水利水电施工合同管理以及相关规定参考文献.docx
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1、水利水电工程管理与实务目录2F320050水利水电工程施工合同管理2F320051施工合同文件的构成2F320052发包人与承包人的义务和责任2F320053质量条款2F320054进度条款2F320055工程结算2F320057施工分包的要求目录2F320050水利水电工程施工合同管理2F320051施工合同文件的构成2F320052发包人与承包人的义务和责任2F320053质量条款通用合同条款2F320054进度条款2F320055工程结算2F320057施工分包的要求一级目录二级目录二级目录之间的逻辑关系2F320051施工合同文件的构成考情分析:单选题:无;多选题:2011(2),20
2、1210月(2);案例题:无。2021年预测:1-2分()(一、二建重复率:100机教材内容:一、水利水电工程标准施工招标文件(2009年版)的使用二、水利水电工程标准施工招标文件(2009年版)的构成三、水利水电工程施工合同文件的构成导入:1.根据水利水电工程标准施工招标文件(2009年版),下列说法错误的是()。A.合同文件组成包括:协议书、中标通知书、投标报价书、专用合同条款、通用合同条款、技术条款、图纸、已标价的工程量清单B.水利施工合同附件包括:协议书、中标通知书、投标报价书等C.投标文件的组成包括:投标保证金、已标价工程量清单等内容D.合同授予包括:定标方式、中标通知、履约担保和签
3、订合同【答案】B【解析】A(J),2006(1)选择题、2010(D案例题;B(X),2011(1)选择题;C(),2011(2)案例题:D(),模拟题。本节说明:本节的目的是学习合同文件的构成,但是合同的产生,是源自于承包人的投标文件,本着追本溯源的原则,所以本章花了大量篇幅在描述投标文件的组成。一、水利水电工程标准施工招标文件(2009年版)的使用(1)适用:大中型水利水电工程,小型水利水电工程可参照使用。(4)文件中的“投标人须知”(投标人须知前附表及附件格式除外)第二章、“评标办法”(评标办法前附表及附件格式除外)第四章、“通用合同条款”第四章L应不加修改地引用。文件中的其他内容,供招
4、标人参考。(第二次出现,201210月(2)考点)例题1:201210月(2)-27.水利水电工程标准施工招标文件中,应不加修改引用的有()。A.申请人须知B.资格审查办法C.投标人须知D.评标办法E.通用合同条款答案:CDE例题2对比:2012(2)-13.水利水电工程标准施工招标资格预审文件中,应不加修改引用的是()。.投标人须知B.评标办法C.通用合同条款D.申请人须知答案:D二、(2009年版)的构成包含封面格式和四卷八章第一卷:招标公告(投标邀请书)第一章、投标人须知第二章、评标办法第三章、合同条款及格式第四章和工程量清单第五章等内容;第二卷:图纸(招标图纸)第六章;第三卷:技术标准
5、和要求第七章;第四卷:投标文件格式第八章。第一章招标公告(适用于未进行资格预审)或者邀请招标书(分邀请招标或代资格预审通过通知书)(三种形)。第二章投标人须知。包括投标人须知前附表、正文和七个附件格式。第三章评标办法(分为经评审的最低投标价法、综合评估法两种)。包括评标办法前附表、正文和三个格式附件。第四章合同条款及格式。包括通用合同条款、专用合同条款和合同附件格式(合同协议书、履约担保、预付款担保等三个格式)。(2011(2)考点)第五章工程量清单。包括两种工程量清单格式,第一种格式的编制基础是水利工程工程量清单计价规范GB50501-2007:第二种格式的编制基础是水利水电工程施工合同和招
6、标文件示范文本GF-2000-0208)。第六章招标图纸。包括招标图纸的组成、编绘、目录。第七章技术标准和要求(合同技术条款)。第八章投标文件格式。除评标因素索引表外,包括以下内容:(2011(1)案例)(1)评标要素索引表;(2)投标函及投标函附录;(3)法定代表人身份证明(授权委托书);联合体协议书;(5)投标保证金;(6)已标价工程量清单;(7)施工组织设计;(8)项目管理机构;(9)拟分包项目情况表;(10)资格审查资料;(11)资格审查自审表;(12)原件的复印件;(13)其他材料。三、水利水电工程施工合同文件的构成(2011(2)貌似考点,2010(1)案例)1.协议书。2 .中标
7、通知书;3 .投标函及投标函附录;4 .专用合同条款;5 .通用合同条款;6 .技术标准和要求(合同技术条款)7 .图纸。8 .已标价工程量清单;9 .经合同双方确认进入合同的其他文件。(谢总偷砖,同济土蛋)上述次序也是解释合同的优先顺序。例题1:2010(1)4.4背景:无问题:4.投标人甲与招标人签订的总承包合同应当包括哪些文件?【答案】4.协议书:中标通知书;投标报价书:专用合同条款;通用合同条款;技术条款;图纸;已标价的工程量清单;其他合同文件。例题2:2011(2)-27改编.根据水利水电工程标准施工招标文件(2009年版),水利工程施工合同附件应包括()。B.履约担保D.专用合同条
8、款A.合同协议书C.预付款担保函E.通用合同条款【答案】ABC例题3:2011(2)3.1背景:某投标人递交的投标文件部分内容如下:1.投标文件由投标函及附录、授权委托书(含法定代表人证明文件)、项目管理机构、施工组织设计、资格审查资料、拟分包情况表和其他两项文件组成。问题:1.根据背景资料,指出该投标文件的组成文件中其他两项文件名称。【答案】1.(1)投标保证金;(2)已标价工程量清单。例题1+例题2+例题3:解析小结:1.根据水利水电工程标准施工招标文件(2009年版),下列说法错误的是()。A.合同文件组成包括:协议书、中标通知书、投标报价书、专用合同条款、通用合同条款、技术条款、图纸、
9、已标价的工程量清单B.水利施工合同附件包括:协议书、中标通知书、投标报价书等C.投标文件的组成包括:投标保证金、已标价工程量清单等内容D.合同授予包括:定标方式、中标通知、履约担保和签订合同【答案】B【解析】A(J),2006(1)选择题、2010(D案例题;B(X),2011(1)选择题;C(),2011(2)案例题:D(),模拟题。2F320052发包人与承包人的义务和责任考情分析:单选题:无;多选题:无;案例题:20例福建(2),2014(2),2016(2),2017(2),2018(2),2019(2),2020(2)o2021年预测:1-2分().一、二建重复率:100%。教材内容
10、:一、发包人的义务(8条义务)二、监理人在合同中的作用三、承包人义务(10条义务)四、履约担保五、承包人项目经理要求六、地质资料复核七、承包人提供的材料和工程设备(乙供材)八、测量放线教材出处:一、发包人的义务(8条)1.遵守falv;2 .发出开工通知:3 .提供施工场地:4 .协助承包人办理证件和批件:5 .组织设计交底;6 .支付合同价款;7 .组织法人验收:8,专用合同条款约定的其他义务和责任。8.李想归纳甲供材8 .开工通知的具体要求如下(1)监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知(应获得发包人同意)。(2)工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。(3)承包人应在开工
11、日期后尽快施工。接到开工通知后14天内未按进度计划要求及时进场组织施工,监理人可通知承包人在接到通知后7天内提交一份说明其进场延误的书面报告,报送监理人。书面报告应说明不能及时进场的原因和补救措施,由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。(2017(2)案例)(学习方法:文字转“图”)例题:2017(2)1.2背景:事件1:由于承包部分施工设备未按计划进场,不能如期开工,监理人通知承包人提交进场延误的书面报告。开工后,承包人采取赶工措施,A工作按期完成,由此增加费用2万兀。问题:2.事件一中,承包人在收到监理人通知后多少天内提交进场延误书面报告,该书面报告应包括哪些主要内容?【答案】2.(1
12、)承包人在接到通知后7天内提交一份说明其进场延误的书面报告。(2)书面报告应包括:不能及时进场的原因和补救措施。9 .提供施工场地施工场地包括永久占地和临时占地。要求如下:(1)签订合同协议书后的14天内,将施工场地范围图提交给承包人。标明永久占地与临时占地的范围和界限(2019(2)案例)。(3)向承包人提供施工场地内的工程地质图纸和报告,以及地下障碍物图纸等施工场地有关资料,并保证资料的真实、准确、完整(2019(2)案例)。例题:2019(2)4.1背景:事件1:发包人根据合同约定按时向承包人提供了施工场地范围图和施工场地有关资料。问题:1.事件1中发包人提供的施工场地范围图应明确哪些主
13、要内容?施工场地有关资料包括哪些?【答案】1.发包人提供的施工场地范围图应标明场地范围内永久占地与临时占地的范围和界限。施工场地有关资料包括:向承包人提供施工场地内的工程地质图纸和报告,以及地下障碍物图纸等施工场地有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。8,甲供材发包人提供材料和工程设备时,应注意以下几点:(1)发包人提供的材料和工程设备,应在专用合同条款中写明材料和工程设备的名称、规格、数量、价格、交货方式、交货地点和计划交货日期等。(2014(1)案例)(3)验收:发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包人,承包人应会同监理人在约定的时间内,赴交货地点共同进行验收。(2016(2)案例)
14、(8)材料费的处理有两种办法:材料费包含在承包人签约合同价中。根据合同约定的计量规则计量,按约定的材料预算价格类似基价作为扣除价(比该材料供应商中标价类似市场价低),由发包人在工程进度支付款中扣除发包人供应材料费。例如,10月份工程价款100万元,其中材料费基价10万元,市场价20万元,则10月份工程价款为(IooTo=90万元)。材料费不包括在承包人签约合同价中。合同规定材料预算价格基价及其损耗的计入和扣回方式,承包人只获得该材料预算价格带来的管理费滚动产生的费用(2014(1)案例),材料费由发包人直接向材料供应商支付。例如,10月份工程价款100万,其中材料费基价10万元,材料市场价20
15、万元,管理费为20%,则10月份结算的工程价款为(IoO+10X20%=102万元)。例题:2016(2)1.3背景:事件3:由发包人组织采购的水泵机组运抵现场,承包人直接与供货方办理了交货验收手续,并将随同的备品备件、专用工器具与资料清点后封存。在泵站安装时,承包人自行启用了封存的专用工器具。问题:3.指出事件3中承包人做法的不妥之处,并改正。【答案】3.承包人做法不妥之处:(1)承包人直接与供货方办理了交货验收手续,并将随同的备品备件、专用工器具与资料清点后封存。(2)承包人自行启用了封存的专用工器具。应为:(D承包人会同监理人、发包人与供货方办理了交货验收手续,并将随同的备品备件、专用工
16、器具与资料清点后封存。(2)承包人应向监理人提出启用申请,并经监理人同意,方可启用封存的专用工器具。二、监理人在合同中的作用1.监理人的职责和权力(略)(1)监理人角色受发包人委托,施工现场实施合同管理的执行者。监理人不是合同的第三方。(2)监理人权力来源监理人的权力范围在专用合同条款中明确。(3)紧急事件的处置权(略)危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事项时,监理人可以指示承包人(按约定需事先批准时),承包人也应立即遵照执行。监理人应按变更的约定增加相应的费用,并通知承包人。(4)监理人履行权力的限制无权免除或变更包人和承包人的权利、义务和责任。(5)监理人的检查和检验承包人承担的义务和责
17、任不减轻或解除。2 .监理人的指示(D监理人的指示应盖有监理人授权的现场机构章,并由总监理工程师或总监理工程师授权的监理人员签字。(2)承包人收到监理人指示后应遵照执行。(4)除合同另有约定外,承包人只从总监理工程师或其授权的监理人员处取得指示。3 .监理人的商定或确定权(1)合同约定总监理工程师对变更、价格调整、不可抗力、索赔等事项进行商定或确定时,总监理工程师应与合同当事人协商,尽量达成一致。不能达成一致的,总监理工程师应认真研究后审慎确定。合同争议的处理方法有:(2016(1)案例)友好协商解决:提请争议评审组评审;仲裁;诉讼。例题:2016(1)2.4背景:事件三:坝顶道路施工中,项目
18、法人要求设计单位将坝顶水泥混凝土路面变更为沥青混凝土路面。因原合同中无相同及类似工程,施工单位向监理工程师提交了沥青混凝土路面报价单。总监理工程师审定后调低该单价。施工单位认为价格过低,经协商未果,为维护自身权益遂停止施工,并书面通知监理工程师。问题:4.事件三中,施工单位停工的做法是否正确?施工单位可通过哪些途径来维护自身权益?【答案】4.(1)停工不正确。(2)施工单位可通过合同争议的处理方式维护自身权益,具体途径包括:提请争议评审组评审(调解)、仲裁、诉讼。三、承包人义务(10条)(2011(1),2018(2)案例)1.遵守falv2 .依法纳税3 .完成各项承包工作4 .对施工作业和
19、施工方法的完备性负责5 .保证工程施工和人员的安全6 .负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作7 .避免施工对公众与他人的利益造成损害8 .为他人提供方便9 .工程的维护和照管10 .专用合同条款约定的其他义务和责任。例题:2018(2)3.4背景:4.合同双方条款中,部分内容包括:组织单元工程质量评定;组织设计交底;提出变更建议:负责提供施工供电变压器高端以上供电线路;提交支付保函;测设施工控制网;保持项目经理稳定性。问题:4.合同双方义务条款中,属于承包人的义务有哪些?【答案】4.承包人的义务有:提出变更建议;测设施工控制网;保持项目经理稳定性。四、履约担保金额:承包人应按招标文件的要求
20、,在中标后签订合同前提交履约担保,金额不超过签约合同价的10%o有效期:履约担保在发包人颁发合同工程完工证书前一直有效。退还:发包人应在合同工程完工证书颁发后28天内将履约担保退还给承包人。(2014(2)案例)根据关于清理规范工程建设领域保证金的通知(国办发2016M9号),对保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金,推行银行保函制度,建筑业企业可以银行保函方式缴纳。(2017(1)考点)例题1:2017(1)-30.根据关于清理规范工程建设领域保障金的通知(国办发201649号),建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金有()。,投标保证金B.履约保证金C.工程质量保证金
21、D.信用保证金E.农名工工资保证金【答案】ABDE五、承包人项目经理要求1.项目经理驻现场的要求(2)更换项目经理应事先征得发包人同意,并在更换14天前通知发包人和监理人)。(2016(2),2019(2),2017(1)案例)(3)短期离开施工场地,事先征得监理人同意,并委派代表行其职责。(2017(1)案例)(4)监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的项目经理和其他人员的,承包人应予以撤换。例题:2016(2)1.2背景:事件2:为加强项目部管理,承包人提出更换项目经理并按合同约定的要求履行了相关手续。承包人于2013年2月25日更换了项目经理。问题:2.事件2中,承包人更换
22、项目经理应办理哪些手续?【答案】2.承包人更换项目经理应办理手续:(1)事先应征得发包人同意;(2)于2013年2月11日前(或在变更14天前)通知(报告)发包人和监理人。2.项目经理职责(1)负责组织合同工程的实施。(2)紧急情况处置权:在采取措施后24小时内可向监理人提交书面报告。(模拟题)(3)签发函件:盖有施工场地管理机构章,由承包人项目经理或其授权代表签字。(4)项目经理的授权:事先应将这些人员的姓名和授权范围通知监理人。六、地质资料复核1 .发包人提供的场地资料(1)地质、水文气象资料:对其准确性负责。(2)承包人的理解:对作出的解释和推断负责。(4)在全部合同工作中,应视为承包人
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