(六篇)关于发展“新质生产力”的主题研讨发言稿汇编.docx

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1、关于发展“新质生产力”的主题研讨发言稿习近平总书记在中央政治局第十一次集体学习时的重要讲话，全面阐明以加快发展新质生产力推动高质量发展的现实意义、方法路径和重要举措，具有很强的政治性、思想性、指导性，为新征程上推动高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循，各地区各部门各单位要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，认真学习领会，切实做好贯彻落实。一、深刻认识和把握新质生产力的核心要义总书记在讲话中强调，“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”从2023年9月首次提到“新质生产力”，到在中央经济工作会议部

2、署“发展新质生产力”，再到本次政治局集体学习时的系统阐述，习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述、重大部署，是对马克思主义生产力理论的创新和发展，进一步丰富了习近平经济思想的内涵。生产力是推动社会进步的最活跃、最革命的要素。新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。二、深刻认识和把握新质生产力的核心要素总书记在讲话中指出，“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。”科技是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。科技创新作为发展新质生产力的核心要素，必须加快实现高水

3、平科技自立自强,打好关键核心技术攻坚战，加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，培育发展新质生产力的新动能。坚持把产业发展基点放在创新上，深入实施创新驱动发展战略，系统布局重点领域关键核心技术攻关，加快重大项目实施，发挥新型举国体制优势，一体化推进技术攻关、迭代应用、生态培育，推进重大战略性技术和产品攻关突破。强化企业科技创新主体地位，落实企业研发费用加计扣除等税收优惠政策，激励企业加大创新投入，着力构建企业为主体、产学研用高效协同深度融合的创新体系。三、深刻认识和把握新质生产力的绿色底色总书记在讲话中指出，“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”发展新质新生力，必须坚

4、定不移走生态优先、绿色发展之路。发展新质生产力，要坚持绿色赋能制造业、服务业、农业等转型升级，利用新技术对传统产业进行全方位、全链条的数字化、网络化、智能化、绿色化改造。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，聚焦光伏、新能源汽车等优势产业链，提升产业质量，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链。2024年“加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展”专题党课加快“五个创新”着力培育和发展新质生产力同志们：习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时指出：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快

5、发展今年全国两会上，习近平总书记再次就发展新质生产力提出明确要求、做出深入阐释，为我们因地制宜发展新质生产力，推动高质量发展指明了方向。加快发展新质生产力，是高质量发展的应有之义，是抢占新一轮全球科技革命和产业变革制高点、开辟发展新领域新赛道、培育发展新动能、增强竞争新优势的战略选择。当前，可着力在推进高水平科技自立自强、壮大战略性新兴产业、发展未来产业等方面下功夫，以新质生产力增强高质量发展新动能。今天，我以“加快，五个创新，着力培育和发展新质生产力”为题，从以下三个方面与大家共同学习交流。一、要深刻认识新质生产力的基本内涵新质生产力代表先进生产力的演进方向，是由技术革命性突破、生产要素创新

6、性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态。新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，具有强大发展动能，能够引领创造新的社会生产时代。(一)更高素质的劳动者是新质生产力的第一要素。人是生产力中最活跃、最具决定意义的因素，新质生产力对劳动者的知识和技能提出更高要求。发展新质生产力，需要能够创造新质生产力的战略人才，他们引领世界科技前沿、创新创造新型生产工具，包括在颠覆性科学认识和技术创造方面作出重大突破的顶尖科技人才，在基础研究和关键核心技术领域作出突出责献的一流科技领军人才和青年科技人才；需要能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才，他们具备多维知识结构、熟练掌握新型

7、生产工具,包括以卓越工程师为代表的工程技术人才和以大国工匠为代表的技术工人。（二）更高技术含量的劳动资料是新质生产力的动力源泉。生产工具的科技属性强弱是辨别新质生产力和传统生产力的显著标志。新一代信息技术、先进制造技术、新材料技术等融合应用，孕育出一大批更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生产工具，进一步解放了劳动者，削弱了自然条件对生产活动的限制,极大拓展了生产空间，为形成新质生产力提供了物质条件。特别是工业互联网、工业软件等非实体形态生产工具的广泛应用，极大丰富了生产工具的表现形态,促进制造流程走向智能化、制造范式从规模生产转向规模定制，推动生产力跃上新台阶。（三）更广范围的劳动对象是新质

8、生产力的物质基础。劳动对象是生产活动的基础和前提。得益广科技创新的广度延伸、深度拓展、精度提高和速度加快，劳动对象的种类和形态大大拓展。一方面，人类从自然界获取物质和能量的手段更加先进，利用和改造自然的范围扩展至深空、深海、深地等；另一方面，人类通过劳动不断创造新的物质资料，并转化为劳动对象，大幅提高了生产率。比如，数据作为新型生产要素成为重要劳动对象，既直接创造社会价值，又通过与其他生产要素的结合、融合进一步放大价值创造效应。二、要准确把握新质生产力的主要特征新质生产力是在新技术革命下生产力呈现出的新质态，具有新时代、新技术所赋予的新特征。一是数智化。数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融

9、入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。数字技术是此轮科技革命的驱动性力量，数字化是新质生产力的基本形态。作为数字化的高级形态，人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。当前，人工智能的快速发展,激发了制造模式、生产方式和产业形态的深刻变革，成为引领产业发展的新方向。二是绿色化。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。发展新质生产力，要以绿色科技创新和发展绿色先进技术作为绿色发展的动力，加大绿色科技创新方面的基础性研究，做强绿色制造业，发展绿色服务业,壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济

10、体系；要统筹财政、税收、金融、价格等政策“工具箱”，形成促进企业绿色发展、倒逼企业降污减排的政策指引；强化对生态环境和自然资源的法治保障，实施最严格的生态环境治理制度，促使全社会形成绿色健康的生活方式，形成人与自然和谐共生的新格局。三是协同化。新质生产力日益具有产业协同、多方联动的基本特征，协同化成为新质生产力之下社会生产的组织形态。新质生产力依托大数据、互联网、人工智能，实现了资源信息的有效整合,搭建工业互联网公共服务平台，实现供需精准对接。同时，以生产为中心，构建政府、高校和企业之间的协同合作机制，实现科研成果的有效转化，使科研团队赋能企业发展。四是自主化。以自主化保障国家发展的安全性，是

11、新质生产力的发展理念与实践特征。独立自主、白力更生始终是国家发展的基本原则。科技创新和技术竞争成为大国博弈新的主战场，为了保障我国的发展安全，抢占国际竞争中的发展优势，必须以独立自主作为发展新质生产力的基本原则。三、要加快“五个创新”，着力培育和发展新质生产力新质生产力本质是先进生产力。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,进一步增强推动新质生产力发展的自觉性和主动性，提高推动新质生产力发展的实践本领。（一）着力培育和发展新质生产力，必须加快科技创新。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的

12、核心要素。必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的新动能。（二）着力培育和发展新质生产力，必须加快产业创新。产业是生产力的载体，科技成果只有产业化才能成为社会生产力。要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业,完善现代化产业体系。围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。（三）着力培育和发展新质生产力，必须加快发展方式创新。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型，牢固

13、树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，在全社会大力倡导绿色健康生活方式。（四）着力培育和发展新质生产力，必须加快体制机制创新。生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。（五）着力培育和发展新质生产力，必须加快人才工作机制创新。人才是第一资源，创新驱动实质是人才驱动。发展新质生产力，归根结底要靠创新人才。要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引

14、进、使用、合理流动的工作机制。健全要素参与收入分配机制，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。总之，对发展新质生产力而言，加快科技、产业、发展方式、体制机制、人才机制创新教具有内在一致性和相互支撑性，只有把这五方面有机结合起来、一体统筹推进，才能形成新质生产力加速生成的乘数效应。关于首次提到“新质生产力”的学习体会近日，习近平总书记在黑龙江考察调研期间，首次提出了“新质生产力”这一崭新概念。概念一经提出，便引起广泛关注。我们先看看当时提出的语境一一9月7日下午，习近平总书记在黑龙江省哈尔滨市主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会。他在会上强调，积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产

15、业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。那么，什么是新质生产力？此时提出这一概念，又有何深刻寓意？形成新质生产力又要从哪些方面着手？回首200多年的全球工业化进程，中国与两次工业革命失之交臂，饱尝了“落后就要挨打”的滋味，吃尽了处在“微笑曲线”低端的苦头。当今世界，新一轮科技革命和产业变革正在兴起，全球进入到一个创新密集时代。可以说，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁走好了科技创新这步“先手棋”，谁就能占领先机、赢得优势。历史的教训、现实的趋势，都昭示我们必须提高自主创新能力，大力发展生产力。所以，理解新质生产力的概念，重点就在“新”与“质”所谓“新是指相对于传统生产力而言，

16、它涉及的领域新，比如新能源、新材料、先进制造和电子信息等领域。所谓“质”,是指其技术含量高，比如强调科技创新的推动作用，强调把创新驱动作为关键要素。从哲学视角看，生产力是人们解决社会同自然矛盾的实际能力，是人类改造自然使其适应社会需要的物质力量。概括地说，生产力就是人类改造自然的能力。生产力的诸要素中，不但包括人的因素，更包括生产工具和劳动资料。马克思曾说“生产力中也包括科学”，邓小平同志也明确指出“科学技术是生产力，而且是第一生产力:新质生产力把握了生产力的科技内涵，体现了对技术进步的把握。从经济学角度看,新质生产力代表了一种生产力的跃迁。区别于依靠大量资源投入、高度消耗资源能源的发展方式，

17、新质生产力摆脱了传统增长路径，以高效能、高质量为基本要求，以数字化、网络化、智能化为基本特征，是数字时代更具融合性、更体现新内涵的生产力，是符合高质量发展要求的生产力。所以说，无论从什么角度来看，新质生产力的提出，都体现了一种创新和超越。理解了新质生产力，就是搞懂了“是什么”那么，此时提出新质生产力，我们还要弄清楚“为什么二习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调，要以科技创新推动产业创新，加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。这不仅仅为东北经济发展提供了基本思路，更为全国经济发展指明了方向。近年来，我国经济发展面临

18、复杂的内外部环境，无论是当前提振信心、推动经济回升向好，还是在未来发展和国际竞争中赢得战略主动，同样是根基在实体经济，关键在科技创新，方向在产业升级。说到实体经济，今年5月，习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上强调，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。也就是在这次会议上，他提出要推进产业智能化、绿色化、融合化，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。而说到科技创新和产业升级，今年7月，习近平总书记在江苏考察时强调，要加强科技创新和产业创新对接，加强以企业为主导的产学研深度融合，提高科技成果转化和产业化水平，不断以新技术培育新产

19、业、引领产业升级。所以，结合前情，此时提出“加快形成新质生产力”，不仅意味着我们应该以科技创新推动产业创新，更体现了以产业升级构筑新竞争优势、赢得发展主动权的态度与决心。既然要“加快形成新质生产力”，那么我们该从哪些方面着手呢？一是要下好“先手棋”随着全球信息技术革命加速推进,其在各行业的应用日益广泛深入，已经并将继续催生大量新业态，持续成为引领经济增长的重要力量。纵观近年来全球经济增长的新引擎，无一不是由新技术带来的新产业,进而形成的新生产力。当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇。所以，要“加快形成新质生产力”,我们就要面向前沿领域及早布局，提前谋划变革性技

20、术，夯实未来发展的技术基础，下好抢占发展制高点、培育竞争新优势的“先手棋”，这是不容错过的重要战略机遇。二是要培育新产业。当前，我国科技支撑产业发展的能力不断增强,为发展未来产业奠定了良好基础。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，要在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。可以看出，这与“加快形成新质生产力”的理念不谋而合，一脉相承，各地各部门要积极行动起来，不断加快推进前沿技术布局和未来产业培育。三是要发挥科技创新作用。今年3月5日，习近平总书记参加他所在的十四届全国人大一次会议江

21、苏代表团审议时强调，在激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还是要依靠科技创新。从时不我待推进科技自立自强、只争朝夕突破“卡脖子”问题，到牢牢扭住自主创新这个“牛鼻子”、发挥科技创新这个“增量器”作用，我们要“加快形成新质生产力”，就要发挥科技创新的“增量器”作用，加大源头性技术储备，积极培育未来产业，为中国经济高质量发展构建新竞争力和持久动力。新质生产力的提出，意蕴深刻、信号鲜明。我们要积极发展、培育新兴产业和未来产业，增强发展新动能，以科技创新引领产业全面振兴，为中国式现代化建设提供强大动能。我们有理由相信，只要全社会一起努力，相信更多的新质生产力

22、将会不断萌发、喷涌。新质生产力，蔚为大观、未来可期。党课讲稿：做到五个着力”以新质生产力新作为推动“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”3月5日下午，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。从2023年9月习近平总书记在黑龙江考察调研时首次提出“新质生产力”，到去年底中央经济工作会议将“发展新质生产力”列入2024年重点工作；从今年1月中央政治局第十一次集体学习时，习近平总书记系统阐述新质生产力的一系列重大理论和实践问题

23、，到今年全国两会上共商国是时再作深入阐释习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述，为我们在强国建设、民族复兴的新征程上推动高质量发展提供了科学指引。今天，我从以下三个方面与大家共同学习交流。一、要深刻领会因地制宜对发展新质生产力的重要意义（一）因地制宜，是基于对中国国情的深刻把握。我国幅员辽阔、人口众多，各地资源禀赋和发展水平千差万别，发展的重点难点不尽相同，不能简单套用单一发展模式。不同地方的发展阶段不同，新质生产力发展也会呈现不同的区域特征。重要的是分类实施，要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。（二）因地制宜，是基于新质生产力的丰富内涵

24、。对传统产业与新质生产力的关系，要用全面、辩证、发展的眼光观察和理解。传统产业不等于落后产业、无效产业，是很多地方现代化产业体系的基座。一方面，传统产业为新质生产力提供支撑；另一方面，当传统产业注入创新力量，也能“老树发新枝”，形成新的活力。（三）因地制宜，是求实效、谋长远的必然要求。当前，发展新质生产力，各地各部门积极行动、干劲十足。越是此时越要冷静，不要一窝蜂，不要赶时髦，更不要搞未立先破，不能新的吃饭家伙还没拿到手，就把手里吃饭的家伙先扔了。也不要搞行政强推，否则很可能导致项目投资过多、产能过剩严重，反而影响地方经济社会正常发展。发展新质生产力需谨防脱离实际、盲目攀比、任性蛮干等种种不良

25、候向。二、要深刻把握发展新质生产力的实践要求（一）发展新质生产力，必须处理好共性和个性的关系。我国幅员辽阔，各地的资源禀赋、产业基础、科研条件等各不相同，必须坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，坚持“一把钥匙开一把锁”，有所为有所不为，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。要保持定力，科学理性推动工作，找准着力点和主攻方向，既要防止一哄而上、泡沫化的“大呼隆”，也要防止重复建设、只搞一种模式的“抄作业”。从实际出发，按规律办事，打好“特色牌”，走稳“务实路推动新质生产力发展闯出一片新天地。（二）发展新质生产力，必须处理好新兴产业和传统产业的关系。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，而应坚持

26、先立后破，做好统筹推进的文章，让新兴产业与传统产业相互促进、相得益彰，形成推动高质量发展的合力。以科技创新为弓I领，一手抓培育壮大新兴产业、超前布局建设未来产业，一手抓传统产业升级，积板促进产业高端化、智能化、绿色化转型，才能让产业发展脱胎换骨、强筋壮骨，为完善现代化产业体系提供坚实有力支撑。（三）发展新质生产力，必须处理好生产力和生产关系的关系。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，加快构建有利于新质生产力发展的体制机制，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。要扩大高水平对外

27、开放，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势，为发展新质生产力营造良好国际环境。向改革要动力，向开放要活力，发展新质生产力的前景就会越来越广阔。三、要做到“五个着力”以新质生产力新作为推动高质量发展（一）以新质生产力新作为推动高质量发展，要在推进科技创新上着力。新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态，代表着科技革命和产业变革的新方向、新趋势，在推动高质量发展中具有关键作用。科技创新是推动新质生产力和高质量发展的“牛鼻子”。新质生产力主要由科技的革命性突破催生而成，这就要求我们聚焦聚力科技创新特别是颠覆性科技创新成果，加快构建高水平科技推动高质量发展的新格局

28、。当前，新一轮科技革命日新月异，重大原创性突破、颠覆性技术不断涌现，一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态，信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透到几乎所有领域,带动了以绿色、智能、泛在为特征的群体性重大技术变革。国际竞争和企业竞争的焦点，就在于通过科技创新，催生新产业、新模式、新动能，实现产品创新和产业变革，从而赢得未来。因而，以新质生产力推动高质量发展，既要强化国家战略科技力量,有组织地推进战略导向的原创性、基础性研究；又要围绕经济发展现实需要，紧盯颠覆性、前沿性技术和关键共性技术,充分发挥新型举国体制优势，全力支持企业做科技创新的主角，促进各类创新要素向企业聚集

29、，政学产研协同发力，打好技术攻坚战，促进颠覆性和原创性科技成果竞相涌现。（二）以新质生产力新作为推动高质量发展，要在推进产业创新上着力。高质量发展突出反映在围绕新质生产力布局产业链,将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业,培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠，完善科技水平高、生产效率优、经济效益好、产业韧性强、生态负面影响小的现代化产业体系。在现代社会生产中，芯片、编码、程序、数据、信息等构成了新型劳动过程的核心要素。数字经济的高创新性、强渗透性、广覆盖性，是新的经济增长点，也是改造提升传统产业的支点和构建现代化产

30、业体系的重要引擎。应促进互联网、大数据、人工智能同产业深度融合，大力实施制造业重点产业链高质量发展行动，加强质量支撑和标准引领，积极促进产业高端化、智能化、绿色化；大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展；广泛应用数字技术对传统产业进行全方位、全链条改造，充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用；加快开辟量子、生命科学等未来产业新赛道；积极打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业。推进产业创新就是要通过科技创新开辟新赛道，构建互联互通的现代化制造产业体系，引领现代化产业体系建设。（三）以新质生产力新作为推动高质量发展，要在推进体制创新上着力。发展新质生产力，推

31、动高质量发展，必须进一步全面深化改革，塑造与之相适应的新型生产关系。生产关系必须与生产力发展要求相适应，这是经济发展的规律。发挥国有经济的中坚作用和新型举国体制的优势，加大对重要新科技、新产业、新业态的投入；推动经济体制、科技体制改革向纵深和具体处发展，着力打通束缚新质生产力和高质量发展的堵点卡点，促进有为政府和有效市场紧密结合，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，构建鼓励民间各种新生产要素自由有序流动的资源流动机制，发挥企业创新主体作用和市场导向作用，营造有利于创新的政策和制度环境，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力和高质量发展顺畅流动；强化政策设计，明确新质生产力主体的认定和奖励

32、性政策，加强政策引导，通过税收、贷款、财政资金等倾斜性支持政策，完善新的收入分配机制，促进信息、数据、数字处理技术等新要素按其责献参与分配。同时，要扩大高水平对外开放，坚持以开放促改革、促创新，为发展新质生产力和高质量发展营造良好国际环境。（四）以新质生产力新作为推动高质量发展，要在加快发展方式创新上着力。发展新质生产力，推动高质量发展，要加快发展方式创新，实现绿色转型。绿色发展是高质量发展的底色，绿色发展是新质生产力的内在要求，新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，抓住绿色转型带来的巨大发展机遇，以

33、创新为驱动，大力推进经济、能源、产业结构转型升级，主要依靠科技进步、劳动者素质梃高、管理创新转变，进而提升劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率、科技进步责献率和全要素生产率，以效率变革、动力变革促进质量变革。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业,发展绿色低碳产业和供应链，打造高效生态绿色产业集群，构建绿色低碳循环经济体系，积极稳妥推进碳达峰碳中和，努力打造绿色低碳发展高地；在全社会大力倡导绿色健康生活方式，加强资源节约集约循环高效利用，建设资源节约型、环境友好型社会,建设美丽中国。（五）以新质生产力新作为推动高质量发展，要在发挥人

34、才作用上着力。人才资源是第一资源。以新质生产力推动高质量发展，人才是最活跃、最积极的因素，归根结底要靠人才。面向发展新质生产力和推动高质量发展的新要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的体制机制，建设重要人才中心及高水平人才高地，吸聚高层次创新型人才，以人才工作的主动，更好掌握创新的主动、发展的主动；着力培养造就一流科技领军人才、卓越工程师、大国工匠和创新团队，在实践中形成更多能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才，为发展新质生产力、推动高质量发展培养配备急需人才。创造更多的平台和机会，健全全要素参与收入分配机制，营造鼓励创新、宽容

35、失败的良好氛围，让各类人才在研究探索创新时拥有足够舞台，在科技成果转移转化中获得应有收益，激发更强创新动力，打通人才价值实现的通道。江河奔流春潮涌动，奋楫扬帆向“新”而行。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，把握本地区在全国大局中的战略定位，立足本地的资源禀赋、产业基础、科研条件，从实际出发、从创新入手，先立后破、因地制宜、分类指导，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化，以发展新质生产力的新作为，推动高质量发展取得新成效，推进中国式现代化取得新进展。2024年关于“加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展”专

36、题学习研讨发言材料习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上指出，“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”在世界百年未有之大变局下，新一轮科技革命和产业变革加速演进，与我国全面建设社会主义现代化国家新征程形成历史性交汇。新质生产力的提出，体现了数字技术革命引致生产力跃迁的时代内涵，具有重大现实意义，是马克思主义生产力理论的重要创新。加快形成和发展新质生产力，有助于充分抓住新一轮科技革命与产业变革的机会窗口，加快建设现代化产业体系，构筑国家竞争新优势。一、新质生产力是以数字技术为代表的新一轮技术革命引致的生产力跃迁生

37、产力是劳动者和生产资料相结合而形成的利用和改造自然的能力，是人类社会发展的决定力量。世界经济发展的历史就是技术驱动生产力从低级到高级、从落后到先进的演化历程。当前，随着新一轮科技革命和产业变革兴起和演化，以人工智能、云计算、区块链、大数据等为代表的数字技术迅猛发展，不仅实现着对产业全方位、全链条、全周期的渗透和赋能，而且推动着人类生产、生活和生态的深刻变化。习近平总书记指出，“数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响”。数字技术已成为新一轮科技革命的主导技术，并赋予生产力新的内涵，新质生产力这一概念就反

38、映了新一轮技术创新引领经济社会变革与发展的趋势。数字技术赋予了生产资料的数字化属性。生产力的基本构成要素是劳动者和生产资料，任何构成要素的变革都会推动生产力的发展。生产资料包括劳动资料和劳动对象，马克思认为劳动资料更能彰显一个社会经济时代的主导特征，提出“各种经济时代的区别，不在于生产什么，而在于怎样生产，用什么劳动资料生产在数字经济时代，数字技术链接、渗透、赋能万物，赋予了劳动资料数字化的属性。智能传感设备、工业机器人、光刻机、云服务、工业互联网等数字化劳动资料，在算力、算法上所展现出的高链接性、强渗透性、泛时空性，都是以往任何技术革命无可比拟的，直接作用于数据这一新型劳动对象，实现了与再生

39、产各环节的深度融合,打破了时空限制，推动资源要素快捷流动和高效匹配，推动着生产力的跃迁。新质生产力是与数字化的生产资料相适应的生产力跃迁。历次技术革命都会引致生产力跃迁，形成特定时期的新型生产力。在蒸汽机时代，纺织机的发明和水力的应用，使生产力克服了劳动过程中体力的限制，发生了质的飞跃。在电气化时代，冶炼技术、内燃机和电力技术的突破，催生了大规模流水线作业的生产方式，生产力在批量化、高能耗的粗放型生产中进一步得到解放。在数字时代，生产力随着构成要素的数字化变革而发生新的跃迁，进一步形成新质生产力。由于数字化劳动资料的内在属性与技术创新关联紧密，因此，新质生产力呈现出技术创新驱动主导的典型特征。

40、一是涉及领域新，人工智能、区块链、云计算、大数据、物联网、量子技术、智能制造等技术群逐渐聚合并引发“技术奇点”，不断催生出新技术、新产业、新业态、新模式；二是技术含量高，新质生产力以科技创新为引擎，是不断摆脱要素驱动的数量型增长模式，日益体现“质量变革、效率变革、动力变革”的高质量发展的生产力。二、加强数字技术创新与应用，为形成新质生产力提供核心动力数字技术的快速发展与广泛应用为新质生产力提供了核心动力，因此，加强数字技术创新与应用是形成新质生产力的关键。加强数字技术创新。数字技术是新一轮科技革命下典型的通用目的技术，无论是新一代信息技术、新能源、新材料、先进制造等战略性新兴产业，还是6G、元

41、宇宙、脑机接口、量子通信等未来产业，都直接或间接地包含数字技术。可以说，新质生产力的作用范围涉及各类数字技术，强化数字技术创新就是为新质生产力布局抢占先机、赢得优势。例如，加快各种数字技术创新成果的转化和扩散，有助于培育壮大数字经济核心产业；利用数字技术的溢出效应和网络协同效应，有助于打造具有国际竞争力的数字产业集群。加快数字技术应用。新质生产力愈益摆脱传统发展路径,强调以创新驱动高质量发展，这一过程有赖于数字技术的深层应用。相较于传统工业的粗放型大规模生产方式，数字技术的跨时空、强链接和瞬时性特征，可在一定程度上化解生产成本、产品多样性、生产周期等多目标之间的冲突，从而以柔性生产方式缓解传统

42、制造业产能过剩的问题。因此，加快促进产业数字化，促进数字技术与实体经济的深度融合，推动传统产业尤其是制造业生产方式、组织方式的数字化转型和智能化升级，有助于优化市场的供需匹配机制和资源配置效率，铸造产业发展的新动能新优势。突破关键核心数字技术。目前，世界各国纷纷抢占世界科技革命和产业变革的先机，加紧对数字技术创新进行战略规划和超前布局，例如美国制定了无尽前沿法案芯片与科学法案关键与新兴技术国家战略等一系列战略规划，不断加大对关键数字技术的支持力度。德国主要以“工业4.0”为核心开展数字技术领域攻关，欧盟发布2030数字罗盘计划以实现数字主权，日本聚焦“超智能社会”推进科技创新。在这种激烈的国际

43、技术竞争背景下，我国对数字技术创新非常重视，制定了一系列与数字技术相关的战略规划和实施方案，部分领域已经处于“并跑”甚至“领跑”状态，但在关键核心领域仍存在“卡脖子”现象。为此，需要面向前沿数字技术，加强基础研究，重视原始创新，正确处理好科技自立自强与开放式创新、知识产权保护与技术标准化、技术创新与技术扩散等关系，为发展新质生产力构筑具有全球竞争力的数字技术创新生态系统。三、数字技术创新驱动形成新质生产力的主攻方向培育和发展新质生产力是一项长期的系统工程，在坚持系统谋划的同时，还需抓住现阶段发展新质生产力的主要矛盾及其矛盾的主要方面作为主攻方向。当务之急是实现数字技术自立自强。新质生产力以数字

44、技术创新为引擎，数字技术可以为新质生产力的形成发展提供“筋骨”支撑。习近平总书记多次强调关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。必须牵住数字关键核心技术自主创新这个“牛鼻子”，尽快实现高水平自立自强。实现关键核心数字技术的突破，有以下技术路线可以选择：一是“集中攻关”取得关键突破。对于关乎国家发展和国家安全的关键核心技术，应发挥新型举国体制优势进行集中攻关，科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关，高效配置科技力量和创新资源，强化国家战略科技力量，形成关键核心技术攻关的强大合力。二是另辟蹊径“变道超车”。数字技术本身就是颠覆性创新的结果，各种颠覆性创新与迭代层出不穷。在颠覆性创新下，先发国家企业

45、诚然具有较大“先动优势”，但也往往面临下一代颠覆性创新出现后先动优势被替代的风险，后发国家或企业若致力于新一代颠覆性技术，因为技术转换成本较低，可直接“轻装上阵”迅速采用新技术，实现技术逆袭赶超。培育颠覆性技术需高度重视基础研究和原始创新，围绕具有先发优势的潜在关键技术和引领未来产业的前沿技术，及早加强战略谋划和前瞻布局。重点方向是瞄准产业升级。产业是生产力变革的主要载体和实现形式。新质生产力形成过程的落脚点和突破口需放在产业升级上。习近平总书记指出，“整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力:这就要求以数字技术创新和应用推动产业结构高端化,加快发展战略性新兴产业

46、和未来产业。当前，我国数字技术正由信息互联网、消费互联网阶段向产业互联网阶段迈进，但数字技术驱动产业转型升级的总体水平仍有待拓展和提升。应紧抓新一轮科技革命和产业变革机遇，坚持数字技术创新驱动，发挥数字技术的高链接性和强渗透性，推动数字技术与传统产业的深度融合。尤其是加快发展依托工业互联网的智能制造技术，以此促进传统产业的数字化转型和智能化升级。同时，优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建与新质生产力相适应的数字基础设施，并对传统基础设施进行数字化升级，以此筑牢现代化的基础设施体系，助力建设现代化产业体系。关键环节是推动生产方式变革。新质生产力必然要求生产方式与之相适应。数字技术与制造业

47、的深度融合催生了智能化定制化生产。在工业互联网智能制造平台上，企业可以根据实时大数据按需定制生产，进行生产要素的配置，合理安排生产计划，弹性释放产能，实现零库存。在这种情境下，企业的搜索成本、复制成本、溯源成本、认证成本等都会大幅下降，研发效率、采购效率、制造效率、库存效率、运输效率、营销效率等都会得以提升。与以往技术革命相比，智能化定制化生产在处理供需关系方面具有突出优势，其中，数据作为新型生产要素发挥了重要作用。基于大数据的应用，工业互联网能够突破时间和空间的限制，通过与组织内各层级业务活动及流程进行差异化动态匹配，实现对各生产要素的调度和优化配置，促进产业链协同发展。数据要素依托数字技术

48、实现了供需两端的贯通，从而使得企业生产由大规模标准化生产逐渐转为定制化生产甚至个性化定制，能够更好地适应快速变动的市场环境和消费者个性化需求，更好维持供需两端的动态平衡。现阶段，我国智能化定制化生产方式还远未普及，为此需要把发展的着力点真正放在实体经济上，加快数字技术和实体经济的深度融合，加大工业互联网的普及力度，实现实体经济特别是制造业的数字化转型智能化升级，以生产方式的转变加快形成新质生产力。基础因素是数字技术人才。人是生产力中最活跃的因素,符合数字技术创新需求的创新型人才是形成新质生产力的重要因素。一方面，聚焦国家的技术战略需求，促进人才结构合理布局和协调发展，努力培养造就从战略科学家、

49、一流科技领军人才和创新团队，到卓越工程师、大国工匠的各类互补性人才，使其具备以数字技术为主体的多维知识结构，能够熟练掌握与新质生产力相适应的生产资料，从而实现产业链创新链的有效链接。另一方面，完善支持全面创新的人才发展基础制度。深入贯彻中共中央、国务院制定的深化新时代教育评价改革总体方案，在人才教育制度、评价制度、培养制度、考核制度等方面大胆探索，“不拘一格降人才”。鼓励、引导广大科技人员敢于提出新理论、开辟新领域、探索新路径。特别是在前沿技术的基础理论研究方面，为保障科研人员顺利度过基础理论从提出到落地的“空窗期”，以及原始创新从“从O到1”突破的“冷板凳期”需要构建更加包容的科研管理机制和创新文化生态。新质生产力研讨发言提纲2023年9月6日至8日，习近平总书记在黑龙江考察期间首次提出“新质生产力”这一概念。2024年1月31日，习近平在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，加快发展新质生