《金华市庙弯建筑石料有限公司金华市婺城区琅琊镇泉口村庙弯建筑用石料(凝灰岩)矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》.docx
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1、金华市庙弯建筑石料有限公司金华市婺城区琅珊镇泉口村庙弯建筑用石料(凝灰岩)矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(修编)金华市庙弯建筑石料有限公司2023年7月金华市庙弯建筑石料有限公司金华市婺城区琅珊镇泉口村庙弯建筑用石料(凝灰岩)矿地质环境保护与土地复垦方案评审论证意见矿山名称金华市婺城区琅耶镇泉口村庙弯建筑用石料(凝灰岩)矿矿少女业金华市庙弯建筑石料有限公司法人代表周俊豪编制单位名称浙江省浙中地吗程勘察院有限法人代表刘炎良 公司2023年6月16II,浙江省第七地质大队在丽水组织有关专家(幺单附后)对浙江省浙中地质工程勘察院有限公司编制提交的金华市庙弯建筑石料有限公司金华市婺城区琅哪镇泉”村庙
2、弯建筑用石料(凝灰岩)矿地侦环境保护与十.地复垦方案(以卜简称方案)进行了评审论证。金华市自然资源和规划局婺城分局有关负责人参加了会议C会议听取了编制单位对方案介绍.审阅了方案及相关资料,依据部、厅对方案的编制要求,本着客观、公正的原则,对方案进行了认识审议,形成意见如下:专家评审意见、方案按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制指南矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范上地复垦方案编制规程浙江省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金管理办法(试行)的要求进行编制,章节编排合理,内容齐全,附图、附表、附件基本完整,符合相关要求.二、矿山开采方式为露天开采,生产规模为25万方/年,属中型矿山,服务年限
3、不足1年,本方案适用年限为2.5年。根据地质环境条件及所处位置.评估区重要程度属较重要区、矿山地质环境条件复杂程度为中等,确定矿山地质环境影响评估级别为二级,确定的评估范围能够满足方案编制的要求。三、矿山地质环境现状及预测坪估表明,评估区现状地质环境影响程度严重级,预测矿山开采引发地质灾害危害程度分级为较严重,对上地资源破坏、地形地貌及景观影响程度为严用,对含水层和水土环境污染影响程度为较轻“根据矿山地质环境影响评估结果,将评估区划为重点防治区和般防治区的划定基本合理。四、矿区面积21.26hm,土地利用现状上要为林地。矿山现状已损毁面积21.2688hm,其中矿区内152931hm?:拟损毁
4、面积0.2216hr,土地损毁总面枳为21.4904hm2.其中矿区内15.5147hm2:确定复垦责任区面积为18.5582hm2o结合上地利用规划和村民意愿,依据不同区域和地形条件将复垦责任区1:地复垦为耕地(旱地)、林地,复垦单元划分与复垦方案基本合理。五、方案采用采边坡治理复绿、截排水、土地复垦和监测等矿山地质环境治理与土地复垦匚程部署和I:程最基本合理:根据矿山地质环境保护与治理恢复的治理工程、土地基垦,程和监测管护工程所需要投入的工程量,依据相关定额标准,同时考虑当地市场物价指数及本矿山施条件等因素,估算了矿山地质环境保护与恢夏治理及上地复垦工程经费为静态总投资504.14万元.动
5、态投资51573万元。投资费用符合浙江省矿山地质环境治理恢豆与土地复垦基金管理办法(试行)的通知(浙财综(2020)14号)基金计提标准。六、意见和建议1.梳理和更新相关编制依据,包括法律规章、技术标准、引用资料等:2 .完善矿山地质环境现状评估和侦测评估内容,补充矿区必要平面剖面图,充实矿山开采引发地痂灾害分析依据,复核地质灾害危险性、工地资源、地貌及景观影响程度预测评估结论:3 .完善恢复地质环境治理匚程分区,补充立垦应任范围和复垦目标确定原则和依据,合理确定复垦责任范围:4 .进步完善治理和复垦技术措施,完善截排水工程布置、边坡绿化和复垦养护、监测点布设及监测要求:5 .完善地顺环境治理
6、和卜地复垦的经券估算依据和相关定额标准,第核治理和土地复垦相4量和经费估算;6 .补充完善治理工程剖面图、大样图,校核完善文本和图件相关内容。评审专家组同意方案通过评审论证。编制单位根据评审论证会议的意专家组组长:2023年6月 16 Il自然资源部门审查意见见和建议进行认真修改补充完善后.提交共管部门审批。自然资源部门(公章)年月日目录F1一、任务的由来1二、编制目的2三、编制依据2四、方案适用年限5五、编制工作概况6第一章矿山基本情况8一、矿山简介8二、矿区范围及拐点坐标8三、矿山开发利用方案概述H四、矿山开采历史及现状18第二章矿区基础信息20一、矿区自然地理20二、矿区地质环境背景20
7、三、矿区社会经济概况23四、矿区土地利用现状24五、矿山及周边其他人类重大工程活动25六、矿山地质环境治理与土地复垦案例分析25第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估34一、矿山地质环境与土地资源概述34二、矿山地质环境影响评估34三、矿山土地损毁预测与评估47四、矿山地质环境治理与土地复垦范围49第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析54一、矿山地质环境治理可行性分析54二、矿区土地复垦可行性分析56第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程63一、矿山地质环境保护与土地复垦预防63,、矿山i质火害/口64.、ill-71四、古水坏修复73五、水土环境污染修复73六、矿山地质环境监测73七、矿山
8、土地复垦监测和管护75第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署78一、总体工作部署78、,IJ78、近期年度作女排79第七章经费估算与进度安排81一、经费估算依据81二、矿山地质环境治理工程经费估算87三、土地复垦工程经费估算93四、总费用汇总与年度安排97第八章保障措施与效益分析IOl一、组织保障101二、技术保障101、101zy、iKl管.102II、*102/、j103第九章结论与建104一、结论104二、建议106附图:(一)矿山地质环境问题现状图(1:2000)(一)矿山地质环境问题预测图(1:2000)(三)矿区土地损毁预测图(1:2000)(四)矿区土地复垦规划图(1:2000
9、)(五)矿山地质环境治理工程部署图(1:2000)附表:附表1.矿山地质环境治理工程投资估算总表附表2.土地复垦工程投资估算总表附表3.投资估算单价表附表4.矿山地质环境治理恢复与土地复垦工作的费用年度计划附表5.地质环境现状调查表附件:附件1.采矿许可证和采矿权有偿出让合同附件2.矿山企业营业执照附件3.任务委托书附件4.地质灾害危险性评估资质证书附件5.编制单位承诺书附件6.土地权属证明书附件7.土地复垦意向书附件8.关于土地复垦的意见征询函附件9.关于土地复垦意见征询的回复附件10.矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金落实证明附件IL缴纳基金及土地复垦承诺书附件12.矿山土地利用现状图附件
10、13.矿山土地利用总体规划图附件14.公众参与调查表附件15.方案初审意见(内部审核)及初审意见修改对照表附件16.金华市婺城区琅哪镇泉口村庙弯建筑用石料(凝灰岩)矿矿山地质环境治理恢复与土地复垦工程中间验收意见书附件17.方案评审意见及修改对照表前百一、任务的由来本矿山为老矿山,上一轮矿山采矿许可证于2012年4月到期,2013年3月金华市复原地质矿山公司对该矿区进行地质勘查,提交了金华市婺城区琅哪镇泉口村庙弯建筑用石料(凝灰岩)矿勘查地质报告。原金华市国土资源局重新划定矿区范围,公开招拍挂,由金华市庙弯建筑材料有限公司竞标获得采矿权,并于2014年7月办理采矿许可证,有效期五年。矿山于20
11、19年7月办理延续手续,本轮采矿权有效期2019年7月18日至2024年7月18日。金华市庙弯建筑材料有限公司于2014年编制完成金华市婺城区琅珊镇泉口村庙弯建筑用石料(凝灰岩)矿土地复垦方案报告书和金华市婺城区琅珊镇泉口村庙弯建筑用石料(凝灰岩)矿矿山地质环境保护与恢复治理方案,其中土地复垦方案服务年限13年,矿山地质环境保护与恢复治理方案适用年限12年,S年后应进行修编同时,根据金华市自然资源和规划局关于下达2022年度省委托矿业权督察意见的通知附件1金华市婺城区琅珊镇泉口村庙弯建筑用石料(凝灰岩)矿矿山的督察意见尽管企业明年将完成二期采场采矿许可证范围内的开采,但应按照规定完成地质环境恢
12、复与治理方案的修编。故矿山业主委托我单位修编金华市庙弯建筑石料有限公司金华市婺城区琅哪镇泉口村庙弯建筑用石料(凝灰岩)矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(修编)。以金华市婺城区琅珊镇泉口村庙弯建筑用石料(凝灰岩)矿2022年矿山储量年报(2023年1月)、金华市婺城区琅那镇泉口村庙弯建筑用石料(凝灰岩)矿矿产资源开发利用方案(修编)(2014年12月)等作为基础资料,结合收集的现场资料,按照国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规(2016)21号)和浙土资发201326号“浙江省国土资源厅关于贯彻国土资源部土地复垦条例实施办法的通知”及浙江省国土资源厅
13、浙土资规(2017)1号浙江省国土资源厅关于转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知等相关法律、法规和规范要求,根据新的编制要求编制金华市庙弯建筑石料有限公司金华市婺城区琅珊镇泉口村庙弯建筑用石料(凝灰岩)矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(修编)(以下简称“方案”)。二、编制目的本方案编制的目的是为了在矿业开发中科学有效地保护矿山地质环境,防治矿山地质灾害、环境污染和生态破坏,保障矿山财产和人民群众生命财产安全,恢复受损土地实用功能和生态环境,促进矿山经济和环境的协调发展,为企业在后期开展矿山生态环境治理和复垦工作提供依据和指导。主要目标任务如下:1、查明矿
14、山的开采、生产涉及情况及矿山地质条件。2、查明矿山地质环境问题、地质灾害现状及危害程度、主要包括矿区地面塌陷、地裂缝、滑坡、崩塌、泥石流、含水层破坏、地形地貌景观破坏等。分析研究其分布规律和形成机理、影响因素及发展趋势等。3、对矿山生产可能造成的地质灾害以及对含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土污染的影响和土地损毁情况进行现状评估和预测分析。4、针对矿山地质环境问题,提出矿山地质环境保护和恢复治理技术措施、工程措施和生物措施,并作出总体部署和安排的方案。5、查明复垦区土壤、水文、水资源、生物多样性、土地利用、土地损毁等情况。6、对矿区自然地理、生态环境、社会经济、土地利用状况和生产工艺等进行分析
15、与评价,进行土地损毁预测与土地复垦适宜性评价,选定土地复垦措施,确定复垦费用来源,拟定土地复垦方案。7、编制矿山地质环境保护与土地复垦方案报告,编绘相关图件,估算矿山地质环境治理工程经费和土地复垦工程经费,并制定阶段性工作计划。三、编制依据本次矿山地质环境保护与土地复垦方案修编,主要依据相关法规和技术规定及本项目合同进行。1、法律法规、相关文件1)中华人民共和国矿产资源法(2009年8月27日修订);2)中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日修订);3)中华人民共和国水土保持法(2010年12月25日修订);4)中华人民共和国森林法(2018年3月19日修订);5)中华人民共和国土地管
16、理法(2019年8月26日修订);6)中华人民共和国大气污染防治法(2018年10月26日修订);7)中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27日修订);8)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年4月29日修订);9)中华人民共和国噪声污染防治法(2022年6月5日);10)中华人民共和国土地管理法实施条例(2021年7月2日修正);11)矿山地质环境保护规定(国土资源部第64号令2019年7月16日修正);12)地质灾害防治条例(2003年11月24日,国务院令第394号);13)浙江省地质灾害防治条例(2009年11月27日);14)农业综合开发土地复垦项目管理暂行办法(国土
17、资发2000414号文);15)土地复垦条例(国务院第592号令发布,2011年3月5日);16)土地复垦条例实施办法(国土资源部令第56号,2013年3月1日);17)国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方窠编报有关工作的通知(国土资规201621号);18)浙江省国土资源厅关于转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(浙土资规2017l号);19)国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿山的实施意见(国土资规(2017)4号);20)浙江省自然资源厅浙江省生
18、态环境厅关于印发浙江省绿色矿山质量再提升三年行动方案(2021-2023年)的通知(浙自然资函(2021)63号);21)浙江省财政厅浙江省自然资源厅浙江省生态环境厅中国人民银行杭州中心支行关于印发浙江省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金管理办法(试行)的通知(浙财综(2020)14号);2、技术标准1)矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南(国土资源部2016年12月);2)矿区水文地质工程地质勘探规范(GB12719-2021);3)地表水环境质量标准(GB3838-2002);4)生态公益林建设技术规程(GB/T18337.2-2001);5)土地基本术语(GBT192312003);6
19、)地下水监测规范(SL/T183-2005);7)第三次全国国土调查技术规程(TD/T1055-2019);8)土地复垦质量控制标准(TD/T1036-2013);9)生产项目土地复垦验收规程(TD/T1044-2014);10)土地利用现状分类(GB/T21010-2017);11)土壤环境质量标准(GB15618-2008);12)开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008);13)水土保持综合治理技术规范(GB/Tl6453-2008);14)造林技术规程(GB/T15776-1995);15)矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T0223-20U);16)土地复垦
20、方案编制规程(TD/T1031.1-2011);17)浙江省土地整治项目定额预算标准(浙财农2016l号);18)浙江省废弃矿山生态修复技术规范(试行)(浙江省自然资源厅2021年K)月);19)地质灾害危险性评估规范(GB/T40U2-2021);20)滑坡防治工程勘查规范(GB/T32864-2016);21)滑坡防治设计规范(GB/T38509-2020);22)浙江省地质灾害危险性评估规范DB33T881-2012o3、矿山相关基础资料1、浙江省金华市婺城区琅珊镇庙弯普通建筑石料矿矿产资源开发利用暨生态环境治理方案(浙江省第三地质大队,2010年12月);2、金华市婺城区琅珊镇泉口村庙
21、弯建筑用石料(凝灰岩)矿矿产资源开发利用方案(修编)(杭州诺佳矿业技术咨询有限公司,2014年12月);3、金华市婺城区琅珊镇泉口村庙弯建筑用石料(凝灰岩)矿2022年矿山储量半年报(浙江省第三地质大队,2022年7月);4、金华市婺城区琅珊镇泉口村庙弯建筑用石料(凝灰岩)矿2022年矿山储量年报(浙江省第三地质大队,2023年1月);5、金华市婺城区琅哪镇泉口村庙弯建筑用石料(凝灰岩)矿土地复垦方案报告书(金华市复原地质矿山有限公司,2016年11月);6、金华市婺城区琅哪镇泉口村庙弯建筑用石料(凝灰岩)矿矿山地质环境保护与恢复治理方案(金华市复原地质矿山有限公司,2019年8月);7、金华
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