(9篇)培育新质生产力的研讨发言材料及心得体会.docx
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1、(9篇)培育新质生产力的研讨发言材料及心得体会第一篇,共九篇习近平总书记关于新质生产力的重要论述,是对马克思主义生产力学说的创新性发展,彰显了以习近平同志为核心的党中央以科技创新推动产业升级、构筑竞争新优势、赢得发展主动权的坚定战略抉择,体现了未来我国产业发展的新方向和经济发展的新动能,标志着我们党对生产力的认识实现了又一次飞跃,为高质量发展和中国式现代化建设提供了重要遵循。我们要深入学习领会习近平总书记关于新质生产力的重要论述,站在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度,深刻认识和把握新质生产力的丰富内涵、重大意义、实践要求,切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来,充分发
2、挥政协专门协商机构作用,聚焦推动全省战略性新兴产业和未来产业发展,深入调查研究,积极建言资政,广泛凝聚共识,为推进中国式现代化的XXX实践作出贡献。一要深刻理解、准确把握新质生产力的基本特征。“新质生产力”概念的提出,是生产力理论的继承与发展,标志着我们对生产力的认识实现了又一次飞跃。新质生产力有别于传统生产力,是现有生产力的跃升,突破传统的经济增长方式,是摆脱传统增长路径、符合高质量发展要求的新型生产力。传统生产力条件下的经济增长,主要依靠大量的资源投入、高度消耗的资源能源;新质生产力条件下的经济增长,则主要依靠科技创新,涉及领域新、技术含量高,是以创新驱动发展的社会生产力新形态。二要深刻理
3、解、准确把握新质生产力的实现路径。新质生产力是科技创新在其中发挥主导作用的生产力,是以高新技术应用为主要特征、以新产业新业态为主要支撑、正在创造新的社会生产时代的生产力,核心是科技创新、关键是创新驱动。要坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域、新赛道,不断塑造发展新动能、新优势。三要深刻理解、准确把握新质生产力的发展方向。要把培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业和未来产业,作为实施创新驱动发展战略、抢占未来发展制高点、构筑大国竞争新优势的突破口和支撑点,加快形成新质生产力,不断增强发展新动能。
4、我们要认真学习贯彻重要指示精神,结合贵州发展实际,坚持以科技创新为引领,大力实施创新驱动发展战略,深入实施六大重大科技战略行动,积极培育社会生产力新形态,加快形成新质生产力,为推进中国式现代化的贵州实践提供新引擎、增强新动能。具体来说,要抓好6个方面。一要加强创新平台建设。创新平台是科技创新体系的重要组成部分,是培育和发展高新技术产业、高技术企业的有效载体,是推动高质量发展的加速器,是培育形成新质生产力的重要支撑。必须加大建设力度,积极争取国家支持,在贵州布局更多国家重点实验室、重大科技创新平台、区域科技创新中心。要支持各类企业、政府所属研究机构、高等院校科研平台建设,强化贵州基础研究、应用研
5、究、试验发展等平台支撑,不断改善贵州科研基础条件、提高贵州科技创新基础能力。二要积极培育创新企业。经济发达地区的共性特征,就是高新技术企业多、竞争力强;相对应的是,欠发达地区高技术企业少、竞争力弱。创新企业是科技创新的主体,创新企业越多,创新活力越强,创新水平就越高。要大力培育科技创新主体,发展更多创新能力突出的创新型领军企业、拥有核心技术的“专精特新”企业、行业“独角兽”企业、细分市场“隐形冠军”企业等,大力培育新质生产力的创新主体。三要大力发展创新产业。形成新质生产力,关键在于培育发展新产业。战略性新兴产业代表新一轮科技革命、产业变革的方向,是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。
6、贵州要抢抓新一轮科技革命、产业变革的机遇,围绕建设现代化产业体系,大力发展新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业,积极布局人形机器人、元宇宙、量子科技等未来产业,加快培育未来产业发展竞争新优势。四要加大科技创新投入。贵州要进一步加大科技创新研发投入,既要增加财政科技支出,更要发挥企业创新主体作用,积极引导和支持各类企业特别是规上企业、科技企业加大创新投入、提高创新能力。五要建强创新人才队伍。科技创新,主体是企业、关键在人才。贵州要树立和践行“人才第一资源意识,加大创新人才队伍培养、引进力度,加快建设一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人
7、才和高水平创新团队,不断壮大科研人才队伍。同时,要争取国家支持,推动各类人才计划向贵州倾斜,助力贵州创新人才队伍建设。六要深化创新体制改革。要持续深化“放管服”改革,全面实行“揭榜挂帅”制度和科研经费“包干制”,建立健全更灵活高效的政策激励机制,加快构建有利于激发创新创造活力、支持创新创业活动的制度环境和创新生态。弟一Jm基特先走后破”,加快形鼠新质或产力,特候推劭财政事业方质量发展中央经济工作会议提出今年要“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。辩证处理好“立”与“破”的关系,坚持先立后破,该立的积极主动立起来,该破的在立的基础上坚决破,是做好今年财政经济工作的重要方法论。财政是国家治理的基础
8、和重要支柱,财政部门责任重大、使命光荣。财政部门要深入贯彻落实党的二十大以及中央经济工作会议精神,聚焦财政重点领域先立后破,持续推进财政体制改革,进一步促进经济社会高质量发展。一、聚焦“培育财源税源”先立后破,扎实推动财政事业高质量发展习近平总书记指出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。对财政来说,财政收入质量是财政事业高质量发展之锚,对夯实财政保障能力,提升管理水平至关重要。财政部门要把“育”的理念立起来,强化财源税源培育,破除财政增收依靠处置国有资产资源等非税收入拉动的依赖,稳步提升财政收入质量。一要持续加大现代产业投入,坚持以高质量发展为统揽,持续加大财政投入力度,重
9、点支持XXXX产业基地建设,着力战略性新兴产业培育,夯实财源税源基础。二要加大科技投入推动产业创新,加大科技领域投入,支持深入实施重大科技战略行动,支持关键核心技术攻关和实施企业研发活动扶持计划,以科技创新推动产业创新,加快形成新质生产力。优化资金供给和投向,重点支持中小企业培育和服务体系建设,推动传统产业加快转型升级。二、聚焦习惯过紧日子,先立后破,扎实提升财政资金使用效益习近平总书记指出,“党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子”。财政部门要坚决把“紧”的要求立起来,将“过紧日子”的要求贯穿预算管理全过程,大力压减非重点、非刚性、非亟需项目支出,彻底破除财政支出固化格局,切实把财政资
10、金用在刀刃上、用出实效来。一要拧紧源头总开关,深入推进零基预算改革,充分运用五个挂钩预算审核机制,从严从紧安排预算,加快破除支出固化格局。同时,加大财政专项资金审核,强化清理整合,腾出更多财政资源用于增进民生福址。二要严把预算执行关,贯彻落实预算法及其实施条例,严格执行人大批准的预算,严控预算追加,对支出效率低、使用效益不好、闲置的资金,及时调整用于亟需资金保障的重点领域。三要抓实结果运用关健全预算绩效管理体系,加强重点领域、重大项目预算评审和绩效评价力度,结合评价结果调整支出政策和预算安排,把财政资金投向更高效的行业、更可持续的领域。三、聚焦兜牢三保底线”先立后破,扎实做好财政平稳运行工作习
11、近平总书记强调,“要加大民生保障力度,兜牢兜实基层三保底线”。财政部门要始终将“三保”摆在最优先的位置,加大对“三保”困难县区兜底补助力度,把“兜”的作用立起来,加快破除部分县区“三保”保障能力不足的格局,促进基层财政平稳运行。一要树牢三保优先意识。建立健全“三保”清单制度,将“三保”支出足额纳入年初预算予以保障,不留硬缺口。二要强化运行监控处置。依托预算管理一体化系统,动态掌握“三保”支出需求,推动“三保”全过程信息化管理。加强“三保”运行动态监测、分级预警和应急处置,对苗头问题和风险隐患做到早发现、早预警、早处置,严防“三保”风险。四、聚焦“财政体制改革”先立后破,扎实做好新时代财政事业立
12、柱架梁工作习近平总书记指出,“财税体制改革不是解一时之弊,而是着眼长远的系统性重构”。财政部门要深刻领会推进财政体制改革的重要意义,将财政体制改革放在推动未来经济高质量发展的大局中谋划,把“改”的思想立起来,破除不适应经济高质量发展的老体制、老机制,加快构建新体制、新机制,增强发展内生动力,助力高质量发展。一要加快现代财政制度建设。坚持目标导向、问题导向,谋划新一轮财税体制改革,建立健全与现代化相适应的现代财政制度。稳步推进财政体制改革,清晰界定财政事权和支出责任、理顺政府间收入关系等,为做好新时期财政工作“夯基垒台、立柱架梁”。二要完善绩效管理体系。提升资金使用绩效,坚持预算和绩效管理一体化
13、,将预算绩效管理由树立理念、搭建框架、拓围扩面,向夯实基础、突出重点、提质增效转变。健全重大政策和项目事前评估机制,加强重点绩效评价,把绩效评价结果更好运用起来。五、聚焦“严肃财经纪律”先立后破,扎实维护财政运行良性发展习近平总书记强调,“要完善党和国家监督体系”。财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分。财政部门要切实履行财会监督主责,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,强化财政运行风险监控,加强重大财税政策落实情况监督,以查促改,把“严”的基调立起来,坚决杜绝财政资金“跑冒滴漏”,维护财政运行良性发展。一要完善财会监督体系机制。深入抓好财会监督实施方案贯彻落实,健全财政部门主责监督、有关部门
14、依责监督、各单位内部监督、相关中介机构执业监督、行业协会自律监督的财会监督体系,持续完善财会监督与其他各类监督贯通协调的工作机制,加快构建起“五位一体”监督体系和机制。二要扎实开展财会监督专项行动。重点围绕高质量发展、保障改善民生、防范化解重大风险等方面,开展严肃财经纪律专项整治,加大对违法违规行为的处理处罚力度,持续强化财经纪律刚性约束。三要优化监督方式方法。坚持日常监督与专项监督、现场监督与非现场监督、线上监督与线下监督、事前监督与事后监督相结合,发现问题与推动整改一体推进,有效解决财政资金“跑冒滴漏”的问题。Aryr弟二扁习近平总书记在主持召开的新时代推动东北全面振兴座谈会上极具前瞻性地
15、指出:“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业,积极培育未来产业,加快形成新质生产力,增强发展新动能。新质生产力是一个全新的概念。这一概念的提出不仅意味着以科技创新推动产业升级,更体现了未来我国产业发展的方向和经济发展的新动能,为新时代新征程推动东北全面振兴指明了方向,对全国其他地区同样具有重大指导意义。准确理解新质生产力的深刻内涵生产力是人们改造自然、利用自然的能力,是推动社会进步最活跃最革命的因素。生产力是历史的,今天的生产力是过去世代积累的结果;生产力又是现实的,表现为庞大的创造社会财富、利用自然、改造自然的能力,同时今天的生产力又是未来生产力的基础。犹如生物体进化,
16、社会发展和进步的过程就是新陈代谢过程,生产力在已有基础上不断地繁衍出新生力量。在传统生产方式下,劳动者、劳动资料、劳动对象是以复制过去为主,生产力发展速度极其缓慢。在原始社会,生产力进步大体以万年甚至10万年为单位来计算;到了农耕社会,生产力进步速度大体以百年为单位来计算;18世纪中后期工业革命以来,生产力进步大体以10年为单位计算;当今社会已经进入信息化时代,生产力进步基本上以年和月为单位计算。早在上个世纪60年代提出的摩尔定律显示,集成电路上可以容纳的晶体管数目大约每经过18个月到24个月就会增加一倍,同时价格下降一半,就揭示了信息技术进步之快;而今天已经远不止这个速度,完全可以用日新月异
17、、一日千里来形容。但是,无论处于什么时代,生产力的发展都是科技进步和新兴产业推动的自然的和历史的产物。新质生产力就是在当代科技进步条件下新兴产业特别是战略性新兴产业、未来产业所产生的具有新的性质、新的属性的利用自然、改造自然的能力,它既有已经成为战略性新兴产业生长出的新枝,也有未来产业萌发的新芽,是经济发展的新动能。创造新质生产力的战略性新兴产业和未来产业,具有这样几个特征:一是具有强大的战略引领力。在带动一个国家或地区经济社会发展方面具有重大引领作用,引导一个国家或地区产业发展方向,形成头雁效应并辐射相关产业,形成具有强大引领力的战略性新兴产业集群。新兴产业未必都是战略性产业,战略性新兴产业
18、既要站在科技进步前沿,又要对经济社会发展具有战略带动作用。二是具有不可估量的发展潜力。战略性新兴产业不是静态的、停滞的、固定不变的,而是动态的、发展变化的,“新兴”的内涵处于不断衍变过程中。19世纪和20世纪钢铁、石油等都成为不少国家的新兴产业,甚至成为综合国力的重要标志,21世纪,新能源、新材料、智能制造、电子信息等成为衡量一个国家综合国力的重要标志。可以预料,未来世界一定会在今天各种“新”产业的基础上产生出更新的能源、更新的材料、更先进的制造和更先进的电子信息以及因颠覆性技术而产生的新产业。三是具有显著的竞争优势。战略性新兴产业在很大程度上决定着一个国家或地区的综合国力特别是核心竞争力,国
19、与国之间的竞争一定意义上就是战略性新兴产业的竞争,就是未来产业发展速度和规模的竞争,也就是新质生产力的竞争。战略性新兴产业就是国际市场竞争中可以出击对手的“拳头”,未来产业就是未来可以形成强大出击力的“拳头”未来产业虽然处于孕育孵化阶段,但它代表产业发展方向,具有巨大的潜力和高成长性、战略性和先导性,犹如一棵刚破土而出的小松树,必将成长为参天大树。深刻认识加快形成新质生产力的重大意义新质生产力是经济发展的新起点、新动能,其规模和速度取决于当下,决定着未来。习近平总书记高瞻远瞩、以全球视野来积极谋划新时代东北全面振兴和我国的长远发展,提出了新质生产力这一全新的概念,具有极其重要的意义。要实现高质
20、量发展,必须积极培育战略性新兴产业和未来产业,形成新质生产力。党的二十大报告指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”要到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,客观上要求加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,努力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,实现高质量发展。高质量发展涉及国民经济的各个方面,但最为重要的是战略性新兴产业的幅度和深度。所谓幅度,就是战略性新兴产业覆盖的产业数量。第一次产业革命以蒸汽机的发明和应用为标志,第二次产业革命以电、火车等的发明和应用为标志,第三次产业革命以微
21、电子技术的发展和普遍应用为标志。由此可以看出,过去产业革命基本上聚焦于某一点或者少数点上,覆盖产业范围相对较小;而今天,新一轮科技革命则呈多点爆发,新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等覆盖的产业范围越来越多,科技革命已经渗透到经济和社会生活的方方面面,从微观世界到宏观世界,幅度大大拓展。所谓深度,就是战略性新兴产业衍生出来的产业链条越来越长,附加值越来越高,“沿途下蛋”越来越多。因此,实现高质量发展就需要在战略性新兴产业和未来产业上深耕细作,加速实现潜在生产力向现实新质生产力的转化,实现经济发展动力的新旧转换,实现国民经济的旧貌换新颜。要在全球激烈竞争中占领
22、制高点,必须积极培育战略性新兴产业和未来产业,形成新质生产力。一方面,要看到经过新中国成立7O多年特别是改革开放40多年来的快速发展,我国经济总量稳居世界第二,与美国等发达国家的差距也在逐步缩小;另一方面,也要看到我国在科技创新、产业核心竞争力等方面与世界发达国家还有不小的差距,还有不少制约我国经济发展的“卡脖子”技术没有突破,严重依赖国外市场。国与国之间的竞争最为主要的是战略性新兴产业和未来产业形成的新质生产力的竞争,谁占领了战略性新兴产业和未来产业的制高点,谁就是赢家,判断一个国家或地区有没有发展潜力以及未来命运前途的重要标志也是战略性新兴产业和未来产业。因此,积极发展战略性新兴产业和未来
23、产业,加快形成新质生产力,增强发展新动能是赢得国际竞争的制胜之道。加快形成新质生产力的战略选择一是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。马克思主义认为生产力决定生产关系,当生产关系适应生产力发展的要求时就会促进生产力发展,反之,就会阻碍生产力发展。我国生产关系总体上是适应生产力发展要求的,但还需要进一步深化改革,在更大范围更深程度上释放活力。对于政府而言,一方面要提供公平竞争的良好营商环境,特别是法治环境。市场经济本质上是法治经济,平等竞争的环境要胜于任何优惠政策。另一方面,市场竞争既是战略性新兴产业和未来产业发展的压力又是其发展的动力,要深化市场经济体制改革,完善生产要素
24、市场,优化政府服务,简政放权,放管结合,优化服务改革,减少企业不必要的交易成本。二是要不断完善战略性新兴产业和未来产业发展规划。发展规划是开放的而不是封闭的,要根据科技进步和产业发展状况及时优化、调整和完善,要完善支持战略性新兴产业特别是未来产业的政策措施。各地区要对产业发展状况特别是对龙头企业进行全面分析和摸底,主动对接国家战略需求,从中选出符合国家产业政策要求的战略性新兴产业和未来产业。在战略性新兴产业和未来产业的选择上,要力避盲目铺摊子,坚持少而精的原则。要从实际出发制定战略性新兴产业发展和未来产业规划,既要制定共性的支持政策,又要根据企业诉求,“一企一策”制定个性化政策,做大做强战略性
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