排放进入地表水。声环境质量本项目位于钦州市钦北区皇马工业园区一区,以工业生产为主要功能,执行声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。本项目通过优先选用低噪型设备、严格管理制度、加强对
17、噪声设备的维护和保养、隔音、距离衰减等措施后,可实现厂界达标排放,其噪声对周边环境影响较小,区域声环境质量仍能达到声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准,不会改变项目所在区域的声环境功能,不会突破区域声环境质量底线。综上所述,项目投入运营后能够严守环境质量底线,项目建设符合环境质量底线要求。(3)与资源利用上线符合性分析本项目用电由市政电网供给,用水由市政管网供给。本项目所消耗的水资源和电资源均在区域水源和能源承受范围内,项目的建设不会突破资源利用上线。(4)与环境准入负面清单符合性分析经查关于印发广西16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单(试行)的通知(桂发改规划(2016)9
18、44号)和关于印发广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单(试行)的通知(桂发改规划(2017)1652号),本项目不属于产业准入负面清单内的产业,因此项目建设符合行业准入。本项目已经取得钦州市钦北区发展和改革局的备案证明,项目代码2211-450703-04-01-587963(附件2),综上所述,本项目建设符合国家产业政策要求,不属于区域环境准入负面清单的项目类别。2、与钦州市“三线一单”生态环境分区管控实施意见(钦政发(2021)13号)符合性分析本项目与钦州市“三线一单”生态环境分区管控实施意见(钦政发(2021)13号)中附件3钦州市生态环境准入及管控要求清单的符合性分析如下:表14
19、项目与钦州市生态环境准入及管控要求清单对照一览表管控维度管控要求项目情况空间布局约束1 .自然保护地、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林等具有法律地位,有管理条例、规定、办法管控的各类保护地,其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理,重叠区域以最严格的要求进行管理。纳入生态保护红线管理的各类自然保护地,还应执行关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见相关要求以及国家、自治区有关生态保护红线内各类开发活动的准入及管控规定和要求。2 .红树林依据广西壮族自治区红树林资源保护条例进行管理。开展红树林修复要依法依规进行,并符合红树林资源保护规划等相关要求。3
20、 .重要湿地依据广西壮族自治区湿地保护条例进行管理。4 .禁止城镇和工业发展占用自然保护区、湿地保护区及生态环境极为敏感地区,对已有的工业企业逐步搬迁,减缓城镇空间和生态空间叠加布局对生态空间的破坏和侵占程度。禁止在水源保护区、湿地、永久基本农田、陡坡区、地质灾害高易发区等地区建设和开发,严格限制自然保护区和湿地保护核心区人类活动;严格限制“两高一资”产业在十万大l五皇山、六万大山、茅尾海等生物多样性保护区及水源涵养区等重点生态功能区布局,鼓励发展生态保护型旅游业、生态农业,统筹推进特色农业和旅游业融合发展。5 .以供给侧结构性改革为导向,坚持培育新增产能与淘汰落后产能相结合,严格审批,防止新
21、增落后产能。严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目,遏制高耗能产业无序发展和低水平扩张。6 .全市产业准入执行广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发北钦防一体化产业协同发展限制布局清单(工业类2021年版)的通知(桂政办函(2021)4号)要求,限制布局炼铁、炼钢、铝冶炼、平板玻璃制造。7 .新建、扩建的石化、化工、焦化项目应按照关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。8 .海洋开发和海岸开发各类活动,大陆自然岸线保有率标准不低于35%、无居民海岛岸线长度保有率标准不低于85%o9 .推进海域资源市场化配置,严控新增围填海造地,完善围填海
22、总量管控,除国家重大战略项目外,全面停止新增围填海项目审批,全面清理非法占用海洋生态保护红线区域的围填海项目O10 .科学论证在三娘湾海洋保护区、茅尾海中部海洋保护区及周边区域的开发利用活动,严格落实保护1 .本项目不位于各类保护区内。2 .本项目不位于红树林内。3 .本项目不位于湿地内。4 .本项目不占用自然保护区、湿地保护区及生态环境极为敏感地区。5 .本项目属于水产加工项目,不属于“两高”和产能过剩行业。6 .本项目不属于炼铁、炼钢、铝冶炼、平板玻璃制造行业。7 .本项目不属于石化、化工、焦化项目。8 .本项目不涉及海洋开发和海岸开发各类活动。9 .本项目不涉及围填海造地。10 .本项目
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