行模拟训练设备管理和运行规则.docx
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1、中国民用航空局飞行模拟训练设备管理和运行规则AR-60修订目录2005年3月7日发布2019年7月31日第1次修订A章总则3ZVHJZX第60.3条1第60.5条砂和梓1第60.7条飞行模拟训练设备鉴定性能标准1第60.9条未取得合格证进行的训练、检查、考试或者获取飞行经历1第60.11条飞行模拟训练设备运营人的义务2B章飞行模拟训练设备合格证的申请、受理和颁发4第60.13条飞行模拟训练设备合格证的申请4第60.15条飞行模拟训练设备合格证申请的受理6第60.17条飞行模拟训练设备合格证6第60.19条飞行模拟训练设备合格证有效性7C章飞行模拟训练设备鉴定8第60.21条飞行模拟训练设备鉴定
2、要求8第60.25条飞行模拟训练设备鉴定测试指南要求B第60.27条飞行模拟训练设备初始或者升级鉴定B第60.29条飞行模拟训练设备定期鉴定20第60.31条飞行模拟训练设备附加鉴定21第60.33条新型别或者新型号航空器飞行模拟训练设备合格D章飞行模拟训练设备运行要求23第60.35条飞行模拟训练设备的使用3第60.37条飞行模拟训练设备检查和维护要求24第60.39条飞行模拟训练设备故障记录27第60.41条飞行模拟训练设备记录保存和报告28第60.43条飞行模拟训练设备缺件、故障或者不工作部件的运行29第60.45条飞行模拟训练设备改装30第60.47条本规则生效前鉴定合格的飞行模拟训练
3、设备32第60.53条 飞行模拟训练设备指令333434第60.59条34第60.61条ltJ(FR34第60.63条信用管理35第60.55条飞行模拟训练设备质量管理系统33E章监督检查第60.57条3535F章法律责任第60.65条第60.67条35第60.69条)W三三37G章附则38第60.71条飞行模拟训练设备等级划分38第60.73条施行日期38附录A定义和术语39附录B飞行模拟训练设备质量管理系统442019年第24号飞行皿训I练设备管理和运行规则已于2019年7月10日经第15次部务会议通过,现予公布,自2019年10月1日起施行.2019年7月31日飞行模拟训练设备管理和运行
4、规则A章总则第60.1条目的和依据为了规范飞行模拟训练设备合格证管理,对飞行模拟训练设备进行鉴定和持续监督检查,加强民用航空飞行标准管理,确保航空安全,根据中华人民共和国民用航空法和国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定,制定本规则.第60.3条适用范围为满足涉及民航管理的规章规定的训练、检查、考试和获取飞行经历要求所使用的飞行模拟训练设备的合格证管理,以及飞行模拟训练设备的鉴定和运行,适用本规则.第60.5条定义和术语本规则中使用的定义和术语在附录A中规定.第60.7条飞行模拟训练设备鉴定性能标准飞行模拟训练设备鉴定性能标准(以下简称鉴定性能标准)由中国民用航空局(以下简称民航局)
5、发布.第60.9条未取得合格证进行的训练、检查、考试或者获取飞行经历(a)未按本规则取得飞行模拟训练设备合格证的,不得将飞行模拟训练设备用于飞行机组成员进行满足涉及民航管理的规章要求的训练、遂三I、钿或者获取飞彳谖历.(b)违反本条(a)款规定,将飞行模拟训练设备用于飞行机组成员进行满足涉及民航管理的规章要求的训练、检查、考试或者获取飞行经历的,训练、检查、考试或者获取的飞行经历无效.第60.n条飞行模拟训练设备运营人的义务(a)提供为满足涉及民航管理的规章规定的训练、检查、考试和获取飞行经历要求的飞行模拟训练设备,该飞行模拟训练设备的运营人应当确保其飞行模拟训练设备经民航局鉴定合格并取得飞行
6、模拟训练设备合格证.(b)飞行模拟训练设备运营人应当具备足够的管理和维护人员、设备、资料和符合运行与安全要求的设施,建立相应的管理制度,保证其飞行模拟训练设备能够持续满足相应鉴定等级.(c)飞行模拟训练设备运营人的飞行模拟训练设备获得飞行模拟训练设备合格证后:(1)在随后的每12个日历月内,飞行模拟训练设备运营人应当按照经批准的相应型号航空器飞行训练大纲,对飞行模拟训练设备至少运行1次;(2)按照本条(C)款Q)项的规定运行相应飞行模拟训练设备时,应当符合涉及民航管理的相应规章民用航空器驾驶员合格审定规则大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则一般运行
7、和飞行规则民用航空器驾驶员学校合格审定规则或者飞行训练中心合格审定规则的有关规定.(d)飞行模拟训练设备运营人应当接受民航局对飞行模拟训练设备进行的检直,包括所有与飞行模拟训练设备有关的记录和文件,以确定飞行模拟训练设备符合本规则的规定.飞行模拟训练设备运营人应当针对每台飞行模拟训练设备:(1)建立一种信息收集和反馈机制,以便获取下列人员在使用飞行模拟训练设备过程中提出的意见:(i)在飞行模拟训练设备上完成训练、检查、考试或者获取飞行经历的飞行机组成员;(ii)使用飞行模拟训练设备实施训练、检查、考试或者监督获取飞行经历活动的飞行教员、飞行检查员、考试员;(iii)在飞行模拟训练设备上从事维护
8、工作的飞行模拟训练设备技术和维护人员.(2)对上述机制所收集的每条合理意见,采取相应的纠正措施;(3)与航空器制造厂家和飞行模拟训练设备制造厂家保持联系.如果航空器制造厂家或者飞行模拟训练设备制造厂家因某些原因已无法再提供技术支持,应当同拥有该型号航空器的合格证持有人保持联系,以确保飞行模拟训练设备符合本规则第60.35条的要求;(4)在靠近飞行模拟训练设备的地方展示民航局颁发的飞行模拟训练设备合格证.B章飞行模拟训练设备合格证的申请、受理和颁发第60.13条飞行模拟训练设备合格证的申请(a)对每台申请获取或者换发合格证的飞行模拟训练设备,申请人应当按照规定的格式和方式提交合格证申请材料,在计
9、划鉴定日期或者原有合格证有效期到期日前的合理期间内,向民航局洽格证申请材料,对于不同类型的鉴定应当按照本规则第60.27条、第60.29条、第60.31条、第60.33条的规定提交相关的附加材料.(b)申请材料应当包括下列内容:(1)该飞行模拟训练设备的运营人名称,及下列信息:(i)运营人地址;(ii)联系人及联系方式.(2)关于飞行模拟训练设备满足本规则所有适用规定的声明.(3)关于申请人已建立了一套特定程序的声明.该程序能够保证飞行模拟训练设备保持初始或者升级鉴定时的软件和硬件构型,但本规则第60.45条中规定的改装除外.这个声明应当包括对该程序的描述.(4)由至少一名符合本条(C)款要求
10、的驾驶员签署的声明,证实下列要求已得到满足:(i)飞行模拟训练设备系统和子系统功能等效于所模拟航空器或者组类航空器的系统和子系统功能;(ii)飞行模拟训练设备的性能和飞行品质等效于所模拟航空器或者组类航空器的性能和飞行品质;(iii)对于模拟具体型号航空器的飞行模拟训练设备,其驾驶舱构型应当与所模拟航空器的驾驶舱构型一致.(5)关于申请人已按照本规则第60.55条要求建立飞行模拟训练设备质量管理系统的声明.(6)飞行模拟训练设备信息:(i)飞行模拟训练设备类型,即飞行模拟机或者飞行训练器;(ii)所模拟的航空器型号或者组类;(iii)所模拟的发动机型号;(iv)视景系统的制造厂家和型号;(V)
11、运动系统的制造厂家和型号;(Vi)飞行管理系统的标识和修订版本;(vii)飞行模拟训练设备的制造厂家、型号和序列号.(7)相应鉴定性能标准主观测试中规定的,但还没有进行主观测试(例如盘旋进近,风切变训练等)并且没有申请鉴定的所有操作科目或者飞行模拟训练设备系统的清单.(8)鉴定类型和飞行模拟训练设备等级.(9)计划鉴定日期.(c)本条(b)款(4)项要求的签署评估声明的驾驶员应当:(1)由申请人指定;(2)具备以下资格之一:(i)是所模拟航空器或者组类航空器的驾驶员;(ii)对于尚未获得型号合格证的航空器,是具有相似尺寸和构型航空器的驾驶员.第60.15条飞行模拟训练设备合格证申请的受理(a)
12、民航局在收到申请人的飞行模拟训练设备合格证申请材料和附加材料后,对申请人提交的文件进行审核,并在5个工作日内,以书面形式通知申请人是否受理的决定.(b)民航局不予受理时,应当说明理由.(c)民航局受理申请后,应当在20个工作日内对申请人的申请材料进行审查并作出许可决定.民航局组织实施检验、检测、鉴定和专家评审的时间不计入前述20个工作日的期限内.(d)民航局在完成相关附加材料的审定后,将通知申请人,按照计划的鉴定日期进行鉴定;也可以在完成对鉴定测试指南的审定之前,双方协调确定鉴定日期.鉴定日期一旦确定,申请人再提出调整鉴定日期的,民航局可以将原鉴定日期向后推迟30个日历日或者更长时间,以便重新
13、安排鉴定.第60.17条飞行模拟训练设备合格证(a)飞行模拟训练设备合格证的颁发.飞行模拟训练设备经过鉴定并合格后,民航局将颁发相应的飞行模拟训练设备合格证,并附飞行模拟训练设备鉴定报告.飞行模拟训练设备合格证包括下列内容:(1)飞行模拟训练设备运营人名称;(2)飞行模拟训练设备合格证编号;(3)飞行模拟训练设备安装地点、生产序列号;(4)所模拟航空器或者组类航空器的制造厂家、型号和系列;(5)所模拟航空器的构型,包括发动机型号、飞行仪表、导航设备或者其他系统等;(6)可作为合格的飞行模拟训练设备投入使用的声明和附加限制;(7)飞行模拟训练设备的等级;(8)飞行模拟训练设备合格证的有效期;(9
14、)飞行模拟训练设备合格证的颁发日期和颁发单位.(b)民航局在颁发飞行模拟训练设备合格证之后,将飞行模拟训练设备的等级、有效期及其附加限制的相关信息予以公布.第60.19条飞行模拟训练设备合格证有效性(a)如果所模拟的航空器为符合大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则适用范围的多发飞机,对于该飞行模拟训练设备:(1)2021年10月1日之前,飞行模拟训练设备运营人已按本规则第60.55条的要求建立了合格的质量管理系统,飞行模拟训练设备合格证有效期为12个月,否则,合格证有效期为6个月.(2)自2021年10月1日起,飞行模拟训练设备运营人应当按本规则第60.55条的要求建立合格的质量管理系统
15、,飞行模拟训练设备合格证有效期为12个月.(b)对于除本条(a)款以外的其他飞行模拟训练设备:(1)2021年10月1日之前,飞行模拟训练设备运营人已按本规则第60.55条的要求建立了合格的质量管理系统,飞行模拟机合格证有效期为24个月,飞行训练器合格证有效期为36个月;否则,飞行模拟机合格证有效期为12个月,飞行训练器合格证有效期为18个月.(2)自2021年10月1日起,飞行徽I训练设备运营人应当按本规则第60.55条的要求建立合格的质量管理系统,飞行模拟机合格证有效期为24个月,飞行训练器合格证有效期为36个月.(c)运营人需要延续依法取得的飞行模拟训练设备合格证有效期的,应当于飞行模拟
16、训练设备合格证有效期届满60日前90日内,以书面形式向民航局提出申请,并按本规则60.13条的要求提交申请材料.民航局接到申请材料后,应当在合格证有效期届满前完成定期鉴定,并自定期鉴定完成之日起5个工作日内、飞行模拟训练设备合格证有效期届满前作出是否准予延续的决定.对不符合条件的,应当书面通知申请人,并说明理由,告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利.C章飞行模拟训练设备鉴定第60.21条飞行模拟训练设备鉴定要求(a)飞行模拟训练设备的鉴定类型包括:(1)初始鉴定;(2)升级鉴定;(3)定期鉴定;(4)附加鉴定.(b)民航局应当按照鉴定性能标准规定的最低要求、客观测试和主观测试的
17、要求对每台飞行模拟训练设备进行鉴定,包括但不限于下列内容:(1)空气动力响应,包括纵向和横向操纵的响应;(2)所模拟经过审定的航空器运行包线内的性能,包括适用于施规嚣求的崛操作、起飞、幽、巡航、下降、进近、着陆以及非正常和紧急操作;(3)操纵检查;(4)驾驶舱构型;(5)驾驶员、飞行机械员位置和教员操纵台的功能检查;(6)与所模拟航空器相对应的航空器系统和子系统;飞行模拟训练设备的系统和子系统,包括力的提示(运动)、视觉(视景)和听觉(声音)系统;(8)飞行模拟训练设备等级的某些附加要求,包括对操作者可能产生危害的设备或者环境.飞行模拟训练设备运营人应当遵守有关职业安全和健康管理的要求,包括对
18、消防设备的检查,对飞行模拟机还应包括紧急逃生设备和紧急逃生路线的检查.(c)鉴定应当包括从事主观鉴定的飞行模拟训练设备鉴定人员对飞行模拟训练设备的评估和测试.(d)在需要时,飞行模拟训练设备鉴定人员可以指定运营人的技术人员协助完成客观测试、主观测试和功能检查.(e)根据下列原则处理客观测试结果存在的问题:(1)如果民航局飞行模拟训练设备鉴定人员在鉴定期间发现客观测试结果存在问题,可以要求飞行模拟训练设备运营人重新进行客观测试或者修改鉴定测试指南;(2)如果不能完成本规则相应鉴定性能标准所规定等级的客观测试,或者判定客观测试的结果不满足所申请等级的要求,但是满足较低等级的要求,民航局将根据鉴定的
19、具体情况,采取以下两种方式之一:(i)认定该飞行模拟训练设备属于较低等级;认定该飞行模拟训练设备的鉴定不通过,不予颁发合格证.主观测试为下列工作提供依据:(1)评估飞行模拟训练设备完成任务的能力;(2)确定飞行模拟训练设备能够达到相应训练、检查、考试或者获取飞行经历的目的,以及能够模拟出每一个机动操纵、程序或者任务;检验飞行模拟训练设备操纵系统的操作、仪表和系统的响应.(g)飞行模拟训练设备运营人接到民航局的鉴定通知后,应当准备好为完成鉴定所需的所有专用设备和合格的技术支持人员.(h)如果民航局飞行模拟训练设备鉴定人员在鉴定期间,计划完成特定的测试,需要使用特殊设备或者技术人员,那么应当尽可能
20、提前(通常不少于72小时)通知运营人.(i)对于互换构型飞行模拟训练设备,飞行模拟训练设备运营人可以针对其中的一个或者多个构型向民航局申请相应等级鉴定.申请的每个构型都应当接受民航局的鉴定,并提供以下任意一种形式的鉴定测试指南:(1)为每个构型提供一份完整的鉴定测试指南;(2)为一个基本构型提供一份完整的鉴定测试指南,并为除此之外的每一个其它构型提供一份补充鉴定测试指南.0)除了本规则第60.29条规定的定期鉴定外,民航局可以在未事先通知的情况下对运营人的飞行模拟训练设备进行符合性检查.如果飞行模拟训练设备处于使用状态,这种检查可以由飞行模拟训练设备鉴定人员通过观察飞行模拟训练设备在训练或者检
21、查期间的运行进行.第60.23条飞行模拟训练设备客观数据要求(a)在鉴定期间为了评估飞行模拟训练设备的性能和操纵品质,飞行模拟训练设备运营人应当向民航局提交航空器制造厂家的试飞数据.这些数据包括颁发型号合格证后因航空器性能、操纵品质、功能或者其他特性发生变化所产生的数据(例如反映适航指令的数据),并且这些变化应当是影响到飞行机组成员训练、检查、考试或者获取飞行经历的变化.(b)飞行模拟训练设备运营人也可以向民航局提供其他来源的试飞数据.这些数据的采集和生成应当符合本规则鉴定性能标准中对数据试飞方法的相应规定.(c)飞行模拟训练设备运营人还可以向民航局提交预测数据、飞行手册数据或者符合民航局要求
22、的其他公共数据,以便用于支持飞行模拟训练设备获得特殊使用的批准.(d)数据或者其他资料应当以符合民航局要求的形式提交.(e)当航空器制造厂家或者补充型号合格证持有人通知飞行模拟训练设备运营人,或者飞行模拟训练设备运营人获悉,用于运营人训练大纲中使用的飞行模拟训练设备的编程和运行的数据已作增加、改版或者修订的,飞行模拟训练设备运营人应当及时告知民航局.(f)用于确定飞行模拟训练设备性能和操纵品质的试飞数据应当按照试飞大纲采集.试飞大纲中包括下列内容:(1)试飞计划,包括必需的机动动作和程序,每个机动动作或者程序应当包含:(i)试飞员或者工程人员使用的程序和操纵输入;(ii)大气和环境条件;(ii
23、i)初始飞行条件;(Iv)航空器的构型,包括重量和重心;(V)需要采集的数据;(Vi)其他有关要素.(2)合格的试飞人员;(3)对所采集数据的精度、采样率、采样时间历程等的约定;(4)合适且足够的数据采集设备或者系统,并采用符合民航局航空器合格审定机构要求的数据简化与分析的方法和技术;(5)数据采集设备和航空器性能测试仪表的校准应当是现行有效的,并且是基于公认的标准.(g)不管数据来源如何,这些数据都应当以支持飞行模拟训练设备客观测试方法的格式提交,并符合下列要求:(1)可清楚阅读,注释完整并且正确;(2)具有足够的分辨率,以便确定对鉴定性能标准中客观测试要求容差的符合性;(3)具有必要的信息
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